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Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash 
ÍNDICE 
V. CONCLUSIÓN......................................................................................................................................... 260 
.......................................................................................................267 
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Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash 
CAPITULO I 
RESUMEN EJECUTIVO 
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Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash 
A. NOMBRE DEL PROYECTO 
“Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y 
Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash”. 
B. OBJETIVO 
“Incremento de la productividad agrícola en los anexos de Juprog, Opayaco, Carash, Rancas, 
Runtu, Quishu, Huancha, Chuyo, Vista Alegre, Millhuish, Orcosh, Tupec - Centro Poblado de 
San Marcos – Distrito de San Marcos – Prov. Huari – Dpto. Ancash”. 
C. BALANCE OFERTA – DEMANDA 
De acuerdo al análisis del balance hídrico de oferta – demanda , se tiene que disponemos 
de agua en los meses de lluvia (enero, febrero y marzo), pero en los meses de estiaje 
(julio, agosto y septiembre) es muy escaso el recurso hídrico. En base a estos meses se 
calculó la cantidad de hectáreas para el diseño riego tecnificado; es por ello que se 
pretende sensibilizar a los agricultores de los beneficios de esta nueva tecnología y así 
obtener una mayor producción. 
Cuadro Nº: Balance Hídrico de Oferta – Demanda 
Demanda Mensual de Agua (l/s) SIN PROYECTO 
ANEXOS Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic 
JUPROG 8.05 10.37 4.22 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 9.05 
OPAYACO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 
CARASH 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.52 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 
RANCAS 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.70 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 
RUNTU 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.38 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 
QUISHU 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.77 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 
HUANCHA 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.38 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 
CHUYO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.72 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 
VISTA ALEGRE 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.86 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 
MILLHUISH 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.56 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 
ORCOSH 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.42 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 
TUPEC 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.18 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 
Demanda Mensual de Agua (l/s) CON PROYECTO 
ANEXOS Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic 
JUPROG 4.14 5.33 2.17 0.00 1.55 8.02 12.88 13.80 12.20 0.00 0.00 4.66 
OPAYACO 0.00 0.00 0.00 0.00 3.75 6.87 10.84 10.11 7.79 0.00 0.19 1.98 
CARASH 0.00 0.00 0.00 0.00 2.28 4.18 6.60 6.16 4.75 0.00 0.11 1.21 
RANCAS 0.00 0.00 0.00 0.00 3.04 5.55 8.76 8.17 6.30 0.00 0.16 1.61 
RUNTU 0.00 0.00 0.00 0.00 1.64 3.01 4.75 4.43 3.42 0.00 0.08 1.23 
QUISHU 0.44 0.09 0.00 0.00 3.76 6.77 10.46 9.85 7.79 0.00 0.62 2.22 
HUANCHA 0.00 0.00 0.00 0.00 1.66 3.05 4.81 4.49 3.46 0.00 0.08 0.88 
CHUYO 0.00 0.00 0.00 0.00 3.15 5.75 9.08 8.47 6.53 0.00 0.16 1.67 
VISTA ALEGRE 0.00 0.00 0.00 0.00 3.29 6.02 9.49 8.86 6.83 0.00 0.17 1.74 
MILLHUISH 0.00 0.00 0.00 0.00 3.04 5.55 8.76 8.17 6.30 0.00 0.16 1.61 
ORCOSH 0.00 0.00 0.00 0.00 2.59 4.74 7.48 6.98 5.38 0.00 0.13 1.37 
TUPEC 0.00 0.00 0.00 0.00 1.55 2.82 4.44 4.14 3.19 0.00 0.08 0.82 
Oferta Mensual de Agua (l/s) 
JUPROG 100.00 150.00 180.00 100.00 80.00 70.00 50.00 30.00 20.00 20.00 30.00 50.00 
OPAYACO 40.00 50.00 55.00 45.00 30.00 15.00 12.00 9.00 9.50 10.00 18.00 30.00 
CARASH 25.00 40.00 50.00 40.00 25.00 10.00 7.00 6.00 6.50 9.00 10.00 15.00 
RANCAS 35.00 35.00 50.00 40.00 30.00 12.00 9.00 7.00 7.50 12.00 15.00 20.00 
RUNTU 15.00 20.00 45.00 35.00 20.00 10.00 6.00 5.00 5.00 10.00 15.00 20.00 
QUISHU 40.00 50.00 60.00 50.00 30.00 15.00 11.00 9.00 9.50 15.00 20.00 30.00 
HUANCHA 30.00 35.00 40.00 25.00 15.00 10.00 5.00 5.00 4.50 7.00 15.00 20.00 
CHUYO 25.00 40.00 40.00 35.00 20.00 12.00 10.00 8.00 7.50 12.00 20.00 20.00 
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Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash 
VISTA ALEGRE 35.00 40.00 45.00 40.00 30.00 15.00 10.00 7.00 8.00 12.00 15.00 25.00 
MILLHUISH 50.00 50.00 60.00 25.00 30.00 15.00 9.00 8.50 8.00 10.00 20.00 20.00 
ORCOSH 25.00 30.00 50.00 40.00 20.00 12.00 7.00 7.50 7.50 10.00 20.00 15.00 
TUPEC 20.00 40.00 50.00 30.00 20.00 10.00 4.50 4.00 4.00 6.00 10.00 12.00 
Balance Demanda - Oferta (l/s) SIN PROYECTO 
JUPROG 91.95 160.37 184.22 100.00 80.00 70.00 50.00 30.00 20.00 20.00 30.00 59.05 
OPAYACO 40.00 50.00 55.00 45.00 30.00 15.00 12.00 9.00 9.50 10.00 18.00 30.00 
CARASH 25.00 40.00 50.00 40.00 25.00 10.00 6.48 6.00 6.50 9.00 10.00 15.00 
RANCAS 35.00 35.00 50.00 40.00 30.00 12.00 8.30 7.00 7.50 12.00 15.00 50 
RUNTU 15.00 20.00 45.00 35.00 20.00 10.00 5.62 5.00 5.00 10.00 15.00 20.00 
QUISHU 40.00 50.00 60.00 50.00 30.00 15.00 10.23 9.00 9.50 15.00 20.00 30.00 
HUANCHA 30.00 35.00 40.00 25.00 15.00 10.00 4.62 5.00 4.50 7.00 15.00 20.00 
CHUYO 25.00 40.00 40.00 35.00 20.00 12.00 9.28 8.00 7.50 12.00 20.00 20.00 
VISTA ALEGRE 35.00 40.00 45.00 40.00 30.00 15.00 9.14 7.00 8.00 12.00 15.00 25.00 
MILLHUISH 50.00 50.00 60.00 25.00 30.00 15.00 8.44 8.50 8.00 10.00 20.00 20.00 
ORCOSH 25.00 30.00 50.00 40.00 20.00 12.00 6.58 7.00 7.50 7.50 10.00 20.00 
TUPEC 20.00 40.00 50.00 30.00 20.00 10.00 4.32 4.00 4.00 6.00 10.00 12.00 
Balance Demanda - Oferta (l/s) CON PROYECTO 
JUPROG 83.89 144.67 177.83 100.00 78.45 61.98 37.12 16.20 7.80 20.00 30.00 45.34 
OPAYACO 40.00 50.00 55.00 45.00 26.25 8.13 1.16 -1.11 1.71 10.00 17.81 28.02 
CARASH 25.00 40.00 50.00 40.00 22.72 5.82 0.40 -0.16 1.75 9.00 9.89 13.79 
RANCAS 35.00 35.00 50.00 40.00 26.96 6.45 0.24 -1.17 1.20 12.00 14.84 18.39 
RUNTU 15.00 20.00 45.00 35.00 18.36 6.99 1.25 0.57 1.58 10.00 14.92 18.77 
QUISHU 40.00 49.91 60.00 50.00 26.24 8.23 0.54 -0.85 1.71 15.00 19.38 27.78 
HUANCHA 30.00 35.00 40.00 25.00 13.34 6.95 0.19 0.51 1.04 7.00 14.92 19.12 
CHUYO 25.00 40.00 40.00 35.00 16.85 6.25 0.92 -0.47 0.97 12.00 19.84 18.33 
VISTA ALEGRE 35.00 40.00 45.00 40.00 26.71 8.98 0.51 -1.86 1.17 12.00 14.83 23.26 
MILLHUISH 50.00 50.00 60.00 25.00 26.96 9.45 0.24 0.33 1.70 10.00 19.84 18.39 
ORCOSH 25.00 30.00 50.00 40.00 17.41 7.26 -0.48 0.52 2.12 10.00 19.87 13.63 
TUPEC 20.00 40.00 50.00 30.00 18.45 7.18 0.06 -0.14 0.81 6.00 9.92 11.18 
II. Fuente: Elaboración Propia 
D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP 
La alternativa consta de 03 fases cada una corresponde a un año del proyecto y se 
fundamentan en la parte social, económica productiva a continuación la descripción de la 
alternativa: 
1. Construcción de una bocatoma de captación sobre la linea de la quebrada de cada 
anexo, para continuar con un canal entubado de conducción de 35 m. de sección circular con 
una capacidad de acuerdo con lo requerido por cada anexo, finalmente se pueda almacenar en 
reservorios ubicadas estratégicamente de (190, 220, 200, 210, 180, 250, 215, 230, 240, 195, 
205 m³), con un sistema que involucra la captación, desarenador. 
El inicio del sistema está dado por la toma con una captación, para luego ser conducido 
mediante un canal entubado de 160 mm, previo decantado y desarenado por la obras de artes 
propuestas, almacenada el agua en los resorvorios ubicados estratégicamente. 
El cabezal de riego en el cual destaca el Inyector de fertilizante (inyector Ventura) ubicado 
aguas abajo de la cisterna, la distribución de tuberías y aspersores se ha realizado tomando en 
cuenta las presion de funcionamiento de los aspersores de gran alcanze. 
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Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash 
Con este sistema se está logrando la eficiencia a 70%, el riego será por aspersión. Con esta 
alternativa se espera beneficiar una superficie agrícola de 111.25 hectáreas netas. 
2. Capacitación, asistencia técnica y fortalecimiento de la junta de usuarios. 
3. Canal entubado desde la toma hasta el reservorio. 
4. Instalación del Sistema de Riego por Aspersión: se ha considerado las siguientes obras 
civiles hidráulicas: 
· Construcción de doce Reservorios de con capacidades según nesecidad de riego 
· Construcción de doce desarenadores. 
· Construcción de doce sedimentadores. 
· Construcción de cien metros de canal de concreto en los caseríos de Juporg y Millhuish. 
· Equipamiento del cabezal de riego para cada uno de los caseríos. 
· Equipo de fertilización. 
· Instalación del sistema de conducción y distribución (mediante sistema entubado). 
E. COSTOS DEL PIP 
Cuadro: Determinación de Presupuestos a Precios Privados y Sociales de la Alternativa N° 01 
Cuadro: Resumen de la Inversión Total de la Alternativa de Solución (En Nuevos Soles) 
Fuente: Elaboración Propia 
F. BENEFICIOS DEL PIP 
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ETAPA DE LA INVERSION 
COSTO TOTAL PRECIOS 
PRIVADOS 
COSTO TOTAL PRECIOS 
SOCIALES 
Estudios (2.5%) 142,829.58 90,930.05 
Infraestructura del sistema de riego 4,219,270.65 3,031,001.56 
Utilidad (10%) 421,927.07 303,100.16 
Gastos Generales (10%) 421,927.07 303,100.16 
Sub. Total 5,063,124.78 3,637,201.87 
Impuesto IGV (19%) 650,058.56 0.00 
Presupuesto Total 5,713,183.34 3,637,201.87 
Supervicion (3%) 171,395.50 109,116.06 
Capacitación, asistencia técnica y 
fortalecimiento de la Junta de Usuarios 561,986.00 519,512.48 
Manejo del impacto ambiental 23,520.00 19,756.80 
Inversion Total 6,612,914.42 4,376,517.25
Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash 
El beneficio actual es cero debido a que su producción agrícola es exclusivamente para 
autoconsumo. Los beneficios son los que se generan al implementar la alternativa considerada 
en el Proyecto (Situación con Proyecto). 
Para el análisis de los costos de producción, son datos proporcionados por el agricultor, lo que 
no siempre es fácil, debido principalmente que en la mayoría de ellos no lleva una contabilidad 
de costos; por tal motivo el presente análisis solo ha sido posible realizarlo gracias a la buena 
voluntad de los agricultores que nos han proporcionado información, la más exacta posible, 
acerca de sus costos de producción de acuerdo a sus experiencias en el campo. Con respecto 
a los rendimientos (Minag. 2006 en el Distrito de San marcos) de los cultivos se incrementará 
en 20% al implementarse el riego tecnificado por aspersión; por tales motivos: 
1.- El manejo agronómico 
2.- Aplicación y postura de agua en las parcelas. 
3.- La mejor disponibilidad de los nutrientes en el suelo como resultado de una lamina de riego 
que no lava los nutrientes. 
4.- Los suelos son francos, hay presencia de material conflictillo (suelos con buena aireación, 
presencia de alto contenido de material orgánico, que permite la disposición de agua con 
mayor tiempo). 
G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL 
Costo Beneficio de la Alternativa N°01 
INDICADOR PRECIOS PRIVADOS PRECIOS SOCIALES 
VAN 1,014,818.01 4,598,148.02 
TIR 14.01% 28.99% 
RATIOS B/C 1.09 1.94 
H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP 
Con la finalidad de darle Sostenibilidad a la inversión que se va realizar en los anexos de 
Juprog, Opayaco, Carash, Rancas, Runtu, Quishu, Huancha, Chuyo, Vista Alegre, Millhuish, 
Orcosh y Tupec, para mantener en perfecto estado el funcionamiento del sistema de riego 
tecnificado a fin de lograr la eficiente operación que busca satisfacer las diversas necesidades 
de demanda de agua. El Mantenimiento y operación del sistema de riego tecnificado, será 
financiado por los usuarios beneficiados, para lo cual se realizarán las actividades normales de 
mantenimiento, que permitan preservar y lograr una mejor vida útil de la obra. 
Se invitarán a capacitadores y expositores con experiencia en el campo de riego tecnificado, 
con el objetivo de mantener a los agricultores beneficiados aptos para la actividad agrícola. 
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Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash 
Además se adjunta las actas de compromiso (ver anexo N°08) de los agricultores en colaborar 
y participar en todo lo necesario para el buen desempeño del proyecto. 
I. MANEJO EN EL IMPACTO AMBIENTAL 
El estudio de Impacto Ambiental, que regirá la ejecución del proyecto, se realizó tomando como 
referencia las recomendaciones del “Manual de Identificación, Formulación y Evaluación de 
Proyectos de Riego Menores”, preparado por el Ministerio de Agricultura – Oficina de 
Inversiones - OGPA.De este manual, se tomó la siguiente definición: “Impacto Ambiental es el 
efecto de las acciones de un proyecto ocurridas en el medio físico-biológico, social, económico 
y cultural; incluyendo aspectos de tipo político, normativo e institucional. Tiene un componente 
espacial y uno temporal, y puede ser descrito como el cambio en un parámetro ambiental, 
evaluado sobre un periodo determinado y dentro de un área definida” (Wathern, 1988)”. 
El presente proyecto se desarrollará en los anexos de Juprog, Opayaco, Carash, Rancas, 
Runtu, Quishu, Huancha, Chuyo, Vista Alegre, Millhuish, Orcosh y Tupec del CC.PP de San 
Marcos. 
IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO 
La Construcción de doce Reservorios de 204 m³ de capacidad de almacenamiento. 
· Construcción de doce desarenadores. 
· Construcción de doce sedimentadores. 
· Construcción de cien metros de canal de concreto en los caseríos de Juporg y Millhuish. 
·Equipamiento del cabezal de riego para cada uno de los caseríos. 
·Equipo de fertilización. 
Instalación del sistema de conducción y distribución (mediante sistema entubado), no causará 
cambios significativos en la zona donde está ubicada la infraestructura, pues se trata de la 
ejecución de pequeñas obras. 
Impactos Ambientales Positivos 
Los principales impactos ambientales positivos que se generarán con la ejecución del Proyecto 
los siguientes: 
· Cambio favorable del microclima, como consecuencia de la mayor cobertura agrícola, la 
reforestación y la conservación de la biodiversidad. 
· Se incrementará la recarga del acuífero, como consecuencia del incremento de la superficie 
agrícola. 
· Incremento de la flora y fauna, debido al incremento en la disponibilidad de agua. 
· Incremento en el uso de la tierra. 
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Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash 
· Incremento en la demanda de mano de obra, para la construcción y el manejo de la 
superficie irrigada. 
· Incremento en la producción agrícola y pecuaria. 
· Elevación de la calidad de vida de los beneficiarios del proyecto. 
Impactos Ambientales Negativos 
Entre los posibles impactos ambientales negativos que el proyecto podría generar, se 
encuentran los siguientes: 
· Deterioro de parte del paisaje natural, como consecuencia de la construcción de caminos de 
acceso para el transporte de materiales y personal que ejecutará los trabajos. Así como por el 
empleo de concreto en los trabajos de construcción del Proyecto. 
· Alteración de la fauna 
· Variación del ecosistema 
· Ruido 
Metodología de la Identificación de Fuentes de Impacto. 
Tomando como base los impactos directos antes mencionados, las acciones que se 
desarrollarán con la ejecución del Proyecto, se preparó el listado de impacto ambiental. 
Luego, para determinar la significancia de cada fuente de impacto, se formó una lista, con el 
posible impacto (potencial) que podría ocurrir. 
Análisis de las Fuentes de Impacto Identificadas 
Teniendo en cuenta solo las ocurrencias positivas de las fuentes de impacto, se analizó cada 
uno de los códigos habilitados, seleccionando solo aquellos que tienen mayor probabilidad de 
ocurrencia. 
El resultado que se obtiene es la frecuencia de cada uno de los impactos potenciales 
identificados. 
Grado de Impacto Ambiental del Proyecto 
Finalmente, sobre la base de esta frecuencia y utilizando las tablas, se determinó que el 
proyecto se clasifica en la categoría Leve, Grado 3; es decir se trata de un proyecto de 
mejoramiento de riego con Impacto Ambiental Negativo de menor intensidad, que sólo requiere 
aplicar ciertas medidas de precaución y mitigación. 
Posibles Medidas de Mitigación y/o Eliminación de los Impactos Ambientales Negativos. 
· Estabilizar y reforestar los taludes y suelos, del área próxima al canal y los reservorios. 
· Evitar en lo que fuera posible la tala indiscriminada de las especies forestales. 
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Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash 
· Otorgar capacitación sobre el uso del agua, control del uso de agroquímicos y el uso de 
medidas sanitarias. 
· Minimizar el cronograma de ejecución de obras, restringir el tránsito de vehículos y 
personas en el hábitat de fauna silvestre. 
· A fin de no alterar el paisaje, se deberá construir obras de arte para evitar el efecto barrera-contraste 
y mimetizar las estructuras mediante la forestación del área aledaña al proyecto 
Plan De Manejo Ambiental 
En el presente estudio se presenta la relación de actividades que deberán tomarse en cuenta: 
· Se aplicaran durante y después de la construcción de las obras, las medidas de mitigación y 
eliminación de los impactos ambientales negativos. 
· Antes de iniciar la ejecución de las obras del proyecto, se deberán proponer alternativas de 
control para disminuir los efectos negativos. 
· Realizar coordinación permanente entre la Municipalidad Distrital de San Marcos y las 
organizaciones de usuarios, a fin de asegurar consenso y participación en el proceso de 
protección del medio ambiente. 
· Capacitación de beneficiarios y personal involucrado en el proyecto. 
· Plan de contingencia, las que se establecerán para contrarrestar las ocurrencias de: 
inundaciones, sequías o accidentes. 
Planteamiento de las Medidas de Mitigación 
A continuación se presentan las medidas de control de los impactos negativos. Se describirán 
las medidas alternativas a adoptarse y/o plantearse con la ejecución del Proyecto. 
Erosión 
· Revegetación de las superficies que quedan expuestas, impermeabilidad de las zonas que 
aíslen el suelo da la atmósfera, reducción de la pendiente en los taludes 
· Implementación de prácticas de conservación de suelos mediante adecuadas técnicas 
agronómicas. 
· Mantenimiento de las captaciones, canal, reservorios y obras de arte. 
Deforestación 
· Preservación de las áreas de protección 
· Práctica de la agro forestería (integra la población forestal con la agricultura y la ganadería). 
· Construcción de linderos para la reserva forestales. 
Alteración de la Fauna 
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Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash 
· Evitar carretera sobre zonas que impliquen la destrucción del hábitat de la fauna local. 
· Limitación en la velocidad de vehículos, cuidando y protegiendo a los animales silvestres. 
Alteración del Ecosistema 
· Considerar la fragilidad visual y calidad del paisaje. 
· Mantener áreas protegidas de la zona 
· Aplicación adecuada de agro químicos 
Inundación 
· Limpieza de las "palizadas" o rastrojos, que impiden el flujo del agua provocando 
inundaciones. 
· Capacitación de la población en casos de emergencia por inundación. 
Ruido 
· Disminución del tiempo de ejecución de obras, lo que permitirá reducir el tiempo de 
ocurrencia de ruidos. 
· Menor utilización de maquinaria y/o equipos de construcción. 
· Por tratarse de obra pequeña y de corta duración, los ruidos se producirán durante la etapa 
constructiva, volviendo a su estado normal luego de culminar los trabajos. 
Estrategia 
El Plan de Manejo se enmarca dentro de la estrategia de conservación al Medio Ambiente, en 
armonía con el desarrollo socioeconómico de los pobladores del área de influencia del 
proyecto. Este Plan será aplicado durante y después de las obras de construcción. 
Para la aplicación del Plan de Manejo, será importante la coordinación sectorial y local, a fin de 
lograr la efectividad en los resultados. 
Capacitación 
El personal responsable de aplicar el Plan de Manejo Ambiental y de cualquier aspecto 
relacionado a la aplicación de la normatividad ambiental deberá recibir la capacitación y 
entrenamiento necesario, de manera que le permita cumplir con éxito las labores 
encomendadas, está actividad estará a cargo de la empresa contratista y el costo estará 
incluido en los gastos generales; para los agricultores el entrenamiento será dado en los 
cursos de capacitación, adjuntos en el Anexo III. 
Plan de Seguimiento o de Vigilancia Ambiental 
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Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash 
El Plan de Seguimiento y/o de Vigilancia Ambiental, constituye una garantía del cumplimiento 
de las medidas preventivas y correctivas, y sus objetivos son: 
· Señalar los impactos detectados en el EIA y comprobar que las medidas de mitigación o 
corrección propuestas, se han realizado y son eficaces. 
· Detectar los impactos no previstos en el EIA y proponer las medidas correctoras adecuadas. 
· Comprobar y verificar los impactos previstos 
· Conceder validez a los métodos de predicción aplicada. 
Plan de Contingencias 
El Plan de Contingencias tiene el propósito de establecer las acciones necesarias, a fin de 
prever y controlar eventualidades naturales y/o accidentes. Las principales contingencias que 
podrían ocurrir son: 
· Precipitaciones pluviales anormales que provocan inundaciones perjudiciales tales como las 
suscitadas durante el Fenómeno el Niño 
· Periodo de sequías, cada cierto tiempo ocurren periodos de ausencia de lluvias. 
· Acciones. 
Costos de la Evaluación del Impacto Ambiental 
En este acápite se realiza la estimación de las inversiones necesarias para la aplicación de los 
costos de la Evaluación del Impacto Ambiental propuesto, está incluido como costo de 
inversión para el cálculo de los indicadores de rentabilidad para ambas. 
J. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 
· La alternativa escogida (determinada y sustentada por lo expuesto en el capitulo selección 
de alternativa), pues en resumen genera mejores y favorables beneficios dentro del periodo 
contemplado por el proyecto, como se puede apreciar en el siguiente cuadro. 
INDICADOR PRECIOS PRIVADOS PRECIOS SOCIALES 
VAN 1,014,818.01 4,598,148.02 
TIR 14.01% 28.99% 
RATIOS B/C 1.09 1.94 
· Esta decisión tomada es uno de los primeros pasos a seguir para el proceso de 
planeamiento y ejecución, pues conforme a los lineamientos y normativas impuestas por el 
sistema de inversión pública esta será evaluada por los especialistas para su aprobación. 
· Se recomienda la posterior implementación de un plan de ejecución luego de la elaboración 
de este proyecto, así como los nuevos análisis y/o estudios que ello implique. 
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Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash 
· El proyecto desarrollará acciones para solucionar el problema de la baja productividad de la 
actividad agrícola en el CC.PP San Marcos. 
· La alternativa consta de 03 fases de inversión cada una corresponde a un año del proyecto 
y se fundamentan en la parte social, económica productiva a continuación la descripción de la 
alternativa: 
1. Capacitación, asistencia técnica y fortalecimiento de la junta de usuarios. 
2. Instalación del Sistema de Riego por Aspersión: se ha considerado las siguientes obras 
civiles hidráulicas: construcción de doce reservorios de 204 m³ de capacidad de 
almacenamiento, doce desarenadores y sedimentadores, Construcción de cien metros de 
canal de concreto, equipamiento del cabezal de riego para cada uno de los caseríos, Equipo 
de fertilización e Instalación del sistema de conducción y distribución (mediante sistema 
entubado). 
· El proyecto favorecerá el desarrollo de la actividad agrícola en CC.PP San Marcos y 
evitará la competencia por el agua que se destina para el consumo humano. 
Temporalidad del proyecto 
· Según los análisis, estudios y la información desarrollada en este perfil, se ha estimado un 
promedio de 180 días para la ejecución de las obras proyectadas, Conforme a las normas del 
Sistema Nacional de Inversión Pública, las cuales presentan rangos temporales en función a la 
envergadura de los proyectos. 
K. MARCO LÓGICO 
RESUMEN INDICADORES MEDIOS DE 
VERIFICACIÓN 
SUPUESTOS 
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Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash 
FIN 
Desarrollo Socioeconómico de la población de 
los Anexos de Juprog, Opayaco, Carash, 
Rancas, Runtu, Quishu, Huancha, Chuyo, Vista 
Alegre, Millhuish, Orcosh, Tupec - Centro 
Poblado de San Marcos – Distrito de San 
Marcos – Prov. Huari – Dpto. Ancash. 
Aumentar el ingreso neto de la 
producción y así disminuir las 
necesidades básicas de los 
agricultores 
Información oficial 
estadística brindada 
por el INEI 
Reportes del MINAG 
Precios favorables en le 
mercado para los cultivos 
de la zona. 
PROPÓSITO 
Incremento de la productividad agrícola en los 
Anexos de Juprog, Opayaco, Carash, Rancas, 
Runtu, Quishu, Huancha, Chuyo, Vista Alegre, 
Millhuish, Orcosh, Tupec - Centro Poblado de 
San Marcos – Distrito de San Marcos – Prov. 
Huari – Dpto. Ancash. 
Incremento del rendimiento 
productivo en 20% con 
respecto al promedio distrital 
de San Marcos, mediante el 
sistema de riego tecnificado. 
Se beneficiará 111.25 ha.de 
terreno agrícola con riego 
tecnificado. 
Anuario estadístico 
de Ministerio de 
Agricultura 
Recolección de 
información a través 
de encuestas a los 
agricultores. 
Aumento de consumo de 
los productos agrícolas. 
Aumento de venta de los 
productos agrícolas 
Todo el volumen excedente 
de la producción agrícola 
es destinado al mercado 
COMPONENTES 
Mejoramiento de la eficiencia en la aplicación 
de agua para el riego de los cultivos. 
Mejor nivel tecnológico en el manejo del cultivo 
a nivel parcelario. 
Apropiado nivel de organización de los 
agricultores. 
La eficiencia de riego por 
aspersión será de 70%. 
Implementación de un sistema 
entubado de conducción y 
distribución. 
Instalación de un cabezal de 
riego. 
Implementación del sistema 
por aspersión en 111.25 Ha. de 
terreno agrícola. 
Organización, Capacitación en 
el manejo de cultivos y en el 
sistema de riego. 
Trabajo de campo 
para determinar el 
aumento de la 
seguridad del riego 
Informes y reportes 
de la unidad 
ejecutora. 
Encuestas y 
seguimientos a los 
usuarios. 
Limitada oferta de agua 
afecta el rendimiento del 
cultivo. 
Capacitación a los 
agricultores en la utilización 
del recurso agua 
Los usuarios sensibilizados 
para pago de tarifa por uso 
de agua. 
ACTIVIDADES 
Adecuada tecnificación e infraestructura de 
riego. 
Eficiente aplicación de agua en la parcela. 
Adecuado nivel de capacitación de los 
agricultores. 
Aumento de programas de sensibilización en el 
fortalecimiento organizacional. 
Costos a precios privados: de 
la inversión es S/. 6,612,914.42 
Participación de los 
agricultores con el compromiso 
de asistir a la charlas de 
capacitación, fortalecimiento 
organizacional y el manejo 
agronómico 
Expediente Técnico. 
Informes de 
supervisión de los 
avances de la obra. 
Acta de entrega de la 
obra. 
Contar con el presupuesto 
requerido 
Los pobladores 
comprometidos con el 
proyecto brindan el apoyo 
ofrecido para el desarrollo 
del proyecto 
Los usuarios cubrirán los 
costos de mano de obra 
durante la ejecución del 
proyecto. 
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Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash 
CAPITULO II 
I. ASPECTOS GENERALES: 
1.1 Nombre del Proyecto 
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Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash 
“Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y 
Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash”. 
1.2 Ubicación 
Departamento Ancash 
Provincia Huari 
Distrito San Marcos 
Localidades CC.PP. San Marcos 
A continuación presentaremos las coordenadas UTM de cada anexo del CC.PP.San Marcos: 
Coordenadas UTM Anexo Carash Coordenadas UTM Anexo Chuyo Coordenadas UTM Anexo Huancha 
Este Norte Este Norte Este Norte 
265,000.00 8'946,400.00 262,400.00 8'941,800.00 264,800.00 8'946,400.00 
265,400.00 8'946,400.00 262,800.00 8'941,800.00 265,400.00 8'946,400.00 
265,400.00 8'946,000.00 262,400.00 8'941,400.00 264,800.00 8'946,000.00 
265,000.00 8'946,000.00 262,800.00 8'941,400.00 265,400.00 8'946,000.00 
Coordenadas UTM Anexo Orcosh Coordenadas UTM Anexo Quishu Coordenadas UTM Anexo Rancas 
Este Norte Este Norte Este Norte 
264,400.00 8'950,000.00 262,800.00 8'944,600.00 262,200.00 8'943,600.00 
265,000.00 8'950,000.00 263,200.00 8'944,600.00 262,600.00 8'943,600.00 
264,400.00 8'949,600.00 262,800.00 8'944,000.00 262,200.00 8'943,200.00 
264,800.00 8'949,600.00 263,200.00 8'944,000.00 262,600.00 8'943,200.00 
Coordenadas UTM Anexo Runtu Coordenadas UTM Anexo Tupec Coordenadas UTM Anexo Vista Alegre 
Este Norte Este Norte Este Norte 
264,000.00 8'946,200.00 264,900.00 8'945,000.00 262,200.00 8'942,600.00 
264,000.00 8'945,800.00 264,900.00 8'944,800.00 262,800.00 8'942,600.00 
264,400.00 8'946,200.00 265,200.00 8'945,000.00 262,200.00 8'942,000.00 
264,400.00 8'945,800.00 265,200.00 8'944,800.00 262,800.00 8'942,000.00 
Coordenadas UTM Anexo Juprog Coordenadas UTM Anexo Milluish Coordenadas UTM Anexo Opayaco 
Este Norte Este Norte Este Norte 
271,800.00 8'941,800.00 261,800.00 8'942,800.00 264,400.00 8'951,200.00 
271,800.00 8'941,200.00 262,400.00 8'942,800.00 265,200.00 8'951,200.00 
272,600.00 8'941,800.00 262,000.00 8'942,400.00 264,400.00 8'950,400.00 
272,600.00 8'941,200.00 262,400.00 8'942,400.00 265,200.00 8'950,400.00 
Fuente: Elaboración Propia 
1.2.1 Mapa de Ubicación de la Provincia de Huari, Distrito San Marcos 
15 de 267
Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash 
1.3 
1.3 
1.3 
Unidad Formuladora y Ejecutora 
1.3.1 Unidad Formuladora 
Nombre : Municipalidad Distrital de San Marcos. 
16 de 267
Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash 
Sector : Gobierno local. 
Cargo : Gerencia de Desarrollo Económico, Social y Ambiental - GDSA 
Responsable de la U.F : Ec. Verónica Trejo Guimaray. 
Dirección : Progreso N° 332 – Plaza de Armas San Marcos – Huari. 
Teléfono : 043-421413 
Correo electrónico : munisanmarcos@gob.pe 
1.3.2 Unidad Ejecutora 
Nombre : Municipalidad Distrital de San Marcos 
Sector : Gobierno local 
Cargo : Gerencia Desarrollo Económico, Social y Ambiental - GDSA 
Responsable de la U.E : Ing. Emilio Garcia. 
Dirección : Progreso N° 332 – Plaza de Armas San Marcos – Huari 
Teléfono : 043-421413 
Correo electrónico : munisanmarcos@gob.pe 
La unidad ejecutora del proyecto estará a cargo de la Municipalidad Distrital de San Marcos, 
por ser una dependencia estatal asumirá la gestión técnica, administrativa y contable del 
mismo. 
1.4 Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios 
Las instituciones involucradas en la solución del problema, que mayor interés muestran son: 
· Municipalidad Distrital de San Marcos. 
· CC.PP. San Marcos. 
· Los agricultores beneficiados. 
· Comité de Regantes del CC.PP. San Marcos. 
· Administración Local del agua - ALA 
· Agencia Agraria de la Provincia de Huari. 
Cabe mencionar, que no existe ningún conflicto, entre estas instituciones, por el contrario, tiene 
gran predisposición en contribuir a la solución del problema. 
Los agricultores del CC.PP. San Marcos quienes serian los beneficiarios directos del proyecto, 
han participado de manera interactiva y dinámica en el proceso de Identificación y diagnostico, 
realizado en la zona de San Marcos, precisaron el apoyo en la ejecución del proyecto y otros 
compromisos, como apoyar en la operación y mantenimiento del proyecto. 
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Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash 
Foto N° 01: Participación de las autoridades en los anexos de CC.PP San Marcos. 
La Municipalidad comprometido como ente paternal de los centros poblados y del distrito, 
asumirá los gastos de la Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado, 
este gobierno local tienen como objetivo desarrollar la actividad agrícola en la zona según 
lineamientos de su política, estipulados en su Plan Desarrollo Concertado, impulsando 
corredores económicos a través de sus potencialidades de recursos existentes en su territorio. 
1.5 Marco de referencia 
1.5.1 Visión y Objetivo del Plan de Desarrollo Económico Local del Distrito de San 
Marcos. 
El marco de referencia del proyecto Construcción e Implementación de un Sistema de Riego 
Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash y su 
ejecución se encuentra en el marco de los lineamientos estratégicos de la Municipalidad para el 
desarrollo de una política de agricultura y está considerado dentro del Presupuesto Institucional 
(PIA 2008). 
1.5.2 Descripción del Proyecto. 
El presente proyecto, está orientado a mantener la permanencia de la actividad agrícola. El 
proyecto en su inicio de ejecución consiste en la construcción e Implementación de un Sistema 
de Riego Tecnificado en CC.PP San Marcos Urbano y Anexos, la capacitación de los 
agricultores y del comité de regantes estos principales ejes considerados en el desarrollo y 
18 de 267
Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash 
mejorará el incremento de la productividad en la Comunidad. Los medios a utilizar para 
alcanzar los objetivos y metas del proyecto serán a través de asistencia técnica personalizada 
por parte de los profesionales encargados de todos los procesos que desarrolla el presente 
proyecto.El CC.PP. San Marcos tiene grandes áreas propicias para cultivo, sin embargo no se 
usa por la falta de un sistema de riego, escasa capacitación y asistencia técnica. 
II. IDENTIFICACION 
2.1 Diagnostico de la situación actual. 
19 de 267
Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash 
2.1.1 Situación y Problemática que motiva el Proyecto. 
Motivos que generaron la propuesta del proyecto. 
La agricultura ha sido la actividad económica tradicional del Perú Prehispánico, es la actividad 
económica por la que el hombre cultiva la tierra para obtener los productos alimenticios que 
requiere para satisfacer sus necesidades vitales. 
En el Distrito de San Marcos existe una parcelación de las tierras, carencia de agua en algunas 
zonas y una agricultura de subsistencia, se tiene un bajo rendimiento productivo, una baja 
tecnificación del agro que genera bajos niveles de ingresos. En ese sentido a nivel distrital se 
está presentando un problema de abandono de las tierras de cultivo por participar en 
programas de trabajos temporales, donde tienen mayores ingresos que en la agricultura. 
Por ello se plantea la idea de proyecto en el Presupuesto participativo 2009, que pueda revertir 
los efectos negativos del abandono de las tierras agrícolas y generar una reconversión del agro 
en el distrito de San Marcos. 
Con respecto a las zonas rurales del CC.PP. San Marcos, tienen como una de sus actividades 
económicas principales a la agricultura, cuya producción y productividad alcanza apenas para 
cubrir los costos promedios de inversión, debido al insuficiente recurso hídrico y los bajos 
niveles de productividad, ya que los agricultores generalmente siembran solo una campaña por 
año, pues para el riego de sus cultivos dependen de las lluvias, practicándose una agricultura 
de secano que no permite elevar su rendimiento por hectárea. 
A todo esto se suma los altos costos que los productores destinan para la compra de productos 
químicos tanto para el control de plagas y enfermedades como para fortalecer y acelerar los 
procesos biológicos de las plantas, lo cual conlleva a la perdida de fertilidad de los suelos y al 
deterioro de la salud tanto de consumidores y de productores; pero la causa principal por la 
que los agricultores de estas zonas no pueden mejorar sus cultivos es por la poca 
disponibilidad de agua para riego que sufren en las épocas de estiaje. 
En la zona existen algunos canales (concreto y otros rústicos), los cuales tratan de cubrir parte 
de la demanda de tierras por irrigar, pero debido a que estos canales son mayormente de 
tierra, o las estructuras son de concreto con trazos hechos de forma empírica y poco técnica, 
se tiene que la eficiencia de los mismos es de aproximadamente de 36%, con lo que las 
hectáreas a irrigar son mucho menores a lo que se podría esperar. 
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Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash 
Foto N° 02: Disponibilidad de tierras agrícolas. 
El motivo principal que genera la propuesta del proyecto es la baja rentabilidad agrícola en el 
centro poblado de San Marcos, que crea una inestabilidad socio-económico, reprimiendo a los 
pobladores del derecho al libre desarrollo. La tenencia es el derecho que tiene el productor 
para trabajar o conducir la tierra y usufructuar el beneficio derivado de su explotación, llevando 
consigo la obligación de su administración. Los comuneros que usufructúan estas parcelas 
tienen título de propiedad, la particularidad es que los terrenos se transfieren de generación en 
generación a sus hijos para que continúen con la administración, de esta forma con el tiempo 
es desfavorable ya que a medida que crece la familia las parcelas se reducen cada más en su 
extensión. 
En el distrito de San Marcos el régimen de tenencia de tierras presenta las formas comunes 
que son: comunal y privada, todas las tierras de cultivo son de propiedad de la Comunidad, 
distribuidos entre sus miembros y privada en los casos de los terrenos destinados a los 
Centros Poblados, pero que se cuenten con Título de Propiedad a la fecha, por el COFOPRI. 
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Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash 
Los pobladores no se encuentran capacitados con las nuevas formas tecnológicas de 
producción, realizando sus cultivos de manera empírica, en la forma tradicional o ancestral, no 
logrando por ese motivo buena productividad en sus cultivos. 
Cabe mencionar la experiencia de la ONG CARE en el año 2001, que permitió evidenciar el 
poco compromiso para la sostenibilidad de los proyectos productivos adecuados con 
tecnologías de producción por parte de los líderes de las Comunidades intervenidas, en el 
ámbito del distrito de San Marcos. 
Lamentablemente en la zona no se cuenta con una Agencia Agraria que se preocupe por la 
capacitación tecnológica y el asesoramiento técnico a los agricultores del distrito de San 
Marcos, por tal motivo, los problemas a resolver en el sector agrario son álgidos y deben de ser 
enfrentados con realismo, decisión y responsabilidad, sobre todo por sus autoridades, lideres y 
población en su conjunto, a fin de lograr un verdadero desarrollo rural sustentable, articulado a 
las tendencias nacionales ante la firma del Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos. 
Sin embargo, actualmente reciben el apoyo de Programas de Instituciones Privadas, como el 
FOCADER: Programa de Capacitación para el Desarrollo Rural, asimismo se tiene previsto un 
compromiso de inversión presupuestal del 40 % en el Presupuesto Participativo para el año 
2008. 
Características de la situación negativa que se intenta modificar 
La situación negativa que se intenta modificar es la baja productividad de la actividad agrícola 
que se desarrolla en la zona rural del CC.PP. San Marcos, esto debido principalmente a la 
poca disponibilidad de agua de riego, que impide que se pueda tener siembras de campaña 
chica por falta de agua en los meses de estiaje, además de siembras tradicionales y de bajo 
rendimiento, el uso de técnicas tradicionales y poco innovadas hace que se tenga una 
agricultura poco rentable. 
Además la baja rentabilidad de sus productos no permite a los agricultores contar con recursos 
económicos para mejorar sus niveles tecnológicos, ni menos invertir en acciones que busquen 
un desarrollo sustentable; sin embargo, actualmente los agricultores con el apoyo de la 
Compañía Minera Antamina, a través del FOCADER: Programa de Capacitación para el 
Desarrollo Rural, se encuentran recibiendo cursos de capacitación tecnológica teórica y 
práctica, que le permitirán mejorar sus niveles de productividad, sobre temas como: 
mejoramiento y conservación de suelos, reforestación, riego, entre otros. Las zonas agrícolas 
actualmente en el ámbito de influencia llegan a las 1000 has. De las cuales se tiene que 
111.25 has. 
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Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash 
Cuadro N° 01: Potencial Agrario del Distrito de San Marcos 
Fuente: INEI –Censo nacional agropecuario 1,994 
De acuerdo al cuadro N° 01 la superficie total del distrito en cuanto a pastos naturales 
asciende a 45,635.11 hectáreas, de las cuales de acuerdo a la información recopilada de los 
pobladores del Distrito y la evaluación realizada en el Censo agropecuario 1,994, se considera 
que 40,690.47 hectáreas que representa el 90% de las tierras son áreas no manejadas para la 
siembra de cultivo y/ o forraje, esto debido a múltiples factores, como por la altura, carencia del 
recurso hídrico o por lo agreste y no es posible darle ningún uso. Con el presente proyecto se 
mejorará 111.25 has. cultivables que en la actualidad adolecen de un sistema de riego 
tecnificado. 
Foto N° 03: Riego por gravedad para sus cultivos 
Razones por la que es de interés para la comunidad resolver dicha situación 
En el distrito de San Marcos la organización familiar, para la producción agrícola se realiza de 
acuerdo a las costumbres y de manera empírica, ya que mayormente su producción es para 
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Distrito 
Pastos Naturales (Ha.) Montes y 
bosques (Ha.) 
Otras 
tierras (Ha.) 
Total pastos Manejados No manejados Total (Ha.) 
San Marcos 45,635.11 4,944.66 40,690.47 1,584.62 2,333.12 49,552.85
Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash 
autoconsumo y no existe posibilidades de que se pueda incrementar mientras no se capacite a 
los pobladores y tecnifique la producción, con la de que se tiene que buscar una solución 
integral al problema del riego, debido a que por el momento dependen directamente de las 
lluvias y los pocos manantiales existentes. 
La zona de influencia del proyecto cuenta con extensiones de tierras agrícolas que actualmente 
son regadas bajo riego; con la implementación de riego tecnifica permitirá mejorar la 
producción del agro y sobre todo mejorar el nivel de vida; por ello es de particular interés de 
los agricultores y comuneros de ésta zona en la ejecución del proyecto. 
Foto N° 04: Carente de Infraestructura y Sistema de Riego Tecnificado. 
Explicación porqué es competencia del Estado resolver dicha situación. 
Dentro de los principales objetivos del Ministerio de Agricultura, menciona que se debe dotar 
de infraestructura hidráulica adecuada para un sistema agrario eficiente, por lo tanto compete a 
la Municipalidad Distrital San Marcos, atender la demanda de la comunidad afectada, e 
incrementar la producción agropecuaria, desarrollando capacidades y fuentes de trabajo 
permanente en zonas deprimidas que aseguren el bienestar de la población de nuestro Perú 
profundo. 
Una de las debilidades institucionales que existen en el Gobierno Local del distrito está referido 
a que no se encuentra intereses comunes en ningún espacio social y político, evidenciando la 
ausencia de instancias de concertación, por ello urge la implementación de una estrategia de 
fortalecimiento institucional, esto para todas las organizaciones sociales, donde a través de 
mecanismos de comunicación e información de la Oficina de Imagen y Comunicaciones de la 
Municipalidad se revierta esta situación y comience una nueva etapa para el logro de los 
objetivos estratégicos de desarrollo del distrito propuesto en los talleres participativos. 
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En cuanto al ente representativo de la participación ciudadana en la gestión y el desarrollo 
local, como es el Consejo de Coordinación Local CCL, aun no está reconocida por la 
Municipalidad, a pesar de haber participado en la elaboración del Presupuesto Participativo 
para el año 2008. Después del proceso de elaboración del Plan de Desarrollo Local 
Concertado - PDLC, se espera contar con la constitución de cinco Comités de Desarrollo 
Local, uno por cada Centro Poblado y uno por toda la zona urbana del distrito, convirtiéndose 
así en las instancias de Concertación que iniciarán su trabajo con la aprobación del presente 
Plan de Desarrollo. 
Con las municipalidades de los Centros Poblados existen mecanismos institucionalizados de 
coordinación y complementación, aun ineficientes y que no se articulan entre sí, evidenciando 
los intereses particulares sobre los intereses de toda la comunidad del distrito de San Marcos. 
Adicional a lo mencionado podemos citar el anexo SNIP-11 “Lineamientos de Política 
Sectoriales de los Planes Estratégicos Sectoriales Multianuales” Función 15: Trabajo, 
Programa 049: Prestaciones laborales; donde menciona: Promover el empleo y la inserción en 
el mercado de trabajo en un marco de igualdad de oportunidades, especialmente para los 
grupos más vulnerables de la población. 
2.1.2 Área de Influencia del Proyecto, Área Afectada por el 
Problema y Área Atendida por el Proyecto. 
En el área de influencia del PIP se ha considerado el distrito de San Marcos, se encuentra 
ubicado en la provincia de Huari, Departamento de Ancash, es el más extenso de los 16 
distritos de la provincia, con 557 km2 (seguido de los distritos de Chavín de Huántar y Huari). 
El distrito de San Marcos fue creado como villa mediante Decreto Provisional del general don 
José de San Martín el 12 de febrero de 1822. Se le da la categoría de distrito el 2 de enero de 
1836, mediante decreto, durante el segundo gobierno de Ramón Castilla. 
El distrito de San Marcos forma parte del Callejón de Conchudos, ubicado al este de la 
Cordillera Blanca a 09°31'15” Latitud Sur y 77°09'17” de Longitud Oeste, está constituido por 
las laderas y valles del flanco oriental de la Cordillera Blanca hasta el río Marañón. A diferencia 
del valle ancho y fértil formado por el río Santa en el Callejón de Huaylas, que sirve de asiento 
a todas las poblaciones importantes de éste, el Marañón, entre Ancash y Huánuco, es un río 
encajonado que separa las vertientes de ambos lados, de modo que las poblaciones más 
importantes se encuentran en laderas o cabeceras de sus afluentes occidentales. 
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La probabilidad de ocurrencia de peligros son mínimos en la zona donde se harán los trabajos, 
porque no se modificarán sustancialmente el suelo. 
La población de influencia que será beneficiada por el proyecto se muestra en el siguiente 
cuadro. 
Cuadro N° 02: Población de San Marcos por Caseríos y/o Anexos 
NOMBRE POBLACION (MILES) 
Total SAN MARCOS 5005 
SAN MARCOS 2304 
JUPROG 412 
OPAYACO 327 
CARASH 305 
RANCAS 287 
RUNTU 285 
QUISHU 224 
HUANCHA 206 
CHUYO 191 
VISTA ALEGRE 186 
MILLHUISH 107 
ORCOSH 89 
TUPEC 82 
Fuente: INEI Censos Nacionales, 2007 
Las tierras se distribuyen por medio de parcelas familiares, que por herencia han sido cedidas 
a las familias en todas las zonas de cultivo, esto obedece a que las parcelas ya no continúan 
siendo de propiedad de la Comunidad. Este proceso administrativo iniciado por COFOPRI de 
Titulación de tierras se incremento aún mas debido a los intereses creados a favor de la venta 
de las tierras de mayor cercanía a las áreas de influencia minera. 
2.1.2.1 Actividad agrícola 
Clasificación de suelos según su capacidad de uso mayor 
La superficie total del Distrito en cuanto a pastos naturales se refiere asciende a 45,635.11 
hectáreas. 
Del 10% tenemos que 4,944.66 Ha. Se ha dedicado a los Pastos naturales, el restante para el 
forraje y la forestación, que cada vez se está perdiendo más por la depredación de los pastos, 
montes y bosques naturales. 
Cuadro N° 03: Superficie Agrícola Total 
Componentes Superficie 
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Provincia de Huari (ha) 
Superficie Agrícola Total 50,393.40 
Superficie Bajo Riego 6,900.00 
Superficie en Secano 43,493.40 
Fuente: MINAG –DGIA – 2006 
Distrito de San Marcos (ha) 
Superficie Agrícola Total 1,335.66 
Superficie Bajo Riego 186.99 
Superficie en Secano 1,148.67 
Fuente: Elaboración Propia 
En el ámbito de la provincia de Huari se tiene una Superficie Agrícola Total, incluyendo la 
superficie bajo riego y superficie en secano de 50,393.4 hectáreas. 
2.1.2.1.1 Principales cultivos de producción y productividad 
Así mismo, como referencia tiene los resultados proporcionados por la Dirección de 
Información agraria del Ministerio de Agricultura, sobre los tipos de cultivo en el distrito de San 
Marcos, según la últimas Campaña Agrícola 2006, 2007, tal como se refleja en el siguiente 
cuadro: 
Cuadro Nº 04: Cultivos Según Distrito, Campaña Agrícola: 2006 - 2007 
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NIVEL: CULTIVO 
Sup. Semb. 
(Ha.) 
Sup. Cosech. 
(Ha.) 
Producción (t.) 
Prec. Chacra 
(S/./Kg.) 
Rendimiento 
(Kg/ha) 
Alfalfa 197,00 197,00 2 170,00 0,30 22,00 
Cebada Grano 270,00 270,00 276,00 0,80 1 022,22 
Maíz Amiláceo 250,00 250,00 320,00 1,20 1 280,00 
Trigo 330,00 330,00 338,00 1,00 1 024,24 
Maíz Choclo 80,00 80,00 885,00 0,41 11 062,50 
Olluco 12,00 12,00 55,00 0,45 4 583,33 
Papa 301,00 292,00 3 050,00 0,47 10 445,21 
Arveja Grano Seco 23,00 23,00 24,00 1,50 1 043,48 
Haba Grano Seco 17,00 17,00 18,00 1,50 1 058,82
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Fuente: MINAG –DGIA – 2006 
En la actualidad las tierras en su mayoría son de baja productividad agrícola, por la utilización 
constante del suelo a lo largo de muchos años; sin embargo, cabe indicar que la causa 
principal de la baja producción es la carencia de agua en algunas zonas y una agricultura de 
subsistencia, se tiene un bajo rendimiento productivo, una baja tecnificación del agro que 
genera las posibilidades de siembra en los terrenos de cultivo y la falta de insumos por la falta 
de medios económicos en los Centro Poblados y anexos. 
Ante esta realidad es conveniente realizar un análisis detallado por líneas de producción 
agrícola, observándose que el rendimiento de la producción por hectárea es bajo. Las causas 
de la baja producción y productividad agrícola son entre las señaladas, la falta de 
asesoramiento técnico al agricultor, falta de apoyo institucional y carencia de información de 
precios y mercado. 
2.1.2.1.2 Cultivos potenciales para el Distrito 
Dada la fragmentación de la propiedad en unidades muy pequeñas, frecuentemente de menos 
de una hectárea, un nivel tecnológico bastante bajo, poca infraestructura de riego y la relativa 
lejanía de los principales mercados, la agricultura es primordialmente de auto subsistencia, 
pero la mayoría de las unidades agrícolas tiene un mínimo porcentaje de producción para el 
mercado, principalmente de cereales (maíz choclo, maíz cancha, trigo, cebada y avena), y 
secundariamente de papa, cebolla, ajo, hortalizas, oca, mashua, olluco, chocho, y kiwicha, en 
diferentes ecosistemas, determinados principalmente por la altura. 
2.1.2.2 Actividad Pecuaria 
Principales crianzas e indicadores de producción y productividad se encuentra principalmente 
ganado ovino, vacuno, equino y caprino, en menor escala camélidos andinos (llamas y 
alpacas), la crianza es familiar y principalmente para su autoconsumo, el excedente se 
comercializa en los mercados de Huari y/o San Marcos, en otros casos lo utilizan para el 
trueque con otros productos que requieran. 
Otro de los problemas que impide el incremento de la producción pecuaria, es la falta de 
campos de pastoreo y forraje para el ganado, en el caso de los campos de pastoreo se utilizan 
los pastos naturales que son de baja calidad y cantidad debido al uso indiscriminado y el sobre 
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pastoreo, con relación al forraje es mínima la siembra de dicho producto, debido principalmente 
a la falta de medios tecnológicos y económicos. 
2.1.2.2.1 Tecnología de producción 
Al igual que en el caso de la producción agrícola, los pobladores no cuentan con los 
conocimientos necesarios sobre las nuevas innovaciones tecnológicas de producción pecuaria, 
realizando su crianza de manera empírica, de la forma tradicional o ancestral, por ese motivo 
no se ha realizado ningún mejoramiento genético del ganado. Se cuenta con un Camal, donde 
se expende la carne, pero sin ninguna evaluación sanitaria que garantice la calidad del 
producto. 
2.1.2.2.2 Apoyo Institucional 
De manera específica en el caso de la actividad pecuaria, no se encuentran Instituciones 
Públicas o Privadas que realicen trabajos de apoyo al mejoramiento del ganado a los 
pobladores del distrito. A excepción del Fundo Cochao que tiene un proyecto de mejoramiento 
de ganado. 
2.1.2.2.3 Potencialidades para la ganadería del Distrito. 
Se considera la posibilidad de impulsar la crianza de Alpaca que permitiría el uso de su lana 
para la artesanía y fomentar la comercialización, ampliando las actividades económicas del 
distrito, esto a través de la intervención de la ONG IDESI. 
Por otro lado, existe la intención de la crianza de ganado vacuno, dependiendo de la 
posibilidad de lograr el mejoramiento de las zonas de pastos naturales para dichos animales, 
que son muy requeridos para la comercialización de su leche y derivados de la misma. 
2.1.2.3 Actividad Minera 
2.1.2.3.1 Recursos mineros 
En el distrito de San Marcos desde hace mucho tiempo ha habido presencia de la actividad 
minera, en Yanacancha, incluida Antamina, con varias minas pequeñas, y en Contonga, que ha 
contribuido al movimiento comercial. Con la explotación de Antamina por el segundo consorcio 
minero más grande del mundo como es la Compañía Minera Antamina; la minería se convierte 
en la actividad de mayor generación del producto bruto interno del país, que dinamiza a otras 
actividades, principalmente a través del mercado laboral, por trabajos de servicios a la mina, 
directos o indirectos, y por empleos generados en función de las relaciones comunitarias. En la 
zona alta de San Marcos, se ha preparado desde 1998 el reinicio de la explotación de la mina 
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Contonga con tecnología más moderna (Contonga era antes de Cía. Minera Gran Bretaña - 
explotación hasta 1990 -, ahora de Compañía Minera Huallanca). 
Hay además una gran cantidad de canteras de cal, la cual es utilizada principalmente para el 
pelado del maíz y el trigo. En los centros poblados del Sur, Pichiú San Pedro y Pichiú de 
Quenhuaragra, hay carbón mineral en abundancia, el cual está siendo utilizado en algunos 
casos en las cocinas mejoradas (briquetas). 
2.1.2.3.2 Perspectivas 
Se requiere el apoyo del Ministerio de Energía y Minas, para que sus profesionales efectúen 
una evaluación y verificación de los recursos mineros que cuenta el distrito y proyecten la 
forma de explotarlos sin perjudicar el medio ambiente y la ecología del lugar, tomando en 
cuenta que principalmente el gran problema del distrito es el agua y de contaminarlo se estaría 
condenando a la desaparición de la Actividad Agropecuaria del Distrito. 
Actualmente no existen canales en buen estado solo se encuentran algunos de tierra y 
empedrado, pero de poca longitud. No se cuenta con un reservorio, el cual en época de lluvias 
representaría almacenamiento del recurso hídrico importante. 
Cabe mencionar que existe caudal suficiente y disponible todo el año en el río MOSNA. 
Foto N° 05: Canal empedrado del anexo de Runtu. 
En este sentido la problemática se resume en los siguientes: bajos índices de producción y 
productividad de los cultivos falta de un buen sistema de riego. 
En vista de lo antes detallado, es necesario mejorar los niveles técnicos, es por ello que en 
consenso comunal priorizaron la implementación de un sistema de riego. 
2.1.3 Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar 
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La población directamente afectada comprende el Centro Poblado de San Marcos y sus 
Anexos, mientras que la población indirectamente afectada sería las comunidades aledañas y 
propiamente el distrito de San Marcos. La población del Distrito de San Marcos es de 10,725 
habitantes al año 2005 de acuerdo al Censo del mismo año, la misma que se encuentra 
distribuida de la siguiente forma: 
Cuadro N° 05: Población Total Por Sexo 
POBLACION TOTAL SAN 
MARCOS 
HOMBRE MUJER 
Población % Población % 
10,725 5,357 49.95 5,368 50.05 
Fuente: Censo INEI 2005 
La población del Distrito de San Marcos, es eminentemente rural, sin embargo, haciendo una 
distinción de los que se encuentran en el núcleo de las zonas pobladas, los que se encuentran 
fuera de ellos o en el entorno se puede establecer una diferencia de población, como se puede 
apreciar en el siguiente cuadro: 
Cuadro N° 06: Población Urbana y Rural 
Fuente: Censo INEI 2005 
2.1.3.1 Indicadores Sociales 
Del mismo modo, considerando los resultados del Informe del Índice de Desarrollo Humano 
Distrital del PNUD del año 2005, podemos establecer los siguientes indicadores: 
· IDH: el IDH del distrito de San Marcos es de 0.592, ocupando en el 2005, el lugar 437 en 
el ranking de distritos que establece el Índice de Desarrollo Humano del PNUD, entre los 1,830 
distritos del país, por debajo del distrito de Huari, situado en el lugar 504. 
· Esperanza de vida al nacer: 
En lo que respecta a la esperanza de vida al nacer, se cuenta con información específica para 
el Distrito de San Marcos, estimado para el quinquenio 2005 en 67.6 años de vida. 
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POBLACION TOTAL 
SAN MARCOS 
URBANA RURAL 
Población % Población % 
10,725 3,332 31 7,393 69
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· Alfabetismo: 
En el año 2,005 se tiene a nivel del Departamento de Ancash, un 86 % de alfabetismo, y en el 
caso del distrito de San Marcos 74.5 %, ubicándose en el puesto 1,540 del ranking de los 
distritos. 
Cuadro N° 07: Porcentaje de Analfabetos del Distrito de San Marcos 
CATEGORÍAS CASOS % ACUMULADO % 
Sí 7,516 74.20 % 74.20 % 
No 2,613 25.80 % 100.00 % 
Total 10,129 100.00 % 100.00 % 
Fuente: Censo INEI 2005 
· Escolaridad: 
En el distrito de San Marcos se cuenta con un 83.2 % de Escolaridad incluido a sus 5 Centros 
Poblados Menores y Caseríos y Anexos correspondientes. 
· Logro Educativo: 
Se tiene un logro educativo del 77.4 % en el ámbito de la Educación Inicial, Primaria y 
Secundaria del distrito de San Marcos. 
· Ingreso Familiar Per Cápita: 
Se cuenta con un promedio del Ingreso Per cápita mensual por familia en el distrito de San 
Marcos de 249.8 nuevos soles, ubicándose en el puesto 774 a nivel del total de distritos a nivel 
nacional. 
Cuadro N° 08: Índice de Desarrollo Humano 2005 
FFuente: Informe sobre Desarrollo Humano del PNUD Perú – 2005 
2.1.3.2 Proyección de población urbana 
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DPTO 
Población 
Índice de 
Desarrollo 
Humano 
Esperanza de 
vida al nacer Alfabetismo Escolaridad Logro 
educativo 
Ingreso 
familiar per 
Provincia cápita 
Distrito habitantes IDH Años % % % N.S. mes 
ANCASH 1,039,415 0.5776 70.2 86 85.9 85.9 283.3 
Huari 59,301 0.529 66.6 76.2 84.3 78.9 250.9 
San Marcos 10,725 0.5292 67.6 74.5 83.2 77.4 249.8
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Para el cálculo de la población futura de la Zona Urbana del Distrito de San Marcos se ha 
considerado la estimada por el INEI, en vista que ésta tasa es la más representativa para el 
crecimiento poblacional del área urbana, se muestra en el siguiente cuadro: 
Cuadro N° 09: Proyección de Población Urbana – San Marcos 
AÑO TIEMPO POBLACIÓN (MILES) 
2007 14 3.174 
2008 15 3.202 
2009 16 3.229 
2010 17 3.257 
2011 18 3.285 
2012 19 3.313 
2013 20 3.341 
2014 21 3.369 
2015 22 3.396 
2016 23 3.424 
2017 24 3.452 
2018 25 3.480 
2019 26 3.508 
2020 27 3.536 
2021 28 3.564 
2022 29 3.591 
2023 30 3.619 
2024 31 3.647 
2025 32 3.675 
Fuente: Informe Municipalidad de San Marcos y el Servicio Universitario Mundial (SUM CANADA) – 2001 
2.1.3.3 Población por grupos de edad 
La población distribuida por grupos de edad, se puede apreciar en el siguiente cuadro: 
Cuadro N° 10: Distribución de la Población por Edad 
EDADES POBLACION % 
De 0 a 5 años 1,245 11.61 % 
De 6 a 10 años 1,515 14.13 % 
De 11 a 16 años 1,729 16.12 % 
De 17 a 40 años 3,348 31.22 % 
De 41 a 64 años 1,883 17.56 % 
De 65 a mas 1,005 9.37 % 
TOTAL 10,725 100.00 % 
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Fuente: Censo INEI 2005 
Se puede apreciar que la cantidad de población joven de 15 años a más es de 6,756, siendo el 
62.99 % del total de la población, cantidad importante y necesaria para que pase a ser una 
población económicamente activa y genere el cambio vital para el desarrollo del distrito. 
2.1.3.4 Movimientos migratorios 
El escaso crecimiento de la población del Distrito de San Marcos, es evidencia de la migración 
que realizan los pobladores hacia otras provincias. 
El fenómeno migratorio se orienta en función a lograr una ocupación oportuna para obtener 
ingresos complementarios; así mismo, obedece a las condiciones de acceso a los medios de 
información y cierta especialización en el trabajo entre otros. Esto se aprecia en el cuadro 
comparativo N° 11. 
Los movimientos migratorios son de dos tipos: permanente y temporal; los primeros se 
producen con relativa intensidad en la población joven a partir de los 15 años a los 33 años de 
edad dirigiéndose con preferencia a las capitales de Departamento como Huaraz y al Cono 
norte de Lima. 
Cuadro N° 11: Cuadro Comparativo del Proceso Migratorio 
POBLACION 2005 1993 
Población Censada 10,725 100% 11,660 100% 
Población Urbana 3332 31% 2784 24% 
Población Rural 7393 69% 8876 76% 
Fuente: Censo INEI 2005 
2.1.3.5 Población Económicamente Activa - PEA 
Considerando la información del INEI: Censos Nacionales de Población y Vivienda de 2,005, la 
PEA del distrito de San Marcos era de 3,616 personas, estableciéndose la actividad 
agropecuaria como la principal como se puede apreciar en el siguiente cuadro: 
Cuadro N° 12: Población Económicamente Activa (PEA) de 15 Años y más Según Rama 
de Actividad Económica 
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CARACTERISTICAS 
Fuente: Censo INEI 2005 
Asimismo la tasa de actividad económica de la PEA de la población femenina de 15 y más años es de 
36.2%. Encontrándose en cuanto a la dependencia económica del género femenino en un 209.1 %., tal 
como se presenta el siguiente Cuadro de variables complementarias de trabajo: 
Cuadro N° 13: Variables Complementarias de Trabajo 
Fuente: Censo INEI 2005 
2.1.3.6 Servicios educativos 
o Los Servicios Educativos que se brindan a nivel del Programa de Atención No 
Escolarizado de Educación Inicial – PRONOEI tiene una cobertura en el distrito de 
San Marcos de 23 establecimientos, con una población 343 niños asistentes, esto 
fue en el año, 2,007, evidenciándose una disminución a comparación del año 
2,000 donde existían 25 Pronoei con una población de 470 niños. 
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TOTAL 
POBLACION 
Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Agricultura, Ganadería, Caza y Selvicultura 1,714 
Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Explotación de Minas y Canteras 9 
Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Indust. Manufactureras 303 
Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Suministro de Electricidad, Gas y Agua 1 
Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Construcción 14 
Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Comercio, Reparación de Vehíc. Automotores, 
Motocicletas, Efectos personales y enseres domésticos 137 
Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Hoteles y Restaurantes 13 
Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Transporte, Almacenamiento y Comunic. 30 
Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Intermediación Financiera 0 
Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Inmobiliarias, Empresariales y de Alquiler 4 
Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Administración Pública y Defensa, planes de 
seguridad social de afiliación obligatoria 101 
Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Enseñanza 96 
Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Servicios Sociales y de Salud 9 
Población de 15 años y más que se dedican a Otras Activ. de serv, comunitarios, sociales y personales 9 
Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Hogares Privados con Servicio Domestico 30 
Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Organizaciones y Órganos Extra territoriales 0 
Población de 15 años y más que se dedican a actividades no declaradas 1,046 
Población de 15 años y más que busca Trabajo por Primera vez 100 
CARACTERISTICAS % 
% actividad económica de la PEA - De la Población femenina de 15 y más años 36.2 
% dependencia económica 209.1 
% de la población ocupada de 15 y más años - Con primaria incompleta ó menos 58.4 
% de la población ocupada de 15 y más años - En establecimientos con menos de 5 trabajadores 91.5 
% de la Población ocupada de 15 y más años - Trabajadores familiares no remunerados 30
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o En el ámbito de Educación Inicial se tiene un total de 312 alumnos matriculados, 
en 7 Instituciones Educativas, tanto en San Marcos como en sus Centros Poblados 
Menores y Caseríos aledaños, tal como se observa en el siguiente Cuadro: 
Cuadro N°14: Instituciones Educativas a Nivel Inicial 
N° Institución Educativa Ubicación Alumnos 
1 CEI 231 San Marcos 91 
2 CEI 248 Carhuayoc 55 
3 CEI 266 Pichiu Quinuaracra 34 
4 CEI 410 San Pedro de Pichiu 31 
5 CEI 416 Huaripampa Bajo 20 
6 CEI 419 Chalhuayaco 48 
7 CEI 381 -1 Fraguapampa San Marcos 33 
Fuente: UGEL Huari 
En el ámbito de Educación Primaria se tiene un total de 2,574 alumnos matriculados, en 26 
Instituciones Educativas, tanto en San Marcos como en sus Centros Poblados Menores y 
Caseríos aledaños, tal como se observa en el siguiente Cuadro: 
Cuadro N° 15: Instituciones Educativas a Nivel Primario 
N° Institución Educativa Ubicación Alumnos 
1 IE 86380 San Marcos 550 
2 IE 86382 Carash 62 
3 IE 86386 Pacash 79 
4 IE 86385 Carhuayoc 227 
5 IE 86384 Pichiu Quinuaracra 151 
6 IE 86953 Quinuaracra 92 
7 IE Salvia 48 
8 IE 86896 Pichiu San pedro 151 
9 IE 86950 Matibamba 16 
10 Uchuhuayta Zona sur (San Pedro) 95 
11 IE 86836 Sta Cruz de Mosna 76 
12 Cristorey Zona sur 98 
13 IE 86459 Huaripampa bajo 137 
14 IE 86795 Huaripampa Alto 134 
15 Opayaco Opayaco 49 
16 IE 86964 Gaucho 46 
17 IE 86383 Chalhuayaco 166 
18 IE 86464 Rancas 35 
19 IE 86465 Millhuish 36 
20 IE 86460 Quishu 22 
36 de 267
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21 IE 86932 Vista Alegre 31 
22 IE 86936 Chullush 15 
23 IE 86462 Chuyo 47 
24 IE 86467 Runtu 24 
25 IE 86854-1 Tupec 15 
26 IE 86469 Pujun 172 
En el ámbito de Educación Secundaria se tiene un total de 1,400 alumnos matriculados, 
en 4 Instituciones Educativas, tanto en San Marcos como en sus Centros Poblados 
Menores y Caseríos aledaños, tal como se observa en el siguiente Cuadro: 
Cuadro N° 16: Instituciones Educativas A Nivel Secundario 
N° Institución Educativa Ubicación Alumnos 
1 IE Pachacutec San Marcos 850 
2 IE Santiago Antunez de Mayolo Carhuayoc 230 
3 IE Pichiu Quinuaracra Zona sur 90 
4 IE Republicada de Canadá Huaripampa bajo 230 
Fuente: UGEL Huari 
Por otra parte, si bien es importante mejorar la infraestructura de los Centros Educativos, 
no se debe dejar de lado la necesidad de crear una adecuada oferta educativa a escala 
técnica, ligada a las actividades productivas de la zona y de gestión empresarial que 
permita superar la alta tasa de desocupación y migración juvenil. 
Cuadro N° 17: Nivel de Educación Alcanzado 
Categorías Casos % Acumulado % 
Sin nivel 2,066 20.40 % 20.40 % 
Educación Inicial 376 3.71 % 24.11 % 
Primaria incompleta 3,505 34.60 % 58.71 % 
Primaria completa 1,050 10.37 % 69.08 % 
Secundaria Incompleta 1,724 17.02 % 86.10 % 
Secundaria Completa 812 8.02 % 94.12 % 
Superior no Univ. Incompleta 185 1.83 % 95.94 % 
Superior no Univ. Completa 305 3.01 % 98.95 % 
Superior Univ. Incompleta 50 .49 % 99.45 % 
Superior Univ. Completa 56 .55 % 100.00 % 
Total 10,129 100.00 % 100.00 % 
Fuente: Censo INEI 2005 
2.1.3.7 Servicios de Salud 
El Plan Estratégico del sector salud en el departamento de Ancash, incluido el distrito de San 
Marcos, prioriza una mayor aproximación entre las respuestas sanitarias tradicionales con las 
37 de 267
Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash 
modernas en los servicios de salud ofrecidos a la población ancashina. Los establecimientos 
son articulados en redes con gestión autónoma, denominadas CLAS, Comité Local de 
Administración de Salud. 
El distrito de San Marcos cuenta con 6 Centros de Atención, nombre del Centro, su ubicación y 
el Médico responsable, tal como se detalla en el siguiente Cuadro: 
Cuadro N° 18: Relación de los Establecimientos de Salud en el Distrito de San 
Marcos 
Categoría Nombre Lugar Responsable 
Centro de Salud San Marcos San Marcos Dr. Manuel Chávez Quispe 
Puesto de Salud Carhuayoc Carhuayoc Dr. Carlos Chávez Vásquez. 
Puesto de Salud Huaripampa Huaripampa Dra. Sarita Reyna Mejía. 
Puesto de Salud Santa Cruz de Pichiu Sta. Cruz de Pichiu Dra. Karina Silva López 
Puesto de Salud Huantar Huantar Dra. Shirley Yactayo Espejo. 
Puesto de Salud Chucos (*) Chucos Tec. Enf. Yeny Veramendi Solís 
Fuente: CLAS San Marcos - (*) No operativo 
2 Indicadores de salud 
La información histórica del Centro de Salud de San Marcos indica: 
- Tasa de mortalidad Anual a nivel del Distrito de San Marcos: 0 
- Tasa de mortalidad infantil es de 29 x 1000 n.v., es decir, aproximadamente 
2.9 infantes mueren de cada 100 menores de 1 año. 
- Tasa de nacimientos sin producirse ningún fallecimiento. 27 
El 77 % de niños de 1año de primaria se encuentra con desnutrición crónica. Las 
enfermedades más frecuentes en los niños menores de un año son enfermedades diarreicas 
agudas e infecciones respiratorias agudas primordialmente, seguidos de parasitosis, 
enfermedades de la piel, traumatismos de la cabeza y desnutrición. 
En el caso de personas mayores generalmente son las Infecciones intestinales (Enfermedades 
Diarreicas Agudas–EDA), infecciones de las vías respiratorias, enfermedades del sistema 
38 de 267
Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash 
urinario, enfermedades del esófago y él estomago, dorsopatias, enfermedades de la cavidad 
bucal y traumatismos de la cabeza. 
Cuadro N° 19: Principales Causas de Morbilidad 
39 de 267 
GRUPOS DE CAUSAS 
GRUPOS ETÁREOS 
< DE 1 AÑO 1-4 TOTAL 
AÑOS 
5-14 
AÑOS 
15-19 
AÑOS 
20 – 49 
AÑOS 
50 a + 
AÑOS 
Enfermedades 
Respiratorias 890 787 357 180 180 55 2,449 
Traumatismo y 
Envenenamiento 2 8 10 22 40 22 104 
Enf. Cav. Bucal, 
Gland.Sal. y Max 0 15 125 105 135 12 392 
Disentería y 
Gastroenteritis 18 78 254 50 61 53 514 
Enf. Aparato Genito 
Urinario 0 15 49 12 120 53 249 
Enf. Piel y Tej. Celular 
Sub Cutáneo 9 15 11 22 0 0 57 
Enf. Sistema Nervioso y 
Sentidos 0 7 14 55 47 180 
Enf. Otras partes Ap. 
Digestivo 0 0 0 77 20 45 142 
Enf. Infecciosas y 
Parasitarias 0 93 117 100 79 49 438
Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash 
Fuente: Centro de Salud de San Marcos 
En el caso de desnutrición, según las estadísticas del Centro de Salud, se cuenta en el Distrito 
con 106 infantes menores de 1 año, el 25% se encuentra desnutrido y el otro 75% de los 
menores de 6 meses que se encuentran alimentados por leche materna, pero que también 
están condenados a la desnutrición una vez de que dejen de lactar. 
De otro lado según las estadísticas de la información del proceso salud enfermedad, 
registrados en el Centro de Salud de San Marcos la causa principal de enfermedad, tanto en 
las etapas de vida del niño, adolescente, adulto y adulto mayor, es por el clima adverso y las 
pocas defensas en la población, ocasionando la enfermedad y consulta progresiva por 
Infecciones respiratorias agudas. 
2.1.3.8 Agua Potable 
El servicio actual de agua potable del Distrito de San Marcos tiene un total de 486 conexiones 
domiciliarias instaladas, reflejando el mismo número de usuarios, solamente del área urbana 
del distrito. 
La Municipalidad es la encargada de la administración de los servicios de agua potable y 
alcantarillado, asume los costos de operación y mantenimiento del sistema. La Municipalidad 
no realiza ningún tipo de cobranza a los usuarios por la prestación de los servicios. 
El nivel de cobertura del servicio de agua potable en la ciudad de San Marcos es bueno ya que 
el 72,73 % de la población cuenta con el servicio. Esto se debe a que la prestación del servicio 
no tiene costo, pero sí el derecho de instalación (S/. 40,00) y el costo de la tubería, accesorios, 
excavación y el relleno de zanja. 
Población : 3 007 
Nº hab/viv : 450 
Nº total de conex. : 486 
Población servida : 2 187 
Cobertura = Pob. Servida x 100 / Pob. Total 
Cobertura = 72,73% 
40 de 267
Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash 
Según resultados de cobertura al año 2001 (72,73%), existe un 27,27% de la población urbana 
del distrito de San Marcos cuyas viviendas no están conectadas a la red pública de 
abastecimiento de agua potable. 
En el ámbito de la zona urbana del distrito de San Marcos se presenta en el siguiente cuadro 
las condiciones de agua potable. 
Cuadro N° 20: Condición del Servicio de Agua 
Categorías Casos % Acumulado % 
Red pública dentro de la vivienda 1,658 70.46 % 70.46 % 
Red pública fuera de la vivienda, pero dentro del edificio 266 11.30 % 81.77 % 
Pilón de uso público 12 0.51 % 82.28 % 
Pozo 1 0.04 % 82.32 % 
Rio, acéquia, manantial o similar 350 14.87 % 97.20 % 
Otro 66 2.80 % 100.00 % 
TOTAL 2,353 100.00 % 100.00 % 
Fuente: Censo INEI 2005 
2.1.3.9 Vivienda 
En el distrito de San Marcos la construcción de las viviendas es de material rustico, utilizan 
adobe, tapia o piedra con barro, los techos son principalmente de tejas y calaminas; existe un 
porcentaje mínimo de casas que se construyen utilizando material noble mezclado con material 
rustico; esto debido al desplazamiento de familias que fueron indemnizadas por la Compañía 
Minera Antamina, Existen en el distrito de San Marcos el 25.38% en la zona urbana y el 
76.62% en la zona rural, donde la división de las casas de dos pisos es mediante palizadas y 
piso de madera, el techado se realiza mediante tijerales de madera. Tal como se muestra a 
continuación en el siguiente cuadro: 
Cuadro N° 21: Tipo de Viviendas Particulares 
Casa Independiente 3,495 97.25 % 
Choza o cabaña 96 2.67 % 
No destinado 1 .03 % 
Otro 2 .06 % 
TOTAL 3,594 100.00 % 
Fuente: Censo INEI 2005 
Categorías Casos % 
41 de 267
Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash 
Del total de Viviendas particulares identificadas, se tiene que durante el Censo del 2005 se 
encontraron ocupadas con personas presentes un total de 2,363, tal como se muestra en el 
siguiente Cuadro: 
Cuadro N° 22: Viviendas Particulares por Condición de Ocupación 
Ocupada, con personas presentes 2,353 65.47 % 
Ocupada, con personas ausentes 10 .28 % 
Desocupada, en Alquiler 16 .45 % 
Desocupada, en construcción ó reparación 57 1.59 % 
Otro 496 13.80 % 
Cerrada 154 4.28 % 
Desocupada 508 14.13 % 
TOTAL 3,594 100.00 % 
Fuente: Censo INEI 2005 
Categorías Casos % 
2.1.3.10 Accesibilidad: 
· La principal vía de acceso a San Marcos es la carretera que va de Cátac, en la provincia 
de Recuay a Huari (y de allí a Llamellín, capital de la provincia de Antonio Raymondi), 
pasando por el túnel de Kahuish. Esta carretera tiene un trazo de carretera asfaltada y 
está en proceso de ampliación y asfaltado, con financiamiento por el fondo de 
compensación que entregó la Compañía Minera Antamina como penalidad al inicio de 
sus operaciones. El trabajo ha sido concluido, pero en la actualidad se encuentra 
deteriorada y en proceso Judicial, con la empresa constructora COSAPI. Existe 
asimismo un tráfico bajo, pero con varios servicios de bus regulares y algunos turísticos 
por día (por las ruinas de Chavín). En las condiciones actuales un vehículo particular 
requiere de entre una hora y media y dos horas entre Huaraz y San Marcos, 
dependiendo del tráfico, un bus hasta cuatro horas. Los buses que circulan en la zona 
son de las empresas Chavín Express y Río Mosna, existiendo otras menos importantes 
como Turismo Andino, Sandoval, Superlatino y El Solitario. Ver Mapa de Límites y 
Accesos. 
42 de 267
Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash 
· El otro acceso es por la carretera asfaltada de Conococha (punto más alto de la 
carretera Huaraz – Pativilca - Lima) a Antamina, construida por la Compañía Minera 
Antamina. De allí a la capital del distrito hay un camino carrozable, de 30 Km., 
parcialmente afirmado, que pasa por Ayash Huaripampa, la mina de Contonga - a la 
altura de Pajuscocha - y Carhuayoc, tramo que toma aproximadamente una y media 
horas en vehículo particular. 
2.1.4 Intentos de soluciones anteriores. 
No se han registrado intentos de solución al problema del abastecimiento de agua para el riego 
que no disminuya la oferta de agua para el uso poblacional. 
Por otro lado, según se tiene reportes en la zona existen una serie de canales de concreto y 
otras fueron construidas por los propios agricultores que son usadas para irrigar sus parcelas, 
pero se observa además que estos canales presentan muchas filtraciones tanto porque 
muchos tramos son de tierra, o por que el revestimiento ya está muy desgastado, lo que 
dificulta aún más el abastecimiento de agua para riego. 
2.1.5 Matriz de involucrados. 
Como podemos percibir, existen varios grupos que directa o indirectamente están involucrados 
en la solución del problema planteado. 
 Diagnostico de la Infraestructura Actual 
Actualmente las infraestructuras de riego de los anexos del CC.PP. San Marcos son similares, 
a continuación detallamos algunos puntos: 
1) Respecto a las características del canal, es de tierra de forma irregular tanto en trazo 
longitudinal como en su sección hidráulica. 
2) En cuanto a la longitud del canal de tierra con que cuentan, se puede asumir la longitud que 
existe desde la captación hasta la cabecera del proyecto y esa longitud esta en el plano. 
Respecto a la longitud de canales primarios y secundarios dentro del área del proyecto se 
puede asumir entre 500 a 1000 m de canales. 
3) En relación a los caudales máximos que conducen estos canales de tierra están 
aproximadamente entre 15 a 25 lt/seg, pues una mayor carga origina desbordes, pero a la vez 
un menor caudal no asegura el abastecimiento de agua a las parcelas, debido a las grandes 
pérdidas que existen en la conducción. 
43 de 267
Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash 
4) Las aguas son captadas en su mayoría a partir de una quebrada y conducida hasta el 
contorno superior de los predios del anexo, mediante canales de tierra. En uno o dos casos se 
captará desde un manantial cercano al área del proyecto. 
Algunos de los tramos de los canales, son revestidos con piedra emboquillada. La presencia 
de material suelto o arenoso en su recorrido del canal, ha obligado a los agricultores a 
revestirlo, pero sin mantener una sección regular ni la pendiente apropiado, para atenuar las 
pérdidas por infiltración, desbordes y evapotranspiración sin embargo ello continua siendo un 
problema en la conducción de agua. 
5) En cuanto a existencia de reservorios en los anexos, algunos de los anexos utilizan 
reservorios para el riego de sus parcelas, unos son de tierra, a tajo abierto y otras son de 
mampostería de piedra con concreto simple, pero de pequeña capacidad. (50 a 100 m3) 
Estos reservorios o pozas, como también se les puede llamar, son utilizados en época de 
estiaje, cuando el agua es escasa, (2 - 3 lt/s) durante la noche captan y depositan el agua 
remanente de la quebrada en los reservorios las cuales son utilizados en el día por los usuarios 
de acuerdo al programa de riego con que cuentan. 
Desde estos reservorios son conducidos entierra hacia las parcelas y que por el tipo de 
conducción las pérdidas son del orden del 40%, lo que no permite el mantenimiento de los 
cultivos ni implementar cultivos intensivos. 
6) Con relación al área que riegan en las condiciones sin proyecto ese valor se obtiene de la 
lista de usuarios que cada anexo tiene donde se indica el área de riego de cada uno, la 
sumatoria es el área que riegan o conducen. Tienen su comité de regantes cada anexo como 
se puede apreciar en el cuadro N° 25 y están organizados, además cobran una tarifa de agua 
de S/. 0.50 cada vez que riegan. 
En el siguiente cuadro N° 23 mostraremos los nombres de la fuente de agua para que existan 
en cada zona. 
Cuadro N° 23: Fuente Actual de Agua 
ANEXO FUENTE DE AGUA 
JUPROG QUEBRADA JUPROG 
OPAYACO RIACHUELO CATARATA 
CARASH CANAL COLCASH 
RANCAS CANAL ISHPAC 
RUNTU CANAL TUPEC RUNTU 
QUISHU CANAL CICLOPEO QUISHU 
HUANCHA RIACHUELO PACASH 
CHUYO CANAL HUAMANHUAY 
VISTA ALEGRE QUEBRADA ROGA 
MILLHUISH RIACHUELO UCHARAN RAGRA 
ORCOSH RIACHUELO SHIPAM 
TUPEC MANANTIAL TUPEC 
44 de 267
Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash 
Fuente: Elaboración Propia 
Cuadro Nº 24: Matriz de Involucrados 
ANALISIS DE INVOLUCRADOS 
GRUPO DE 
ACTORES/ 
INVOLUCRADOS 
INTERES PROBLEMAS PERCIBIDOS 
POR EL INVOLUCRADO 
RECURSOS / MANDATOS INTERES INVOLUCRADO PROYECTO) 
Municipalidad 
Distrital de San 
Marcos. 
Fomentar el desarrollo integral del 
distrito. 
Falta de equipo profesional la 
elaboración de proyectos. 
Recursos financieros y 
capacidad técnica. 
Contribuir sostenible Comité regantes de 
Ordenamiento de la distribución de 
Falta de infraestructura de 
Reglamento de la junta 
Manejo y distribución los canales. 
agua, gestión del Recurso hídrico. 
riegos y sistema de riego 
nacional de usuarios. 
del registro tecnificado. 
Administración 
Local del Agua – 
ALA (ex ATDR) 
Velar por la organización de regantes. Falta de organización del 
Ley del agua y sus 
Buen uso del comité de regantes. 
reglamentos. 
Ministerio de 
Agricultura 
Promover acciones necesarias en la 
Deficiente coordinación entre 
Contribuir realización de proyectos de desarrollo 
entidades gubernamentales. Capacidad Técnica. 
niveles de con sostenibilidad. 
Mejorar su actividad agrícola recibir 
Deficiente manejo del los 
Agricultor del 
asistencia y capacitación para mejorar 
recursos naturales (escasez 
CC.PP. San 
su producción y productividad. 
de agua), baja producción y 
Marcos 
productividad. 
Recursos humanos. Incrementar económico Programa 
Contribuir a mejorar la rentabilidad de 
Deficiente manejo del los 
Contribuir Subsectorial de 
la agricultura a nivel nacional a través 
recursos naturales, baja 
Capacidad Técnica. 
niveles de Irrigaciones (PSI) 
del desarrollo técnico, económico e 
producción y productividad 
institucional del subsector riego. 
Otras Entidades 
Gubernamentales Apoyo al agro rural. 
Deficiente coordinación entre 
Financiamiento con fines 
Contribuir entidades gubernamentales. 
Sociales. 
niveles de 45 de 267
Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash 
2.2 Definición del problema y sus causas. 
Identificación y caracterización del problema central. 
Por las razones señaladas en el marco de referencia y en la fase de elaboración del 
diagnostico, el problema central para este Proyecto se define como: 
Baja Productividad Agrícola en los Anexos de Juprog, Opayaco, Carash, Rancas, 
Runtu, Quishu, Huancha, Chuyo, Vista Alegre, Millhuish, Orcosh, Tupec - Centro 
Poblado de San Marcos – Distrito de San Marcos – Prov. Huari – Dpto. Ancash. 
Como se ha mencionado, las actividades económicas del sector agrícola se encuentran en 
un nivel de estancamiento, pero con enormes posibilidades de desarrollo, dada la amplitud 
de los recursos naturales. 
2.2.1 Análisis de las causas del problema. 
Causas Directas: 
A) Déficit de agua para el riego de los cultivos. 
Una de las principales causas del déficit del recurso hídrico, es que la aplicación 
del agua a nivel de parcela no se realiza de acuerdo con las necesidades 
hídricas reales de los cultivos. El riego que se práctica se efectúa según las 
condiciones en que se encuentre la captación y el canal de distribución existente, 
los turnos de dotación de agua, saturan el suelo, manejo extensivo en la 
aplicación del recurso hídrico a nivel de parcela, etc. 
A pesar de las gestiones realizadas por el comité de riego de la zona de estudio 
en la labor de racionalización del agua en los periodos de sequía en la sierra, 
existe una tendencia a la escasez de agua por los sucesos meteorológicos 
actuales (efecto invernadero), concluyendo en el uso ineficiente del recurso 
hídrico y tierras agrícolas que no se aprovechan por no contar con una dotación 
normal de agua de riego. Esto hecho se agrava porque las condiciones actuales de la 
infraestructura de distribución del agua a los terrenos de cultivo son rústicos 
(canales de tierra), lo que origina la perdida física del agua por efecto de la 
infiltración. 
46 de 267
Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash 
B) Bajo nivel tecnológico en el manejo del cultivo a nivel de parcela. 
Como consecuencia de la escasa asistencia técnica y el poco conocimiento de 
nuevas tecnologías en la producción, como en los temas de manejo agronómico, 
de la fertilización de los cultivos, adecuado uso de semillas, tecnificación del 
riego a nivel de parcela; es un conjunto de causales no permiten una dirección 
intensiva de la actividad agrícola en la zona de estudio. 
C) Deficiente nivel de organización de los agricultores 
A nivel organizacional, una de las pocas entidades que es autogestionaria es el 
comité de riego, sin la cual no se podrían establecer turnos y tarifas aceptables 
para los usuarios del agua de riego. Sin embargo, no dejan de originarse ciertos 
conflictos durante la época de escasez del recurso hídrico, lo que motiva la 
discordia y genera un grado de enemistad entre los propietarios vecinos. 
Asimismo, de acuerdo a las reuniones y conversaciones sostenidas con los 
agricultores integrados al comité de riego, se concluye que la mayoría de los 
propietarios se dedica a la producción individual de cultivos con bajo margen de 
rentabilidad (maíz cancha, trigo, cebada, entre otros), que imposibilita la 
conformación de cadenas productivas destinadas a la comercialización con 
mejores niveles de ganancia y oportunidad empresarial. 
Causas Indirectas: 
A) Deficiente tecnificación de riego. 
B) Insuficiente infraestructura de riego. 
C) Pérdida de agua en la aplicación parcela. 
D) Insuficiente nivel de capacitación de los agricultores. 
E) Productores desmotivados para fortalecer sus organizaciones 
De acuerdo al diagnóstico presentado, los pueblos afrontan problemas como el manejo de la 
actividad agrícola lo que no les permite obtener rendimientos óptimos en sus cultivos; la 
fluctuación del precio en chacra hace que se tenga un bajo nivel de participación en el 
mercado por no tener competitividad en la producción; el desconocimiento del uso de 
herramientas empresariales que les permitan calcular sus gastos y proyectar sus ventas e 
ingresos; la desconfianza y la poca organización en la actividad productiva. 
47 de 267
Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash 
Gráfico N°01: Árbol de Causas 
“Baja productividad agrícola en los Anexos de Juprog, Opayaco, Carash, Rancas, Runtu, Quishu, 
Huancha, Chuyo, Vista Alegre, Millhuish, Orcosh, Tupec - Centro Poblado de San Marcos – Distrito de 
2.2.2 Efectos Directos 
PROBLEMA CENTRAL 
San Marcos – Prov. Huari – Dpto. Ancash”. 
La baja productividad de los cultivos trae como consecuencia los siguientes efectos 
directos: 
A) Bajo nivel de oferta de productos agrícolas 
Un rendimiento agrícola reducido expresado en toneladas de producción por Ha, 
repercutirá en la reducción de la oferta de los cultivos en el mercado interno, 
originando menores ingresos para los pobladores de la zona afectada. 
B) Baja calidad de los productos agrícolas 
Por la tecnología extensiva utilizada en la producción, los moradores de la zona 
de estudio difícilmente pueden competir frente a otros productores agrícolas, 
justamente por la deficiencia en la calidad de lo que ofrecen, reduciendo 
drásticamente sus ingresos económicos. 
C) Bajos ingresos de la población dedicada al agro 
Con la producción de cultivos de bajo poder de negociación y con una 
productividad por debajo de la óptima, es que un gran porcentaje de la población 
48 de 267 
Causa directa: 
Déficit de agua para el riego de los 
cultivos. 
Causa 
indirecta: 
Insuficiente 
infraestructura 
de Riego. 
Causa directa: 
Deficiente nivel de organización de 
los agricultores. 
Causa 
indirecta: 
Perdida de 
agua en la 
aplicación en 
parcela. 
Causa 
indirecta: 
Productores 
desmotivados para 
fortalecer sus 
organizaciones 
Causa 
indirecta: 
Deficiente 
tecnificación 
de riego. 
Causa directa: 
Bajo nivel tecnológico en el manejo 
del cultivo a nivel parcelario. 
Causa 
indirecta: 
Insuficiente 
nivel de 
capacitación de 
los 
agricultores.
Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash 
dedicada al agro opta por migrar a la ciudad de Huaraz o Lima en busca de un 
mejor porvenir o de encontrar alguna mejor manera de subsistir. Otros 
considerarán conveniente dedicarse a otras actividades como trabajar en la mina, 
abandonando la actividad agrícola, reduciendo sus expectativas por incrementar 
su bienestar social y económico. 
El detalle de lo anteriormente expuesto se muestra en el Gráfico Nº 02 
Gráfico N°02: Árbol de Efectos 
EFECTO FINAL 
“Retraso socioeconómico de la población rural del CC.PP. San Marcos (Juprog, Opayaco, Carash, Rancas, 
Runtu, Quishu, Huancha, Chuyo, Vista Alegre, Millhuish, Orcosh, Tupec)” 
49 de 267 
Efecto Directo: 
Bajo nivel de la oferta de los 
productos agrícolas. 
Efecto Directo: 
Baja calidad de los productos 
agrícolas. 
Efecto Directo: 
Bajos ingresos de la población 
dedicada al agro. 
Efecto indirecto: 
Inadecuado desarrollo de la 
agricultura, sin criterio empresarial. 
Efecto indirecto: 
Abandono de la actividad 
agropecuaria.
Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash 
Gráfico N°03: Árbol de Causas y Efectos. 
EFECTO ÚLTIMO 
“Retraso socioeconómico de la población rural del CC.PP. San Marcos (Juprog, Opayaco, Carash, Rancas, 
Runtu, Quishu, Huancha, Chuyo, Vista Alegre, Millhuish, Orcosh, Tupec)” 
PROBLEMA CENTRAL 
“Baja productividad agrícola en los anexos de Juprog, Opayaco, Carash, Rancas, Runtu , Quishu, Huancha, 
Chuyo, Vista Alegre, Millhuish, Orcosh, Tupec - Centro Poblado de San Marcos – Distrito de San Marcos – Prov. 
Huari – Dpto. Ancash”. 
50 de 267 
Efecto indirecto: 
Inadecuado desarrollo de la agricultura, sin 
criterio empresarial. 
Efecto indirecto: 
Abandono de la actividad agropecuaria. 
Efecto Directo: 
Bajo nivel de la oferta de los 
productos agrícolas. 
Efecto Directo: 
Baja calidad de los productos 
agrícolas. 
Efecto Directo: 
Bajos ingresos de la población 
dedicada al agro. 
Causa directa: 
Déficit de agua para el riego de los 
cultivos. 
Causa directa: 
Bajo nivel tecnológico en el manejo del 
cultivo a nivel parcelario. 
Causa directa: 
Deficiente nivel de organización de 
los agricultores. 
Causa 
indirecta: 
Deficiente 
tecnificación 
de riego. 
Causa 
indirecta: 
Insuficiente 
infraestructura 
de Riego. 
Causa 
indirecta: 
Perdida de 
agua en la 
aplicación en 
parcela. 
Causa 
indirecta: 
Insuficiente 
nivel de 
capacitación de 
los 
agricultores. 
Causa 
indirecta: 
Productores 
desmotivados 
para fortalecer 
sus 
organizaciones.
Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash 
2.3 Objetivos del proyecto. 
2.3.1 Objetivo Central 
Incremento de la productividad de los cultivos 
Lo que permitirá que en un área similar de producción, una mayor rentabilidad (TM/Ha), 
con la consecuente elevación de los ingresos económicos de la población ligada a la 
actividad agrícola. 
2.3.2 Objetivos Específicos 
a) Mejoramiento de la Eficiencia en la Aplicación de Agua de Riego para los Cultivos 
Al tecnificar el sistema de riego a nivel de parcela, se utilizará el recurso hídrico de forma 
eficiente. La aplicabilidad de agua a la planta será localizada y en la medida que ésta la 
necesite; es decir, se ahorrará agua respecto al sistema por gravedad comúnmente 
utilizado en la zona, incrementando, en el mediano plazo, la oferta hídrica en el comité de 
riego. 
b) Mejor nivel tecnológico en el manejo de cultivo a nivel de parcela 
El sistema de riego por aspersión no sólo permite el uso eficiente y racional del agua, sino 
que a la vez optimiza el uso de los insumos requeridos para la producción (mano de obra, 
fertilizantes, etc.). Un elevado nivel tecnológico incrementará la calidad del producto 
ofrecido y resultará más atractivo a los comercializadores mayoristas y minoristas. 
c) Apropiado nivel de organización de los agricultores 
La finalidad de Proyecto no es solamente incrementar la rentabilidad agrícola de un 
propietario en particular, sino que uno de los requisitos para acceder a sus beneficios es 
que los postulantes deben estar agrupados, organizados, con objetivos e intereses 
comunes. 
La organización a nivel de los beneficiarios se genera a partir de la concepción misma de 
Proyecto, pues éste permitirá que un grupo de agricultores comparta un sistema de riego 
tecnificado. Para tal efecto, se establecen turnos de riego, tarifas grupales para 
mantenimiento y operación del sistema, conformación de cadenas productivas, unidad 
grupal para fines crediticios, etc. 
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  • 1. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash ÍNDICE V. CONCLUSIÓN......................................................................................................................................... 260 .......................................................................................................267 1 de 267
  • 2. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash CAPITULO I RESUMEN EJECUTIVO 2 de 267
  • 3. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash A. NOMBRE DEL PROYECTO “Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash”. B. OBJETIVO “Incremento de la productividad agrícola en los anexos de Juprog, Opayaco, Carash, Rancas, Runtu, Quishu, Huancha, Chuyo, Vista Alegre, Millhuish, Orcosh, Tupec - Centro Poblado de San Marcos – Distrito de San Marcos – Prov. Huari – Dpto. Ancash”. C. BALANCE OFERTA – DEMANDA De acuerdo al análisis del balance hídrico de oferta – demanda , se tiene que disponemos de agua en los meses de lluvia (enero, febrero y marzo), pero en los meses de estiaje (julio, agosto y septiembre) es muy escaso el recurso hídrico. En base a estos meses se calculó la cantidad de hectáreas para el diseño riego tecnificado; es por ello que se pretende sensibilizar a los agricultores de los beneficios de esta nueva tecnología y así obtener una mayor producción. Cuadro Nº: Balance Hídrico de Oferta – Demanda Demanda Mensual de Agua (l/s) SIN PROYECTO ANEXOS Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic JUPROG 8.05 10.37 4.22 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 9.05 OPAYACO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 CARASH 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.52 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 RANCAS 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.70 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 RUNTU 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.38 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 QUISHU 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.77 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 HUANCHA 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.38 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 CHUYO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.72 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 VISTA ALEGRE 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.86 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 MILLHUISH 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.56 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 ORCOSH 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.42 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 TUPEC 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.18 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 Demanda Mensual de Agua (l/s) CON PROYECTO ANEXOS Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic JUPROG 4.14 5.33 2.17 0.00 1.55 8.02 12.88 13.80 12.20 0.00 0.00 4.66 OPAYACO 0.00 0.00 0.00 0.00 3.75 6.87 10.84 10.11 7.79 0.00 0.19 1.98 CARASH 0.00 0.00 0.00 0.00 2.28 4.18 6.60 6.16 4.75 0.00 0.11 1.21 RANCAS 0.00 0.00 0.00 0.00 3.04 5.55 8.76 8.17 6.30 0.00 0.16 1.61 RUNTU 0.00 0.00 0.00 0.00 1.64 3.01 4.75 4.43 3.42 0.00 0.08 1.23 QUISHU 0.44 0.09 0.00 0.00 3.76 6.77 10.46 9.85 7.79 0.00 0.62 2.22 HUANCHA 0.00 0.00 0.00 0.00 1.66 3.05 4.81 4.49 3.46 0.00 0.08 0.88 CHUYO 0.00 0.00 0.00 0.00 3.15 5.75 9.08 8.47 6.53 0.00 0.16 1.67 VISTA ALEGRE 0.00 0.00 0.00 0.00 3.29 6.02 9.49 8.86 6.83 0.00 0.17 1.74 MILLHUISH 0.00 0.00 0.00 0.00 3.04 5.55 8.76 8.17 6.30 0.00 0.16 1.61 ORCOSH 0.00 0.00 0.00 0.00 2.59 4.74 7.48 6.98 5.38 0.00 0.13 1.37 TUPEC 0.00 0.00 0.00 0.00 1.55 2.82 4.44 4.14 3.19 0.00 0.08 0.82 Oferta Mensual de Agua (l/s) JUPROG 100.00 150.00 180.00 100.00 80.00 70.00 50.00 30.00 20.00 20.00 30.00 50.00 OPAYACO 40.00 50.00 55.00 45.00 30.00 15.00 12.00 9.00 9.50 10.00 18.00 30.00 CARASH 25.00 40.00 50.00 40.00 25.00 10.00 7.00 6.00 6.50 9.00 10.00 15.00 RANCAS 35.00 35.00 50.00 40.00 30.00 12.00 9.00 7.00 7.50 12.00 15.00 20.00 RUNTU 15.00 20.00 45.00 35.00 20.00 10.00 6.00 5.00 5.00 10.00 15.00 20.00 QUISHU 40.00 50.00 60.00 50.00 30.00 15.00 11.00 9.00 9.50 15.00 20.00 30.00 HUANCHA 30.00 35.00 40.00 25.00 15.00 10.00 5.00 5.00 4.50 7.00 15.00 20.00 CHUYO 25.00 40.00 40.00 35.00 20.00 12.00 10.00 8.00 7.50 12.00 20.00 20.00 3 de 267
  • 4. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash VISTA ALEGRE 35.00 40.00 45.00 40.00 30.00 15.00 10.00 7.00 8.00 12.00 15.00 25.00 MILLHUISH 50.00 50.00 60.00 25.00 30.00 15.00 9.00 8.50 8.00 10.00 20.00 20.00 ORCOSH 25.00 30.00 50.00 40.00 20.00 12.00 7.00 7.50 7.50 10.00 20.00 15.00 TUPEC 20.00 40.00 50.00 30.00 20.00 10.00 4.50 4.00 4.00 6.00 10.00 12.00 Balance Demanda - Oferta (l/s) SIN PROYECTO JUPROG 91.95 160.37 184.22 100.00 80.00 70.00 50.00 30.00 20.00 20.00 30.00 59.05 OPAYACO 40.00 50.00 55.00 45.00 30.00 15.00 12.00 9.00 9.50 10.00 18.00 30.00 CARASH 25.00 40.00 50.00 40.00 25.00 10.00 6.48 6.00 6.50 9.00 10.00 15.00 RANCAS 35.00 35.00 50.00 40.00 30.00 12.00 8.30 7.00 7.50 12.00 15.00 50 RUNTU 15.00 20.00 45.00 35.00 20.00 10.00 5.62 5.00 5.00 10.00 15.00 20.00 QUISHU 40.00 50.00 60.00 50.00 30.00 15.00 10.23 9.00 9.50 15.00 20.00 30.00 HUANCHA 30.00 35.00 40.00 25.00 15.00 10.00 4.62 5.00 4.50 7.00 15.00 20.00 CHUYO 25.00 40.00 40.00 35.00 20.00 12.00 9.28 8.00 7.50 12.00 20.00 20.00 VISTA ALEGRE 35.00 40.00 45.00 40.00 30.00 15.00 9.14 7.00 8.00 12.00 15.00 25.00 MILLHUISH 50.00 50.00 60.00 25.00 30.00 15.00 8.44 8.50 8.00 10.00 20.00 20.00 ORCOSH 25.00 30.00 50.00 40.00 20.00 12.00 6.58 7.00 7.50 7.50 10.00 20.00 TUPEC 20.00 40.00 50.00 30.00 20.00 10.00 4.32 4.00 4.00 6.00 10.00 12.00 Balance Demanda - Oferta (l/s) CON PROYECTO JUPROG 83.89 144.67 177.83 100.00 78.45 61.98 37.12 16.20 7.80 20.00 30.00 45.34 OPAYACO 40.00 50.00 55.00 45.00 26.25 8.13 1.16 -1.11 1.71 10.00 17.81 28.02 CARASH 25.00 40.00 50.00 40.00 22.72 5.82 0.40 -0.16 1.75 9.00 9.89 13.79 RANCAS 35.00 35.00 50.00 40.00 26.96 6.45 0.24 -1.17 1.20 12.00 14.84 18.39 RUNTU 15.00 20.00 45.00 35.00 18.36 6.99 1.25 0.57 1.58 10.00 14.92 18.77 QUISHU 40.00 49.91 60.00 50.00 26.24 8.23 0.54 -0.85 1.71 15.00 19.38 27.78 HUANCHA 30.00 35.00 40.00 25.00 13.34 6.95 0.19 0.51 1.04 7.00 14.92 19.12 CHUYO 25.00 40.00 40.00 35.00 16.85 6.25 0.92 -0.47 0.97 12.00 19.84 18.33 VISTA ALEGRE 35.00 40.00 45.00 40.00 26.71 8.98 0.51 -1.86 1.17 12.00 14.83 23.26 MILLHUISH 50.00 50.00 60.00 25.00 26.96 9.45 0.24 0.33 1.70 10.00 19.84 18.39 ORCOSH 25.00 30.00 50.00 40.00 17.41 7.26 -0.48 0.52 2.12 10.00 19.87 13.63 TUPEC 20.00 40.00 50.00 30.00 18.45 7.18 0.06 -0.14 0.81 6.00 9.92 11.18 II. Fuente: Elaboración Propia D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP La alternativa consta de 03 fases cada una corresponde a un año del proyecto y se fundamentan en la parte social, económica productiva a continuación la descripción de la alternativa: 1. Construcción de una bocatoma de captación sobre la linea de la quebrada de cada anexo, para continuar con un canal entubado de conducción de 35 m. de sección circular con una capacidad de acuerdo con lo requerido por cada anexo, finalmente se pueda almacenar en reservorios ubicadas estratégicamente de (190, 220, 200, 210, 180, 250, 215, 230, 240, 195, 205 m³), con un sistema que involucra la captación, desarenador. El inicio del sistema está dado por la toma con una captación, para luego ser conducido mediante un canal entubado de 160 mm, previo decantado y desarenado por la obras de artes propuestas, almacenada el agua en los resorvorios ubicados estratégicamente. El cabezal de riego en el cual destaca el Inyector de fertilizante (inyector Ventura) ubicado aguas abajo de la cisterna, la distribución de tuberías y aspersores se ha realizado tomando en cuenta las presion de funcionamiento de los aspersores de gran alcanze. 4 de 267
  • 5. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash Con este sistema se está logrando la eficiencia a 70%, el riego será por aspersión. Con esta alternativa se espera beneficiar una superficie agrícola de 111.25 hectáreas netas. 2. Capacitación, asistencia técnica y fortalecimiento de la junta de usuarios. 3. Canal entubado desde la toma hasta el reservorio. 4. Instalación del Sistema de Riego por Aspersión: se ha considerado las siguientes obras civiles hidráulicas: · Construcción de doce Reservorios de con capacidades según nesecidad de riego · Construcción de doce desarenadores. · Construcción de doce sedimentadores. · Construcción de cien metros de canal de concreto en los caseríos de Juporg y Millhuish. · Equipamiento del cabezal de riego para cada uno de los caseríos. · Equipo de fertilización. · Instalación del sistema de conducción y distribución (mediante sistema entubado). E. COSTOS DEL PIP Cuadro: Determinación de Presupuestos a Precios Privados y Sociales de la Alternativa N° 01 Cuadro: Resumen de la Inversión Total de la Alternativa de Solución (En Nuevos Soles) Fuente: Elaboración Propia F. BENEFICIOS DEL PIP 5 de 267 ETAPA DE LA INVERSION COSTO TOTAL PRECIOS PRIVADOS COSTO TOTAL PRECIOS SOCIALES Estudios (2.5%) 142,829.58 90,930.05 Infraestructura del sistema de riego 4,219,270.65 3,031,001.56 Utilidad (10%) 421,927.07 303,100.16 Gastos Generales (10%) 421,927.07 303,100.16 Sub. Total 5,063,124.78 3,637,201.87 Impuesto IGV (19%) 650,058.56 0.00 Presupuesto Total 5,713,183.34 3,637,201.87 Supervicion (3%) 171,395.50 109,116.06 Capacitación, asistencia técnica y fortalecimiento de la Junta de Usuarios 561,986.00 519,512.48 Manejo del impacto ambiental 23,520.00 19,756.80 Inversion Total 6,612,914.42 4,376,517.25
  • 6. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash El beneficio actual es cero debido a que su producción agrícola es exclusivamente para autoconsumo. Los beneficios son los que se generan al implementar la alternativa considerada en el Proyecto (Situación con Proyecto). Para el análisis de los costos de producción, son datos proporcionados por el agricultor, lo que no siempre es fácil, debido principalmente que en la mayoría de ellos no lleva una contabilidad de costos; por tal motivo el presente análisis solo ha sido posible realizarlo gracias a la buena voluntad de los agricultores que nos han proporcionado información, la más exacta posible, acerca de sus costos de producción de acuerdo a sus experiencias en el campo. Con respecto a los rendimientos (Minag. 2006 en el Distrito de San marcos) de los cultivos se incrementará en 20% al implementarse el riego tecnificado por aspersión; por tales motivos: 1.- El manejo agronómico 2.- Aplicación y postura de agua en las parcelas. 3.- La mejor disponibilidad de los nutrientes en el suelo como resultado de una lamina de riego que no lava los nutrientes. 4.- Los suelos son francos, hay presencia de material conflictillo (suelos con buena aireación, presencia de alto contenido de material orgánico, que permite la disposición de agua con mayor tiempo). G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL Costo Beneficio de la Alternativa N°01 INDICADOR PRECIOS PRIVADOS PRECIOS SOCIALES VAN 1,014,818.01 4,598,148.02 TIR 14.01% 28.99% RATIOS B/C 1.09 1.94 H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP Con la finalidad de darle Sostenibilidad a la inversión que se va realizar en los anexos de Juprog, Opayaco, Carash, Rancas, Runtu, Quishu, Huancha, Chuyo, Vista Alegre, Millhuish, Orcosh y Tupec, para mantener en perfecto estado el funcionamiento del sistema de riego tecnificado a fin de lograr la eficiente operación que busca satisfacer las diversas necesidades de demanda de agua. El Mantenimiento y operación del sistema de riego tecnificado, será financiado por los usuarios beneficiados, para lo cual se realizarán las actividades normales de mantenimiento, que permitan preservar y lograr una mejor vida útil de la obra. Se invitarán a capacitadores y expositores con experiencia en el campo de riego tecnificado, con el objetivo de mantener a los agricultores beneficiados aptos para la actividad agrícola. 6 de 267
  • 7. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash Además se adjunta las actas de compromiso (ver anexo N°08) de los agricultores en colaborar y participar en todo lo necesario para el buen desempeño del proyecto. I. MANEJO EN EL IMPACTO AMBIENTAL El estudio de Impacto Ambiental, que regirá la ejecución del proyecto, se realizó tomando como referencia las recomendaciones del “Manual de Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos de Riego Menores”, preparado por el Ministerio de Agricultura – Oficina de Inversiones - OGPA.De este manual, se tomó la siguiente definición: “Impacto Ambiental es el efecto de las acciones de un proyecto ocurridas en el medio físico-biológico, social, económico y cultural; incluyendo aspectos de tipo político, normativo e institucional. Tiene un componente espacial y uno temporal, y puede ser descrito como el cambio en un parámetro ambiental, evaluado sobre un periodo determinado y dentro de un área definida” (Wathern, 1988)”. El presente proyecto se desarrollará en los anexos de Juprog, Opayaco, Carash, Rancas, Runtu, Quishu, Huancha, Chuyo, Vista Alegre, Millhuish, Orcosh y Tupec del CC.PP de San Marcos. IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO La Construcción de doce Reservorios de 204 m³ de capacidad de almacenamiento. · Construcción de doce desarenadores. · Construcción de doce sedimentadores. · Construcción de cien metros de canal de concreto en los caseríos de Juporg y Millhuish. ·Equipamiento del cabezal de riego para cada uno de los caseríos. ·Equipo de fertilización. Instalación del sistema de conducción y distribución (mediante sistema entubado), no causará cambios significativos en la zona donde está ubicada la infraestructura, pues se trata de la ejecución de pequeñas obras. Impactos Ambientales Positivos Los principales impactos ambientales positivos que se generarán con la ejecución del Proyecto los siguientes: · Cambio favorable del microclima, como consecuencia de la mayor cobertura agrícola, la reforestación y la conservación de la biodiversidad. · Se incrementará la recarga del acuífero, como consecuencia del incremento de la superficie agrícola. · Incremento de la flora y fauna, debido al incremento en la disponibilidad de agua. · Incremento en el uso de la tierra. 7 de 267
  • 8. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash · Incremento en la demanda de mano de obra, para la construcción y el manejo de la superficie irrigada. · Incremento en la producción agrícola y pecuaria. · Elevación de la calidad de vida de los beneficiarios del proyecto. Impactos Ambientales Negativos Entre los posibles impactos ambientales negativos que el proyecto podría generar, se encuentran los siguientes: · Deterioro de parte del paisaje natural, como consecuencia de la construcción de caminos de acceso para el transporte de materiales y personal que ejecutará los trabajos. Así como por el empleo de concreto en los trabajos de construcción del Proyecto. · Alteración de la fauna · Variación del ecosistema · Ruido Metodología de la Identificación de Fuentes de Impacto. Tomando como base los impactos directos antes mencionados, las acciones que se desarrollarán con la ejecución del Proyecto, se preparó el listado de impacto ambiental. Luego, para determinar la significancia de cada fuente de impacto, se formó una lista, con el posible impacto (potencial) que podría ocurrir. Análisis de las Fuentes de Impacto Identificadas Teniendo en cuenta solo las ocurrencias positivas de las fuentes de impacto, se analizó cada uno de los códigos habilitados, seleccionando solo aquellos que tienen mayor probabilidad de ocurrencia. El resultado que se obtiene es la frecuencia de cada uno de los impactos potenciales identificados. Grado de Impacto Ambiental del Proyecto Finalmente, sobre la base de esta frecuencia y utilizando las tablas, se determinó que el proyecto se clasifica en la categoría Leve, Grado 3; es decir se trata de un proyecto de mejoramiento de riego con Impacto Ambiental Negativo de menor intensidad, que sólo requiere aplicar ciertas medidas de precaución y mitigación. Posibles Medidas de Mitigación y/o Eliminación de los Impactos Ambientales Negativos. · Estabilizar y reforestar los taludes y suelos, del área próxima al canal y los reservorios. · Evitar en lo que fuera posible la tala indiscriminada de las especies forestales. 8 de 267
  • 9. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash · Otorgar capacitación sobre el uso del agua, control del uso de agroquímicos y el uso de medidas sanitarias. · Minimizar el cronograma de ejecución de obras, restringir el tránsito de vehículos y personas en el hábitat de fauna silvestre. · A fin de no alterar el paisaje, se deberá construir obras de arte para evitar el efecto barrera-contraste y mimetizar las estructuras mediante la forestación del área aledaña al proyecto Plan De Manejo Ambiental En el presente estudio se presenta la relación de actividades que deberán tomarse en cuenta: · Se aplicaran durante y después de la construcción de las obras, las medidas de mitigación y eliminación de los impactos ambientales negativos. · Antes de iniciar la ejecución de las obras del proyecto, se deberán proponer alternativas de control para disminuir los efectos negativos. · Realizar coordinación permanente entre la Municipalidad Distrital de San Marcos y las organizaciones de usuarios, a fin de asegurar consenso y participación en el proceso de protección del medio ambiente. · Capacitación de beneficiarios y personal involucrado en el proyecto. · Plan de contingencia, las que se establecerán para contrarrestar las ocurrencias de: inundaciones, sequías o accidentes. Planteamiento de las Medidas de Mitigación A continuación se presentan las medidas de control de los impactos negativos. Se describirán las medidas alternativas a adoptarse y/o plantearse con la ejecución del Proyecto. Erosión · Revegetación de las superficies que quedan expuestas, impermeabilidad de las zonas que aíslen el suelo da la atmósfera, reducción de la pendiente en los taludes · Implementación de prácticas de conservación de suelos mediante adecuadas técnicas agronómicas. · Mantenimiento de las captaciones, canal, reservorios y obras de arte. Deforestación · Preservación de las áreas de protección · Práctica de la agro forestería (integra la población forestal con la agricultura y la ganadería). · Construcción de linderos para la reserva forestales. Alteración de la Fauna 9 de 267
  • 10. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash · Evitar carretera sobre zonas que impliquen la destrucción del hábitat de la fauna local. · Limitación en la velocidad de vehículos, cuidando y protegiendo a los animales silvestres. Alteración del Ecosistema · Considerar la fragilidad visual y calidad del paisaje. · Mantener áreas protegidas de la zona · Aplicación adecuada de agro químicos Inundación · Limpieza de las "palizadas" o rastrojos, que impiden el flujo del agua provocando inundaciones. · Capacitación de la población en casos de emergencia por inundación. Ruido · Disminución del tiempo de ejecución de obras, lo que permitirá reducir el tiempo de ocurrencia de ruidos. · Menor utilización de maquinaria y/o equipos de construcción. · Por tratarse de obra pequeña y de corta duración, los ruidos se producirán durante la etapa constructiva, volviendo a su estado normal luego de culminar los trabajos. Estrategia El Plan de Manejo se enmarca dentro de la estrategia de conservación al Medio Ambiente, en armonía con el desarrollo socioeconómico de los pobladores del área de influencia del proyecto. Este Plan será aplicado durante y después de las obras de construcción. Para la aplicación del Plan de Manejo, será importante la coordinación sectorial y local, a fin de lograr la efectividad en los resultados. Capacitación El personal responsable de aplicar el Plan de Manejo Ambiental y de cualquier aspecto relacionado a la aplicación de la normatividad ambiental deberá recibir la capacitación y entrenamiento necesario, de manera que le permita cumplir con éxito las labores encomendadas, está actividad estará a cargo de la empresa contratista y el costo estará incluido en los gastos generales; para los agricultores el entrenamiento será dado en los cursos de capacitación, adjuntos en el Anexo III. Plan de Seguimiento o de Vigilancia Ambiental 10 de 267
  • 11. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash El Plan de Seguimiento y/o de Vigilancia Ambiental, constituye una garantía del cumplimiento de las medidas preventivas y correctivas, y sus objetivos son: · Señalar los impactos detectados en el EIA y comprobar que las medidas de mitigación o corrección propuestas, se han realizado y son eficaces. · Detectar los impactos no previstos en el EIA y proponer las medidas correctoras adecuadas. · Comprobar y verificar los impactos previstos · Conceder validez a los métodos de predicción aplicada. Plan de Contingencias El Plan de Contingencias tiene el propósito de establecer las acciones necesarias, a fin de prever y controlar eventualidades naturales y/o accidentes. Las principales contingencias que podrían ocurrir son: · Precipitaciones pluviales anormales que provocan inundaciones perjudiciales tales como las suscitadas durante el Fenómeno el Niño · Periodo de sequías, cada cierto tiempo ocurren periodos de ausencia de lluvias. · Acciones. Costos de la Evaluación del Impacto Ambiental En este acápite se realiza la estimación de las inversiones necesarias para la aplicación de los costos de la Evaluación del Impacto Ambiental propuesto, está incluido como costo de inversión para el cálculo de los indicadores de rentabilidad para ambas. J. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES · La alternativa escogida (determinada y sustentada por lo expuesto en el capitulo selección de alternativa), pues en resumen genera mejores y favorables beneficios dentro del periodo contemplado por el proyecto, como se puede apreciar en el siguiente cuadro. INDICADOR PRECIOS PRIVADOS PRECIOS SOCIALES VAN 1,014,818.01 4,598,148.02 TIR 14.01% 28.99% RATIOS B/C 1.09 1.94 · Esta decisión tomada es uno de los primeros pasos a seguir para el proceso de planeamiento y ejecución, pues conforme a los lineamientos y normativas impuestas por el sistema de inversión pública esta será evaluada por los especialistas para su aprobación. · Se recomienda la posterior implementación de un plan de ejecución luego de la elaboración de este proyecto, así como los nuevos análisis y/o estudios que ello implique. 11 de 267
  • 12. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash · El proyecto desarrollará acciones para solucionar el problema de la baja productividad de la actividad agrícola en el CC.PP San Marcos. · La alternativa consta de 03 fases de inversión cada una corresponde a un año del proyecto y se fundamentan en la parte social, económica productiva a continuación la descripción de la alternativa: 1. Capacitación, asistencia técnica y fortalecimiento de la junta de usuarios. 2. Instalación del Sistema de Riego por Aspersión: se ha considerado las siguientes obras civiles hidráulicas: construcción de doce reservorios de 204 m³ de capacidad de almacenamiento, doce desarenadores y sedimentadores, Construcción de cien metros de canal de concreto, equipamiento del cabezal de riego para cada uno de los caseríos, Equipo de fertilización e Instalación del sistema de conducción y distribución (mediante sistema entubado). · El proyecto favorecerá el desarrollo de la actividad agrícola en CC.PP San Marcos y evitará la competencia por el agua que se destina para el consumo humano. Temporalidad del proyecto · Según los análisis, estudios y la información desarrollada en este perfil, se ha estimado un promedio de 180 días para la ejecución de las obras proyectadas, Conforme a las normas del Sistema Nacional de Inversión Pública, las cuales presentan rangos temporales en función a la envergadura de los proyectos. K. MARCO LÓGICO RESUMEN INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS 12 de 267
  • 13. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash FIN Desarrollo Socioeconómico de la población de los Anexos de Juprog, Opayaco, Carash, Rancas, Runtu, Quishu, Huancha, Chuyo, Vista Alegre, Millhuish, Orcosh, Tupec - Centro Poblado de San Marcos – Distrito de San Marcos – Prov. Huari – Dpto. Ancash. Aumentar el ingreso neto de la producción y así disminuir las necesidades básicas de los agricultores Información oficial estadística brindada por el INEI Reportes del MINAG Precios favorables en le mercado para los cultivos de la zona. PROPÓSITO Incremento de la productividad agrícola en los Anexos de Juprog, Opayaco, Carash, Rancas, Runtu, Quishu, Huancha, Chuyo, Vista Alegre, Millhuish, Orcosh, Tupec - Centro Poblado de San Marcos – Distrito de San Marcos – Prov. Huari – Dpto. Ancash. Incremento del rendimiento productivo en 20% con respecto al promedio distrital de San Marcos, mediante el sistema de riego tecnificado. Se beneficiará 111.25 ha.de terreno agrícola con riego tecnificado. Anuario estadístico de Ministerio de Agricultura Recolección de información a través de encuestas a los agricultores. Aumento de consumo de los productos agrícolas. Aumento de venta de los productos agrícolas Todo el volumen excedente de la producción agrícola es destinado al mercado COMPONENTES Mejoramiento de la eficiencia en la aplicación de agua para el riego de los cultivos. Mejor nivel tecnológico en el manejo del cultivo a nivel parcelario. Apropiado nivel de organización de los agricultores. La eficiencia de riego por aspersión será de 70%. Implementación de un sistema entubado de conducción y distribución. Instalación de un cabezal de riego. Implementación del sistema por aspersión en 111.25 Ha. de terreno agrícola. Organización, Capacitación en el manejo de cultivos y en el sistema de riego. Trabajo de campo para determinar el aumento de la seguridad del riego Informes y reportes de la unidad ejecutora. Encuestas y seguimientos a los usuarios. Limitada oferta de agua afecta el rendimiento del cultivo. Capacitación a los agricultores en la utilización del recurso agua Los usuarios sensibilizados para pago de tarifa por uso de agua. ACTIVIDADES Adecuada tecnificación e infraestructura de riego. Eficiente aplicación de agua en la parcela. Adecuado nivel de capacitación de los agricultores. Aumento de programas de sensibilización en el fortalecimiento organizacional. Costos a precios privados: de la inversión es S/. 6,612,914.42 Participación de los agricultores con el compromiso de asistir a la charlas de capacitación, fortalecimiento organizacional y el manejo agronómico Expediente Técnico. Informes de supervisión de los avances de la obra. Acta de entrega de la obra. Contar con el presupuesto requerido Los pobladores comprometidos con el proyecto brindan el apoyo ofrecido para el desarrollo del proyecto Los usuarios cubrirán los costos de mano de obra durante la ejecución del proyecto. 13 de 267
  • 14. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash CAPITULO II I. ASPECTOS GENERALES: 1.1 Nombre del Proyecto 14 de 267
  • 15. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash “Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash”. 1.2 Ubicación Departamento Ancash Provincia Huari Distrito San Marcos Localidades CC.PP. San Marcos A continuación presentaremos las coordenadas UTM de cada anexo del CC.PP.San Marcos: Coordenadas UTM Anexo Carash Coordenadas UTM Anexo Chuyo Coordenadas UTM Anexo Huancha Este Norte Este Norte Este Norte 265,000.00 8'946,400.00 262,400.00 8'941,800.00 264,800.00 8'946,400.00 265,400.00 8'946,400.00 262,800.00 8'941,800.00 265,400.00 8'946,400.00 265,400.00 8'946,000.00 262,400.00 8'941,400.00 264,800.00 8'946,000.00 265,000.00 8'946,000.00 262,800.00 8'941,400.00 265,400.00 8'946,000.00 Coordenadas UTM Anexo Orcosh Coordenadas UTM Anexo Quishu Coordenadas UTM Anexo Rancas Este Norte Este Norte Este Norte 264,400.00 8'950,000.00 262,800.00 8'944,600.00 262,200.00 8'943,600.00 265,000.00 8'950,000.00 263,200.00 8'944,600.00 262,600.00 8'943,600.00 264,400.00 8'949,600.00 262,800.00 8'944,000.00 262,200.00 8'943,200.00 264,800.00 8'949,600.00 263,200.00 8'944,000.00 262,600.00 8'943,200.00 Coordenadas UTM Anexo Runtu Coordenadas UTM Anexo Tupec Coordenadas UTM Anexo Vista Alegre Este Norte Este Norte Este Norte 264,000.00 8'946,200.00 264,900.00 8'945,000.00 262,200.00 8'942,600.00 264,000.00 8'945,800.00 264,900.00 8'944,800.00 262,800.00 8'942,600.00 264,400.00 8'946,200.00 265,200.00 8'945,000.00 262,200.00 8'942,000.00 264,400.00 8'945,800.00 265,200.00 8'944,800.00 262,800.00 8'942,000.00 Coordenadas UTM Anexo Juprog Coordenadas UTM Anexo Milluish Coordenadas UTM Anexo Opayaco Este Norte Este Norte Este Norte 271,800.00 8'941,800.00 261,800.00 8'942,800.00 264,400.00 8'951,200.00 271,800.00 8'941,200.00 262,400.00 8'942,800.00 265,200.00 8'951,200.00 272,600.00 8'941,800.00 262,000.00 8'942,400.00 264,400.00 8'950,400.00 272,600.00 8'941,200.00 262,400.00 8'942,400.00 265,200.00 8'950,400.00 Fuente: Elaboración Propia 1.2.1 Mapa de Ubicación de la Provincia de Huari, Distrito San Marcos 15 de 267
  • 16. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash 1.3 1.3 1.3 Unidad Formuladora y Ejecutora 1.3.1 Unidad Formuladora Nombre : Municipalidad Distrital de San Marcos. 16 de 267
  • 17. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash Sector : Gobierno local. Cargo : Gerencia de Desarrollo Económico, Social y Ambiental - GDSA Responsable de la U.F : Ec. Verónica Trejo Guimaray. Dirección : Progreso N° 332 – Plaza de Armas San Marcos – Huari. Teléfono : 043-421413 Correo electrónico : munisanmarcos@gob.pe 1.3.2 Unidad Ejecutora Nombre : Municipalidad Distrital de San Marcos Sector : Gobierno local Cargo : Gerencia Desarrollo Económico, Social y Ambiental - GDSA Responsable de la U.E : Ing. Emilio Garcia. Dirección : Progreso N° 332 – Plaza de Armas San Marcos – Huari Teléfono : 043-421413 Correo electrónico : munisanmarcos@gob.pe La unidad ejecutora del proyecto estará a cargo de la Municipalidad Distrital de San Marcos, por ser una dependencia estatal asumirá la gestión técnica, administrativa y contable del mismo. 1.4 Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios Las instituciones involucradas en la solución del problema, que mayor interés muestran son: · Municipalidad Distrital de San Marcos. · CC.PP. San Marcos. · Los agricultores beneficiados. · Comité de Regantes del CC.PP. San Marcos. · Administración Local del agua - ALA · Agencia Agraria de la Provincia de Huari. Cabe mencionar, que no existe ningún conflicto, entre estas instituciones, por el contrario, tiene gran predisposición en contribuir a la solución del problema. Los agricultores del CC.PP. San Marcos quienes serian los beneficiarios directos del proyecto, han participado de manera interactiva y dinámica en el proceso de Identificación y diagnostico, realizado en la zona de San Marcos, precisaron el apoyo en la ejecución del proyecto y otros compromisos, como apoyar en la operación y mantenimiento del proyecto. 17 de 267
  • 18. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash Foto N° 01: Participación de las autoridades en los anexos de CC.PP San Marcos. La Municipalidad comprometido como ente paternal de los centros poblados y del distrito, asumirá los gastos de la Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado, este gobierno local tienen como objetivo desarrollar la actividad agrícola en la zona según lineamientos de su política, estipulados en su Plan Desarrollo Concertado, impulsando corredores económicos a través de sus potencialidades de recursos existentes en su territorio. 1.5 Marco de referencia 1.5.1 Visión y Objetivo del Plan de Desarrollo Económico Local del Distrito de San Marcos. El marco de referencia del proyecto Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash y su ejecución se encuentra en el marco de los lineamientos estratégicos de la Municipalidad para el desarrollo de una política de agricultura y está considerado dentro del Presupuesto Institucional (PIA 2008). 1.5.2 Descripción del Proyecto. El presente proyecto, está orientado a mantener la permanencia de la actividad agrícola. El proyecto en su inicio de ejecución consiste en la construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en CC.PP San Marcos Urbano y Anexos, la capacitación de los agricultores y del comité de regantes estos principales ejes considerados en el desarrollo y 18 de 267
  • 19. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash mejorará el incremento de la productividad en la Comunidad. Los medios a utilizar para alcanzar los objetivos y metas del proyecto serán a través de asistencia técnica personalizada por parte de los profesionales encargados de todos los procesos que desarrolla el presente proyecto.El CC.PP. San Marcos tiene grandes áreas propicias para cultivo, sin embargo no se usa por la falta de un sistema de riego, escasa capacitación y asistencia técnica. II. IDENTIFICACION 2.1 Diagnostico de la situación actual. 19 de 267
  • 20. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash 2.1.1 Situación y Problemática que motiva el Proyecto. Motivos que generaron la propuesta del proyecto. La agricultura ha sido la actividad económica tradicional del Perú Prehispánico, es la actividad económica por la que el hombre cultiva la tierra para obtener los productos alimenticios que requiere para satisfacer sus necesidades vitales. En el Distrito de San Marcos existe una parcelación de las tierras, carencia de agua en algunas zonas y una agricultura de subsistencia, se tiene un bajo rendimiento productivo, una baja tecnificación del agro que genera bajos niveles de ingresos. En ese sentido a nivel distrital se está presentando un problema de abandono de las tierras de cultivo por participar en programas de trabajos temporales, donde tienen mayores ingresos que en la agricultura. Por ello se plantea la idea de proyecto en el Presupuesto participativo 2009, que pueda revertir los efectos negativos del abandono de las tierras agrícolas y generar una reconversión del agro en el distrito de San Marcos. Con respecto a las zonas rurales del CC.PP. San Marcos, tienen como una de sus actividades económicas principales a la agricultura, cuya producción y productividad alcanza apenas para cubrir los costos promedios de inversión, debido al insuficiente recurso hídrico y los bajos niveles de productividad, ya que los agricultores generalmente siembran solo una campaña por año, pues para el riego de sus cultivos dependen de las lluvias, practicándose una agricultura de secano que no permite elevar su rendimiento por hectárea. A todo esto se suma los altos costos que los productores destinan para la compra de productos químicos tanto para el control de plagas y enfermedades como para fortalecer y acelerar los procesos biológicos de las plantas, lo cual conlleva a la perdida de fertilidad de los suelos y al deterioro de la salud tanto de consumidores y de productores; pero la causa principal por la que los agricultores de estas zonas no pueden mejorar sus cultivos es por la poca disponibilidad de agua para riego que sufren en las épocas de estiaje. En la zona existen algunos canales (concreto y otros rústicos), los cuales tratan de cubrir parte de la demanda de tierras por irrigar, pero debido a que estos canales son mayormente de tierra, o las estructuras son de concreto con trazos hechos de forma empírica y poco técnica, se tiene que la eficiencia de los mismos es de aproximadamente de 36%, con lo que las hectáreas a irrigar son mucho menores a lo que se podría esperar. 20 de 267
  • 21. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash Foto N° 02: Disponibilidad de tierras agrícolas. El motivo principal que genera la propuesta del proyecto es la baja rentabilidad agrícola en el centro poblado de San Marcos, que crea una inestabilidad socio-económico, reprimiendo a los pobladores del derecho al libre desarrollo. La tenencia es el derecho que tiene el productor para trabajar o conducir la tierra y usufructuar el beneficio derivado de su explotación, llevando consigo la obligación de su administración. Los comuneros que usufructúan estas parcelas tienen título de propiedad, la particularidad es que los terrenos se transfieren de generación en generación a sus hijos para que continúen con la administración, de esta forma con el tiempo es desfavorable ya que a medida que crece la familia las parcelas se reducen cada más en su extensión. En el distrito de San Marcos el régimen de tenencia de tierras presenta las formas comunes que son: comunal y privada, todas las tierras de cultivo son de propiedad de la Comunidad, distribuidos entre sus miembros y privada en los casos de los terrenos destinados a los Centros Poblados, pero que se cuenten con Título de Propiedad a la fecha, por el COFOPRI. 21 de 267
  • 22. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash Los pobladores no se encuentran capacitados con las nuevas formas tecnológicas de producción, realizando sus cultivos de manera empírica, en la forma tradicional o ancestral, no logrando por ese motivo buena productividad en sus cultivos. Cabe mencionar la experiencia de la ONG CARE en el año 2001, que permitió evidenciar el poco compromiso para la sostenibilidad de los proyectos productivos adecuados con tecnologías de producción por parte de los líderes de las Comunidades intervenidas, en el ámbito del distrito de San Marcos. Lamentablemente en la zona no se cuenta con una Agencia Agraria que se preocupe por la capacitación tecnológica y el asesoramiento técnico a los agricultores del distrito de San Marcos, por tal motivo, los problemas a resolver en el sector agrario son álgidos y deben de ser enfrentados con realismo, decisión y responsabilidad, sobre todo por sus autoridades, lideres y población en su conjunto, a fin de lograr un verdadero desarrollo rural sustentable, articulado a las tendencias nacionales ante la firma del Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos. Sin embargo, actualmente reciben el apoyo de Programas de Instituciones Privadas, como el FOCADER: Programa de Capacitación para el Desarrollo Rural, asimismo se tiene previsto un compromiso de inversión presupuestal del 40 % en el Presupuesto Participativo para el año 2008. Características de la situación negativa que se intenta modificar La situación negativa que se intenta modificar es la baja productividad de la actividad agrícola que se desarrolla en la zona rural del CC.PP. San Marcos, esto debido principalmente a la poca disponibilidad de agua de riego, que impide que se pueda tener siembras de campaña chica por falta de agua en los meses de estiaje, además de siembras tradicionales y de bajo rendimiento, el uso de técnicas tradicionales y poco innovadas hace que se tenga una agricultura poco rentable. Además la baja rentabilidad de sus productos no permite a los agricultores contar con recursos económicos para mejorar sus niveles tecnológicos, ni menos invertir en acciones que busquen un desarrollo sustentable; sin embargo, actualmente los agricultores con el apoyo de la Compañía Minera Antamina, a través del FOCADER: Programa de Capacitación para el Desarrollo Rural, se encuentran recibiendo cursos de capacitación tecnológica teórica y práctica, que le permitirán mejorar sus niveles de productividad, sobre temas como: mejoramiento y conservación de suelos, reforestación, riego, entre otros. Las zonas agrícolas actualmente en el ámbito de influencia llegan a las 1000 has. De las cuales se tiene que 111.25 has. 22 de 267
  • 23. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash Cuadro N° 01: Potencial Agrario del Distrito de San Marcos Fuente: INEI –Censo nacional agropecuario 1,994 De acuerdo al cuadro N° 01 la superficie total del distrito en cuanto a pastos naturales asciende a 45,635.11 hectáreas, de las cuales de acuerdo a la información recopilada de los pobladores del Distrito y la evaluación realizada en el Censo agropecuario 1,994, se considera que 40,690.47 hectáreas que representa el 90% de las tierras son áreas no manejadas para la siembra de cultivo y/ o forraje, esto debido a múltiples factores, como por la altura, carencia del recurso hídrico o por lo agreste y no es posible darle ningún uso. Con el presente proyecto se mejorará 111.25 has. cultivables que en la actualidad adolecen de un sistema de riego tecnificado. Foto N° 03: Riego por gravedad para sus cultivos Razones por la que es de interés para la comunidad resolver dicha situación En el distrito de San Marcos la organización familiar, para la producción agrícola se realiza de acuerdo a las costumbres y de manera empírica, ya que mayormente su producción es para 23 de 267 Distrito Pastos Naturales (Ha.) Montes y bosques (Ha.) Otras tierras (Ha.) Total pastos Manejados No manejados Total (Ha.) San Marcos 45,635.11 4,944.66 40,690.47 1,584.62 2,333.12 49,552.85
  • 24. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash autoconsumo y no existe posibilidades de que se pueda incrementar mientras no se capacite a los pobladores y tecnifique la producción, con la de que se tiene que buscar una solución integral al problema del riego, debido a que por el momento dependen directamente de las lluvias y los pocos manantiales existentes. La zona de influencia del proyecto cuenta con extensiones de tierras agrícolas que actualmente son regadas bajo riego; con la implementación de riego tecnifica permitirá mejorar la producción del agro y sobre todo mejorar el nivel de vida; por ello es de particular interés de los agricultores y comuneros de ésta zona en la ejecución del proyecto. Foto N° 04: Carente de Infraestructura y Sistema de Riego Tecnificado. Explicación porqué es competencia del Estado resolver dicha situación. Dentro de los principales objetivos del Ministerio de Agricultura, menciona que se debe dotar de infraestructura hidráulica adecuada para un sistema agrario eficiente, por lo tanto compete a la Municipalidad Distrital San Marcos, atender la demanda de la comunidad afectada, e incrementar la producción agropecuaria, desarrollando capacidades y fuentes de trabajo permanente en zonas deprimidas que aseguren el bienestar de la población de nuestro Perú profundo. Una de las debilidades institucionales que existen en el Gobierno Local del distrito está referido a que no se encuentra intereses comunes en ningún espacio social y político, evidenciando la ausencia de instancias de concertación, por ello urge la implementación de una estrategia de fortalecimiento institucional, esto para todas las organizaciones sociales, donde a través de mecanismos de comunicación e información de la Oficina de Imagen y Comunicaciones de la Municipalidad se revierta esta situación y comience una nueva etapa para el logro de los objetivos estratégicos de desarrollo del distrito propuesto en los talleres participativos. 24 de 267
  • 25. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash En cuanto al ente representativo de la participación ciudadana en la gestión y el desarrollo local, como es el Consejo de Coordinación Local CCL, aun no está reconocida por la Municipalidad, a pesar de haber participado en la elaboración del Presupuesto Participativo para el año 2008. Después del proceso de elaboración del Plan de Desarrollo Local Concertado - PDLC, se espera contar con la constitución de cinco Comités de Desarrollo Local, uno por cada Centro Poblado y uno por toda la zona urbana del distrito, convirtiéndose así en las instancias de Concertación que iniciarán su trabajo con la aprobación del presente Plan de Desarrollo. Con las municipalidades de los Centros Poblados existen mecanismos institucionalizados de coordinación y complementación, aun ineficientes y que no se articulan entre sí, evidenciando los intereses particulares sobre los intereses de toda la comunidad del distrito de San Marcos. Adicional a lo mencionado podemos citar el anexo SNIP-11 “Lineamientos de Política Sectoriales de los Planes Estratégicos Sectoriales Multianuales” Función 15: Trabajo, Programa 049: Prestaciones laborales; donde menciona: Promover el empleo y la inserción en el mercado de trabajo en un marco de igualdad de oportunidades, especialmente para los grupos más vulnerables de la población. 2.1.2 Área de Influencia del Proyecto, Área Afectada por el Problema y Área Atendida por el Proyecto. En el área de influencia del PIP se ha considerado el distrito de San Marcos, se encuentra ubicado en la provincia de Huari, Departamento de Ancash, es el más extenso de los 16 distritos de la provincia, con 557 km2 (seguido de los distritos de Chavín de Huántar y Huari). El distrito de San Marcos fue creado como villa mediante Decreto Provisional del general don José de San Martín el 12 de febrero de 1822. Se le da la categoría de distrito el 2 de enero de 1836, mediante decreto, durante el segundo gobierno de Ramón Castilla. El distrito de San Marcos forma parte del Callejón de Conchudos, ubicado al este de la Cordillera Blanca a 09°31'15” Latitud Sur y 77°09'17” de Longitud Oeste, está constituido por las laderas y valles del flanco oriental de la Cordillera Blanca hasta el río Marañón. A diferencia del valle ancho y fértil formado por el río Santa en el Callejón de Huaylas, que sirve de asiento a todas las poblaciones importantes de éste, el Marañón, entre Ancash y Huánuco, es un río encajonado que separa las vertientes de ambos lados, de modo que las poblaciones más importantes se encuentran en laderas o cabeceras de sus afluentes occidentales. 25 de 267
  • 26. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash La probabilidad de ocurrencia de peligros son mínimos en la zona donde se harán los trabajos, porque no se modificarán sustancialmente el suelo. La población de influencia que será beneficiada por el proyecto se muestra en el siguiente cuadro. Cuadro N° 02: Población de San Marcos por Caseríos y/o Anexos NOMBRE POBLACION (MILES) Total SAN MARCOS 5005 SAN MARCOS 2304 JUPROG 412 OPAYACO 327 CARASH 305 RANCAS 287 RUNTU 285 QUISHU 224 HUANCHA 206 CHUYO 191 VISTA ALEGRE 186 MILLHUISH 107 ORCOSH 89 TUPEC 82 Fuente: INEI Censos Nacionales, 2007 Las tierras se distribuyen por medio de parcelas familiares, que por herencia han sido cedidas a las familias en todas las zonas de cultivo, esto obedece a que las parcelas ya no continúan siendo de propiedad de la Comunidad. Este proceso administrativo iniciado por COFOPRI de Titulación de tierras se incremento aún mas debido a los intereses creados a favor de la venta de las tierras de mayor cercanía a las áreas de influencia minera. 2.1.2.1 Actividad agrícola Clasificación de suelos según su capacidad de uso mayor La superficie total del Distrito en cuanto a pastos naturales se refiere asciende a 45,635.11 hectáreas. Del 10% tenemos que 4,944.66 Ha. Se ha dedicado a los Pastos naturales, el restante para el forraje y la forestación, que cada vez se está perdiendo más por la depredación de los pastos, montes y bosques naturales. Cuadro N° 03: Superficie Agrícola Total Componentes Superficie 26 de 267
  • 27. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash Provincia de Huari (ha) Superficie Agrícola Total 50,393.40 Superficie Bajo Riego 6,900.00 Superficie en Secano 43,493.40 Fuente: MINAG –DGIA – 2006 Distrito de San Marcos (ha) Superficie Agrícola Total 1,335.66 Superficie Bajo Riego 186.99 Superficie en Secano 1,148.67 Fuente: Elaboración Propia En el ámbito de la provincia de Huari se tiene una Superficie Agrícola Total, incluyendo la superficie bajo riego y superficie en secano de 50,393.4 hectáreas. 2.1.2.1.1 Principales cultivos de producción y productividad Así mismo, como referencia tiene los resultados proporcionados por la Dirección de Información agraria del Ministerio de Agricultura, sobre los tipos de cultivo en el distrito de San Marcos, según la últimas Campaña Agrícola 2006, 2007, tal como se refleja en el siguiente cuadro: Cuadro Nº 04: Cultivos Según Distrito, Campaña Agrícola: 2006 - 2007 27 de 267 NIVEL: CULTIVO Sup. Semb. (Ha.) Sup. Cosech. (Ha.) Producción (t.) Prec. Chacra (S/./Kg.) Rendimiento (Kg/ha) Alfalfa 197,00 197,00 2 170,00 0,30 22,00 Cebada Grano 270,00 270,00 276,00 0,80 1 022,22 Maíz Amiláceo 250,00 250,00 320,00 1,20 1 280,00 Trigo 330,00 330,00 338,00 1,00 1 024,24 Maíz Choclo 80,00 80,00 885,00 0,41 11 062,50 Olluco 12,00 12,00 55,00 0,45 4 583,33 Papa 301,00 292,00 3 050,00 0,47 10 445,21 Arveja Grano Seco 23,00 23,00 24,00 1,50 1 043,48 Haba Grano Seco 17,00 17,00 18,00 1,50 1 058,82
  • 28. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash Fuente: MINAG –DGIA – 2006 En la actualidad las tierras en su mayoría son de baja productividad agrícola, por la utilización constante del suelo a lo largo de muchos años; sin embargo, cabe indicar que la causa principal de la baja producción es la carencia de agua en algunas zonas y una agricultura de subsistencia, se tiene un bajo rendimiento productivo, una baja tecnificación del agro que genera las posibilidades de siembra en los terrenos de cultivo y la falta de insumos por la falta de medios económicos en los Centro Poblados y anexos. Ante esta realidad es conveniente realizar un análisis detallado por líneas de producción agrícola, observándose que el rendimiento de la producción por hectárea es bajo. Las causas de la baja producción y productividad agrícola son entre las señaladas, la falta de asesoramiento técnico al agricultor, falta de apoyo institucional y carencia de información de precios y mercado. 2.1.2.1.2 Cultivos potenciales para el Distrito Dada la fragmentación de la propiedad en unidades muy pequeñas, frecuentemente de menos de una hectárea, un nivel tecnológico bastante bajo, poca infraestructura de riego y la relativa lejanía de los principales mercados, la agricultura es primordialmente de auto subsistencia, pero la mayoría de las unidades agrícolas tiene un mínimo porcentaje de producción para el mercado, principalmente de cereales (maíz choclo, maíz cancha, trigo, cebada y avena), y secundariamente de papa, cebolla, ajo, hortalizas, oca, mashua, olluco, chocho, y kiwicha, en diferentes ecosistemas, determinados principalmente por la altura. 2.1.2.2 Actividad Pecuaria Principales crianzas e indicadores de producción y productividad se encuentra principalmente ganado ovino, vacuno, equino y caprino, en menor escala camélidos andinos (llamas y alpacas), la crianza es familiar y principalmente para su autoconsumo, el excedente se comercializa en los mercados de Huari y/o San Marcos, en otros casos lo utilizan para el trueque con otros productos que requieran. Otro de los problemas que impide el incremento de la producción pecuaria, es la falta de campos de pastoreo y forraje para el ganado, en el caso de los campos de pastoreo se utilizan los pastos naturales que son de baja calidad y cantidad debido al uso indiscriminado y el sobre 28 de 267
  • 29. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash pastoreo, con relación al forraje es mínima la siembra de dicho producto, debido principalmente a la falta de medios tecnológicos y económicos. 2.1.2.2.1 Tecnología de producción Al igual que en el caso de la producción agrícola, los pobladores no cuentan con los conocimientos necesarios sobre las nuevas innovaciones tecnológicas de producción pecuaria, realizando su crianza de manera empírica, de la forma tradicional o ancestral, por ese motivo no se ha realizado ningún mejoramiento genético del ganado. Se cuenta con un Camal, donde se expende la carne, pero sin ninguna evaluación sanitaria que garantice la calidad del producto. 2.1.2.2.2 Apoyo Institucional De manera específica en el caso de la actividad pecuaria, no se encuentran Instituciones Públicas o Privadas que realicen trabajos de apoyo al mejoramiento del ganado a los pobladores del distrito. A excepción del Fundo Cochao que tiene un proyecto de mejoramiento de ganado. 2.1.2.2.3 Potencialidades para la ganadería del Distrito. Se considera la posibilidad de impulsar la crianza de Alpaca que permitiría el uso de su lana para la artesanía y fomentar la comercialización, ampliando las actividades económicas del distrito, esto a través de la intervención de la ONG IDESI. Por otro lado, existe la intención de la crianza de ganado vacuno, dependiendo de la posibilidad de lograr el mejoramiento de las zonas de pastos naturales para dichos animales, que son muy requeridos para la comercialización de su leche y derivados de la misma. 2.1.2.3 Actividad Minera 2.1.2.3.1 Recursos mineros En el distrito de San Marcos desde hace mucho tiempo ha habido presencia de la actividad minera, en Yanacancha, incluida Antamina, con varias minas pequeñas, y en Contonga, que ha contribuido al movimiento comercial. Con la explotación de Antamina por el segundo consorcio minero más grande del mundo como es la Compañía Minera Antamina; la minería se convierte en la actividad de mayor generación del producto bruto interno del país, que dinamiza a otras actividades, principalmente a través del mercado laboral, por trabajos de servicios a la mina, directos o indirectos, y por empleos generados en función de las relaciones comunitarias. En la zona alta de San Marcos, se ha preparado desde 1998 el reinicio de la explotación de la mina 29 de 267
  • 30. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash Contonga con tecnología más moderna (Contonga era antes de Cía. Minera Gran Bretaña - explotación hasta 1990 -, ahora de Compañía Minera Huallanca). Hay además una gran cantidad de canteras de cal, la cual es utilizada principalmente para el pelado del maíz y el trigo. En los centros poblados del Sur, Pichiú San Pedro y Pichiú de Quenhuaragra, hay carbón mineral en abundancia, el cual está siendo utilizado en algunos casos en las cocinas mejoradas (briquetas). 2.1.2.3.2 Perspectivas Se requiere el apoyo del Ministerio de Energía y Minas, para que sus profesionales efectúen una evaluación y verificación de los recursos mineros que cuenta el distrito y proyecten la forma de explotarlos sin perjudicar el medio ambiente y la ecología del lugar, tomando en cuenta que principalmente el gran problema del distrito es el agua y de contaminarlo se estaría condenando a la desaparición de la Actividad Agropecuaria del Distrito. Actualmente no existen canales en buen estado solo se encuentran algunos de tierra y empedrado, pero de poca longitud. No se cuenta con un reservorio, el cual en época de lluvias representaría almacenamiento del recurso hídrico importante. Cabe mencionar que existe caudal suficiente y disponible todo el año en el río MOSNA. Foto N° 05: Canal empedrado del anexo de Runtu. En este sentido la problemática se resume en los siguientes: bajos índices de producción y productividad de los cultivos falta de un buen sistema de riego. En vista de lo antes detallado, es necesario mejorar los niveles técnicos, es por ello que en consenso comunal priorizaron la implementación de un sistema de riego. 2.1.3 Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar 30 de 267
  • 31. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash La población directamente afectada comprende el Centro Poblado de San Marcos y sus Anexos, mientras que la población indirectamente afectada sería las comunidades aledañas y propiamente el distrito de San Marcos. La población del Distrito de San Marcos es de 10,725 habitantes al año 2005 de acuerdo al Censo del mismo año, la misma que se encuentra distribuida de la siguiente forma: Cuadro N° 05: Población Total Por Sexo POBLACION TOTAL SAN MARCOS HOMBRE MUJER Población % Población % 10,725 5,357 49.95 5,368 50.05 Fuente: Censo INEI 2005 La población del Distrito de San Marcos, es eminentemente rural, sin embargo, haciendo una distinción de los que se encuentran en el núcleo de las zonas pobladas, los que se encuentran fuera de ellos o en el entorno se puede establecer una diferencia de población, como se puede apreciar en el siguiente cuadro: Cuadro N° 06: Población Urbana y Rural Fuente: Censo INEI 2005 2.1.3.1 Indicadores Sociales Del mismo modo, considerando los resultados del Informe del Índice de Desarrollo Humano Distrital del PNUD del año 2005, podemos establecer los siguientes indicadores: · IDH: el IDH del distrito de San Marcos es de 0.592, ocupando en el 2005, el lugar 437 en el ranking de distritos que establece el Índice de Desarrollo Humano del PNUD, entre los 1,830 distritos del país, por debajo del distrito de Huari, situado en el lugar 504. · Esperanza de vida al nacer: En lo que respecta a la esperanza de vida al nacer, se cuenta con información específica para el Distrito de San Marcos, estimado para el quinquenio 2005 en 67.6 años de vida. 31 de 267 POBLACION TOTAL SAN MARCOS URBANA RURAL Población % Población % 10,725 3,332 31 7,393 69
  • 32. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash · Alfabetismo: En el año 2,005 se tiene a nivel del Departamento de Ancash, un 86 % de alfabetismo, y en el caso del distrito de San Marcos 74.5 %, ubicándose en el puesto 1,540 del ranking de los distritos. Cuadro N° 07: Porcentaje de Analfabetos del Distrito de San Marcos CATEGORÍAS CASOS % ACUMULADO % Sí 7,516 74.20 % 74.20 % No 2,613 25.80 % 100.00 % Total 10,129 100.00 % 100.00 % Fuente: Censo INEI 2005 · Escolaridad: En el distrito de San Marcos se cuenta con un 83.2 % de Escolaridad incluido a sus 5 Centros Poblados Menores y Caseríos y Anexos correspondientes. · Logro Educativo: Se tiene un logro educativo del 77.4 % en el ámbito de la Educación Inicial, Primaria y Secundaria del distrito de San Marcos. · Ingreso Familiar Per Cápita: Se cuenta con un promedio del Ingreso Per cápita mensual por familia en el distrito de San Marcos de 249.8 nuevos soles, ubicándose en el puesto 774 a nivel del total de distritos a nivel nacional. Cuadro N° 08: Índice de Desarrollo Humano 2005 FFuente: Informe sobre Desarrollo Humano del PNUD Perú – 2005 2.1.3.2 Proyección de población urbana 32 de 267 DPTO Población Índice de Desarrollo Humano Esperanza de vida al nacer Alfabetismo Escolaridad Logro educativo Ingreso familiar per Provincia cápita Distrito habitantes IDH Años % % % N.S. mes ANCASH 1,039,415 0.5776 70.2 86 85.9 85.9 283.3 Huari 59,301 0.529 66.6 76.2 84.3 78.9 250.9 San Marcos 10,725 0.5292 67.6 74.5 83.2 77.4 249.8
  • 33. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash Para el cálculo de la población futura de la Zona Urbana del Distrito de San Marcos se ha considerado la estimada por el INEI, en vista que ésta tasa es la más representativa para el crecimiento poblacional del área urbana, se muestra en el siguiente cuadro: Cuadro N° 09: Proyección de Población Urbana – San Marcos AÑO TIEMPO POBLACIÓN (MILES) 2007 14 3.174 2008 15 3.202 2009 16 3.229 2010 17 3.257 2011 18 3.285 2012 19 3.313 2013 20 3.341 2014 21 3.369 2015 22 3.396 2016 23 3.424 2017 24 3.452 2018 25 3.480 2019 26 3.508 2020 27 3.536 2021 28 3.564 2022 29 3.591 2023 30 3.619 2024 31 3.647 2025 32 3.675 Fuente: Informe Municipalidad de San Marcos y el Servicio Universitario Mundial (SUM CANADA) – 2001 2.1.3.3 Población por grupos de edad La población distribuida por grupos de edad, se puede apreciar en el siguiente cuadro: Cuadro N° 10: Distribución de la Población por Edad EDADES POBLACION % De 0 a 5 años 1,245 11.61 % De 6 a 10 años 1,515 14.13 % De 11 a 16 años 1,729 16.12 % De 17 a 40 años 3,348 31.22 % De 41 a 64 años 1,883 17.56 % De 65 a mas 1,005 9.37 % TOTAL 10,725 100.00 % 33 de 267
  • 34. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash Fuente: Censo INEI 2005 Se puede apreciar que la cantidad de población joven de 15 años a más es de 6,756, siendo el 62.99 % del total de la población, cantidad importante y necesaria para que pase a ser una población económicamente activa y genere el cambio vital para el desarrollo del distrito. 2.1.3.4 Movimientos migratorios El escaso crecimiento de la población del Distrito de San Marcos, es evidencia de la migración que realizan los pobladores hacia otras provincias. El fenómeno migratorio se orienta en función a lograr una ocupación oportuna para obtener ingresos complementarios; así mismo, obedece a las condiciones de acceso a los medios de información y cierta especialización en el trabajo entre otros. Esto se aprecia en el cuadro comparativo N° 11. Los movimientos migratorios son de dos tipos: permanente y temporal; los primeros se producen con relativa intensidad en la población joven a partir de los 15 años a los 33 años de edad dirigiéndose con preferencia a las capitales de Departamento como Huaraz y al Cono norte de Lima. Cuadro N° 11: Cuadro Comparativo del Proceso Migratorio POBLACION 2005 1993 Población Censada 10,725 100% 11,660 100% Población Urbana 3332 31% 2784 24% Población Rural 7393 69% 8876 76% Fuente: Censo INEI 2005 2.1.3.5 Población Económicamente Activa - PEA Considerando la información del INEI: Censos Nacionales de Población y Vivienda de 2,005, la PEA del distrito de San Marcos era de 3,616 personas, estableciéndose la actividad agropecuaria como la principal como se puede apreciar en el siguiente cuadro: Cuadro N° 12: Población Económicamente Activa (PEA) de 15 Años y más Según Rama de Actividad Económica 34 de 267
  • 35. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash CARACTERISTICAS Fuente: Censo INEI 2005 Asimismo la tasa de actividad económica de la PEA de la población femenina de 15 y más años es de 36.2%. Encontrándose en cuanto a la dependencia económica del género femenino en un 209.1 %., tal como se presenta el siguiente Cuadro de variables complementarias de trabajo: Cuadro N° 13: Variables Complementarias de Trabajo Fuente: Censo INEI 2005 2.1.3.6 Servicios educativos o Los Servicios Educativos que se brindan a nivel del Programa de Atención No Escolarizado de Educación Inicial – PRONOEI tiene una cobertura en el distrito de San Marcos de 23 establecimientos, con una población 343 niños asistentes, esto fue en el año, 2,007, evidenciándose una disminución a comparación del año 2,000 donde existían 25 Pronoei con una población de 470 niños. 35 de 267 TOTAL POBLACION Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Agricultura, Ganadería, Caza y Selvicultura 1,714 Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Explotación de Minas y Canteras 9 Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Indust. Manufactureras 303 Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Suministro de Electricidad, Gas y Agua 1 Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Construcción 14 Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Comercio, Reparación de Vehíc. Automotores, Motocicletas, Efectos personales y enseres domésticos 137 Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Hoteles y Restaurantes 13 Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Transporte, Almacenamiento y Comunic. 30 Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Intermediación Financiera 0 Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Inmobiliarias, Empresariales y de Alquiler 4 Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Administración Pública y Defensa, planes de seguridad social de afiliación obligatoria 101 Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Enseñanza 96 Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Servicios Sociales y de Salud 9 Población de 15 años y más que se dedican a Otras Activ. de serv, comunitarios, sociales y personales 9 Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Hogares Privados con Servicio Domestico 30 Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Organizaciones y Órganos Extra territoriales 0 Población de 15 años y más que se dedican a actividades no declaradas 1,046 Población de 15 años y más que busca Trabajo por Primera vez 100 CARACTERISTICAS % % actividad económica de la PEA - De la Población femenina de 15 y más años 36.2 % dependencia económica 209.1 % de la población ocupada de 15 y más años - Con primaria incompleta ó menos 58.4 % de la población ocupada de 15 y más años - En establecimientos con menos de 5 trabajadores 91.5 % de la Población ocupada de 15 y más años - Trabajadores familiares no remunerados 30
  • 36. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash o En el ámbito de Educación Inicial se tiene un total de 312 alumnos matriculados, en 7 Instituciones Educativas, tanto en San Marcos como en sus Centros Poblados Menores y Caseríos aledaños, tal como se observa en el siguiente Cuadro: Cuadro N°14: Instituciones Educativas a Nivel Inicial N° Institución Educativa Ubicación Alumnos 1 CEI 231 San Marcos 91 2 CEI 248 Carhuayoc 55 3 CEI 266 Pichiu Quinuaracra 34 4 CEI 410 San Pedro de Pichiu 31 5 CEI 416 Huaripampa Bajo 20 6 CEI 419 Chalhuayaco 48 7 CEI 381 -1 Fraguapampa San Marcos 33 Fuente: UGEL Huari En el ámbito de Educación Primaria se tiene un total de 2,574 alumnos matriculados, en 26 Instituciones Educativas, tanto en San Marcos como en sus Centros Poblados Menores y Caseríos aledaños, tal como se observa en el siguiente Cuadro: Cuadro N° 15: Instituciones Educativas a Nivel Primario N° Institución Educativa Ubicación Alumnos 1 IE 86380 San Marcos 550 2 IE 86382 Carash 62 3 IE 86386 Pacash 79 4 IE 86385 Carhuayoc 227 5 IE 86384 Pichiu Quinuaracra 151 6 IE 86953 Quinuaracra 92 7 IE Salvia 48 8 IE 86896 Pichiu San pedro 151 9 IE 86950 Matibamba 16 10 Uchuhuayta Zona sur (San Pedro) 95 11 IE 86836 Sta Cruz de Mosna 76 12 Cristorey Zona sur 98 13 IE 86459 Huaripampa bajo 137 14 IE 86795 Huaripampa Alto 134 15 Opayaco Opayaco 49 16 IE 86964 Gaucho 46 17 IE 86383 Chalhuayaco 166 18 IE 86464 Rancas 35 19 IE 86465 Millhuish 36 20 IE 86460 Quishu 22 36 de 267
  • 37. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash 21 IE 86932 Vista Alegre 31 22 IE 86936 Chullush 15 23 IE 86462 Chuyo 47 24 IE 86467 Runtu 24 25 IE 86854-1 Tupec 15 26 IE 86469 Pujun 172 En el ámbito de Educación Secundaria se tiene un total de 1,400 alumnos matriculados, en 4 Instituciones Educativas, tanto en San Marcos como en sus Centros Poblados Menores y Caseríos aledaños, tal como se observa en el siguiente Cuadro: Cuadro N° 16: Instituciones Educativas A Nivel Secundario N° Institución Educativa Ubicación Alumnos 1 IE Pachacutec San Marcos 850 2 IE Santiago Antunez de Mayolo Carhuayoc 230 3 IE Pichiu Quinuaracra Zona sur 90 4 IE Republicada de Canadá Huaripampa bajo 230 Fuente: UGEL Huari Por otra parte, si bien es importante mejorar la infraestructura de los Centros Educativos, no se debe dejar de lado la necesidad de crear una adecuada oferta educativa a escala técnica, ligada a las actividades productivas de la zona y de gestión empresarial que permita superar la alta tasa de desocupación y migración juvenil. Cuadro N° 17: Nivel de Educación Alcanzado Categorías Casos % Acumulado % Sin nivel 2,066 20.40 % 20.40 % Educación Inicial 376 3.71 % 24.11 % Primaria incompleta 3,505 34.60 % 58.71 % Primaria completa 1,050 10.37 % 69.08 % Secundaria Incompleta 1,724 17.02 % 86.10 % Secundaria Completa 812 8.02 % 94.12 % Superior no Univ. Incompleta 185 1.83 % 95.94 % Superior no Univ. Completa 305 3.01 % 98.95 % Superior Univ. Incompleta 50 .49 % 99.45 % Superior Univ. Completa 56 .55 % 100.00 % Total 10,129 100.00 % 100.00 % Fuente: Censo INEI 2005 2.1.3.7 Servicios de Salud El Plan Estratégico del sector salud en el departamento de Ancash, incluido el distrito de San Marcos, prioriza una mayor aproximación entre las respuestas sanitarias tradicionales con las 37 de 267
  • 38. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash modernas en los servicios de salud ofrecidos a la población ancashina. Los establecimientos son articulados en redes con gestión autónoma, denominadas CLAS, Comité Local de Administración de Salud. El distrito de San Marcos cuenta con 6 Centros de Atención, nombre del Centro, su ubicación y el Médico responsable, tal como se detalla en el siguiente Cuadro: Cuadro N° 18: Relación de los Establecimientos de Salud en el Distrito de San Marcos Categoría Nombre Lugar Responsable Centro de Salud San Marcos San Marcos Dr. Manuel Chávez Quispe Puesto de Salud Carhuayoc Carhuayoc Dr. Carlos Chávez Vásquez. Puesto de Salud Huaripampa Huaripampa Dra. Sarita Reyna Mejía. Puesto de Salud Santa Cruz de Pichiu Sta. Cruz de Pichiu Dra. Karina Silva López Puesto de Salud Huantar Huantar Dra. Shirley Yactayo Espejo. Puesto de Salud Chucos (*) Chucos Tec. Enf. Yeny Veramendi Solís Fuente: CLAS San Marcos - (*) No operativo 2 Indicadores de salud La información histórica del Centro de Salud de San Marcos indica: - Tasa de mortalidad Anual a nivel del Distrito de San Marcos: 0 - Tasa de mortalidad infantil es de 29 x 1000 n.v., es decir, aproximadamente 2.9 infantes mueren de cada 100 menores de 1 año. - Tasa de nacimientos sin producirse ningún fallecimiento. 27 El 77 % de niños de 1año de primaria se encuentra con desnutrición crónica. Las enfermedades más frecuentes en los niños menores de un año son enfermedades diarreicas agudas e infecciones respiratorias agudas primordialmente, seguidos de parasitosis, enfermedades de la piel, traumatismos de la cabeza y desnutrición. En el caso de personas mayores generalmente son las Infecciones intestinales (Enfermedades Diarreicas Agudas–EDA), infecciones de las vías respiratorias, enfermedades del sistema 38 de 267
  • 39. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash urinario, enfermedades del esófago y él estomago, dorsopatias, enfermedades de la cavidad bucal y traumatismos de la cabeza. Cuadro N° 19: Principales Causas de Morbilidad 39 de 267 GRUPOS DE CAUSAS GRUPOS ETÁREOS < DE 1 AÑO 1-4 TOTAL AÑOS 5-14 AÑOS 15-19 AÑOS 20 – 49 AÑOS 50 a + AÑOS Enfermedades Respiratorias 890 787 357 180 180 55 2,449 Traumatismo y Envenenamiento 2 8 10 22 40 22 104 Enf. Cav. Bucal, Gland.Sal. y Max 0 15 125 105 135 12 392 Disentería y Gastroenteritis 18 78 254 50 61 53 514 Enf. Aparato Genito Urinario 0 15 49 12 120 53 249 Enf. Piel y Tej. Celular Sub Cutáneo 9 15 11 22 0 0 57 Enf. Sistema Nervioso y Sentidos 0 7 14 55 47 180 Enf. Otras partes Ap. Digestivo 0 0 0 77 20 45 142 Enf. Infecciosas y Parasitarias 0 93 117 100 79 49 438
  • 40. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash Fuente: Centro de Salud de San Marcos En el caso de desnutrición, según las estadísticas del Centro de Salud, se cuenta en el Distrito con 106 infantes menores de 1 año, el 25% se encuentra desnutrido y el otro 75% de los menores de 6 meses que se encuentran alimentados por leche materna, pero que también están condenados a la desnutrición una vez de que dejen de lactar. De otro lado según las estadísticas de la información del proceso salud enfermedad, registrados en el Centro de Salud de San Marcos la causa principal de enfermedad, tanto en las etapas de vida del niño, adolescente, adulto y adulto mayor, es por el clima adverso y las pocas defensas en la población, ocasionando la enfermedad y consulta progresiva por Infecciones respiratorias agudas. 2.1.3.8 Agua Potable El servicio actual de agua potable del Distrito de San Marcos tiene un total de 486 conexiones domiciliarias instaladas, reflejando el mismo número de usuarios, solamente del área urbana del distrito. La Municipalidad es la encargada de la administración de los servicios de agua potable y alcantarillado, asume los costos de operación y mantenimiento del sistema. La Municipalidad no realiza ningún tipo de cobranza a los usuarios por la prestación de los servicios. El nivel de cobertura del servicio de agua potable en la ciudad de San Marcos es bueno ya que el 72,73 % de la población cuenta con el servicio. Esto se debe a que la prestación del servicio no tiene costo, pero sí el derecho de instalación (S/. 40,00) y el costo de la tubería, accesorios, excavación y el relleno de zanja. Población : 3 007 Nº hab/viv : 450 Nº total de conex. : 486 Población servida : 2 187 Cobertura = Pob. Servida x 100 / Pob. Total Cobertura = 72,73% 40 de 267
  • 41. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash Según resultados de cobertura al año 2001 (72,73%), existe un 27,27% de la población urbana del distrito de San Marcos cuyas viviendas no están conectadas a la red pública de abastecimiento de agua potable. En el ámbito de la zona urbana del distrito de San Marcos se presenta en el siguiente cuadro las condiciones de agua potable. Cuadro N° 20: Condición del Servicio de Agua Categorías Casos % Acumulado % Red pública dentro de la vivienda 1,658 70.46 % 70.46 % Red pública fuera de la vivienda, pero dentro del edificio 266 11.30 % 81.77 % Pilón de uso público 12 0.51 % 82.28 % Pozo 1 0.04 % 82.32 % Rio, acéquia, manantial o similar 350 14.87 % 97.20 % Otro 66 2.80 % 100.00 % TOTAL 2,353 100.00 % 100.00 % Fuente: Censo INEI 2005 2.1.3.9 Vivienda En el distrito de San Marcos la construcción de las viviendas es de material rustico, utilizan adobe, tapia o piedra con barro, los techos son principalmente de tejas y calaminas; existe un porcentaje mínimo de casas que se construyen utilizando material noble mezclado con material rustico; esto debido al desplazamiento de familias que fueron indemnizadas por la Compañía Minera Antamina, Existen en el distrito de San Marcos el 25.38% en la zona urbana y el 76.62% en la zona rural, donde la división de las casas de dos pisos es mediante palizadas y piso de madera, el techado se realiza mediante tijerales de madera. Tal como se muestra a continuación en el siguiente cuadro: Cuadro N° 21: Tipo de Viviendas Particulares Casa Independiente 3,495 97.25 % Choza o cabaña 96 2.67 % No destinado 1 .03 % Otro 2 .06 % TOTAL 3,594 100.00 % Fuente: Censo INEI 2005 Categorías Casos % 41 de 267
  • 42. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash Del total de Viviendas particulares identificadas, se tiene que durante el Censo del 2005 se encontraron ocupadas con personas presentes un total de 2,363, tal como se muestra en el siguiente Cuadro: Cuadro N° 22: Viviendas Particulares por Condición de Ocupación Ocupada, con personas presentes 2,353 65.47 % Ocupada, con personas ausentes 10 .28 % Desocupada, en Alquiler 16 .45 % Desocupada, en construcción ó reparación 57 1.59 % Otro 496 13.80 % Cerrada 154 4.28 % Desocupada 508 14.13 % TOTAL 3,594 100.00 % Fuente: Censo INEI 2005 Categorías Casos % 2.1.3.10 Accesibilidad: · La principal vía de acceso a San Marcos es la carretera que va de Cátac, en la provincia de Recuay a Huari (y de allí a Llamellín, capital de la provincia de Antonio Raymondi), pasando por el túnel de Kahuish. Esta carretera tiene un trazo de carretera asfaltada y está en proceso de ampliación y asfaltado, con financiamiento por el fondo de compensación que entregó la Compañía Minera Antamina como penalidad al inicio de sus operaciones. El trabajo ha sido concluido, pero en la actualidad se encuentra deteriorada y en proceso Judicial, con la empresa constructora COSAPI. Existe asimismo un tráfico bajo, pero con varios servicios de bus regulares y algunos turísticos por día (por las ruinas de Chavín). En las condiciones actuales un vehículo particular requiere de entre una hora y media y dos horas entre Huaraz y San Marcos, dependiendo del tráfico, un bus hasta cuatro horas. Los buses que circulan en la zona son de las empresas Chavín Express y Río Mosna, existiendo otras menos importantes como Turismo Andino, Sandoval, Superlatino y El Solitario. Ver Mapa de Límites y Accesos. 42 de 267
  • 43. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash · El otro acceso es por la carretera asfaltada de Conococha (punto más alto de la carretera Huaraz – Pativilca - Lima) a Antamina, construida por la Compañía Minera Antamina. De allí a la capital del distrito hay un camino carrozable, de 30 Km., parcialmente afirmado, que pasa por Ayash Huaripampa, la mina de Contonga - a la altura de Pajuscocha - y Carhuayoc, tramo que toma aproximadamente una y media horas en vehículo particular. 2.1.4 Intentos de soluciones anteriores. No se han registrado intentos de solución al problema del abastecimiento de agua para el riego que no disminuya la oferta de agua para el uso poblacional. Por otro lado, según se tiene reportes en la zona existen una serie de canales de concreto y otras fueron construidas por los propios agricultores que son usadas para irrigar sus parcelas, pero se observa además que estos canales presentan muchas filtraciones tanto porque muchos tramos son de tierra, o por que el revestimiento ya está muy desgastado, lo que dificulta aún más el abastecimiento de agua para riego. 2.1.5 Matriz de involucrados. Como podemos percibir, existen varios grupos que directa o indirectamente están involucrados en la solución del problema planteado.  Diagnostico de la Infraestructura Actual Actualmente las infraestructuras de riego de los anexos del CC.PP. San Marcos son similares, a continuación detallamos algunos puntos: 1) Respecto a las características del canal, es de tierra de forma irregular tanto en trazo longitudinal como en su sección hidráulica. 2) En cuanto a la longitud del canal de tierra con que cuentan, se puede asumir la longitud que existe desde la captación hasta la cabecera del proyecto y esa longitud esta en el plano. Respecto a la longitud de canales primarios y secundarios dentro del área del proyecto se puede asumir entre 500 a 1000 m de canales. 3) En relación a los caudales máximos que conducen estos canales de tierra están aproximadamente entre 15 a 25 lt/seg, pues una mayor carga origina desbordes, pero a la vez un menor caudal no asegura el abastecimiento de agua a las parcelas, debido a las grandes pérdidas que existen en la conducción. 43 de 267
  • 44. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash 4) Las aguas son captadas en su mayoría a partir de una quebrada y conducida hasta el contorno superior de los predios del anexo, mediante canales de tierra. En uno o dos casos se captará desde un manantial cercano al área del proyecto. Algunos de los tramos de los canales, son revestidos con piedra emboquillada. La presencia de material suelto o arenoso en su recorrido del canal, ha obligado a los agricultores a revestirlo, pero sin mantener una sección regular ni la pendiente apropiado, para atenuar las pérdidas por infiltración, desbordes y evapotranspiración sin embargo ello continua siendo un problema en la conducción de agua. 5) En cuanto a existencia de reservorios en los anexos, algunos de los anexos utilizan reservorios para el riego de sus parcelas, unos son de tierra, a tajo abierto y otras son de mampostería de piedra con concreto simple, pero de pequeña capacidad. (50 a 100 m3) Estos reservorios o pozas, como también se les puede llamar, son utilizados en época de estiaje, cuando el agua es escasa, (2 - 3 lt/s) durante la noche captan y depositan el agua remanente de la quebrada en los reservorios las cuales son utilizados en el día por los usuarios de acuerdo al programa de riego con que cuentan. Desde estos reservorios son conducidos entierra hacia las parcelas y que por el tipo de conducción las pérdidas son del orden del 40%, lo que no permite el mantenimiento de los cultivos ni implementar cultivos intensivos. 6) Con relación al área que riegan en las condiciones sin proyecto ese valor se obtiene de la lista de usuarios que cada anexo tiene donde se indica el área de riego de cada uno, la sumatoria es el área que riegan o conducen. Tienen su comité de regantes cada anexo como se puede apreciar en el cuadro N° 25 y están organizados, además cobran una tarifa de agua de S/. 0.50 cada vez que riegan. En el siguiente cuadro N° 23 mostraremos los nombres de la fuente de agua para que existan en cada zona. Cuadro N° 23: Fuente Actual de Agua ANEXO FUENTE DE AGUA JUPROG QUEBRADA JUPROG OPAYACO RIACHUELO CATARATA CARASH CANAL COLCASH RANCAS CANAL ISHPAC RUNTU CANAL TUPEC RUNTU QUISHU CANAL CICLOPEO QUISHU HUANCHA RIACHUELO PACASH CHUYO CANAL HUAMANHUAY VISTA ALEGRE QUEBRADA ROGA MILLHUISH RIACHUELO UCHARAN RAGRA ORCOSH RIACHUELO SHIPAM TUPEC MANANTIAL TUPEC 44 de 267
  • 45. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash Fuente: Elaboración Propia Cuadro Nº 24: Matriz de Involucrados ANALISIS DE INVOLUCRADOS GRUPO DE ACTORES/ INVOLUCRADOS INTERES PROBLEMAS PERCIBIDOS POR EL INVOLUCRADO RECURSOS / MANDATOS INTERES INVOLUCRADO PROYECTO) Municipalidad Distrital de San Marcos. Fomentar el desarrollo integral del distrito. Falta de equipo profesional la elaboración de proyectos. Recursos financieros y capacidad técnica. Contribuir sostenible Comité regantes de Ordenamiento de la distribución de Falta de infraestructura de Reglamento de la junta Manejo y distribución los canales. agua, gestión del Recurso hídrico. riegos y sistema de riego nacional de usuarios. del registro tecnificado. Administración Local del Agua – ALA (ex ATDR) Velar por la organización de regantes. Falta de organización del Ley del agua y sus Buen uso del comité de regantes. reglamentos. Ministerio de Agricultura Promover acciones necesarias en la Deficiente coordinación entre Contribuir realización de proyectos de desarrollo entidades gubernamentales. Capacidad Técnica. niveles de con sostenibilidad. Mejorar su actividad agrícola recibir Deficiente manejo del los Agricultor del asistencia y capacitación para mejorar recursos naturales (escasez CC.PP. San su producción y productividad. de agua), baja producción y Marcos productividad. Recursos humanos. Incrementar económico Programa Contribuir a mejorar la rentabilidad de Deficiente manejo del los Contribuir Subsectorial de la agricultura a nivel nacional a través recursos naturales, baja Capacidad Técnica. niveles de Irrigaciones (PSI) del desarrollo técnico, económico e producción y productividad institucional del subsector riego. Otras Entidades Gubernamentales Apoyo al agro rural. Deficiente coordinación entre Financiamiento con fines Contribuir entidades gubernamentales. Sociales. niveles de 45 de 267
  • 46. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash 2.2 Definición del problema y sus causas. Identificación y caracterización del problema central. Por las razones señaladas en el marco de referencia y en la fase de elaboración del diagnostico, el problema central para este Proyecto se define como: Baja Productividad Agrícola en los Anexos de Juprog, Opayaco, Carash, Rancas, Runtu, Quishu, Huancha, Chuyo, Vista Alegre, Millhuish, Orcosh, Tupec - Centro Poblado de San Marcos – Distrito de San Marcos – Prov. Huari – Dpto. Ancash. Como se ha mencionado, las actividades económicas del sector agrícola se encuentran en un nivel de estancamiento, pero con enormes posibilidades de desarrollo, dada la amplitud de los recursos naturales. 2.2.1 Análisis de las causas del problema. Causas Directas: A) Déficit de agua para el riego de los cultivos. Una de las principales causas del déficit del recurso hídrico, es que la aplicación del agua a nivel de parcela no se realiza de acuerdo con las necesidades hídricas reales de los cultivos. El riego que se práctica se efectúa según las condiciones en que se encuentre la captación y el canal de distribución existente, los turnos de dotación de agua, saturan el suelo, manejo extensivo en la aplicación del recurso hídrico a nivel de parcela, etc. A pesar de las gestiones realizadas por el comité de riego de la zona de estudio en la labor de racionalización del agua en los periodos de sequía en la sierra, existe una tendencia a la escasez de agua por los sucesos meteorológicos actuales (efecto invernadero), concluyendo en el uso ineficiente del recurso hídrico y tierras agrícolas que no se aprovechan por no contar con una dotación normal de agua de riego. Esto hecho se agrava porque las condiciones actuales de la infraestructura de distribución del agua a los terrenos de cultivo son rústicos (canales de tierra), lo que origina la perdida física del agua por efecto de la infiltración. 46 de 267
  • 47. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash B) Bajo nivel tecnológico en el manejo del cultivo a nivel de parcela. Como consecuencia de la escasa asistencia técnica y el poco conocimiento de nuevas tecnologías en la producción, como en los temas de manejo agronómico, de la fertilización de los cultivos, adecuado uso de semillas, tecnificación del riego a nivel de parcela; es un conjunto de causales no permiten una dirección intensiva de la actividad agrícola en la zona de estudio. C) Deficiente nivel de organización de los agricultores A nivel organizacional, una de las pocas entidades que es autogestionaria es el comité de riego, sin la cual no se podrían establecer turnos y tarifas aceptables para los usuarios del agua de riego. Sin embargo, no dejan de originarse ciertos conflictos durante la época de escasez del recurso hídrico, lo que motiva la discordia y genera un grado de enemistad entre los propietarios vecinos. Asimismo, de acuerdo a las reuniones y conversaciones sostenidas con los agricultores integrados al comité de riego, se concluye que la mayoría de los propietarios se dedica a la producción individual de cultivos con bajo margen de rentabilidad (maíz cancha, trigo, cebada, entre otros), que imposibilita la conformación de cadenas productivas destinadas a la comercialización con mejores niveles de ganancia y oportunidad empresarial. Causas Indirectas: A) Deficiente tecnificación de riego. B) Insuficiente infraestructura de riego. C) Pérdida de agua en la aplicación parcela. D) Insuficiente nivel de capacitación de los agricultores. E) Productores desmotivados para fortalecer sus organizaciones De acuerdo al diagnóstico presentado, los pueblos afrontan problemas como el manejo de la actividad agrícola lo que no les permite obtener rendimientos óptimos en sus cultivos; la fluctuación del precio en chacra hace que se tenga un bajo nivel de participación en el mercado por no tener competitividad en la producción; el desconocimiento del uso de herramientas empresariales que les permitan calcular sus gastos y proyectar sus ventas e ingresos; la desconfianza y la poca organización en la actividad productiva. 47 de 267
  • 48. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash Gráfico N°01: Árbol de Causas “Baja productividad agrícola en los Anexos de Juprog, Opayaco, Carash, Rancas, Runtu, Quishu, Huancha, Chuyo, Vista Alegre, Millhuish, Orcosh, Tupec - Centro Poblado de San Marcos – Distrito de 2.2.2 Efectos Directos PROBLEMA CENTRAL San Marcos – Prov. Huari – Dpto. Ancash”. La baja productividad de los cultivos trae como consecuencia los siguientes efectos directos: A) Bajo nivel de oferta de productos agrícolas Un rendimiento agrícola reducido expresado en toneladas de producción por Ha, repercutirá en la reducción de la oferta de los cultivos en el mercado interno, originando menores ingresos para los pobladores de la zona afectada. B) Baja calidad de los productos agrícolas Por la tecnología extensiva utilizada en la producción, los moradores de la zona de estudio difícilmente pueden competir frente a otros productores agrícolas, justamente por la deficiencia en la calidad de lo que ofrecen, reduciendo drásticamente sus ingresos económicos. C) Bajos ingresos de la población dedicada al agro Con la producción de cultivos de bajo poder de negociación y con una productividad por debajo de la óptima, es que un gran porcentaje de la población 48 de 267 Causa directa: Déficit de agua para el riego de los cultivos. Causa indirecta: Insuficiente infraestructura de Riego. Causa directa: Deficiente nivel de organización de los agricultores. Causa indirecta: Perdida de agua en la aplicación en parcela. Causa indirecta: Productores desmotivados para fortalecer sus organizaciones Causa indirecta: Deficiente tecnificación de riego. Causa directa: Bajo nivel tecnológico en el manejo del cultivo a nivel parcelario. Causa indirecta: Insuficiente nivel de capacitación de los agricultores.
  • 49. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash dedicada al agro opta por migrar a la ciudad de Huaraz o Lima en busca de un mejor porvenir o de encontrar alguna mejor manera de subsistir. Otros considerarán conveniente dedicarse a otras actividades como trabajar en la mina, abandonando la actividad agrícola, reduciendo sus expectativas por incrementar su bienestar social y económico. El detalle de lo anteriormente expuesto se muestra en el Gráfico Nº 02 Gráfico N°02: Árbol de Efectos EFECTO FINAL “Retraso socioeconómico de la población rural del CC.PP. San Marcos (Juprog, Opayaco, Carash, Rancas, Runtu, Quishu, Huancha, Chuyo, Vista Alegre, Millhuish, Orcosh, Tupec)” 49 de 267 Efecto Directo: Bajo nivel de la oferta de los productos agrícolas. Efecto Directo: Baja calidad de los productos agrícolas. Efecto Directo: Bajos ingresos de la población dedicada al agro. Efecto indirecto: Inadecuado desarrollo de la agricultura, sin criterio empresarial. Efecto indirecto: Abandono de la actividad agropecuaria.
  • 50. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash Gráfico N°03: Árbol de Causas y Efectos. EFECTO ÚLTIMO “Retraso socioeconómico de la población rural del CC.PP. San Marcos (Juprog, Opayaco, Carash, Rancas, Runtu, Quishu, Huancha, Chuyo, Vista Alegre, Millhuish, Orcosh, Tupec)” PROBLEMA CENTRAL “Baja productividad agrícola en los anexos de Juprog, Opayaco, Carash, Rancas, Runtu , Quishu, Huancha, Chuyo, Vista Alegre, Millhuish, Orcosh, Tupec - Centro Poblado de San Marcos – Distrito de San Marcos – Prov. Huari – Dpto. Ancash”. 50 de 267 Efecto indirecto: Inadecuado desarrollo de la agricultura, sin criterio empresarial. Efecto indirecto: Abandono de la actividad agropecuaria. Efecto Directo: Bajo nivel de la oferta de los productos agrícolas. Efecto Directo: Baja calidad de los productos agrícolas. Efecto Directo: Bajos ingresos de la población dedicada al agro. Causa directa: Déficit de agua para el riego de los cultivos. Causa directa: Bajo nivel tecnológico en el manejo del cultivo a nivel parcelario. Causa directa: Deficiente nivel de organización de los agricultores. Causa indirecta: Deficiente tecnificación de riego. Causa indirecta: Insuficiente infraestructura de Riego. Causa indirecta: Perdida de agua en la aplicación en parcela. Causa indirecta: Insuficiente nivel de capacitación de los agricultores. Causa indirecta: Productores desmotivados para fortalecer sus organizaciones.
  • 51. Construcción e Implementación de un Sistema de Riego Tecnificado en San Marcos Urbano y Anexos, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash 2.3 Objetivos del proyecto. 2.3.1 Objetivo Central Incremento de la productividad de los cultivos Lo que permitirá que en un área similar de producción, una mayor rentabilidad (TM/Ha), con la consecuente elevación de los ingresos económicos de la población ligada a la actividad agrícola. 2.3.2 Objetivos Específicos a) Mejoramiento de la Eficiencia en la Aplicación de Agua de Riego para los Cultivos Al tecnificar el sistema de riego a nivel de parcela, se utilizará el recurso hídrico de forma eficiente. La aplicabilidad de agua a la planta será localizada y en la medida que ésta la necesite; es decir, se ahorrará agua respecto al sistema por gravedad comúnmente utilizado en la zona, incrementando, en el mediano plazo, la oferta hídrica en el comité de riego. b) Mejor nivel tecnológico en el manejo de cultivo a nivel de parcela El sistema de riego por aspersión no sólo permite el uso eficiente y racional del agua, sino que a la vez optimiza el uso de los insumos requeridos para la producción (mano de obra, fertilizantes, etc.). Un elevado nivel tecnológico incrementará la calidad del producto ofrecido y resultará más atractivo a los comercializadores mayoristas y minoristas. c) Apropiado nivel de organización de los agricultores La finalidad de Proyecto no es solamente incrementar la rentabilidad agrícola de un propietario en particular, sino que uno de los requisitos para acceder a sus beneficios es que los postulantes deben estar agrupados, organizados, con objetivos e intereses comunes. La organización a nivel de los beneficiarios se genera a partir de la concepción misma de Proyecto, pues éste permitirá que un grupo de agricultores comparta un sistema de riego tecnificado. Para tal efecto, se establecen turnos de riego, tarifas grupales para mantenimiento y operación del sistema, conformación de cadenas productivas, unidad grupal para fines crediticios, etc. 51 de 267