1. MANEJO DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS
TRABAJO DE RECONOCIMIENTO DE ACTORES
PRESENTADO POR
HERBER PALACIOS LEAL
CC 7229166
PRESENTADO A
RAMÓN MOSQUERA
Escuela de Ciencias Agrícolas, Pecuarias y del Medio Ambiente
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y DISTANCIA
Marzo
2012

2. PLAN DEPARTAMENTAL DE AGUAS DE BOYACÁ
INTRODUCCIÓN
En Colombia en los últimos años se ha evidenciado la disminución gradual del recurso
hídrico, el departamento Boyacá no es la excepción, y teniendo en cuenta las directrices
nacionales el departamento formulo un plan departamental de aguas, en el cual se
consigan los parámetros a seguir en el manejo adecuado de los servicios públicos.
En el presente documento se hace un recuento de los lineamientos existentes dentro
plan Departamental de aguas de Boyacá donde se hace una reflexión sobre el
contenido de este documento y visualizando las ventajas y desventajas que presenta la
propuesta.

3. PLAN DEPARTAMENTAL DE AGUAS DE BOYACÁ
OBJETIVOS
Conocer el plan departamental de agua del departamento de Boyacá
Identificar las ventajas y desventajas del departamental de aguas de departamento de
Boyacá

4. PLAN DEPARTAMENTAL DE AGUAS DE BOYACÁ
Los PDA se rigen bajo el Decreto 3200 del 29 de agosto de 2008, “Por el cual se dictan
normas sobre Planes Departamentales para el Manejo Empresarial de los Servicios de
Agua y Saneamiento y se dictan otras disposiciones”
Objetivo
Apoyar a los municipios en la tarea de asegurar la prestación de los servicios públicos
domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo, a través de la modernización
empresarial y/o el fortalecimiento institucional de los prestadores de los servicios; el
desarrollo y/o consolidación de una cultura empresarial en los prestadores, la planeación
y ejecución de planes de obras e inversiones y la implementación de estrategias
incluyentes en los componentes ambiental y social que aseguren la materialización de un
proyecto integral para el sector en los municipios del Departamento

5. PLAN DEPARTAMENTAL DE AGUAS DE BOYACÁ
Participantes en el PDA
- El Departamento.
- Los Municipios y/o Distritos.
- El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial - MAVDT.
- El Departamento Nacional de Planeación - DNP.
-Las autoridades ambientales con jurisdicción en los municipios ubicados en el territorio
del respectivo departamento
Vinculados. Podrán tener la condición de vinculados al PDA, previa aprobación del Comité
Directivo, las personas jurídicas de derecho público, privado o mixto, mediante el aporte
de recursos financieros y/o técnicos y/o humanos.
Estructuras operativas. Igualmente hacen parte de los PDA, las siguientes estructuras
operativas:
- El Comité Directivo;
- El Gestor;
- La Gerencia Asesora, y
- El Esquema Fiduciario para el manejo de los recursos

6. PLAN DEPARTAMENTAL DE AGUAS DE BOYACÁ
METAS
Contribuir al cumplimiento de las metas sectoriales contempladas en los Objetivos de Desarrollo
del Milenio, definidos en el Documento CONPES - SOCIAL 091 de 2005, y los que lo modifiquen o
adicionen; así como en los Planes de Desarrollo Territoriales.
Promover y consolidar la efectiva coordinación interinstitucional entre los diferentes participantes
del PDA.
Promover estructuras operativas que generen economías de escala en la formulación e
implementación de los PDA.
Promover y consolidar procesos de transformación empresarial y fortalecimiento institucional.
Fomentar y consolidar esquemas regionales buscando economías de escala en la prestación de los
servicios.
Contribuir con el saneamiento ambiental.
Articular y focalizar las diferentes fuentes de financiamiento para la implementación del PDA.
Facilitar el acceso a esquemas eficientes de financiación para el sector.
Optimizar el control sobre la asignación y ejecución de recursos y proyectos.
Fomentar una adecuada planeación de inversiones y la formulación de proyectos integrales.
Articular el desarrollo de proyectos con las políticas de desarrollo urbano.
Buscar la pluralidad de oferentes y la publicidad en los procesos de contratación.

7. PLAN DEPARTAMENTAL DE AGUAS DE BOYACÁ
VENTAJAS
1. Ordenación de los servicios públicos de Boyacá,
2. Se mejorará en un 95 % las redes de alcantarillado en los municipios mejorando la cobertura que
actualmente se tiene, teniendo en cuenta las cabeceras municipales del departamento, a la vez
se reducirá la contaminación hídrica mediante la implementación de sistemas de tratamiento de
agua municipales. (PTAR´s.)
3. El 100% de los municipios que se encuentran vinculados al PDA contaran con acueductos
manejados adecuadamente y con buena calidad de agua en las cabeceras urbanas del
Departamento, de igual forma se optimizará la continuidad del servicio buscando fuentes
alternativas de abastecimiento.
4. Se fomentara la recolección del aseo dos veces por semana en los municipios lo cual garantizara
el mantener limpios las cascos urbanos.
5. Se fomentará la construcción de sitios para la disposición final de los residuos sólidos en cada uno
de los municipios vinculados al PDA
6. Por medio de este plan se protegerán y conservaran las cuencas abastecedoras de acueductos
urbanos municipales

8. PLAN DEPARTAMENTAL DE AGUAS DE BOYACÁ
VENTAJAS
1. Se adelantar los procesos de transformación y/o fortalecimiento empresarial en los
operadores que así lo requieran, de igual forma se implementaran sistemas para el manejo
eficiente de recursos, racionalización del costo y de gasto enmarcados en un modelo
integral de gestión y control fortaleciendo los sistemas de información de los operadores
de los servicios públicos, manejando as competencias laborales generales y específicas del
personal vinculado a los operadores.
2. Se fomentara el fortalecimiento y creación de empresas manejadoras de los servicios
públicos
3. Que el Departamento cumpla las funciones que le fueron otorgadas por la Constitución y la
ley como articulador de la política sectorial
4. Se cuenta con una página Web la cual cuenta con ítems donde se cuenta con la información
general de PAD incluyendo procesos de contratación
5. Los actores serán capacitados con todo lo referente a la prestación de los servicios públicos
6. Se asegurara que los municipios inviertan el 1% de los recursos para compra de predios
estratégicos y de importancia ecosistémica
7. Por medio de este plan se fomentaran los ordenamientos de las cuencas hidrográficas
abastecedoras de los acueductos.
8. Se impulsaran las reforestaciones es sitios estratégicos con el fin de mantener el recurso
hídrico en el departamento
9. Se fomentan estrategias para el uso adecuado de la energía con énfasis en el ahorro

9. PLAN DEPARTAMENTAL DE AGUAS DE BOYACÁ
DESVENTAJAS
• No es claro como se protegerán las cuencas que abastecen los acueductos rurales lo cual
puede ser de más del 50%
• "Cuando así lo prevea, se incluirá un componente transversal orientado a la realización de
inversiones en las localidades nucleadas de los municipios vinculados al PDA. Dichas
inversiones deberán ser claramente identificadas en los documentos que conforman el PGEI."
Lo anterior fue tomado del plan operativo de PDA de Boyacá lo cual indica que no se tuve en
cuenta desde el principio el sector rural.
• Los acueductos rurales fueron construidos por las comunidades y en este memento se
visualiza que sean manejados por las empresas lo cual hace perder sentido de pertenecía de
las comunidades rurales frente a la conservación de los acuíferos suministradores del
recurso, lo cual no garantiza su conservación y preservación

10. PLAN DEPARTAMENTAL DE AGUAS DE BOYACÁ
CONCLUSIONES
La gran parte del documento es muy importante si se tiene en cuenta que se
están tocando temas ambientales, sociales, culturales y socioeconómicos para
todos los municipios que se encuentran vinculados al plan.
En una posible reformulación de este plan se tiene que tener en cuenta la parte
rural ya que los acueductos rurales son tan o más importantes que los que
alimenta las urbes.
Los estudiantes de la UNAD podemos ser críticos frente a estas acciones y a
Ofrecer aportes para mejorarlos.
Son muchas más las ventajas que las desventajas y esto hace del documento una
buena herramienta para la conservación de los recursos naturales y disminuir las
presiones hacia estos
Es muy importante que la mayoría de los municipios estén vinculados a este plan
ya que esto hace parte del ordenamiento de un municipio

11. PLAN DEPARTAMENTAL DE AGUAS DE BOYACÁ
BIBLIOGRAFÍA
Modulo de Manejo de cuencas hidrográficas UNAD
Plan departamental de aguas de Boyacá