Este documento describe los antecedentes y mecanismos propuestos para lograr la interconexión eléctrica transfronteriza entre Perú y Bolivia en la región de Madre de Dios y Pando. Se mencionan varios acuerdos y reuniones sobre este tema a nivel bilateral y multilateral. Aunque técnicamente es posible interconectar la red eléctrica de ambos países, el avance del proyecto ha estado limitado por factores políticos.

1. Mecanismos, acciones y proyectos para la
interconexión eléctrica transfronteriza
Dossier
Guillermo Rioja Ballivián
Antropólogo Social
IMAP

2. Pando, noviembre 2006
Comisión para la Recopilación de Información
Relativa al Relacionamiento Binacional Madre de
Dios – Pando en los ámbitos Energético, Vial y
Sanidad Agraria

3. Objetivo en el ámbito energético
Tomar contacto con la Empresa Electro Sur
Este, comercializadora de energía eléctrica en el
Departamento Madre de Dios, para indagar
posibilidades de cambio de la matriz energética
del Departamento Pando.

4. Objetivo en el ámbito energético
Reunión con el Ing. César Luizar Obregón,
Gerente Sub Regional de Madre de Dios de
Electro Sur Este S.A.A.

5. Objetivo en el ámbito energético
Pando puede muy bien comprar energía eléctrica
con todas las necesidades técnicas requeridas.
(10 Mw con un ciclaje de 60 ciclos) procedente
de San Gabán después de que Madre de Dios
estuviera conectado al Sistema Interconectado
Nacional.

6. Objetivo en el ámbito energético
Se precisa conocer la demanda energética de
Pando para conectar el departamento con esta
red nacional de Perú.

7. Procedimiento para realizar la solicitud a
Electro Sur Este
Paso 1
Nota oficial de la Prefectura de Pando
manifestando el interés para la adquisición del
servicio.

8. Procedimiento para realizar la solicitud a
Electro Sur Este
Requerimiento con las características
energéticas (potencia requerida), viabilidad,
temporalidad.
Nómina de poblaciones beneficiadas, para
establecer los niveles de tensión.

9. Procedimiento para realizar la solicitud a
Electro Sur Este
Paso 2
Elaboración de convenio bilateral (Ver caso de
venta de energía a Ecuador por parte de Perú),
enfatizando la integración fronteriza y
estableciendo el precio de la compra y venta,
indexado al precio internacional.
Negociación en cancillerías para refrendar el
convenio.

10. Procedimiento para realizar la solicitud a
Electro Sur Este
Paso 3
Una vez logrados los acuerdos a nivel
cancillerías, se debe negociar directamente con
Electro Sur Este la modalidad de la compra.

11. Antecedentes

12. Carta de Intenciones Proyecto Especial
Madre de Dios - Prefectura del
Departamento Pando
Cobija, 2 de diciembre 2006
Objetivo:
“Implementar el Artículo 49 del Tratado General
de Integración y Cooperación Económica y Social
para la conformación de un Mercado Común
entre la República de Bolivia y la República del
Perú, suscrito el 3 de Agosto del 2004”

13. Carta de Intenciones Proyecto Especial
Madre de Dios - Prefectura del
Departamento Pando
Se establecieron los siguientes programas:
1. Programa de Medio Ambiente.
2. Programa de Desarrollo Social e
Infraestructura.
3. Programa de Desarrollo Productivo.
4. Programa de Gestión.

14. Carta de Intenciones Proyecto Especial
Madre de Dios - Prefectura del
Departamento Pando
Dentro del Programa de Desarrollo Social e
Infraestructura se destaca el proyecto
“Desarrollo Energético Binacional”.

15. Carta de Intenciones entre la Prefectura
del Departamento Pando y el Gobierno
Regional de Madre de Dios
Puerto Maldonado, 2 de enero 2007
Se establecieron cinco programas de acción:
1. Programa de Infraestructura.
2. Programa de Desarrollo Productivo.
3. Programa Social.
4. Programa de Medio Ambiente.
5. Programa de Gestión.

16. Carta de Intenciones entre la Prefectura
del Departamento Pando y el Gobierno
Regional de Madre de Dios
Dentro del Programa de Infraestructura se
priorizó el proyecto “Desarrollo Energético
Binacional”.

17. Acuerdo de Cartagena
Cartagena de Indias, 26 de mayo de 1969.
Establece que los Países Miembros emprenderán
acciones para impulsar el desarrollo integral de
las regiones de frontera e incorporarlas
efectivamente a las economías nacionales.

18. Tratado de Cooperación Amazónica
Brasilia, 3 de julio de 1978.
Promover el desarrollo armónico e integrado de
los países miembros, sirviendo de marco para
concertar acuerdos sobre temas específicos
con la flexibilidad necesaria para ajustarse a
los cambios y necesidades de la región.

19. Acuerdo de Cooperación Amazónica
Suscrito por los Cancilleres de Bolivia y Perú el
30 de julio de 1993.
Establece otorgar la máxima prioridad a una
política de Cooperación Amazónica hacia el
desarrollo integral binacional.

20. Decisión 501
Valencia – Venezuela, 22 de junio 2001.
Consejo Andino de Ministros de Relaciones
Exteriores.
Se establecen las Zonas de Integración
Fronteriza – ZIF en los ámbitos territoriales
fronterizos adyacentes, donde se adoptarán
políticas y ejecutarán planes, programas y
proyectos para impulsar el desarrollo sostenible
y la integración fronteriza.

21. Tratado General de Integración y Cooperación
Económica y Social para la conformación de un
Mercado Común
Gobiernos de Perú y Bolivia el 3 de Agosto del
2004.
Artículo 49
Las Partes deciden priorizar su política de
cooperación amazónica orientada a constituir
mecanismos adecuados a las necesidades que
plantea el desarrollo integral y sostenible de
sus respectivos territorios amazónicos…

22. Tratado General de Integración y Cooperación
Económica y Social para la conformación de un
Mercado Común
…en el marco de la ZIF, asegurando su plena
incorporación en sus economías nacionales,
mediante la ejecución del Plan de Acción
Integrado Boliviano Peruano (PAIBP),
encargando al Grupo de Trabajo Binacional ZIF
su desarrollo.
PERU – BOLIVIA:
PROGRAMA DE ACCION INTEGRADO PERUANO - BOLIVIANO
(PAIPB)

23. III REUNIÓN DEL COMITÉ DE FRONTERA
PERÚ – BOLIVIA
Cobija, 15 y 16 de marzo de 2007
II.- Nuevos temas propuestos por las respectivas
delegaciones con el propósito de intercambiar
información, establecer puntos de convergencia y
eventuales acuerdos.
A. Comisión de infraestructura transportes y
normas
Mecanismos, acciones, y proyectos para la
interconexión eléctrica de localidades
fronterizas.

24. III REUNIÓN DEL COMITÉ DE FRONTERA
PERÚ – BOLIVIA
Cobija, 15 y 16 de marzo de 2007
Suscrito en Cobija, Bolivia, a los 16 días del mes de
marzo de 2007, en dos originales igualmente
válidos.
POR LA REPÚBLICA DEL PERÚ
Embajador Eduardo Martinetti Macedo
POR LA REPÚBLICA DE BOLIVIA
M.P. Roberto Calzadilla Sarmiento

25. Conclusiones

26. 1. La matriz energética actual produce gran
cantidad de GEI, en la combustión del
diesel para la termoeléctrica y en la
combustión de los motores de los
camiones transportadores.
2. El manejo político ha impedido esta
integración energética. Existe la
posibilidad de esta integración, si se logra
la decisión política adecuada.

27. 3. Por lo que la alternativa de integración
energética transfronteriza es una
posibilidad futurible.

28. Fin