140202 agenda nacional

Semana del 27 de enero al 2 de febrero de 2014.

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Por si te lo perdiste, he aquí un resumen de lo más importante que
ocurrió en la semana que recién terminó.
Índice
LO BUENO DE LA SEMANA ............................................................................................................................................................. 2
LO DIFÍCIL DE LA SEMANA. Las autodefensas y Michoacán ........................................................................................... 2
PODER EJECUTIVO ......................................................................................................................................................................... 11
PODER LEGISLATIVO ..................................................................................................................................................................... 18
PODER JUDICIAL .............................................................................................................................................................................. 23
ORGANISMOS AUTÓNOMOS E INTERNACIONALES ........................................................................................................ 23
PARTIDOS POLÍTICOS ................................................................................................................................................................... 24
SOCIEDAD Y OTROS ACTORES .................................................................................................................................................. 28
ESTADOS .............................................................................................................................................................................................. 29

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Semana del 27 de enero al 2 de febrero, 2013.

LO BUENO DE LA
SEMANA
Pemex inició la construcción de estación
de rebombeo Degollado. Petróleos Mexicanos
inició las obras de construcción de la nueva Estación de Rebombeo Intermedia "Degollado", ubicada en el Poliducto de 16 pulgadas que va de Salamanca a Guadalajara. En un comunicado, Pemex
informó que con este nuevo ducto incrementará la
capacidad de transporte de gasolinas de 70 mil a
115 mil barriles al día. La construcción de esta
estación, situada a tres kilómetros al sur del municipio de Degollado, permitirá garantizar el suministro de combustible en el centro del país con un
costo mínimo. También hará mejor uso de las instalaciones para satisfacer la demanda creciente de
gasolina de las terminales de almacenamiento de
El Castillo y Zapopan en Jalisco, y Zamora en Michoacán. Asimismo, se reducirán las erogaciones
actuales por concepto de uso de auto tanques,
disminuyendo el tránsito de estos en las calles de
las zonas urbanas, incrementando así la seguridad
en la población. La obra, que se realizará a través
de la contratista "Estación de Rebombeo Degollado
S.A.P.I de C.V", generará 400 empleos directos y
aproximadamente tres mil indirectos. Pemex precisó que la fecha programada de terminación de la
estación de rebombeo es a finales del segundo
semestre de 2015.

5.2% del presupuesto en este año que ejercerá esa
institución, que es de 31 mil mdp.
En respuesta a dos peticiones ciudadanas de información, el CONACYT reportó la cantidad recibida. (…) En esos nueve años han sido 52 los proyectos elegidos para recibir presupuesto extraordinario para instituciones del país. Las inversiones
incluyen ampliaciones de bibliotecas, fortalecer el
proyecto integral dentro del Sistema de Gobierno
Digital para impulsar la creación del Sistema Integral Administrativo o Consolidar el Observatorio
de la Agenda Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo 2008-2015.

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Foto: El Universal 1

Dan a ciencia más de 1,626 mdp de multas
a partidos. Por multas impuestas a partidos por

rebasar el tope de gastos en dos campañas presidenciales y en la renovación del Congreso de la
Unión, el rubro de ciencia recibió en los últimos
nueve años más de 1,626 mdp. Los recursos, que
cada vez fueron menores, se destinaron —al menos desde 2009 a 2013— a la construcción de
laboratorios nacionales, crear programas de posgrado, desarrollar las capacidades tecnológicas en
áreas como la aeronáutica, ampliar algunos centros de investigación como el Colegio de la Frontera Norte, pero también para generar portales en
internet de ciberciencia, impulsar la producción
multimedia científica o hacer y distribuir revistas
científicas. Los recursos que llegaron de forma
adicional a través del Consejo Nacional de Ciencia
y Tecnología (CONACYT) en ese periodo equivalen a

LO DIFÍCIL DE LA SEMANA. Las autodefensas y Michoacán
Expresan serias diferencias dos líderes de las guardias comunitarias michoacanas. El llamado Comandante
Cinco afirmó que Hipólito Mora es un ícono de la
televisión, ‘‘pero nunca salió del casco de La Ruana, ni siquiera 20 metros afuera para seguir avanzando’’. En tanto, Mora sostuvo que el movimiento
se contaminó con gente que tiene intereses distintos a la lucha inicial y lo más grave, dijo, es que los

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comunitarios se enfrenten entre sí. El Comandante
Cinco, quien encabeza la expansión de las autodefensas en Tancítaro y Parácuaro, declaró en entrevista que ‘‘las autodefensas no nacieron con Hipólito. Él nos siguió a nosotros. Se quedó estancado
(en esa zona). Nosotros, los oriundos de Tepalcatepec, hemos avanzado, porque primero nos pidieron apoyo los de Coalcomán, Aguililla, Chinicuila y
los demás’’. De acuerdo con el Comandante Cinco,
Hipólito Mora se hizo ícono de la televisión porque
fue quien dio la cara todo el tiempo y cuenta con
apoyo del gobierno, que lo mantiene blindado.
‘‘Nosotros limpiamos la región junto con Simón El
Americano, El Burrito, con gente de El Aguaje, con
Misael y Felipe, de Coalcomán’’, aseguró. Sostuvo
que en su movimiento no existen intereses personales; de ahí la idea de formar consejos ciudadanos en las cabeceras municipales para que se
hagan cargo de la seguridad de las familias, ‘‘porque nosotros nos vamos’’, y aclaró que si bien se
asegura que está involucrado el cártel Jalisco Nueva Generación, eso es mentira. ‘‘Si nosotros hubiéramos querido desde un principio que se metiera
otro cártel (opuesto a Los caballeros templarios),
le abrimos la puerta y les decimos ‘pásenle,
chínguense con ellos’, pero estamos hartos, no
queremos ningún cártel’’. Comentó que Tepalcatepec fue un pueblo muy dañado mientras ahí operaban dos cárteles, Los caballeros templarios y El
Milenio, pues es un crucero hacia Colima, Jalisco y
Michoacán.

en armas, el 24 de febrero de 2013, el médico militar José Manuel Mireles andaba entre la bola, ‘‘pero un día nos tocó dialogar con un mando militar y
él se entendió bien con Mireles; miramos que tenía
buen diálogo, entonces decidimos que él fuera el
vocero de los autodefensas’’, dijo el Comandante
Cinco. (…) Al inicio, el vocero de La Ruana, municipio de Buenavista Tomatlán, quien daba la cara a
medios era un sujeto que después resultó ser sicario de los templarios; apenas tuvo tiempo de escapar. Así, apareció Hipólito Mora, quien vio que
fuerzas federales detuvieron primero a 37 integrantes de la autodefensa de La Ruana y luego a 17
de la cabecera municipal, de los cuales 45 aún
están en prisión. Casi desde el inicio, Mora se hizo
cargo de La Ruana, coordinado por otras personas
a quienes se sumó Simón El Americano, que después se incorporó al grupo de Mireles. Mora dijo
confiar en que las fuerzas federales asumirán el
control de la seguridad y detendrán a los capos
más importantes de Los templarios. Pero también
le queda claro que antes no podrán entregar las
armas. (…) Hipólito no ha sido claro al señalar por
qué dejó de acompañar a los grupos de autodefensa en el proceso de expansión, sólo dice que se
contaminó, que entraron decenas de personas con
otros intereses. Lo que la prensa ve es que hay
comunitarios de La Loma, Jalisco; que hay algunos
ex templarios arrepentidos, y gente que maneja
muy bien las armas, como si hubiese recibido instrucción profesional. Mora y Estanislao Beltrán
son lo más cercano al ciudadano común de esa
región de Tierra Caliente. La Jornada, enero 27.

Hipólito Mora, líder de autodefensas. Foto: radioformula.tv.

El pasado 4 de enero, el coordinador de los grupos
de autodefensa, el médico José Manuel Mireles,
sufrió un accidente en la avioneta y quedó temporalmente fuera del movimiento. En su lugar quedó
a cargo Estanislao Beltrán Torres, conocido como
Papá Pitufo, quien en los hechos comparte la responsabilidad con el Comandante Cinco. Cuando
Tepalcatepec y Buenavista Tomatlán se levantaron

Monte Alejandro Rubido. Foto: Secretaria de Gobernación 1

Pactan legalizar autodefensas. La Secretaría
de Gobernación firmó el acuerdo con las autodefensas en Michoacán para iniciar su institucionalización, incorporación a la legalidad e integración


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como Cuerpos de Defensa Rurales temporales.
Gobernación precisó que en el caso de los servidores públicos municipales y estatales que tengan
responsabilidad penal o administrativa, y esté
acreditada, se les aplicará todo el peso de la ley. El
acuerdo lo firmaron el comisionado para la Seguridad y el Desarrollo Integral de Michoacán, Alfredo Castillo Cervantes; el gobernador estatal Fausto
Vallejo, y por los grupos organizados, los representantes de las comunidades de Churumuco de Morelos, Nueva Italia de Ruiz, La Huacana, Parácuaro,
Tancítaro, Cualcomán de Vázquez Pallares, Aquila
y Coahuayana de Hidalgo. Estuvieron los líderes de
las autodefensas Estanislao Beltrán, Martín Barragán e Hipólito Mora; así como el comisionado
de la Policía Federal, Enrique Galindo. También
suscribió el acuerdo la presidenta de Ciudadanos
por una Causa en Común A.C., María Elena Morera.
Se pactó: 1) Las autodefensas “se institucionalizan
al incorporarse a los Cuerpos de Defensa Rurales”;
sus líderes presentarán una lista con todos los
nombres de sus integrantes, los cuales serán validados con la formación del expediente respectivo,
que será controlado por la SEDENA . Gobernación
aclaró que estos cuerpos serán temporales. 2) Para
la protección de sus comunidades, personal de las
autodefensas podrá formar parte de la Policía
Municipal siempre y cuando acrediten los requisitos de ley y cuenten con el aval del Cabildo de su
Ayuntamiento para ser propuestos. 3) Las autodefensas se obligan a registrar las armas que actualmente poseen o portan ante la SEDENA . 4) El Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública o, en su caso, la SEDENA , se comprometen a dotarlos de las herramientas necesarias para
su comunicación, traslado y operación. El comisionado Castillo explicó que la federación les entregará las herramientas necesarias para su operación. 5) En los municipios en conflicto se llevará a
cabo una auditoría del uso de los recursos públicos. 69 Acordaron la rotación de agentes del Ministerio Público Federal y local, así como la instrumentación de unidades móviles del MP. 7) En los
casos de quienes fueron detenidos por portación
de arma de fuego y se hallan en libertad provisional bajo caución, se harán las gestiones pertinentes para que puedan firmar en Michoacán, sin tener que trasladarse a otras entidades federativas.
8) Las autodefensas dejan de tomar comunidades
y municipios, bajo el argumento de combatir a los
grupos del crimen organizado, ya que ésta será
una labor de la federación. Sin embargo, Estanislao
Beltrán, coordinador del Consejo de Autodefensas,

negó que estos grupos civiles vayan a desistir en el
avance y ahora lo harán en coordinación con la
federación; de hecho, ayer tomaron la cabecera
municipal de Peribán. Beltrán adelantó que 5 mil
integrantes de este grupo se integrarán a los cuerpos de seguridad municipal de Tierra Caliente, sin
embargo, esta decisión será tomada los siguientes
días en cada municipio donde existen alrededor de
20 mil integrantes. El Universal, enero 28.

Jesús Vázquez Macías. Foto: lapoliciaca.com

Dictan formal prisión al “Toro”, integrante de Los Templarios. La PGR obtuvo de un
juez penal federal el auto de formal prisión en
contra de Jesús Vázquez Macías, alias el "Toro",
presunto integrante de un grupo delictivo que
opera en el estado de Michoacán. Este sujeto es
probable responsable de los delitos de portación
de arma de fuego y posesión de cartuchos de uso
exclusivo de las Fuerzas Armadas, así como de
ilícitos contra la salud en la modalidad de posesión
de metanfetaminas y clorhidrato de cocaína. Fue
detenido el pasado 18 de enero en la carretera
Tecomán-Lázaro Cárdenas, junto con dos de sus
cómplices identificados como José Atilano González Valencia y Pedro Silva Lara. (…) Vázquez Macías se encuentra recluido en el penal federal
número 5, en Villa Aldama, Veracruz, donde enfrentará su proceso, además de que se le relaciona
como integrante de una organización criminal que
opera en Michoacán. La Crónica de Hoy, enero 28.

Dictan formal prisión a 21 templarios. Por
los delitos de delincuencia organizada y portación
de armas de fuego de uso exclusivo de las fuerzas
armadas, un juez federal dictó auto de formal prisión en contra de 21 integrantes de Los Caballeros
Templarios; en tanto que Dionisio Loya Plancarte,
El Tío, uno de los líderes de esa organización, con-


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tinúa rindiendo su declaración en la Subprocuraduría Especializada en Investigación de Delincuencia Organizada (SEIDO). Entre los consignados está
Germán Iván Rivera Aguilar, “El Licenciado” o “El
R-10”, detenido en días recientes por la PGR en un
domicilio de Morelia. De acuerdo con las investigaciones, Rivera Aguilar está identificado como el
jefe regional de Los Templarios con operación en
el Estado de México y Guanajuato, donde controlaba las células de esa organización. (…) Dionisio
Loya fue capturado alrededor de las 05:30 horas
en posesión de armas de fuego de uso exclusivo
del ejército; asimismo, en el lugar fue detenido un
menor de 16 años edad. El líder criminal controlaba el tráfico de droga en Morelia y tenía un vínculo
directo y estrecho con Servando Gómez, “La Tuta”.
Por el capo, quien cuenta con una averiguación
previa por delincuencia organizada y contra la
salud, además de vincularlo con 14 expedientes
por su participación en hechos delictivos, la PGR
ofrecía una recompensa de 30 mdp. El Tío, originario de Apatzingán, se le daba por muerto en 2011,
sin embargo se dio a conocer que seguía vivo mediante videos difundidos en las redes sociales en
los que amenazaba a grupos antagónicos. La
Crónica de Hoy, enero 28.

administración pasada, donde nos oían pero no
nos escuchaban; solo venían a realizar acciones
unilaterales”. Asimismo destacó: (…) "El rescate de
Michoacán contempla el desarrollo integral a
través de la reactivación económica y la restitución del tejido social", escribió en la red social. La

Vamos a derrotar a la delincuencia: Alfredo Castillo. El Comisionado para la Seguridad y

el Desarrollo Integral de Michoacán, Alfredo Castillo Cervantes, se reunió hoy con dirigentes del PRD
en esta entidad, con quienes dialogó sobre
la importancia de trabajar unidos y coordinadamente para atender la problemática de Michoacán.
La SEGOB informó que Castillo se reunirá con todas
las fuerzas políticas, con todos los actores y con
todos los grupos sociales del estado, a fin de trabajar coordinadamente. (…) Asimismo, afirmó que el
presidente del PRD en esta entidad, Víctor Báez
Ceja, le dio un voto de confianza a la estrategia del
Gobierno de la República. Excélsior, enero 29.

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Arriban autodefensas a Los Reyes, Michoacán. Tal y como lo anunció el vocero Estanislao
Beltrán, los grupos de autodefensa continúan su
avance en diversos municipios. (…) Apenas, el
pasado lunes, los también llamados policías comunitarios habían ingresado a Peribán y se apostaron
también en la tenencia de Jicalán del municipio de
Uruapan. Fue al filo de las 11 horas, cuando más de
100 personas, la mayoría de ellas armadas con
fusiles, y a bordo de diversas camionetas ingresaron precisamente por la carretera que comunica
de Peribán a Los Reyes. Fuentes del ayuntamiento
local confirmaron a Quadratín, que se contempla
que al igual que en las otras ocasiones, los autodefensas arribarán a la plaza principal. Con el arribo
de los policías comunitarios a Los Reyes ya son
por lo menos 12, los municipios bajo su control. La

Calderón nos oía pero no nos escuchaba:
Vallejo. Fausto Vallejo, gobernador de Michoacán
señaló que la realidad en la entidad está cambiando con al apoyo del gobierno federal, que genera
condiciones para regresar la paz y la tranquilidad.
A través de cuenta de Twitter, el mandatario estatal enfatizó que “la solicitud la hicimos desde la

Foto: Excélsior 1

Refuerzan patrullajes día y noche en Morelia. Tras la captura de Dionisio Loya Plancarte,

presunto líder de los “Caballeros Templarios” en
Michoacán, la Policía estatal está en alerta, ante
una eventual reacción del crimen organizado. El
secretario de Seguridad Pública, Carlos Hugo Castellanos Becerra, dijo: (…) “Cada vez que se detiene
a un líder delincuencial viene siempre un rebote
de hechos delictivos y ya tomamos todas esas medidas pertinentes”, señaló. “Estamos incrementando nuestra presencia durante la noche, esto en
coordinación con todas las fuerzas federales, a
efecto de inhibir y prevenir cualquier brote de


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violencia.” La casa de seguridad donde fue detenido “El Tío”, número tres en la estructura del cártel
michoacano, continúa bajo resguardo del Ejército
mexicano. Excélsior, enero 29.

SEGOB define zonas prioritarias de prevención en Michoacán. El subsecretario de

Prevención y Participación Ciudadana de la SEGOB,
Roberto Campa Cifrián, informó que la zona prioritaria abarca 29 municipios, para emprender programas de prevención de la violencia e inseguridad. Campa dijo que en ese programa extraordinario se incluyen municipios de Tierra Caliente, la
costa, la montaña y aquellos con habitantes indígenas, en atención a sus características especiales
de población y nivel de inseguridad, entre otras.
Después de participar en la presentación del documento "Prevención del delito en México: ¿Dónde
quedó la evidencia?", de la organización México
Evalúa, dijo que se destinarán 250 mdp este año,
siendo que las Secretarías involucradas reconocerán en cada caso las condiciones de las distintas
regiones y sus problemáticas, de manera que se
pueda incidir en las condiciones en las que viven,
destacó. Campa Cifrián expuso que, cuando se
revisan factores de riesgo en la entidad, se encuentra que hay porcentajes muy altos de deserción
escolar y de hogares con jefatura femenina vinculada con migración, embarazos en edades tempranas, "muy por encima de la media nacional". (…)
“Estamos convencidos de que la violencia es un
fenómeno regional, que debe entenderse a partir
de una lógica local", y por ello se definieron demarcaciones en las cuales se tiene que resolver el
problema a partir de sus particularidades, enfatizó. El funcionario sostuvo que es conveniente
mantener esta fórmula para identificar el tamaño
del problema en cada región, con lo que también
se definen los recursos que se destinarán a cada
municipio, con base en su población y los índices
delictivos, "es decir, con el tamaño del problema
de la violencia y la delincuencia" Recalcó que la
prevención debe servir además de corregir "para
evitar que se descompongan otras regiones", porque el uso de la fuerza sólo es útil para determinar
a dónde se envían fuerzas de policía, "no para las
acciones de prevención". Excélsior, enero 29.

Accidente deja al descubierto cargamento
de droga en Michoacán. Un accidente automovilístico registrado este miércoles en la carretera
Morelia-Pátzcuaro dejó al descubierto un cargamento de droga, reportó Protección Civil estatal.

Indicó que un vehículo se volcó debido, al parecer,
al exceso de velocidad con que era conducido. Dos
hombres resultaron gravemente lesionados, por lo
que fueron trasladados al hospital civil de Morelia.
Sin embargo, al hacer una revisión de la unidad
siniestrada fueron encontrados un total de 19
paquetes de mariguana en greña. El cargamento de
droga provenía del municipio de La Huacana y
tenía como destinó al parecer Morelia. Excélsior,
enero 29.

Guillermo Valencia. Foto: provincia.com.mx

Edil de Tepalcatepec acude a la PGR para
deslindarse de acusaciones. El presidente

municipal de Tepalcatepec, Guillermo Valencia,
pidió ser investigado sobre las acusaciones en su
contra por presuntos vínculos con la delincuencia
e invitó a sus colegas alcaldes de la zona de Tierra
Caliente para hacer lo mismo. El alcalde aclaró que
su presentación ante las autoridades federales la
llevó a cabo tras la firma del convenio entre autoridades y grupos de autodefensas, para incorporarlos a la vida institucional, que incluye la investigación de alcaldes. Valencia aseguró no tener nada
que temer y señaló que por el contrario él, desde
que surgieron los primeros grupos de autodefensa
en su municipio, pidió la intervención federal.
“Todo lo que están haciendo ahora yo ya lo había
pedido", dijo en la entrevista. Valencia se mantiene
fuera de su municipio desde hace casi un año,
cuando los grupos de autodefensa tomaron el control del ayuntamiento Tepalcatepec y los acusaron
de tener nexos con la delincuencia organizada. En
por lo menos una ocasión intentó regresar a gobernar desde la cabecera municipal, pero aseguró
que las amenazas en su contra no permitían una
estancia segura. Excélsior, enero 29.

Los que no se incorporen a la ley, deberán
ser desarmados: Anaya. El presidente de la
Comisión Permanente del Congreso de la Unión,
Ricardo Anaya Cortés, expresó: “Reiterar que la
gravedad de la situación que está viviendo el esta-


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do de Michoacán bajo ninguna circunstancia se
debe politizar, es un llamado a unidad nacional en
un tema de enorme complejidad”, señaló. Anaya
Cortés calificó este fenómeno de grave, producto
de décadas de negligencia y de ausencia de autoridad. “Quienes se incorporen sea a los cuerpos de
defensa rural o a las policías municipales, necesariamente deberán hacerlo cumpliendo los requisitos de ley y subordinándose a la propia ley y a las
autoridades legalmente constituidas”, sostuvo.
Señaló que el caso de las autodefensas no incorporadas a los organismos oficiales, están al margen
de la ley y debe hacerse valer el Estado de derecho.
Excélsior, enero 29.

Inicia legalización de autodefensas. El go-

bierno federal inició el registro del armamento de
las autodefensas, así como de los integrantes de
estos grupos que buscan formar parte de los Cuerpos de Defensa Rurales, que serán controlados por
la SEDENA. Las pocas personas que acudieron ayer
presentaron actas de nacimiento y credenciales de
elector para comprobar que son habitantes de la
región. Sedena les proporcionó un formato en el
que se incluye nombre, foto, huellas y firma.
Además, se les practicaron exámenes psicomotrices, de la vista, de la presión y cardiovasculares
para corroborar que la persona es apta. (…) El
“Instructivo para la Organización, Funcionamiento
y Empleo de los Cuerpos de Defensa Rurales” establece una serie de requisitos, así como las funciones sin paga. Podrán participar personas de comunidades ejidales legalmente reconocidas y sus
descendientes directos en edad militar y que tengan buena conducta. No podrá participar los que
tengan antecedentes penales y/o policíacos, desempeñen cargos públicos o de elección popular o
de directiva ejidal, propietarios de centros de vicio
o negocios ilícitos. Deberán ser elegidos por mayoría de votos en asamblea celebrada por la comunidad ejidal a la que pertenezcan. (…) Una vez
registrados los autodefensas, se abrirán expedientes y se entregarán uniformes para que empiecen a
desempeñarse como guardias rurales. (…) El comisionado Alfredo Castillo dijo que tras las últimas
tomas de localidades se volvió a dialogar con líderes de autodefensas y se acordó que no podrán
avanzar fuera de la vía institucional. (…) Respecto
al alcalde de Tepalcatepec, Castillo vio como positivo que se haya presentado voluntariamente y
afirmó “aquí no estamos en un tema de cacería de
brujas, hay que ser muy cuidadosos”. El Universal,
enero 30.

Preciado va a municipios en “guerra”. Jorge

Luis Preciado, líder de los senadores panistas,
constató en Michoacán los testimonios de gente
afectada por la pugna que se libra entre Los Caballeros Templarios y las autodefensas. Preciado
recorrió los municipios de Apatzingán, Buenavista
Tomatlán, Los Reyes y Tancítaro. Su recorrido lo
inició en camioneta blindada y resguardada por la
PF, pero el regreso fue en helicóptero por una
balacera en el último sitio. Preciado planteó al
gobierno federal la creación de un “estado de excepción fiscal” que implicaría la reducción o condonación de los impuestos para los municipios
afectados por el conflicto armado. (…) Ante empresarios aguacateros, Preciado dijo que viaje no
tiene fines políticos, sino para encontrar “soluciones legislativas” a los problemas, ya que Michoacán “se abandonó por años”. El Universal, ene 30

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Servando Gómez, “La Tuta” y el reportero birtánico. Foto: proceso.com.mx

Canal británico entrevista a “La Tuta”;
“siempre he sido altruista”, dice. El capo
Servando Gómez Martínez, “La Tuta”, uno de los
principales dirigentes del grupo criminal “Los
Caballeros Templarios” fue entrevistado por la
cadena británica 4 News. “Yo desde chico he sido
altruista. Mi madre me dijo que yo nunca iba a
tener dinero porque todo lo regalaba”, se justifica
el capo en la entrevista con el canal inglés. En un
reportaje sobre la situación en Michoacán difundido la noche del martes, el canal británico exhibe,
con imágenes prestadas por Televisa, a “La Tuta”
justificándose ante pobladores de la región: “A
ustedes se les ha explicado y se les ha dicho que
somos un mal necesario y que afortunadamente
estamos nosotros, porque si no estaría otro grupo”. Luego, el reportero le pregunta a Gómez cómo
escaló de ser un modesto maestro a un capo millonario. Responde: “Era un trabajo muy sano, muy


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honesto, pero para mis aspiraciones, mi forma de
ser hiperactivo y todo no me satisfacía (…) Pues se
fueron dando las situaciones y aquí estoy”. La Tuta” culpa a los grupos de autodefensa de la crisis
que sufre Michoacán; de paso, admite que es un
delincuente, pero argumenta que es obligación del
Estado aplicar la ley. (…) El canal cuatro también
entrevista a trabajadores de las minas, quienes
admiten que hasta el 75% de la producción exportada a China proviene del crimen organizado. Estiman que parten a Asia alrededor de 30 barcos al
año, cada uno cargado aproximadamente con 13
mdd. De acuerdo con los entrevistados, los empresarios chinos saben que el mineral proviene del
crimen organizado, pero “como dice el dicho, encontraron su minita de oro”. En el reportaje entrevistan a sacerdotes, integrantes de grupos de autodefensa y víctimas del crimen organizado, quienes narran el terror ejercido por “Los Caballeros
Templarios”. Revista Proceso, enero 30.

Rechazan autodefensas haber recibido
armas de la delincuencia organizada. Los

coordinadores de los grupos de autodefensa de
Tierra Caliente aseguraron que no han recibido
armas del cártel Jalisco Nueva Generación, como lo
declaró ayer Jesús Murillo Karam, titular de la PGR,
cuando señaló que dos miembros de las autodefensas detenidos en marzo de 2013, en Buenavista
Tomatlán, habían confesado que recibieron armas
de esa organización delictiva. El gobernador Fausto Vallejo Figueroa se refirió también a las declaraciones de Murillo Karam. “Él es un hombre muy
serio. Y ni él ni los representantes de la Federación
tienen por qué especular, y si lo dicen, es porque
tienen fundamentos”, dijo. Estanislao Beltrán Torres, coordinador de las autodefensas, manifestó_
“nosotros estamos en contra de cualquier cártel
que pretenda meterse a nuestros pueblos, y no
tenemos compromiso con nadie”, señaló. El llamado Papá Pitufo dijo que ellos no pactan con criminales. “Estamos hartos de los problemas que ha
ocasionado el crimen organizado y no queremos
caer en poder de ellos”. Hipólito Mora, jefe de la
autodefensa de La Ruana, municipio de Buenavista
Tomatlán, comentó que desde que se inició el levantamiento varios cabecillas de los Templarios
huyeron y dejaron casas y armamento, con lo que
comenzaron la lucha, además de “cuetones viejos y
pistolas hechizas, y eso lo constataron algunos
medios informativos que nos acompañaron”. (…)
El jefe de autodefensas comentó que si ellos hubie-

ran querido acabar de otra forma con los templarios, “sólo bastaba abrir la puerta a los delincuentes de Jalisco para que se dieran entre ellos y sin
arriesgar a la gente del pueblo. No queremos
ningún grupo de criminales, pero el coraje que
traemos es con los Templarios porque nos hicieron mucho daño”. El Cinco señaló que es fácil identificar las armas con las que empezaron el movimiento el 24 de febrero de 2013. Dijo que él puso
varias: “Llevo como 10 años de ser socio de un
club de caza y tiro. Mis armas están registradas lo
mismo que las de la mayoría de mis compañeros”.
Comentó que el día que tomaron Tepalcatepec un
grupo de militares los apoyó, de tal forma que
cuando bloquearon el pueblo, los Templarios
huyeron, lo que les permitió tomar más de 60 rifles. “Y hace apenas algunos días decomisamos 15
rifles y en otro enfrentamiento, donde nos pretendían emboscar, tomamos ocho cuernos de chivo y una pistola”. El gobernador Fausto Vallejo
hizo un llamado a no confundirse, ya que en los
grupos de autodefensa “hay gente sana, sobre todo
en las bases, y no podemos decir que se encuentre
contaminado, quizás sólo esté penetrado en algunas formas”. La Jornada, febrero 1.

Foto: La Razón 1

PRD no es tapadera de nadie, responden
por foto de senadora. Luego de que la senado-

ra del PRD, Iris Vianey Mendoza Mendoza negara
tener vínculos con Melissa Plancarte, hija del líder
templario, Enrique Plancarte, el secretario general
del PRD, Alejandro Sánchez Camacho, recordó que
en México cualquier ciudadano es inocente hasta
que se demuestre lo contrario y que las relaciones
personales son una decisión individual; “en todo
caso que se haga una investigación. Las relaciones
de amistad que implican una situación política sí


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deben de ser atendidas. Por esta razón como dirección nacional solicitaríamos hablar con ella y
que nos explique en qué condiciones se presentó
este asunto... en caso de que sea verdad porque,
reitero, es por Facebook y no hay garantías de
ello”, aseveró. Lo anterior luego de que se circulara en las redes sociales una foto de la senadora
cantando con La Barbie Grupera, hija de Enrique
Plancarte, uno de los líderes de los Templarios.
Excélsior, Febrero 2.

Se integran 234 a las guardias rurales.

Estas personas formaban parte de las guardias
comunitarias en Michoacán y están en proceso de
integrarse formalmente a las guardias rurales, con
base en los acuerdos entre esos grupos y el gobierno federal, según lo dieron a conocer la SEGOB
y la SEDENA. Ambas dependencias informaron que
se trata de ciudadanos de Tepalcatepec, Buenavista y Coalcomán que aceptaron el acuerdo. Detallaron que 17 personas no pasaron los exámenes
médicos. (…) Antes de integrarse y a través de las
juntas que estableció SEDENA en Buenavista y Coalcomán, los ciudadanos aceptaron entregar a las
autoridades 136 armas largas y 175 armas cortas.
A la fecha se han practicado 178 exámenes psicológicos cuya calificación está en proceso. En
seguimiento al Acuerdo para el Apoyo Federal de
la Seguridad de Michoacán, informaron del arresto
de Rafael Álvarez del río, quien declaró que era
miembro de los Templarios a cargo de los asuntos
jurídicos de Enrique Plancarte Solís. Álvarez estaba en un hotel de lujo, con armas y droga. En otra
acción fue detenido Juvenal Soto Medina, en posesión de una granada, 238 cartuchos y 79 envoltorios de mariguana. Soto dijo pertenecer a un grupo
delictivo que opera en Tierra Caliente y que se
dedica a la compra-venta de ganado, siembra y
producción de mariguana. (…) Después de ser
atacados policías federales y gracias a reacción
oportuna, se logró la detención de cuatro delincuentes. (…) También fue liberado un hombre que
había sido plagiado y sus secuestradores fueron
arrestados. (…) Se han localizado y destruido 129
plantíos de marihuana y 23 plantíos de amapola.
Excélsior, febrero 2.

Y en Guerrero…
Policías comunitarios avanzan a más poblados de Guerrero; lanzan consignas contra Aguirre. Al grito de ¡Aguirre Rivero, te quedó

grande Guerrero!, unas 2 mil personas, acompañadas por decenas de integrantes del Sistema de
Seguridad y Justicia Ciudadana, marcharon del
poblado de Mojoneras al de El Ocotito, en este
municipio, y anunciaron su incorporación a este
sistema de justicia, impulsado por la Unión de
Pueblos y Organizaciones del Estado de Guerrero
(UPOEG). Los contingentes recorrieron poco más
de un kilómetro de la carretera federal AcapulcoChilpancingo hasta llegar al zócalo de El Ocotito,
donde los manifestantes anunciaron que iniciarán
gestiones para conformar un municipio independiente al de Chilpancingo. Ello, explicaron, porque
el alcalde priista Mario Moreno Arcos no atiende
las demandas. En El Ocotito se reunió gente de
varios poblados de Chilpancingo asolados por la
delincuencia. Apenas el sábado policías ciudadanos descubrieron un sembradío de amapola en dos
hectáreas de la comunidad de Cajeles, que este
domingo anunció su incorporación a la UPOEG.
Por tercer día consecutivo los habitantes de El
Ocotito solicitaron la presencia en la asamblea
popular del comisario Jesús Calleja, quien no acudió. En el mitin, el promotor de la UPOEG, Crescenciano Ramírez, sostuvo: gobernadores, senadores,
y diputados están sometidos por la delincuencia.

Foto: noticias.mexico.lainformación.com

(…) El coordinador de la UPOEG, Bruno Plácido
Valerio, expuso: “hay una delincuencia tolerada
(por el gobierno). Nos metieron la idea de que hay
una delincuencia organizada, y nos la creímos.
Tenemos dos gobiernos: uno que día a día nos
sube la gasolina, y el otro que nos puso la ‘maña’
(los criminales)”. Plácido Valerio respondió a las
advertencias que hizo el gobernador Ángel Aguirre
Rivero a los policías ciudadanos, de aplicarles la
ley: “Nosotros se las vamos a aplicar a ellos, por-


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Agenda Nacional

que juran que van aplicar la ley y no lo hacen; al
contrario, la violentan”, aseveró. La Jornada, enero
27.

Autodefensas marchan y realizan mitin en
Mazatlán, Guerrero. Bajo tensión y severamen-

te vigilados por corporaciones policiacas, un grupo
de policías ciudadanos adheridos a la Unión de
Pueblos y Organizaciones del Estado de Guerrero
(UPOEG), realizaron una caravana del Ocotito a
Mazatlán, ambos pertenecientes a Chilpancingo,
para invitar a la población a conformar sus grupos
de autodefensas. (…) Informaron a la sociedad no
dejarse amedrentar por las policías de los tres
órdenes de gobierno, ni por los elementos del
Ejército Mexicano, quienes han amenazado a los
grupos de autodefensa de iniciar un desarme masivo en esa región del estado de Guerrero. 30 policías ciudadanos iban en la caravana con sus armas, algunas de las cuales fueron ocultadas cuando pasó un vehículo con militares. "Invitamos al
pueblo en general a defenderse de la mentada
garra de la delincuencia que ha sometido a la ciudadanía en lo más cruel, llevando a cabo violaciones, secuestro, extorsión, cobro de cuotas y, en
ocasiones, asesinato", gritaba uno de los miembros
de la autodefensa. La UPOEG y el movimiento por
el Desarrollo y la Paz Social insistieron en que
llegarán a la ciudad de Chilpancingo si la gente de
esa capital determina solicitarles que hagan presencia. La Crónica de Hoy, enero 28.

Autodefensas toman ocho comunidades
en Guerrero. Cientos de personas armadas per-

tenecientes a grupos de autodefensa tomaron
anoche el control de ocho comunidades cercanas a
Chilpancingo, capital de Guerrero y detuvieron a
una decena de presuntos extorsionadores, informó
Gonzalo Torres, uno de los coordinadores del Sistema de Seguridad y Justicia Ciudadano (SSyJC).
Explicó que esta medida se decidió ante la "mala
respuesta del Gobierno federal" para brindar seguridad a los ciudadanos de Guerrero. Las llamadas policías comunitarias tomaron el control de
estas localidades debido a que sus habitantes son
víctimas de grupos del crimen organizado, que
extorsionan y secuestran a empresarios. El SSyJC
nació el 4 de enero de 2013 en la ciudad de Ayutla
de los Libres para enfrentar a los grupos delictivos
y, desde entonces, se extendió a las comunidades
cercanas de Acapulco y Chilpancingo. "Nuestra
presencia aquí es porque la ciudadanía de esta

zona nos lo pidió, porque ya está cansada de que
todos los días haya extorsiones, pago de derecho
de piso y secuestros", afirmó Torres. Este viernes
medio millar de habitantes de la comunidad de
Ocotito expresaron en la plaza central su apoyo a
los grupos de autodefensa en su lucha contra los
delincuentes del grupo Los Rojos, brazo armado
del extinto cártel de los Beltrán Leyva. Los miembros de estas policías comunitarias realizan recorridos y mantienen filtros de revisión sobre la
carretera federal entre Chilpancingo y Acapulco.
Torres explicó que las ocho comunidades del Valle
del Ocotito ya formaron sus propios cuerpos de
policías comunitarios. (…) El alcalde precisó que
las comunidades controladas por los grupos de
autodefensa son Cajeles, Buena Vista, El Rincón,
Mohoneras, Dos Caminos, Carrizal, La Haciendita y
Ocotito. La Crónica de Hoy, enero 28.

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Ángel Aguirre. Foto: guerrero.gob.mx 1

Ángel Aguirre descarta comisionado de
seguridad para Guerrero. El gobernador de

Guerrero, Ángel Aguirre Rivero, negó que vaya a
pedir auxilio al gobierno federal para resolver la
problemática de las autodefensas en las poblaciones del municipio de Chilpancingo. (…) En conferencia de prensa, donde se realiza la sesión plenaria del PRD, anunció la apertura del diálogo con
integrantes de las autodefensas que tienen planeado incursionar en Chilpancingo, tras la oleada
de violencia durante la que fue agredido el líder de
la CANACO, Pioquinto Damián Huato, en la capital.
“No, no voy a esperar en ningún momento a que la
federación venga a resolver los problemas de mi
estado. Es un momento para reflexionar y en ese
sentido abriremos un diálogo”, señaló. Asimismo,
rechazó la designación de un comisionado como
ocurrió en Michoacán para atender las diversas
problemáticas. Adelantó que en los próximos días
se reunirá con Bruno Placido Valerio, dirigente de


Agenda Nacional

PODER EJECUTIVO

la Unión de Pueblos y Organizaciones del Estado
de Guerrero, para analizar la vía de legalización.

Foto: redpolitica.com 1

Guerrero, otro foco rojo. Guerrero ocupa el
primer lugar en homicidios dolosos (2,087 casos)
y el segundo en secuestros en el país (207 casos),
dos de los delitos de más alto impacto; pese a ser
un territorio que se disputan los cárteles de Sinaloa, Los Zetas, La Familia y el Independiente de
Acapulco, en solo un año las denuncias ante la PGR
cayeron 61% por delitos asociados a operaciones
del narcotráfico, violaciones a la Ley Federal de
Armas de Fuego y Explosivos, y delincuencia organizada. Así lo revelan las averiguaciones previas
(…) que se incluyen en el último reporte del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. La CNDH, en su informe especial sobre la entidad elaborado el año pasado, reveló que
hay un creciente número de delitos y violencia.
Comentó que ante las fallidas e ineficientes políticas de los gobiernos estatal y municipales para
combatir la inseguridad, no es casual que en 46 de
los 81 municipios del estado existan autodefensas.
Al considerar el comportamiento de este delito en
una década, se disparó 158. Sólo se le acercan
Sinaloa y Chihuahua. (…) Los robos en sus diversas modalidades se dispararon desde 2010, cuando se denunciaron 6,914 casos, para alcanzar
14,028 en 2013, un incremento de 102%. Las extorsiones también van al alza, pues se duplicaron
en tres años. Mientras, 29% de los delitos en carreteras en el país (767 casos) se perpetraron en
Guerrero en 2013, cuando se denunciaron 767
casos. (…) La CNDH en su estudio destacó que “las
lamentables condiciones sociales que imperan en
dicha entidad, provocadas por el abandono [...],
explican el surgimiento de los grupos de autodefensa. El Universal, enero 30.

Promueve SAGARPA
relanzar la producción de café en el
país. Para que México

recupere la producción
de café que tuvo hace casi tres lustros –6.2 millones de sacos– es necesario renovar 70% de las
plantas y que cada productor tenga al menos 2,500
por hectárea en los próximos cinco años, dijo Belisario Domínguez Méndez, director de Productividad y Desarrollo Tecnológico de la Secretaría de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación. “La meta es lograr sembrar 30 a 35
millones de nuevas plantas anualmente, pero nos
encontramos que en el país no hay viveros tecnificados ni hay semilla. Todo lo estamos iniciando
nuevamente. El gobierno anterior dejó todo el
esquema a los privados y por eso ahora está la
restructuración, la cual está orientada a organizar
a los caficultores y sean ellos quienes tengan viveros tecnificados y produzcan semilla”. Agregó que
la roya –hongo que causa la caída prematura de las
hojas–, la falta de renovación de las plantas, algunas de las cuales tienen hasta 100 años, y el abandono de las plantaciones son los factores que han
incidido en la caída de la producción. “Hay lugares
en donde hay 500 plantas por hectárea. Hay que
transformar, reestructurar otra vez a la caficultura
nacional”. Explicó en la apertura de la muestra
Consume Café de México en las instalaciones de
SAGARPA , el café es un cultivo perenne. “Cada año
tiene una alternancia, es decir el año pasado produjo mucho pero este tiene que recuperarse para
volver a tener suficiente hoja y por eso los altibajos en la producción; si a ello se suma la falta de
renovación de las plantas, entonces hay improductividad y por eso la producción pasó de 6.2 millones de sacos a 5.8 y luego a 4.2 millones”. Negó que
haya una caída de 60% en la producción del grano.
“Estamos en plena recuperación. Si tuviéramos esa
caída tendríamos que importar café arábiga y eso
no va a suceder. Para este ciclo se estima una producción de entre 3.8 millones y 4 millones de sacos
(de 60 kilos cada uno); el anterior fue de 4.2 millones de sacos”. (…) La pretensión de esta administración, expuso, es dejar las bases de la productividad del campo y empezar a cosechar en los
próximos años. Esto no es como el maíz que se
siembra y cosecha en el mismo año; en el caso de


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Agenda Nacional

las plantas nuevas del café hay que esperar dos o
tres años para tener los primeros granitos. (…)
También hay que tomar en cuenta que la producción del grano está en el cinturón de la pobreza del
país, pues 155 de los 400 municipios de la Cruzada
Nacional contra el Hambre están en zonas cafetaleras y eso hay que cambiarlo. En esta administración se dará una justa dimensión a la producción
del café arábiga y al robusta”. La Jornada, enero 27.

Navarrete Prida llama a cerrar brechas de
desigualdad. El titular de la Secretaría del Trabajo
y Previsión Social (STPS), Alfonso Navarrete Prida,
en la ceremonia de instalación de las comisiones de
Productividad, y para la Prevención y Erradicación
del Trabajo Infantil, en Acapulco, ratificó el sólido
compromiso del gobierno federal para acelerar la
reconstrucción del estado a través del "Plan Nuevo
Guerrero". Acompañado por el gobernador Ángel
Aguirre Rivero reafirmó: (…) "Las lluvias ya pasaron, pero ahora es tiempo de sumar voluntades y
esfuerzos para recuperar la vitalidad de las actividades económicas, el empleo, rehabilitar las comunidades, las escuelas y atender a las familias, a los trabajadores que resultaron seriamente afectados". Reconoció que con el aporte de 8.89 mdp por la autoridad
estatal, el Servicio Nacional de Empleo aplicará en
todos los municipios de Guerrero 57.63 mdp durante
este año. Navarrete mencionó, por otra parte, que en
el mundo existen unos 168 millones de niños que
desempeñan un empleo, la mayoría de ellos en situaciones altamente riesgosas, mientras que en México
existen 3 millones de pequeños en esta situación. "El
trabajo infantil no enriquece, sino empobrece a los
hogares, a las comunidades y a las regiones, porque
aleja a los niños de la escuela, de la educación, que es
el mejor lugar para construir un futuro con más oportunidades para nuestra niñez", puntualizó. La Crónica
de Hoy, enero 28.

Abrirán padrones de la Cruzada contra el
Hambre y del FONDEN. La coordinadora general de Estrategia Digital Nacional de la Oficina
de la Presidencia, Alejandra Lagunes Soto, dijo que
el gobierno busca tener una relación más clara y
transparente con la sociedad. “Necesitamos contar
con un solo registro (de beneficiarios), en formatos abiertos, de quiénes son y en dónde se encuentran las personas atendidas por parte del gobierno, con absoluto respeto al derecho a la privacidad
y protección de datos personales”, apuntó la funcionaria. Asimismo y en un video mensaje con

motivo del Plan de Acción 2013-2015 de la Alianza
para el Gobierno Abierto (AGA), de la cual México
tiene la copresidencia junto con Indonesia, EPN
dijo que se ampliarán los espacios de colaboración
entre autoridades y ciudadanos. “Me comprometo
a seguir impulsando iniciativas de gobierno abierto que mejoren los estándares de apertura gubernamental y con ello también de mayores beneficios a nuestras sociedades”. (…) En su oportunidad, el comisionado presidente del IFAI, Gerardo
Laveaga Rendón, refrendó el compromiso de esta
instancia en el escrutinio de la función pública.

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Alejandra Lagunes Soto, coordinadora general de Estrategia
Digital Nacional de la Oficina de la Presidencia.Foto: Excélsior 2

UNESCO avala la cancelación de la prueba
ENLACE. La Organización de las Naciones Unidas

para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) señaló que una evaluación no tiene sentido si
no se utiliza para mejorar y no tiene consistencia,
de modo que esos diagnósticos no son necesarios,
y, por tanto, la cancelación de la prueba ENLACE
no afectará la rendición de cuentas en educación;
lo anterior contrario a lo que han señalado algunas
organizaciones civiles para exigir que se aplique la
prueba estandarizada. Durante la presentación del
Informe Mundial sobre el Seguimiento de los Objetivos de la Educación para Todos 2014, elaborado
por la UNESCO, el director de Investigación de la
asociación México Evalúa AC, Marco Fernández,
aprovechó su participación en el presídium para
demandar a la SEP que aplique la prueba ENLACE,
pues aunque no cubra todas las materias, con un
buen diseño se puede aplicar. Dijo que si las razones para haberla eliminado son el fraude que ocasionó, entonces la solución es desvincularla de


Agenda Nacional

esos vicios y aplicarla igual que como se hará en
bachillerato, sin dar premios a los alumnos ni bonos a los maestros. Excélsior, enero 29.

Foto: Excélsior 3

El Estado recuperó su rectoría en materia
educativa: Chuayffet. La reforma educativa

permitió al Estado mexicano recuperar su rectoría
en la materia, indispensable para dirigir y lograr
los cambios necesarios a favor de la niñez y la
juventud, pese a que existen intereses de todo
género e inercias de todo origen, sostuvo el titular
de la SEP, Emilio Chuayffet. “Diversos pueblos
hemos emprendido reformas que buscan asegurar
una mejor educación para todos: en México, Argentina, Chile y en Brasil, y otros se han presentado resistencias al cambio. No hay que negarlas,
pero tampoco hay que abolir de manera pesimista
los logros que se van obteniendo”, subrayó. En el
marco de la presentación regional del Informe de
Seguimiento de la Educación para Todos en el
Mundo elaborado por la UNESCO, Chuayffet invitó
a este organismo a sumarse a los foros a los que
convocó el 15 de enero, para revisar el modelo
educativo en los niveles básico, medio superior y
normal. “Requerimos un diálogo amplio, incluyente, sustentado en la pluralidad y que escuche a
todos. La visión internacional del intercambio de
experiencias que proporcione este organismo será
una invaluable riqueza para el futuro de la educación de nuestro país”, refirió. Dijo que un aspecto
relevante de la reforma es que parte del reconocimiento de que la figura del maestro no debe menguar. Por ello se determinó que el ingreso al servicio y la promoción en la profesión docente, así
como el acceso a puestos directivos y de supervisión, deban corresponder a un adecuado desempeño y a sus méritos. Lo anterior, “garantizando

además un sistema de incentivos, de acompañamiento profesional que les permita (a los maestros) cumplir de manera más eficiente con su noble tarea”. Chuayffet Chémor se congratuló porque
el informe mencionado llegó a la misma conclusión
de la Secretaría de Educación Pública (SEP): la
calidad de la información sólo mejora cuando se
apoya al magisterio y se deteriora en el caso contrario. (…) Por esta razón, los procesos de evaluación en la reforma buscan llevar a los profesionales más capacitados a las aulas. Al igual que la
UNESCO, advirtió que los maestros no pueden
cargar con toda la responsabilidad, ya que existen
condiciones que desde el hogar mismo deben reunirse para mejorar de manera decisiva la enseñanza. Se requiere igualmente de una adecuada
infraestructura, recursos necesarios para la educación, así como de planes de estudio y materiales
didácticos bien concebidos. Con el fin de lograr
esos requerimientos, la SEP inició trabajos para
producir una nueva generación de materiales educativos, además de impulsar programas como
Escuelas Dignas y Escuelas de Excelencia. Excélsior, enero 29.
Crece PIB 1.3% en 2013. En 2013, la economía
mexicana creció 1.3%, la tasa más baja desde la
crisis de 2009, cuando cayó 4.7%, según el informe
de finanzas públicas de Hacienda. El resultado
coincide con la última estimación del Gobierno, de
noviembre pasado. Al inicio de 2013 había estimado una tasa de 3.5%, la cual modificó cuatro veces.
Al cierre de 2013, los ingresos públicos se ubicaron en 3 billones 803 mil mdp, arriba en 4.3% real
respecto a los de 2012. Los ingresos petroleros
sumaron un billón 261 mil mdp, 2.6% más que el
año previo. La recaudación a empresas y ciudadanos fue de un billón 644 mil mdp, un alza de 4.4%.
Estas cifras se dieron gracias a los recursos extraordinarios que generó el programa de condonación fiscal Ponte al Corriente, la venta de Grupo
Modelo y mejores resultados a los anticipados en
el Buen Fin. Reforma, enero 31.

Plantea Peña ampliar las causas para la
anulación de comicios. En el Castillo de Chapultepec, mismo sitio donde se firmó el Pacto por
México hace 13 meses, se promulgó ayer la reforma político-electoral, cuyo diseño pretende garantizar la equidad y transparencia en los comicios.
EPN expuso, además, tres determinaciones tendientes a restar opacidad a las votaciones y otorgar un nuevo sitio a la ciudad de México en términos constitucionales. En medio de invitados de casi


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Agenda Nacional

todos los partidos, el Ejecutivo anunció que enviará una iniciativa al Congreso “para fortalecer
más nuestro régimen democrático y sistema electoral, para precisar el artículo 41 base sexta de la
Constitución, que se inscribe dentro de la reforma
política que hoy estoy promulgando”.

EPN firmando la promulgación de la reforma político electoral.
Foto: La Jornada 1

El objetivo es aclarar que la nulidad de elecciones
se puede producir no sólo ante la compra, sino
ante cualquier tipo de adquisición de cobertura
informativa o tiempos de radio y televisión fuera
de los supuestos previstos en la ley. Eso implicaría,
en caso de ser aprobado por el Congreso, que contratantes y empresas de radio y televisión tendrán
la misma responsabilidad judicial en caso de incurrirse en tal supuesto. Respaldó la iniciativa de
reforma política del DF, que ya se discute en el
Senado y (…) anunció que los primeros días de
febrero enviará al Congreso las iniciativas y las
leyes secundarias en materias energética, de telecomunicaciones y de competencia económica.
Aclaró que no hará ejercicio de la facultad de presentarlas para trámite preferente, a fin de que sea
el propio Congreso de la Unión el que determine
los tiempos para su análisis, discusión y eventual
aprobación. (…) Ayer los impulsores de la enmienda festejaron su promulgación, menos uno, el
PRD, que no acudió en protesta por la aprobación
de la reforma energética. La Jornada, febrero 1.

Vamos por más renta petrolera: Coldwell.
La reforma energética fue discutida por los partidos políticos y la sociedad civil a través de foros,
afirmó ayer el secretario de Energía, Pedro Joaquín

Coldwell, al anunciar el contenido de las leyes
secundarias que presentará EPN. Coldwell informó
que sobre el nuevo régimen de Pemex, una de las
iniciativas que se presentará busca incrementar la
renta petrolera del Estado, en lo que respecta al
sector privado, y también para ayudar a que Pemex sea más competitivo y disponga de mayores
recursos para el desempeño de sus funciones. “Se
va alinear Pemex a parámetros internacionales, se
le va permitir ir mutando de sus asignaciones a
contratos, para favorecerse de este nuevo régimen
fiscal y es una de las líneas vertebrales de la reforma energética, que contempla también modernizar y fortalecer a Pemex”, afirmó. La segunda
iniciativa es la nueva Ley del Servicio Público de
Energía Eléctrica: “El objetivo principal de la vertiente eléctrica de la reforma es ofrecer a las empresas mexicanas acceso a las mejores tarifas y a
las familias mexicanas pagos de electricidad menos altos de los que actualmente pagan”, afirmó
durante la plenaria del PRI que se realiza en Mérida, Yucatán. Abundó: “En la medida que tengamos
más y mejor oferta de electricidad, podremos ir
bajando las tarifas”. La Razón, febrero 1.

Emite Presidencia un decálogo para promover inversión foránea en el país. La Pre-

sidencia de la República emitió un decálogo para
promocionar en el extranjero a México como Marca País y atraer las inversiones foráneas en petróleo, electricidad y otras áreas, mediante la difusión
de la imagen de una nación con democracia estable, comprometida con el libre comercio, donde se
han aprobado 10 reformas de gran calado y la
violencia se ha reducido. Ese decálogo, elaborado
por el jefe de la Oficina de la Presidencia, Aurelio
Nuño, se presentó en la 25 Reunión de Cónsules y
Embajadores, con la instrucción de que se difunda,
y ayer se distribuyó a los senadores del PRI, durante la reunión que sostuvieron con el canciller
José Antonio Meade. (…) Uno de los puntos que se
destacan para difundir México como Marca-País es
su relación con EUA, con el que, se destaca, tiene
un intercambio comercial de 500 mil mdd, lo que
representa un millón de dólares por minuto. La
Jornada, febrero 1.

Confirman que Chiapas, Guerrero, Puebla
y Veracruz tienen los más altos índices de
pobreza. La SEDESOL publicó en el Diario Oficial

de la Federación el informe anual sobre la situación de pobreza y rezago social de las entidades,
municipios y demarcaciones territoriales, a fin de


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Agenda Nacional

orientar preferentemente las obras y acciones que
se realicen con los recursos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS). Según
el documento, Chiapas, Guerrero, Puebla y Veracruz registran los más altos índices de rezago social por municipio. En cuanto a pobreza extrema,
Chiapas tiene 32.2% de su población; Guerrero,
31.7%; Oaxaca, 23.3%; Puebla, 17.6%; Veracruz y
Tabasco, 14.3% cada uno; y Michoacán con 14.4%.
En el informe, la SEDESOL da cuenta de los indicadores sociodemográficos y asociados al rezago
social establecidos por el INEGI y el CONEVAL, con
base en datos de 2010 e incluye medición multidimensional de la pobreza. (…) De acuerdo con los
indicadores publicados, el número de municipios
con muy alto rezago son: Chiapas 10; Guerrero, 18;
Oaxaca, 63; Puebla, 3; Veracruz, 5. El informe publicado servirá como base para el seguimiento
trimestral que las entidades, municipios y demarcaciones territoriales deberán reportar a la delegación de la SEDESOL que les corresponda para un
efectivo combate a la pobreza. Los recursos del
FAIS se destinarán a viviendas sin acceso a agua
entubada, sin servicio de drenaje, sin ningún bien,
con un solo cuarto y sin luz eléctrica. La Jornada,
febrero 1.

Policía Federal realizaron revisiones a los autobuses de pasajeros y detectaron a 179 personas que
no portaban documentos para comprobar su estancia legal en el país, de los cuales 88 son hondureños, 63 guatemaltecos, 11 cubanos, 9 nicaragüenses y 8 salvadoreños. Agregó que en este grupo se encontraban 20 menores de entre uno y 17
años, cinco de los cuales viajaban solos. El INM
entregó a los menores de edad a los Oficiales de
Protección a la Infancia del INM, quienes son los
encargados de garantizar "su integridad física y
emocional, corroborar su plena identidad y notificar a las autoridades de su país, para proceder a su
legal repatriación". En el estado de Querétaro, el
INM localizó a 66 extranjeros, de los cuales 39 son
hondureños, 15 guatemaltecos, 7 nicaragüenses y
5 salvadoreños. En este segundo grupo viajaban
21 menores de edad y otros cuatro de ellos viajaban solos. (…) El INM indicó que en el caso de los
menores que viajaban solos, las autoridades migratorias se pusieron en contacto de manera inmediata con sus consulados para informar a los
familiares que encuentran bajo el resguardo y
protección de profesionales de la institución. (…)
El INM aseguró que estos operativos se realizan
con respecto a los derechos humanos. Excélsior,
febrero 2.

Relaciones Exteriores

El deseo de México es acompañar y respaldar a Cuba: EPN. El presidente Enrique

Foto: Excélsior 4

Interceptan a 245 centroamericanos y
cubanos en Puebla y Querétaro. El Instituto

Nacional de Migración (INM), dependiente de la
SEGOB precisó que del total de las personas interceptadas 178 son hombres y 67 mujeres, entre las
que se encuentra una mujer embarazada y una
menor de 8 meses. El INM explicó que el número
más alto de indocumentados se localizó en Puebla,
donde los agentes migratorios apoyados por la

Peña Nieto advirtió que es responsabilidad de
todos los gobiernos de América Latina y el Caribe
que el crecimiento económico que se está logrando
no signifique mayor concentración de riqueza en
unas cuantas manos. En un artículo publicado en el
diario cubano Granma, EPN refrendó que el deseo
de México es acompañar y respaldar a Cuba en el
proceso de actualización económica y social que ha
emprendido. Apuntó que la región tiene un gran
potencial para crecer, "con 600 millones de habitantes y una gran riqueza étnico-cultural, seríamos
la 3ª economía a nivel mundial". A ello se agrega
una vasta biodiversidad y la quinta parte de las
reservas mundiales de petróleo. En los últimos
años, esto se ha traducido, como región, en un
dinamismo económico superior al promedio mundial. (…) “De ahí la importancia de compartir experiencias y mejores prácticas para revertir la desigualdad social", sentenció. En el marco de la II


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Agenda Nacional

Cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), Peña recordó que este
mecanismo se lleva a cabo justo durante el natalicio del poeta y luchador José Martí. "Hoy, a casi
cuatro años de su fundación, la CELAC se ha convertido en expresión fundamental de la hermandad latinoamericana, emulando la gran Confederación de los Pueblos de la América Latina, que concibió Martí", subrayó. EPN resaltó que durante la
presidencia pro tempore de Cuba en 2013, la CELAC se consolidó como un mecanismo vital para
profundizar el diálogo y la integración política,
económica, social y cultural de nuestros países.

duda, un encuentro con un personaje de la Historia
de esta región y de todo el mundo, es importante”,
dijo en referencia a su posterior encuentro con
Fidel Castro. Cuestionado sobre el prolongado
mandato de este último, EPN respondió que México es respetuoso de la libre autodeterminación de
los pueblos. “México muestra amistad para con los
pueblos latinoamericanos y del Caribe sin condiciones, está para trabajar por el desarrollo de la
región”, dijo. (…) En el marco de la II Cumbre de la
Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), sostuvo reuniones bilaterales con
los mandatarios de Brasil, Chile, Perú, Colombia
Ecuador, Guatemala, Nicaragua y San Vicente. Comentó que acordaron “establecer una plataforma
para que más países de la región puedan incorporarse y así fortalecer la relación comercial con los
países Asia-Pacífico”. (…) El encuentro con Fidel
Castro se llevó a cabo en la casa del comandante y
duró una hora. EPN definió a Castro como “líder
político y moral de Cuba y que la reunión significa
un relanzamiento de la relación de amistad entre
ambos países. El Universal, enero 30.

EPN en la Reunión de la CELAC. Foto: Presidencia de la República
1

(…) “Ejemplo de ello fueron los diálogos que sostuvo esta comunidad con China, Corea, Japón, Rusia, Turquía y el Consejo de Cooperación de Estados Árabes del Golfo", reconoció. (…) Saludó con
entusiasmo la iniciativa de Cuba de declarar a la
región como "Zona de Paz", a partir de su condición de Zona Libre de Armas Nucleares. (…) Peña
Nieto reconoció que los países de AL están en la
búsqueda de soluciones a los grandes desafíos; por
ello, dijo, en esta cumbre se abordará como temática central la "Lucha contra el hambre, la pobreza
y las desigualdades en América Latina y el Caribe".
(…) EPN agradeció la invitación del presidente de
los Consejos de Estado y de Ministros de Cuba,
Raúl Castro Ruz, pues al término de la cumbre de
la CELAC, tendrá el honor y la satisfacción de realizar una visita oficial a este país. La Crónica de Hoy,
enero 28.

Peña Nieto sostiene reunión con Fidel
Castro. EP realizó una visita oficial a Cuba, donde

al ser recibido con honores militares, saludó al
actual presidente de ese país, Raúl Castro. “En lo
personal, es mi primera fisita a La Habana y, sin

EPN y Fidel Castro. Foto: Presidencia de la República 2

Migra de Canadá ocultó muerte de mexicana un mes. En 2010, Canadá negó asilo a Lucía
Vega Jiménez, de 42 años, por violencia doméstica;
trabajaba haciendo limpieza para enviar dinero a
sus 2 hijos a México. Como parte de su política
migratoria, Canadá detuvo a la mexicana, a quien
deportaría desde el 20 de diciembre de 2013, pero
omitió cuidar de ella: un día antes de ser enviada
de regreso a México, se colgó con la cortina de la
regadera de un baño de la oficina migratoria en el
Aeropuerto Internacional de Vancouver, lo que
aparentemente le causó la muerte una semana


16

Agenda Nacional

después. Sin embargo, las autoridades de aquel
país, mantuvieron el deceso en secreto, y fue hasta
el pasado miércoles que confirmaron la muerte de
la mexicana bajo su custodia, luego de presiones
por parte de grupos defensores de derechos
humanos en ese país. Lucía Vega fue detenida a
principios de diciembre en el metro de Vancouver
y de inmediato puesta a disposición de las autoridades migratorias canadienses, debido a que no
contaba con estancia legal. (…) No era su primera
vez como ilegal; (…) ahora se investiga cuándo y
cómo regresó a ese país. (…) Después del intento
de suicidio, autoridades canadienses la encontraron todavía con vida, por lo que fue trasladada al
Hospital de Mount St. Joseph, donde murió el 28 de
diciembre de 2013. Versiones indican que una
semana después, la desconectaron del respirador
artificial ya que no se veían avances en su salud.
Según la ONG canadiense Liberación, No Deportación, hay incluso versiones de que se obligó a su
hermana Martha, quien habría ido a hacer los
trámites para la repatriación del cuerpo, a firmar
un documento de no divulgación del caso. Por su
parte, Claudia Franco, cónsul de México en Vancouver, exigió al gobierno canadiense explicar la
muerte de la mexicana. La diplomática explicó que
sí conocieron sobre la detención y que incluso
hablaron con ella en dos ocasiones antes de ser
trasladada a la oficina migratoria en el aeropuerto
de Vancouver. (…) La cónsul ha exigido una explicación respecto a los hechos y eso se suma a las
voces que se han alzado respecto al caso. La Razón,
febrero 1.

Se detuvo ejecución a 852 mexicanos en
EU. Al asistir a la Plenaria de los senadores del

PRI, el secretario de Relaciones Exteriores, José
Antonio Meade indicó: “El mecanismo de coordinación, el resultado de Avena como proceso y el
trabajo que se despliega en las instancias consulares de México en EUA, han permitido que en los
últimos diez años, se evite o se conmute la pena de
muerte para 852 mexicanos, de hecho, solamente
en el último año, ese fue el caso en más de 52
asuntos”. En el caso de Edgar Tamayo, fallecido el
pasado 22 de enero mediante inyección letal en
Texas, a pesar de la gran actividad diplomática que
se desplegó desde la SRE, Texas no cumplió con el
llamado que le pidió la Corte Internacional de Justicia y hubo una condena por parte de México y del
propio gobierno de los EUA. Sobre la agenda migratoria, Meade señaló que existen varios retos:

actuar sobre el origen, tránsito y repatriación, y
que se ofrezcan mejores instancias de salud, albergue y un diálogo consular efectivo. Por otra parte,
el canciller, afirmó que pese a los signos de violencia que existen en algunas partes del país, “la imagen de México mejora, el mundo piensa en un
México que se transforma, en un México que en
democracia construye acuerdos”. (…) Meade puso
como ejemplo que durante el Foro de Davos, donde estuvo EPN, se constató “el interés que hay por
nuestro país y las reformas estructurales que se
han emprendido, lo cual se reflejó en tres decisiones importantes de inversión que suman 7,500
mdd, que se convertirán en empleo y prosperidad
para los mexicanos”. Respecto al próximo encuentro entre Barack Obama y EPN, indicó que se tocarán temas de seguridad, migración y el respeto a
los derechos humanos de los connacionales”. La
Razón, febrero 1.

Prevención de la Delincuencia

17

Lanzamiento de la Estrategia Antisecuestro. Foto: Secretaria de
Gobernación 2

Cumple instrucciones de EPN la Estrategia Antisecuestro: Rubido. La Estrategia Nacional Antisecuestro cumple con la instrucción de
EPN que pidió diseñar acciones para enfrentar,
contener y disminuir el delito de secuestro ante su
tendencia a la alza, aseguró el secretario ejecutivo
del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SNSP),
Monte Alejandro Rubido. Durante la presentación
de dicha estrategia, el funcionario recordó que (…)
la encomienda de EPN era crear una figura jurídica
de coordinación y supervisión permanente de las
actividades contra el secuestro, así como la evaluación y el seguimiento de los resultados alcanzados a través de un comité especial. Rubido García
reconoció la trayectoria de Renato Sales Heredia
en el ámbito de la procuración de justicia, quien


Agenda Nacional

hoy fue designado coordinador Nacional Antisecuestro. En esa coordinación habrá representantes
de la SEDENA, SEMAR , PGR, CISEN , CNSP y del SNSP.
También participarán los presidentes de las organizaciones civiles Alto al Secuestro, Isabel Miranda
de Wallace; México SOS, Alejandro Martí; Causa en
Común, María Elena Morera de Galindo, y de México Unido Contra la Delincuencia, Josefina Ricaño
Nava. En el acto, Miranda de Wallace aseveró que
con esa estrategia el gobierno federal "se está jugando la confianza de los mexicanos", pero al
mismo tiempo es una oportunidad para cambiar la
historia y el rumbo del país con una actitud positiva y acciones contundentes contra el secuestro.
(…) Alejandro Martí consideró que este esfuerzo se
diferencia de programas impulsados en las administraciones anteriores, pues ahora se tiene empeñada la palabra de honor de EPN de que ese delito
disminuirá de manera significativa. Enfatizó que
también debe haber un esfuerzo del Poder Judicial
para evitar que a través de "estrategias legaloides"
se libere a los secuestradores que fueron detenidos después de horas de trabajo de inteligencia.
Agregó que se debe evitar que los impartidores de
justicia caigan en la tentación de llevar las cosas,
unas veces "por sus puntos y comas", y otras, por
temor a represalias. La Crónica de Hoy, enero 28.

ciones de miembros de bandas rivales. "Era el
encargado de mantener un cerco de seguridad en
Colima y Jalisco para evitar el ingreso de células de
organizaciones delictivas antagónicas", dijo Monte
Alejandro Rubido, secretario ejecutivo del Sistema
Nacional de Seguridad Pública. Junto con "El Menchito" fueron capturados otros cuatro miembros
de esa agrupación; se les decomisaron 13 armas,
más de mil cartuchos, 4 vehículos, US$500 mil
dólares y 16 mdp, detalló el Procurador Jesús Murillo. Fueron trasladados a la SEIDO, en el DF, para
ser interrogados. Reforma, enero 31.

Prioritario prevenir y resolver delitos de
secuestro: Sales Heredia. El coordinador Na-

PODER LEGISLATIVO

cional Antisecuestros, Renato Sales Heredia,
afirmó que más allá de banderas, ideologías y partidos, los tres niveles de gobierno sabrán coordinarse para enfrentar el delito de secuestro "para
bien de todos y para bien de México". Indicó que el
secuestro debe combatirse en coordinación con los
tres órdenes de gobierno y la sociedad, con el fin
de prevenirlo, resolverlo y capturar a quienes lo
perpetran. La Crónica de Hoy, enero 28.

Capturan al número 2 de cártel de Jalisco.
Militares y marinos detuvieron ayer a Rubén Oseguera González, "El Menchito", considerado por la
misma autoridad como el segundo en la estructura
del citado cártel; en el operativo realizado en Zapopan no hubo disparos. Como reacción a la aprehensión, fueron quemados tres vehículos en ese
municipio. El detenido, de 23 años, es hijo de Nemesio Oseguera Cervantes, "El Mencho", líder de la
organización; el joven era el encargado de manejar
los recursos económicos del cártel, comprar y
vender droga proveniente de Sudamérica, comercializar combustible ilegalmente y ordenar ejecu-

Ilustración: elblogdelnarco.net

CNDH entrega informe al Congreso. El presidente de la Comisión Nacional de los Derechos
Humanos, Raúl Plascencia Villanueva, afirmó que
en diversas regiones del país existe un sentimiento
de incertidumbre social por la violencia y la inseguridad derivada de los cuerpos policiales. “Lo
anterior, lamentablemente propició como lo advertí aquí mismo hace un año, que en algunos estados de la República se multiplicaran las expresiones de la sociedad civil a través de grupos de
personas denominados autodefensas que tienen
en común el pretender ejercer las tareas de seguridad pública en sustitución de los órganos estatales”, aseveró. Ante senadores y diputados de la
Comisión Permanente, el doctor Plascencia Villanueva dijo que el organismo que encabeza hace
suyo el reclamo de esas comunidades. (…) Al presentar su Informe de actividades correspondientes
al año pasado, el Ombudsman admitió que la violencia y la desigualdad dificultan el ejercicio de los
derechos humanos, pero no son un obstáculo insalvable y menos aún pueden constituir un pretex-


18

Agenda Nacional

to para abandonar su promoción y defensa. Excélsior, enero 29.

dijo a los priistas que ya no va a haber ninguna
decisión de carácter fiscal contraproducente. Gil
precisó: “Un gobierno que no gasta el presupuesto
no es responsable”, no es serio. Por la tarde, el
senador Jorge Luis Preciado (PAN) destacó que
hay absoluto rechazo social a la reforma fiscal, por
lo que “decidimos crear una comisión para darle
seguimiento y ver qué hace el gobierno para revertir los daños a la economía”. La Jornada, febrero 1.

Cervantes asegura que reforma del DF. El

Agustín Carstens. Foto: delinterespublico.com

Carstens presenta negro panorama
económico del país. El gobernador del Banco

de México, Agustín Carstens, presentó a los senadores del PAN reunidos en esta ciudad, gráficas
reveladoras: hay caídas en recaudación, inversión
pública y vivienda, así como desaceleración del
gasto; hay una constante en las decisiones que está
tomando el gobierno: “no son acordes con la realidad que vive el país”, informó el legislador Roberto
Gil Zuarth. Subrayó: “La aplicación de recursos
públicos hizo que no hubiera crecimiento, lo cual
es un dato muy revelador. Los indicadores que
presentó el funcionario (Carstens) son datos muy
alarmantes, como la caída estrepitosa de la inversión pública en 2013”. Gil dijo que Carstens presentó datos que “nos dicen que la reforma fiscal
aprobada por PRI y PRD está presionando a la
inflación, sobre todo en bienes primarios, específicamente en el sector de alimentos; no hay política
de vivienda expansiva, lo que contrae la inversión
pública y afecta el crecimiento del país. (…) Gil y
Javier Lozano, por separado, agregaron que “la
economía se contrajo 50%: nos mostró una gráfica
donde se aprecia una caída terrible en el sector
vivienda, esto no se registraba desde hace más de
una década”. Gil, destacó que la lluvia de amparos
que se han presentado contra la reforma fiscal se
debe que “es una mala reforma, absolutamente
recaudatoria, no alienta el crecimiento, se trata de
cambios de los que el gobierno ya se deshizo con
un conjunto de decisiones administrativas; creo
que el gobierno se tardó mucho en reconocer que
era una mala receta contra la situación que vive el
país”. Por ello, ayer el secretario de Hacienda les

presidente de la Mesa Directiva del Senado, Raúl
Cervantes (PRI) afirmó aun cuando en el pasado
período ordinario no hubo tiempo para desahogar
los cambios legales, en éste hay coincidencia de
todos los grupos parlamentarios de hacerlo en
cuanto sea posible. Cada bancada tiene visiones
específicas para el D.F, pero hay que dotar a la
capital del andamiajes institucional “mucho más
fortalecido para dar mejor resolución a sus problemas”. (…) Cervantes informó que, aparentemente, el Ejecutivo federal enviará con dos iniciativas con carácter de preferentes y serían las reformas secundarias de telecomunicaciones y competencia económica. El Universal, febrero 2.

Inauguración del periodo ordinario de sesiones. Foto: Excélsior 5

Abierto, segundo periodo ordinario sin
preferentes. La decisión presidencial de no en-

viar iniciativas preferentes para el desahogo de las
leyes secundarias de las reformas constituciones
fue reconocida por los legisladores de todas las
fuerzas políticas, al considerar que se trató de una
decisión política, un gesto de cortesía y una buena
señal que facilitará la construcción de acuerdos en
el Congreso. El presidente en turno de la Junta de
Coordinación Política (JUCOPO) y coordinador de la
fracción del PRD, Silvano Aureoles, (…) también se


19

Agenda Nacional

congratuló por el llamado de EPN a todos los partidos para que se concrete la reforma política del
DF. “Es una buena señal para el Congreso porque
nosotros consideramos que tiene que fortalecerse,
hacerse cargo de sus tareas, que no podemos ser la
ventanilla de recepción ni la oficialía de partes (…)
y nosotros establezcamos la ruta, los tiempos, el
ritmo”, comentó el político michoacano. Consideró
Aureoles que la decisión de Peña de no enviar
ninguna iniciativa con carácter preferente permitirá a las Cámaras construir acuerdos que evitarán
mayoriteos y avasallamientos. “Eso le da estabilidad al Congreso, baja la crispación y la tensión y va
a permitir trabajar en mejores condiciones”. Aureoles consideró que con o sin Pacto por México
habrá de prevalecer el diálogo político con el gobierno para la formulación de leyes vinculadas a
temas de relevancia nacional. Aclaró que, en el
caso del PRD, participarán en el debate de todas
las iniciativas, si bien continuarán impulsando la
consulta popular para revertir la Reforma Energética. (…)

Foto: milenio.com 1

UNA DECISIÓN POLÍTICA : PRI. Para el coordinador de
los senadores del PRI, Emilio Gamboa Patrón, EPN
optó por una decisión que (…) “sin duda alguna, le
da su lugar al Congreso, aunque es una atribución
constitucional. En lo personal agradezco al señor
Presidente que nos deje en plena libertad a fin de
que nos demos los tiempos, para sacar las reformas secundarias complejas y difíciles que tenemos
en el Congreso”, planteó. (…) Héctor Gutiérrez de
la Garza (PRI) dijo que al no ejercer el derecho de
iniciativa preferente, el mandatario federal expresó su confianza en el Congreso. “En un razonamiento político, más que jurídico, señaló de manera muy clara que si el ejercicio que hemos llevado

hasta ahora ha sido sin iniciativa preferente, que
hay toda la confianza para que el Congreso de la
Unión, con el respeto de sus propios tiempos y
determinaciones, emita la legislación secundaria
conducente”. El también presidente de la Comisión
de Comunicaciones y operador de los dictámenes
de las reformas constitucionales derivadas del
Pacto por México consideró que el método que
éste permitió construir sigue vigente en las negociaciones parlamentarias. “El método del pacto es
lo que debe prevalecer, ya de manera formal, o
convertido en un ejercicio de gobierno de coalición, cuando el momento oportuno sea determinado por parte del Presidente”, planteó el vicecoordinador jurídico. PRIORITARIAS. El presidente de la
Cámara de Diputados, Ricardo Anaya Cortés, consideró: (…) “No son preferentes, pero sí son prioritarias las reformas relativas a la legislación secundaria en materia de competencia económica, de
telecomunicaciones, política-electoral y energética.
Esas serán, sin duda, las grandes prioridades”, dijo.
PAN BUSCA TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS.
La transparencia y la rendición de cuentas serán
fundamentales en la elaboración de las leyes secundarias derivadas de las reformas aprobadas,
pues de ello dependerá que se desmantele el sistema autoritario y de privilegios en México, aseveró el presidente nacional del PAN, Gustavo Madero. (…) “Viene una etapa de grandes oportunidades, pero también de riesgos, pues son reformas
vivas en marcha y no debemos descartar que ahora que vamos a la legislación secundaria volverá la
resistencia de los agentes económicos y políticos
afectados por las reformas. En este esfuerzo democratizador y reformador es indispensable la
participación de la ciudadanía para acompañar,
vigilar y exigir la transparencia y rendición de
cuentas en las leyes secundarias que se desprendan de esas reformas”, manifestó. (…) Del mismo
modo, reconoció que las reformas son reconfiguradoras radicales de la manera en que atienden
completamente el juego, los jugadores, la cancha,
las reglas y los árbitros. VAN CONTRA MONOPOLIOS
EN TELECOM . En la legislación secundaria de la Reforma en Telecomunicaciones, “no privilegiaremos
los intereses de siempre, que a costillas de todos
han tenido grandes beneficios”, advirtió ayer el
coordinador de los diputados del PAN, Luis Alberto Villarreal García. Bajo esa premisa buscarán
incidir en una mayor competencia económica y en
los medios de comunicación. “Nos parece que hoy
es el momento no solamente de que tengamos
mejores contenidos y mayor diversidad en medios


20

Agenda Nacional

de comunicación y en televisiones, sino que efectivamente en materia de telefonía estática y celular
podamos romper el cerco del monopolio que nos
permita que haya competencia”, enumeró el jefe
de la diputación blanquiazul. (…) En cuanto al
propósito de abaratar los costos de los servicios
del sector, Villarreal comentó: “No se vale que
vivamos en el país con la telefonía más cara y más
mala del mundo y eso es parte de lo que tenemos
que legislar y para ello no tendremos otro interés
que no sea la sociedad mexicana”. Villarreal expuso que el periodo ordinario, cuyas sesiones comenzaran el próximo martes, será “el más complejo técnicamente y el más intenso de la vida moderna de este Congreso”. Recordó que habrán de legislar en 89 días más de 60 ordenamientos vinculados con temas mayúsculos para el país. “Mi grupo
parlamentario está listo para que podamos llevar a
las leyes secundarias todo el espíritu de la Constitución de estas reformas estructurales que aprobamos en el periodo anterior, estas reformas que
México ha venido esperando durante muchos años
y que el PRI le había negado”, planteó. (…)

cundarias, titulares de 16 institutos electorales
locales acudieron este sábado al recinto legislativo.
Anaya Cortés, reconoció que el tema es prioritario:
(…) “Tenemos en puerta el nombramiento de los
consejeros del Instituto Nacional de Elecciones
para que éste, a su vez, nombre a los consejeros en
los estados y estemos preparados para elecciones
democráticas en el año 2015”, definió el panista.
Aureoles reconoció: “Hay un problema para el
2015 porque se quedan muchas cosas en la indefinición, o nos acogemos a la reglamentación vigente
o a los transitorios de la reforma y eso puede estar
sujeto a interpretaciones jurídicas que nos mete en
un verdadero lío”, alertó Aureoles Conejo. Recordó
el líder parlamentario del PRD que ahora la preparación del proceso electoral arrancará en septiembre, y no en octubre, porque los comicios federales
intermedios se realizarán en junio. (…) El senador
José Luis Preciado detalló que además de concretar lo relacionado con el INE, también están pendientes los temas de derecho de réplica, la reforma al DF y la ley de la consulta popular. Interrogado sobre la decisión de EPN de corregir el artículo
41 constitucional sobre las causales de nulidad de
los comicios, explicó que dicha iniciativa buscaría
modificar la palabra comprar, por la palabra adquirir, considerando que esto le daría mayor certeza a los procesos electorales. (…) Por otra parte,
al presentar a los consejeros electorales locales, la
vicepresidenta de la Cámara de Diputados, Aleida
Alavez Ruiz, informó que el presidente de la Mesa
Directiva, Ricardo Anaya, los había recibido. “Les
confirmó esta posibilidad de trabajar en conjunto
bajo todas las reglas de la Comisión de Gobernación, que encabeza la discusión de la reforma político-electoral”, comentó la legisladora perredista.
Excélsior, febrero 2.

Foto: adnpolitico.com 1

LEGISLATIVO PREVÉ RUTA COMPLICADA . Con la presión de cubrir a tiempo los plazos requeridos para
organizar los comicios federales de 2015, diputados y senadores inauguraron ayer sábado el periodo ordinario de sesiones con el compromiso de
concretar las leyes que darán paso al Instituto
Nacional de Elecciones. La breve ceremonia de
apenas diez minutos, en San Lázaro, fue escenario
para diversos pronunciamientos en torno a la urgencia de sacar adelante los ordenamientos correspondientes a la reforma constitucional político
electoral. A instancias del ala radical del PRD y con
el propósito de que sus puntos de vista sean tomados en cuenta en la formulación de las leyes se-

Define PRD prioridades legislativas en el
Senado. La víspera de la sesión de apertura del
segundo periodo ordinario de sesiones del Congreso de la Unión, el coordinador de los senadores
del PRD, Miguel Barbosa Huerta, recordó que este
grupo parlamentario definió como prioridad la
reglamentación secundaria de las reformas política-electoral, de telecomunicaciones y energética,


21

Agenda Nacional

así como la reforma política del DF. (…) Barbosa
indicó que los esfuerzos de sus compañeros de
bancada se concentrarán en buscar se deroguen
las modificaciones a los artículos 25, 27 y 28 de la
Carta Magna y sus 21 artículos transitorios. Incluyen presentar recursos ante la Suprema Corte de
Justicia de la Nación. Sobre la reforma política,
Barbosa Huerta señala que los senadores perredistas cuidarán que en la legislación secundaria las
cartas ciudadanas, la consulta popular, las candidaturas independientes e iniciativa ciudadana
tengan una perspectiva de ampliación de derechos
y no de su limitación. En materia de telecomunicaciones, menciona que buscarán generar condiciones de competencia en el sector, así como transparencia en los contenidos y mejores controles en la
programación, además de defender el derecho de
las audiencias, el de réplica y medios comunitarios
indígenas. La Jornada, febrero 1.

nación, lo cual está todavía en discusión si es posible que eso suceda o no, ya que la última palabra la
tiene la Suprema Corte, en donde nosotros nos
haremos oír. Beltrones dijo que los mexicanos
están esperando que sus condiciones de vida mejoren y confían en que estas reformas lleven sobre
esa ruta, "pero como bien se ha manifestado, esto
no sucederá de manera automática. (…) Se necesitan las leyes reglamentarias, y a partir de su aplicación es como nosotros esperamos que empiecen
a dar resultados. Creo que el humor colectivo hoy
nos indica que de permanecer como estamos, seguiremos con pobreza y hambre; solamente el
crecimiento económico que viene acompañando a
estas reformas, en base a la inversión en el país, es
lo que generará empleo, con estos ingresos y así el
combate a la desigualdad", sostuvo. (…) Advirtió
que "los programas sociales, de permanecer como
única oferta y programa de gobierno, sirven para
mantener pobres a los pobres, por el resto de sus
días". La Crónica de Hoy, enero 28.

22
Reglas en materia electoral requieren
consensos: Beltrones. En la discusión de la
reforma política deben participar todas las fuerzas
partidistas, para que no existan reglas en materia
electoral sin consenso, dijo Manlio Fabio Beltrones
Rivera, coordinador de la fracción del PRI. Asimismo, descartó que en el periodo ordinario de
sesiones, que inicia el 1º de febrero, se vaya "aprobar al vapor o de manera superficial", todo se realizará con enorme responsabilidad, como lo merece un país en constante cambio y reformas. Enfatizó que la tarea del PRI será continuar la ruta de
las reformas, que están cambiando las expectativas
del crecimiento del país. "Queremos dejar muy
atrás la mediocridad del crecimiento que hemos
tenido en los últimos 15 o 20 años mínimamente,
sólo cambiando podremos obtener resultados
distintos", destacó. Por eso, dijo, "hemos llevado a
cabo todas estas reformas que van desde la laboral
hasta la energética". Pidió continuar el trabajo con
ese propósito sin dejar de observar que otras fracciones legislativas, en forma interesada y con toda
legalidad y legitimidad, busquen procedimientos
distintos al legislativo para no permitir los avances
del país. Ahí se encuentra, consideró, la propuesta
de una consulta popular que sólo busca echar abajo lo que ya hemos avanzado para transformar a la

Manlio Fabio Beltrones. Foto: starmedia.com

Priorizará PRD leyes de reforma política.
Los diputados del PRD condicionarán a las demás
fuerzas políticas para que las leyes secundarias de
la reforma política sean pate de los primeros
dictámenes que se aprueben en el Congreso. En su
reunión plenaria, previa a la apertura del período
ordinario, Silvano Aureoles dijo que insistirán en
que la consulta popular sea una realidad para la
reforma energética. Explicó que el Congreso tiene
el tiempo encima porque el proceso electoral de
2015 empieza en octubre de este año y se requiere
adecuar la reglamentación tanto federal como
estatal. Los perredistas pondrán a consideración
de los demás grupos que después de avale la reforma en telecomunicaciones y hasta el final la
energética. El Universal, enero 30.


Agenda Nacional

PRD acudirá a discusión de leyes secundarias, señala Aureoles. Silvano Aureoles, coordinador del PRD, dijo que su bancada estará atento
a las leyes que tienen que ver con los hidrocarburos, que a su consideración urgen tanto como las
relativas a telecomunicaciones y político-electoral.
“El reto que tenemos es que el 30 de abril deben
estar culminadas” (…) y en este contexto, comentó
que de no terminarse la reglamentación de la reforma político-electoral “vamos a entrar en una
ruta complicada”. En materia energética reiteró la
postura contra la modificación de los artículos 27
y 28 de la Constitución, sin que esto signifique que
el PRD buscará obstaculizar el debate. Aureoles
llamó a los paridos: “Debemos se productivos y
deliberar sobre la base de análisis serios, profundos y pensando entes que todo en los mexicanos,
quienes esperan de nosotros la solución a sus problemas”. Excélsior, febrero 2.

dad del país, y de este modo iniciarán con el trámite a los cerca de 50 dictámenes que están pendientes, en el orden de prioridades que determine
la Junta de Coordinación Política. “En forma simultánea realizaremos el trabajo en comisiones
para dar trámite legislativo a las 11 leyes secundarias que enviará el Ejecutivo federal en materia de
telecomunicaciones, incluyendo radiodifusión y
competencia económica, así como a la parte que
nos corresponde del conjunto de 28 normas secundarias en materia energética, además de iniciar
el proceso de selección de los consejeros del INE,
una vez que la reforma político electoral ha sido
promulgada”, manifestó. Beltrones Rivera dijo que
su propósito es mantener el nivel de productividad
legislativa que tuvimos en 2013. Excélsior, feb 2.

PODER JUDICIAL

23
Revisarán liberación de plagiario. La resolu-

Manlio Fabio Beltrones (PRI) y Silvano Aureoles (PRD) Foto:
eleconomista.com 1

Diputados inician trabajos con Ley de
Procedimientos Penales. El coordinador de la

diputación priista, Manlio Fabio Beltrones, sostuvo
que su grupo parlamentario impulsará un intenso
trabajo legislativo desde el 4 de febrero, con el
desahogo de los dictámenes pendientes y el análisis y eventual aprobación de las leyes secundarias
correspondientes a las reformas constitucionales.
“Comenzaremos con la discusión en el pleno del
dictamen de la Ley Nacional de Procedimientos
Penales, que ya se encuentra dictaminada en la
Comisión de Justicia, por su relevancia para otorgar certeza jurídica a los juicios penales y evitar
equivocaciones u omisiones que den pie a la impunidad”. Enseguida se abordará la ley reglamentaria del servicio ferroviario, por su trascendencia
para el sistema de interconexiones y la conectivi-

ción del juez 11º penal, Eduardo Mata Carrillo,
que liberó a un sospechoso de secuestro que había
sido identificado por la víctima será revisada por
el Consejo de la Judicatura local. Así lo informó el
presidente del Tribunal Superior de Justicia del
DF, Édgar Elías Azar. "No nos vamos a convertir en
jueces de condena, pero tampoco en jueces que
actuemos con ligereza en los procesos judiciales,
sobre todo en esos que son de tan alto impacto y
tan sensibles", señaló. Reforma, enero 31.

ORGANISMOS AUTÓNOMOS E INTERNACIONALES
Cumplir requisitos no significa tener registro como partido: IFE. Al presentar el 6º
informe sobre el procedimiento de constitución de
nuevos partidos, la presidenta de la Comisión de


Agenda Nacional

Prerrogativas y Partidos Políticos del IFE, María
Marván, aseguró que el cumplimiento de los requisitos iniciales previsto por el Cofipe, relativos a
número de asambleas y cantidad de afiliados, no
pueden considerarse “válidos y suficientes” para
decir que una organización ya logró el registro. En
tanto, MORENA , encabezada por Andrés Manuel
López Obrador, avisó al IFE que acudirá este jueves a entregar toda su documentación para solicitar el registro como partido político. Por otro lado,
el Consejo General del IFE declaró infundada la
queja en contra del entonces candidato Enrique
Peña Nieto y de los partidos que lo postularon, por
la supuesta compra y coacción del voto con las
tarjetas “Aprecio por ti” de la empresa Soriana.
Camerino Márquez, representante del PRD ante el
IFE, anunció que su partido acudirá al Tribunal
Electoral para impugnar la decisión.

cios de 2015, explicó que hay que ver los tiempos,
pero tendría que ser aprobada tres meses antes de
que se inicie el proceso electoral. Entrevistado al
término de la ceremonia de promulgación de la
reforma político-electoral, Córdova volvió a demandar que el trabajo legislativo se haga bien,
porque el dilema no es menor. (…) Resaltó que los
actuales consejeros se mantendrán en funciones
hasta que se nombre a los del INE, lo que supone
que todos los procesos que realiza el órgano electoral y los servicios que brinda se conducirán sin
sobresaltos. La Jornada, febrero 1.

PARTIDOS POLÍTICOS
AN asesorará en estados
a quienes se amparen
contra la reforma fiscal.

María Marván. Foto: Excélsior 6

Se abre ya proceso de transición de IFE a
INE, sostiene Lorenzo Córdova. Con la inmi-

nente publicación en el Diario Oficial de la Federación de la reforma político-electoral se inicia el
periodo de 120 días para que la Cámara de Diputados nombre a los consejeros del Instituto Nacional de Elecciones (INE) y se aprueben las leyes
secundarias en la materia, afirmó ayer el consejero
presidente en turno del IFE, Lorenzo Córdova. Se
abre así de manera clara y franca el proceso de
transición entre el IFE y el INE, expresó. Sentenció
que si el primero cierra bien, el segundo nace bien.
Acerca de la iniciativa de reforma que anunció el
Ejecutivo para que la adquisición ilegal de tiempo
en medios de comunicación electrónicos sea causal
de nulidad de elecciones, Córdova manifestó que
éste será un tema complejo de regular. Al preguntarle si la disposición podría aplicarse en los comi-

Las bancadas del PAN en los
estados se sumarán a la estrategia que lleva a cabo su cúpula para asesorar a los
ciudadanos que se amparen en contra de la reforma fiscal, afirmó ayer Carlos Alberto Pérez Cuevas,
coordinador de diputados locales del blanquiazul.
En la reunión nacional de coordinadores de diputados locales, señaló que los legisladores darán
información, acompañamiento y seguimiento a las
personas que pretendan ampararse. Destacó que
los legisladores locales participarán en los trabajos
para integrar las normas secundarias de la reforma política, promulgada ayer. Sobre el proceso de
renovación de la presidencia del PAN, Pérez Cuevas informó que los diputados estatales acordaron
blindar a sus grupos parlamentarios: (…) “Nos
mantendremos totalmente institucionales, indistintamente de que si afuera de los grupos parlamentarios los legisladores toman la decisión de
acompañar proyectos distintos al ejercer sus derechos como militantes”, explicó. La Jornada, feb. 1.

Madero no entrena, será presa fácil, dice
Cordero. Ernesto Cordero estaba empapado en
sudor y jalaba aire por la boca a la hora en que
Javier Lozano se inclinaba, apoyando las manos
sobre el tronco de un árbol para estirar músculos,
y Roberto Gil caminaba agitado con una mano
puesta en la cintura. Los tres panistas enseñaban
pierna y acababan de terminar una carrera de
poco más de seis kilómetros. “Hay que estar en


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