Este documento describe el objetivo de fortalecer las capacidades de innovación en el sistema cooperativo agroalimentario de Uruguay. Explica que las cooperativas han tenido éxito con innovaciones tecnológicas, pero enfrentan desafíos como falta de visión a largo plazo, redes de innovación débiles, y retención de personal capacitado. El documento concluye que las cooperativas pueden liderar la innovación si refuerzan los lazos con el sistema nacional de innovación y desarrollan la "inteligencia cooperativa".
1. Apoyo al fortalecimiento de las capacidades de innovación en el
sistema cooperativo agroalimentario del Uruguay
Empowering Smallholder Farmers In Markets Program
Wageningen University -- AGRINATURA
Cooperativas Agrarias Federadas, Uruguay
José E. Bervejillo
2. Cooperativas Agrarias Federadas
• Fundada en 1984
• Es la gremial agropecuaria representante de 26 empresas cooperativas agropecuarias
que conforman una red de cobertura nacional con 13.000 productores asociados.
• Las cooperativas miembro de CAF operan en diversas cadenas agroindustriales:
granos, carne, lana, lácteos, frutas.
• CAF participa e integra diferentes organizaciones nacionales públicas y privadas.
• CAF trabaja en diferentes áreas integrales:
– Representación gremial
– Fortalecimiento para el desarrollo competitivo
– Integración a tres niveles: técnicos, gerentes y dirigentes/productores
3. Objetivo general del proyecto:
Contribuir fortalecer las capacidades de innovación del
sistema cooperativo agroalimentario de Uruguay como
forma de mejorar la cohesión, la competitividad y el
acceso a nuevas oportunidades de mercado
4. Innovaciones tecnológicas (algunos ejemplos)
PRODUCTO PROCESO
-Raciones -Modernización de planta de silo y
de raciones
-Cordero pesado -Sistema de monitoreo
-Semilla de cultivares trigo productividad tambos
-Sorgo grano húmedo
ORGANIZACIÓN
-Servicios a los socios
COMERCIALIZACIÓN -Logística
-Alianzas con empresas no -Enfoque gerencial
cooperativas -Restructuración de personal
-Fusión y reorganización de
cooperativas
5. Oportunidades y desafíos (1)
Las cooperativas gozan de la confianza de los productores. Este es el principal
factor de competitividad, PERO: falta una visión y un compromiso de largo plazo.
Hay experiencias varias de innovaciones exitosas, PERO: las redes de
innovación son débiles y los procesos de innovación están poco sistematizados.
Se han consolidado los cambios organizacionales internos de las cooperativas,
PERO: existen problemas para captar y retener recursos humanos capacitados.
La finanzas están saneadas, PERO: las presiones del contexto imponen
mayores capacidades financieras para mejorar la competitividad.
El ambiente de negocios es favorable, PERO: persiste la cautela en la toma de
decisiones, como consecuencia de experiencias pasadas negativas.
6. Oportunidades y desafíos (2)
En resumen, la mejora de la competitividad de las cooperativas en el nuevo
contexto exige atender varias líneas de acción:
Ofrecer servicios integrales, llevar la cooperativa al socio y no esperar a
que el socio venga a la cooperativa.
Alinear objetivos, entre socios, directivos, trabajadores.
Crear incentivos que promuevan la fidelidad de los socios consecuentes.
Sistematizar, documentar y analizar los procesos de cambio: acumular.
Política eficaz de recursos humanos y desarrollo de capacidades.
Explorar las alternativas de financiamiento como alianzas estratégicas,
nuevos instrumentos de comercialización.
7. Las cooperativas agrarias como soporte:
• Es una plataforma de red apropiada para el diseño de propuestas de innovación y
puede potenciarse reforzando los lazos con el Sistema Nacional de Innovación, en
particular la Agencia Nacional de Investigación e Innovación (ANII).
• Tiene la capacidad de generar impactos sobre un número elevado de pequeños y
medianos productores.
• Pueden liderar un proceso innovador en los sistemas de producción, promoviendo
acciones basadas en la cooperación entre socios.
• Son parte activa de la institucionalidad pública agropecuaria, articulando con el
Estado y con los institutos públicos.
• Ofrecen una vía de acceso de las políticas públicas (e.g. programas de desarrollo
rural)
8. Mirando hacia adelante
Consolidar la cadena organizacional a nivel interno
-Generar canales para asegurar que las propuestas fluyan
-Reforzar capacidades
-Definir roles y asignar RRHH específicos
-Evaluar el impacto de las innovaciones (medir)
CAF en acción:
-Estrechar vínculos con el Estado, el sector privado y los organismos internacionales
-Desarrollar la “Inteligencia cooperativa”: dónde estamos?, hacia dónde vamos?
-Proveer asesoramiento, capacitación y difusión
-Fortalecer vínculos entre cooperativas y articular proyectos intercooperativos
-Nuclear cooperativas por área de negocios