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Gestión de la Sequía

Master “Ingeniería del Agua”
Introducción
La sequía puede convertirse en un desastre natural cuando no
existe capacidad de gestión de los recursos hídricos, por lo que
sus efectos en el tercer mundo son mayores en la actualidad
que hace 30 años

La Organización Meteorológica Mundial ha estimado que desde
1967, 2800 millones de personas han sufrido las consecuencias
de los desastres meteorológicos

Entre 1967 y 1991 las sequías causaron la muerte de 1,3
millones de personas de forma directa o indirecta en todo el
mundo

En la década de los 90 la sequía ha afectado grandes áreas de
Europa, África, Australia y América (Norte, Centro y Sur)
Indice
 ¿Qué es la sequía?
         Definición
         Tipos de sequía
         Causas de la sequía
 Situación actual de la sequía
         Sequía en Europa
         Sequía en España
         Sequía en Andalucía
         Sequía en la cuenca del Guadalquivir
 Perspectivas de futuro
         Consecuencias
         Educación ciudadana ambiental
¿Qué es la sequía?

       Definición

          Una sequía es un período extenso de tiempo en el que la
disponibilidad de agua cae por debajo de los requerimientos
estadísticos de una región. La sequía no es sólo un puro fenómeno
físico, sino una interacción entre la disponibilidad natural de agua y
las demandas humanas de suministro de agua.
¿Qué es la sequía?
         Tipos de sequía
Sequía meteorológica
       Condición anormal y recurrente del clima que
ocurre en todas las regiones climáticas de la Tierra

Sequía hidrológica
       Se habla de sequía cuando se presenta una
precipitación menor a la media estacional en escala
regional, lo que se traduce en un nivel de
aprovisionamiento anormal de los cursos de agua y de
los reservorios de agua superficial o subterránea
¿Qué es la sequía?
           Tipos de sequía
Sequía agrícola
       Se refiere al déficit marcado y permanente de lluvia que
reduce significativamente la producción agrícola con relación a la
normal o los valores esperados para una región dada


Sequía socioeconómica
        Ocurre cuando las lluvias son insuficientes y tienen un
efecto significativo sobre las comunidades y su economía (energía
hidroeléctrica, aprovisionamiento en agua potable, en la industria,
etc.)
¿Qué es la sequía?
   Causas de la sequía
                 Causas en general
    La causa próxima o inmediata del déficit en precipitación puede deberse a
uno o más factores:
  ausencia de humedad en la atmósfera,
  subsidencia a gran escala (movimiento descendente del aire en la
atmósfera) que suprime la acción convectiva,
 ausencia de sistemas cargados de lluvia,
 cambios provocados por el hombre resultante de la pérdida de la cubierta
vegetal, consecuencia de la pastura excesiva y la deforestación.
¿Qué es la sequía?
  Una causa particular: el
 cambio climático
       El cambio climático es en gran medida el
problema más desalentador que la humanidad
jamás haya enfrentado.

   El Panel Intergubernamental sobre Cambio
 Climático (IPCC) en su último informe avizora
 un cambio en la temperatura de hasta 5.8
 grados para este siglo,

   El Centro Hadley de la Organización
 Meteorológica Británica, por el contrario, ha
 tomado en cuenta otros factores (agricultura
 industrial moderna…) y ha concluido que la
 temperatura media mundial aumentará en
 hasta 8.8 grados en este siglo.
¿Qué es la sequía?
 Una causa particular: el
cambio climático
       La     agricultura   industrial
contribuye enormemente al cambio
climático; progresivamente es más
improductiva y altamente dependiente
del petróleo que también se está
agotando.

       Nuestra   única   opción     es
cambiar sustancialmente hacia una
agricultura sustentable de bajos
insumos, que no sólo alimente al
mundo, sino que aminore las peores
manifestaciones del cambio climático.
Situación actual de la sequía

Sequía en
Europa
 España
 Portugal
 Francia
 Italia
 Croacia
 Bosnia
 Macedonia
 Grecia
 Albania
 Turquía
 Las islas Malta, Chipre
Situación actual de la sequía
Sequía en España
       “Una situación habitual con la que convivir”
España es un país especialmente afectado por el fenómeno de la
sequía, pues durante el período 1880-2000 más de la mitad de los
años se han calificado como de secos o muy secos.

Según las organizaciones agrarias las pérdidas ocasionadas por la
sequía en el sector fueron superiores a 9000 millones de euros para
el período 92-95.
Situación actual de la sequía
Sequía en
 España
“Una situación habitual con la que
            convivir”
Según el Libro Blanco del Agua, las sequías
más graves del período 1940/41 a 1995/96 se
concentran en tres periodos:
          octubre de 1941 a septiembre de 1945,
          octubre de 1979 a septiembre 1983
          octubre de 1990 a septiembre de 1995

Estas tres sequías fueron muy generalizadas,
afectando a la mayor parte del territorio
español y dando lugar, en cuencas como el
Guadiana, el Guadalquivir o el Sur, a
porcentajes de disminución de la precipitación
entre el 23 y el 30%.
Situación actual de la sequía

  Sequía en Andalucía
 Introducción
 El desierto avanza de un modo irreversible,
 Andalucía se está quedando sin agua en la peor sequía
 que padece la región desde 1947 y sus embalses están
 hoy al 40% de su capacidad al perder en menos de un
 año 3100 hectómetros cúbicos,
 En esta fecha del año pasado los pantanos tenían 7200
 hectómetros cúbicos y ahora no llegan a 4100
Situación actual de la sequía
 Sequía en Andalucía
 Evolución de la sequía
 El análisis del comportamiento de las precipitaciones en la región
 muestra que más del 60% de los meses suelen ser secos
          Cádiz, Huelva: 66%
          Sevilla, Córdoba y Jaén: 55%
          Almería: 45%
          Málaga : 76%.
 Tras los estudios realizados durante el período 1960-1998, cabe
 destacar que no existe una coincidencia exacta en la repetición de las
 secuencias secas.
 En aspectos meteorológicos, las sequías son más persistentes e
 intensas durante los últimos años analizados de la serie, con una
 aparente tendencia hacia situaciones de mayor aridez.
Situación actual de la sequía
  Sequía en Andalucía
  Recursos hídricos

  El último año se ha producido un importante descenso de los
  volúmenes embalsados

  El período de sequía más reciente (92-95), terminó con un
  volumen almacenado que en algunas cuencas:
      La cuenca Sur, no alcanzaba el 20% de la capacidad total. En
      la actualidad esta misma cuenca se encuentra al 43
      La cuenca del Guadalquivir llegó a un valor mínimo, en la
      pasada sequía, de un 12%. En la actualidad se encuentra al 47
      La cuenca del Guadiana los parámetros son parecidos,
      encontrándose en la actualidad a un 54 % de su capacidad.
Situación actual de la sequía

   Sequía en la cuenca del Guadalquivir
  Introducción: definición de problemas
   En la cuenca baja del Guadalquivir (CBG), como en el resto de
   España, ha predominado hasta ahora un modelo de gestión hídrica
   orientado hacia la generación de recurso (el “paradigma hidráulico”).

   Esta estrategia ha tenido como consecuencia directa que después
   de cada sequía la vulnerabilidad del sistema hidráulico aumenta, o,
   en el mejor de los casos, se mantuviera, sin disminuir.
Situación actual de la sequía
   Sequía en la cuenca del Guadalquivir
   Respuestas de adaptación social e
   institucional

   Sector de regadío:
         Se va fortaleciendo la idea de que cambiar el actual régimen económico
         del regadío es la condición básica para una asignación correcta del agua
         – en términos de eficiencia económica- así como para la reducción de los
         impactos sobre el medio hídrico.

   Sector de abastecimiento urbano:
         La aparición, como consecuencia directa de esa crisis, del manual de
         sequía de la compañía del agua de Sevilla constituye una interesante
         novedad
         Se han dado los primeros pasos para la institucionalización de
         reasignaciones desde la agricultura al abastecimiento urbano en
         situaciones de crisis
Situación actual de la sequía
Sequía en la cuenca del Guadalquivir
Obstáculos al cambio

Las tendencias mencionadas se enfrentan a la resistencia de una gran
inercia de intereses muy enraizados como el del sector agrario, las
disputas entre partidos y gobiernos regionales y nacionales, la ausencia
de controles y una generalizada situación de desgobierno hidráulico.

Sector de regadío: desde dentro del sector se insiste en los efectos
negativos sobre la agricultura que tendría la implantación de tarifas de
recuperación de costos. El resultado de esta afirmación ha sido el
abandono de todos los proyectos de reforma del régimen económico
que realmente pudiera afectar a los actuales usuarios.
Situación actual de la sequía

   Sequía en la cuenca del Guadalquivir

   Perspectivas futuras

   Factores de flexibilidad:

           La situación del bajo Guadalquivir puede ser considerada grave,
         fuerte desequilibrio entre la oferta y la demanda

          La demanda urbano-industrial solo constituye el 14,2%,

          La demanda agrícola constituye mas del 85%.
Situación actual de la sequía
  Sequía en la cuenca del Guadalquivir
  Perspectivas futuras
  Hasta ahora esta capacidad potencial para liberar recursos se
  encuentra en con los siguientes factores obstaculizadores:

         El regadío no solo no ha disminuido, sino que ha experimentado
       un aumento en las últimas dos décadas. Incremento que se ha
       producido en parte, a través de toma ilegal de agua, usando
       acuíferos e incluso aguas superficiales.

        Socialmente el regadío sigue perfilándose como una actividad
       económica fundamental en la región, lo que legitima su posición
       como principal consumidor de agua. Los diferentes niveles de la
       administración evitan hacer frente a esta situación
Situación actual de la sequía
  Sequía en la cuenca del Guadalquivir

  Perspectivas futuras

  Medio ambiente acuático:

        La demanda medioambiental es muy reducida: 6% de los
      recursos disponibles

        Formalmente se le otorga una gran prioridad, aunque esta poco
      y pobremente definida.

        Los niveles medioambientales más altos fomentados por el
      papel creciente de la escala europea, hacen un previsible
      aumento de las demandas ambientales, lo que a su vez
      introducirá un nuevo factor de tensión en los balances hídricos.
Perspectivas de futuro
 Consecuencias
  Impactos económicos
    Costes y pérdidas agrícolas
    Costes y pérdidas de los ganaderos
    Pérdida de la producción de madera
    Pérdida de la producción pesquera
    Efectos económicos generales
    Pérdida de la industria del turismo y del ocio
    Efectos relacionados con la energía
    Suministradores de agua
    Industria del transporte
    Disminución de la producción de alimentos/suministro de alimentos
    interrumpido
Perspectivas de futuro
 Consecuencias
  Impactos ambientales
    Daño a las especies animales
    Efectos hidrológicos
    Daño a las comunidades de plantas

  Impactos sociales
    Salud
    Aumento de los conflictos
    Calidad de vida disminuida y cambios en el estilo de vida
    Reevaluación de los valores sociales
    Insatisfacción pública con la respuesta a la sequía de los gobiernos
    Pérdida de sitios culturales, etc.
Perspectivas de futuro
Educación ciudadana ambiental
 La educación ciudadana ambiental es una tarea de todos:
administraciones,    usuarios,   asociaciones     vecinales,   grupos
conservacionistas…


 Su asimilación por parte de la población es la garantía para una
mejor comprensión y búsqueda de soluciones de los problemas
ambientales, en particular los relacionados con el uso del agua.


 Ejemplo de la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona
Perspectivas de futuro
Educación ciudadana ambiental
 La educación ciudadana ambiental y el agua se apoya en los
 siguientes objetivos:

     Promover el cambio de valores y actitudes sobre los que se basa la
     relación del hombre con el medio acuático como forma de mejorar
     la calidad de vida a través de la mejora de la calidad ambiental.

     Abordar una tarea educativa desde lo preventivo.

     Desarrollar en la población los conocimientos necesarios que le
     permitan comprender, desde una perspectiva sistémica, el
     funcionamiento de los sistemas acuáticos.

     Desarrollar el sentido de responsabilidad y de participación en lo
     que se refiere a la gestión ambiental: planificación, toma de
     decisiones, ejecución y seguimiento.

     Incentivar la participación individual y colectiva en busca de las
     soluciones y en el desarrollo de acciones que permitan mejorar
     nuestro ambiente y superar situaciones como las de sequía.

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Gestion sequia

  • 1. Gestión de la Sequía Master “Ingeniería del Agua”
  • 2. Introducción La sequía puede convertirse en un desastre natural cuando no existe capacidad de gestión de los recursos hídricos, por lo que sus efectos en el tercer mundo son mayores en la actualidad que hace 30 años La Organización Meteorológica Mundial ha estimado que desde 1967, 2800 millones de personas han sufrido las consecuencias de los desastres meteorológicos Entre 1967 y 1991 las sequías causaron la muerte de 1,3 millones de personas de forma directa o indirecta en todo el mundo En la década de los 90 la sequía ha afectado grandes áreas de Europa, África, Australia y América (Norte, Centro y Sur)
  • 3. Indice ¿Qué es la sequía? Definición Tipos de sequía Causas de la sequía Situación actual de la sequía Sequía en Europa Sequía en España Sequía en Andalucía Sequía en la cuenca del Guadalquivir Perspectivas de futuro Consecuencias Educación ciudadana ambiental
  • 4. ¿Qué es la sequía? Definición Una sequía es un período extenso de tiempo en el que la disponibilidad de agua cae por debajo de los requerimientos estadísticos de una región. La sequía no es sólo un puro fenómeno físico, sino una interacción entre la disponibilidad natural de agua y las demandas humanas de suministro de agua.
  • 5. ¿Qué es la sequía? Tipos de sequía Sequía meteorológica Condición anormal y recurrente del clima que ocurre en todas las regiones climáticas de la Tierra Sequía hidrológica Se habla de sequía cuando se presenta una precipitación menor a la media estacional en escala regional, lo que se traduce en un nivel de aprovisionamiento anormal de los cursos de agua y de los reservorios de agua superficial o subterránea
  • 6. ¿Qué es la sequía? Tipos de sequía Sequía agrícola Se refiere al déficit marcado y permanente de lluvia que reduce significativamente la producción agrícola con relación a la normal o los valores esperados para una región dada Sequía socioeconómica Ocurre cuando las lluvias son insuficientes y tienen un efecto significativo sobre las comunidades y su economía (energía hidroeléctrica, aprovisionamiento en agua potable, en la industria, etc.)
  • 7. ¿Qué es la sequía? Causas de la sequía Causas en general La causa próxima o inmediata del déficit en precipitación puede deberse a uno o más factores: ausencia de humedad en la atmósfera, subsidencia a gran escala (movimiento descendente del aire en la atmósfera) que suprime la acción convectiva, ausencia de sistemas cargados de lluvia, cambios provocados por el hombre resultante de la pérdida de la cubierta vegetal, consecuencia de la pastura excesiva y la deforestación.
  • 8. ¿Qué es la sequía? Una causa particular: el cambio climático El cambio climático es en gran medida el problema más desalentador que la humanidad jamás haya enfrentado. El Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC) en su último informe avizora un cambio en la temperatura de hasta 5.8 grados para este siglo, El Centro Hadley de la Organización Meteorológica Británica, por el contrario, ha tomado en cuenta otros factores (agricultura industrial moderna…) y ha concluido que la temperatura media mundial aumentará en hasta 8.8 grados en este siglo.
  • 9. ¿Qué es la sequía? Una causa particular: el cambio climático La agricultura industrial contribuye enormemente al cambio climático; progresivamente es más improductiva y altamente dependiente del petróleo que también se está agotando. Nuestra única opción es cambiar sustancialmente hacia una agricultura sustentable de bajos insumos, que no sólo alimente al mundo, sino que aminore las peores manifestaciones del cambio climático.
  • 10. Situación actual de la sequía Sequía en Europa España Portugal Francia Italia Croacia Bosnia Macedonia Grecia Albania Turquía Las islas Malta, Chipre
  • 11. Situación actual de la sequía Sequía en España “Una situación habitual con la que convivir” España es un país especialmente afectado por el fenómeno de la sequía, pues durante el período 1880-2000 más de la mitad de los años se han calificado como de secos o muy secos. Según las organizaciones agrarias las pérdidas ocasionadas por la sequía en el sector fueron superiores a 9000 millones de euros para el período 92-95.
  • 12. Situación actual de la sequía Sequía en España “Una situación habitual con la que convivir” Según el Libro Blanco del Agua, las sequías más graves del período 1940/41 a 1995/96 se concentran en tres periodos: octubre de 1941 a septiembre de 1945, octubre de 1979 a septiembre 1983 octubre de 1990 a septiembre de 1995 Estas tres sequías fueron muy generalizadas, afectando a la mayor parte del territorio español y dando lugar, en cuencas como el Guadiana, el Guadalquivir o el Sur, a porcentajes de disminución de la precipitación entre el 23 y el 30%.
  • 13. Situación actual de la sequía Sequía en Andalucía Introducción El desierto avanza de un modo irreversible, Andalucía se está quedando sin agua en la peor sequía que padece la región desde 1947 y sus embalses están hoy al 40% de su capacidad al perder en menos de un año 3100 hectómetros cúbicos, En esta fecha del año pasado los pantanos tenían 7200 hectómetros cúbicos y ahora no llegan a 4100
  • 14. Situación actual de la sequía Sequía en Andalucía Evolución de la sequía El análisis del comportamiento de las precipitaciones en la región muestra que más del 60% de los meses suelen ser secos Cádiz, Huelva: 66% Sevilla, Córdoba y Jaén: 55% Almería: 45% Málaga : 76%. Tras los estudios realizados durante el período 1960-1998, cabe destacar que no existe una coincidencia exacta en la repetición de las secuencias secas. En aspectos meteorológicos, las sequías son más persistentes e intensas durante los últimos años analizados de la serie, con una aparente tendencia hacia situaciones de mayor aridez.
  • 15. Situación actual de la sequía Sequía en Andalucía Recursos hídricos El último año se ha producido un importante descenso de los volúmenes embalsados El período de sequía más reciente (92-95), terminó con un volumen almacenado que en algunas cuencas: La cuenca Sur, no alcanzaba el 20% de la capacidad total. En la actualidad esta misma cuenca se encuentra al 43 La cuenca del Guadalquivir llegó a un valor mínimo, en la pasada sequía, de un 12%. En la actualidad se encuentra al 47 La cuenca del Guadiana los parámetros son parecidos, encontrándose en la actualidad a un 54 % de su capacidad.
  • 16. Situación actual de la sequía Sequía en la cuenca del Guadalquivir Introducción: definición de problemas En la cuenca baja del Guadalquivir (CBG), como en el resto de España, ha predominado hasta ahora un modelo de gestión hídrica orientado hacia la generación de recurso (el “paradigma hidráulico”). Esta estrategia ha tenido como consecuencia directa que después de cada sequía la vulnerabilidad del sistema hidráulico aumenta, o, en el mejor de los casos, se mantuviera, sin disminuir.
  • 17. Situación actual de la sequía Sequía en la cuenca del Guadalquivir Respuestas de adaptación social e institucional Sector de regadío: Se va fortaleciendo la idea de que cambiar el actual régimen económico del regadío es la condición básica para una asignación correcta del agua – en términos de eficiencia económica- así como para la reducción de los impactos sobre el medio hídrico. Sector de abastecimiento urbano: La aparición, como consecuencia directa de esa crisis, del manual de sequía de la compañía del agua de Sevilla constituye una interesante novedad Se han dado los primeros pasos para la institucionalización de reasignaciones desde la agricultura al abastecimiento urbano en situaciones de crisis
  • 18. Situación actual de la sequía Sequía en la cuenca del Guadalquivir Obstáculos al cambio Las tendencias mencionadas se enfrentan a la resistencia de una gran inercia de intereses muy enraizados como el del sector agrario, las disputas entre partidos y gobiernos regionales y nacionales, la ausencia de controles y una generalizada situación de desgobierno hidráulico. Sector de regadío: desde dentro del sector se insiste en los efectos negativos sobre la agricultura que tendría la implantación de tarifas de recuperación de costos. El resultado de esta afirmación ha sido el abandono de todos los proyectos de reforma del régimen económico que realmente pudiera afectar a los actuales usuarios.
  • 19. Situación actual de la sequía Sequía en la cuenca del Guadalquivir Perspectivas futuras Factores de flexibilidad: La situación del bajo Guadalquivir puede ser considerada grave, fuerte desequilibrio entre la oferta y la demanda La demanda urbano-industrial solo constituye el 14,2%, La demanda agrícola constituye mas del 85%.
  • 20. Situación actual de la sequía Sequía en la cuenca del Guadalquivir Perspectivas futuras Hasta ahora esta capacidad potencial para liberar recursos se encuentra en con los siguientes factores obstaculizadores: El regadío no solo no ha disminuido, sino que ha experimentado un aumento en las últimas dos décadas. Incremento que se ha producido en parte, a través de toma ilegal de agua, usando acuíferos e incluso aguas superficiales. Socialmente el regadío sigue perfilándose como una actividad económica fundamental en la región, lo que legitima su posición como principal consumidor de agua. Los diferentes niveles de la administración evitan hacer frente a esta situación
  • 21. Situación actual de la sequía Sequía en la cuenca del Guadalquivir Perspectivas futuras Medio ambiente acuático: La demanda medioambiental es muy reducida: 6% de los recursos disponibles Formalmente se le otorga una gran prioridad, aunque esta poco y pobremente definida. Los niveles medioambientales más altos fomentados por el papel creciente de la escala europea, hacen un previsible aumento de las demandas ambientales, lo que a su vez introducirá un nuevo factor de tensión en los balances hídricos.
  • 22. Perspectivas de futuro Consecuencias Impactos económicos Costes y pérdidas agrícolas Costes y pérdidas de los ganaderos Pérdida de la producción de madera Pérdida de la producción pesquera Efectos económicos generales Pérdida de la industria del turismo y del ocio Efectos relacionados con la energía Suministradores de agua Industria del transporte Disminución de la producción de alimentos/suministro de alimentos interrumpido
  • 23. Perspectivas de futuro Consecuencias Impactos ambientales Daño a las especies animales Efectos hidrológicos Daño a las comunidades de plantas Impactos sociales Salud Aumento de los conflictos Calidad de vida disminuida y cambios en el estilo de vida Reevaluación de los valores sociales Insatisfacción pública con la respuesta a la sequía de los gobiernos Pérdida de sitios culturales, etc.
  • 24. Perspectivas de futuro Educación ciudadana ambiental La educación ciudadana ambiental es una tarea de todos: administraciones, usuarios, asociaciones vecinales, grupos conservacionistas… Su asimilación por parte de la población es la garantía para una mejor comprensión y búsqueda de soluciones de los problemas ambientales, en particular los relacionados con el uso del agua. Ejemplo de la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona
  • 25. Perspectivas de futuro Educación ciudadana ambiental La educación ciudadana ambiental y el agua se apoya en los siguientes objetivos: Promover el cambio de valores y actitudes sobre los que se basa la relación del hombre con el medio acuático como forma de mejorar la calidad de vida a través de la mejora de la calidad ambiental. Abordar una tarea educativa desde lo preventivo. Desarrollar en la población los conocimientos necesarios que le permitan comprender, desde una perspectiva sistémica, el funcionamiento de los sistemas acuáticos. Desarrollar el sentido de responsabilidad y de participación en lo que se refiere a la gestión ambiental: planificación, toma de decisiones, ejecución y seguimiento. Incentivar la participación individual y colectiva en busca de las soluciones y en el desarrollo de acciones que permitan mejorar nuestro ambiente y superar situaciones como las de sequía.