Este documento describe una propuesta para crear un sistema de certificación de competencias profesionales para ingenieros en Cataluña. Se propone crear una Agencia de Calificación Profesional de la Ingeniería para gestionar el sistema, el cual evaluaría a los ingenieros en diferentes ámbitos y niveles de competencia basados en su formación, experiencia y formación continua. El sistema daría continuidad a la función de regulación de la profesión de los colegios profesionales y ayudaría a empresas e ingenieros a identificar a profesionales cal

1. CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS
PROFESIONALES DE LA INGENIERIA
Agencia de Cualificación Profesional de la Ingeniería
CONGRESO SEEIC, 28 de septiembre del 2012

2. Certificación de Competencias Profesionales de la Ingeniería
Introducción:
CEE: Nuevo marco de referencia en relación al libre mercado y los sistemas formativos:
•Directivas europeas en defensa de la competencia (Directiva Bolkestein)
•Transposición directivas: Desregulación del ordenamiento profesional y colegial
•Reestructuración sistemas formativos universitarios: Plan de Bolonia
Colaboración de 5 Colegios de Ingenieros de Cataluña delante en el nuevo marco legislativo:
•Los Colegios Profesionales somos las entidades preparadas para ayudar al mercado
(empresas e ingenieros) a encontrar los profesionales adecuados para cada actividad .
•Los ingenieros, abocados al mercado global, precisan de reconocimiento internacional de
sus competencias.
• Esta tarea reivindica el papel de los Colegios Profesionales
Promotores
•Colegio de Ingenieros Agrónomos
•Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos
•Colegio de Ingenieros Industriales
•Colegio de Ingenieros en Informática
•Colegio de Ingenieros de Telecomunicaciones

3. Certificación de Competencias Profesionales de la Ingeniería
1.- Consideraciones:
Ingenieros y Colegios, cambio de modelo: desaparece el esquema
un título universitario, una profesión y un colegio profesional
Cambios principales:
Formación Universitaria, Bolonia – más de 500 títulos de ingeniero (grado o máster)
Desregulación ejercicio profesional – Supresión obligación Visado y col·legiación (?)
Liberalización ejercicio profesional – Supresión reservas de actividad (?)
Convergencia de modelos a nivel europeo
Afectan al marco de actuación de los ingenieros, a su modelo de agrupación y a las
funciones de las entidades que los agrupan

4. Certificación de Competencias Profesionales de la Ingeniería
2.- Propuesta:
Ante este escenario y como continuidad de la función de ordenamiento de la
profesión ante el mercado, la administración y la sociedad en general los 5
colegios de ingenieros promovemos la certificación de las competencias
profesionales de los ingenieros.
Esta nueva función tendrá sentido en la medida que sea aceptada y valorada
por el mercado: las empresas, nuestros profesionales, y la sociedad en
general.
Esta nueva función, a pesar de partir de una iniciativa privada, puede resultar
un buen referente para la Administración.

5. Certificación de Competencias Profesionales de la Ingeniería
3.- Justificación:
Da continuidad a la función colegial de ordenamiento de la profesión, en
provecho de la sociedad.
Nos acerca corporativamente a otros modelos europeos de referencia para la
ingeniería: UK, Alemania, … últimamente también Italia.
Nos diferencia de la función que desarrolla la Universidad: La Universidad
acredita títulos universitarios, nosotros podemos acreditar competencias
profesionales

6. Certificación de Competencias Profesionales de la Ingeniería
4.- Condiciones de un modelo (I):
Tiene que partir del reconocimiento de las competencias que la formación
universitaria aporta: grado, máster, ámbito de conocimiento, especialidad, …
Tiene que poner en valor la formación continuada como incremento o consolidación
de competencias
Tiene que poner en valor la experiencia (relevando) como incremento o
consolidación competencial
Tiene que hacer referencia al cumplimiento de un código deontológico mínimo y
común de toda la ingeniería

7. Certificación de Competencias Profesionales de la Ingeniería
4.- Condiciones de un modelo (II):
Tiene que ser útil para el ingeniero, para sus clientes, para la Administración
y para la sociedad: contratación de cobertura RCP, acceso a la función
pública, habilitación profesional, discernimiento competencial entre
profesionales con título universitario poco conocido o poco explícito, …
Tiene que informar al mercado (las empresas) y a la sociedad, con rigor,
precisión y ecuanimidad, de cuál es el campo competencial de los diferentes
profesionales de la ingeniería, títulos actuales o nuevos (Bolonia). Y en
particular, tiene que ilustrar sobre la incidencia de la experiencia en la
solvencia competencial.

8. Certificación de Competencias Profesionales de la Ingeniería
5.- Agencia de Calificación Profesional de la Ingeniería(Y)
Para promover la Certificación de Competencias Profesionales de los Ingenieros, se crea la
Agencia de Calificación Profesional de la Ingeniería
Beneficiarios:
Los profesionales colegiados a las entidades promotoras y a las entidades miembros.
También otros profesionales “adscritos” a las entidades promotoras o a las entidades
miembros según figure al Reglamento de Calificación Profesional.
Finalidades:
Calificación de los profesionales de la ingeniería en función de los conocimientos
acreditados y la experiencia profesional contrastada en las diferentes especialidades
(ámbitos de actuación).
La promoción de la convergencia internacional, principalmente europea, de los sistemas de
calificación empleados y de su reconocimiento mutuo.

9. Certificación de Competencias Profesionales de la Ingeniería
5.- Agencia de Calificación Profesional de la Ingeniería (II)
Entidades miembros de la Agencia:
Entidades Promotoras: los colegios fundadores.
Otras Entidades Miembros: aquellas aprobadas por el Patronato y que hagan una
aportación relevante al proyecto, otros colegios de ingenieros.
Miembros Colaboradores: personas, colectivos profesionales y otras entidades
con los que se establezcan acuerdos de colaboración.

10. Certificación de Competencias Profesionales de la Ingeniería
6.- Reglamento de Calificación Profesional (I)
Comité de Calificación Profesional
Es el órgano encargado de sancionar las Calificaciones de Competencias de los ingenieros
solicitantes y emitir los certificados correspondientes.
La evaluación del nivel competencial de un ingeniero en un ámbito de actuación concreto, la
realiza el colegio profesional, quien eleva al Comité una propuesta de Calificación. El comité,
si se tercia, la ratifica.
Estará constituido por profesionales de reconocido prestigio en un número limitado pero
suficiente para cubrir el espectro de actuación profesional de los ingenieros
Emite las certificaciones correspondientes a la calificación obtenida por el ingeniero.
Resuelve los conflictos que se planteen a las evaluaciones.
Velar por la homogeneidad y el rigor en la aplicación del sistema de evaluación entre las
diferentes entidades que las realicen.

11. Certificación de Competencias Profesionales de la Ingeniería
6.- Reglamento de Calificación Profesional (II)
Tramitación del Procedimiento de Calificación:
La solicitud de calificación parte del ingeniero y se tiene que concretar en una
propuesta de nivel y ámbito.
También puede partir de una empresa y referirse a un colectivo de profesionales
de la misma. En tal caso, hará falta la aceptación de cada uno de los ingenieros y
la Agencia dará traslado a los diferentes colegios.
Procedimiento de Calificación Profesional (apartado 7):
Compatible con el cumplimiento de la norma ISO 17.024 de certificación de
personas.
El otorgamiento de la Calificación requiere una evaluación (Tribunal)

12. Certificación de Competencias Profesionales de la Ingeniería
6.- Reglamento de Calificación Profesional (III)
Vigencia de la Calificación Profesional y de los Certificados:
La Calificación Profesional hace referencia a una trayectoria profesional hasta la
fecha de valoración.
Esta fecha es relevante y tiene que constar en los certificados que emita la
Agencia a solicitud del ingeniero.
Un mismo ingeniero puede estar calificado en diferentes Ámbitos y con
diferentes Niveles. A cada uno de ellos se corresponderá una fecha de vigencia
propia.

13. Certificación de Competencias Profesionales de la Ingeniería
7.- Procedimiento de Calificación. Los principios (I):
La Calificación de Competencias se estructura en base a
Ámbitos y Subàmbitos
Ámbitos
Se tienen que corresponder con los campos más generales de la práctica
profesional de la ingeniería.
Ante el modelo universitario anterior, se corresponderían básicamente a los títulos
actuales de ingeniería.
Con la proliferación de títulos de Bolonia, hay que identificar un número limitado
de Ámbitos para que sigan siendo basta identificables y representativos de la
práctica profesional de los ingenieros por parte de las empresas y la sociedad.
A UK existen 35 asociaciones de ingenieros. Cada una se podría asociar con uno
de estos ámbitos (la traducción a nuestro escenario no es directo).
Partimos inicialmente de 54 ámbitos

14. Certificación de Competencias Profesionales de la Ingeniería
Relación ejemplo Ámbitos de Conocimiento
Aeronáutica y Aeroespacial Instalaciones
Bioingenieria Medio ambiente
Control, Señalización y Telemetría Ordenación Agraria y
Electrónica y Robótica Paisajismo
Energía Ponts y Estructuras
Ingeniería de Sistemas Informáticos singulares
Entorno Legal y Administrativo Puertos, Costas, e
Explotación Forestal Ingeniería Marítima
Geología y Geotécnica Producción Agrícola
Gestión Radar y Teledetección
Hidráulica Investigación, Ciencia y
Industria Alimentaria Tecnología
Industria Química Seguridad
Infraestructuras de Carreteras Servicios de
Infraestructuras de Ferrocarriles telecomunicación
Túneles y Obras
Subterráneas

15. Certificación de Competencias Profesionales de la Ingeniería
7.- Procedimiento de Calificación. Los principios (II):
La Calificación de Competencias se estructura en base a
Ámbitos y Subámbitos
Subámbitos
Se corresponden con la especificidad de la práctica profesional del
ingeniero
Pueden tener carácter tecnológico, científico, de gestión o funcional
La relación de Subámbitos puede ser ilimitada y puede irse completando
en el tiempo y de acuerdo con la experiencia de la Agencia.
Un mismo Subámbito puede corresponderse con más de un Ámbito

16. Certificación de Competencias Profesionales de la Ingeniería
Relación ejemplo Subámbitos
Energía Bioingeniería Seguridad
Energía eólica Biomagnetismo y técnicas Planes de emergencia
Energía hidráulica cerebrales Prevención de riesgos
Energía nuclear Creación de imágenes y laborales
Energía solar óptica biomédica Prevención y Protección
Energía térmica Biomateriales de incendios
Ahorro energético Biomecánica y Coordinación de seguridad
Gas Natural biotransporte y salud
Petróleo Instrumentación médica Seguridad de Sistemas de
Ingeniería molecular y Información
celular Seguridad alimenticia
Biología de sistemas
Manufacturas o
tratamientos de productos
naturales, animales i
vegetales
Mejora genética animal
Mejora genética vegetal
Análisi genético

17. Certificación de Competencias Profesionales de la Ingeniería
7.- Procedimiento de Calificación. Los principios (II):
Niveles: según Título Universitario + Formación Continuada + Experiencia
 El primer nivel se logra simplemente con el título universitario.
 Se prevé distinguir 3 niveles por título universitario:
Nivel 1 – Ingeniero Técnico
Nivel 2 – Ingeniero de Grado
Nivel 3 – Ingeniero o Ingeniero Master
 Se pueden lograr hasta 6 niveles suplementarios por experiencia y FC, para llegar a un
total de 9.
 De estos 6, sólo 1 es meritado por Formación Continuada, pero requiriéndose una mínima
experiencia profesional (p.e. 5 años)
 Hay 5 niveles suplementarios alcanzables por experiencia relevante acreditada (ante
Tribunal), conjuntamente con la antigüedad en el ejercicio profesional.
 La formación de origen te un peso bajo en la calificación, a parecido con el modelo
ángulos.

18. Certificación de Competencias Profesionales de la Ingeniería
7.- Procedimiento de Calificación. Los principios (IV):
Anexo de Méritos
Para atender el máximo nivel de especificidad en la trayectoria profesional de un
ingeniero, la Agencia puede acreditar como documento anejo al Certificado, un CCV
de trayectoria o de actuaciones, siempre y cuando haya sido evaluado en el proceso.

19. Certificación de Competencias Profesionales de la Ingeniería
8.- Procedimiento de Calificación. Los principios (V):
Matriz de Calificaciones
9 ....
+ 6 (5 experiencia, 1 FC)
8
....
7
....
Nivel Competencial
6
.... CCV
5
Anexo de Méritos
....
4
....
I, IM
3 formación U.
3
2
....
IG
1 ....
IT
1 2 3 4 5 .... 53 54 Ámbito

20. Certificación de Competencias Profesionales de la Ingeniería
Niveles
Modelo AQPE Modelo UK
1) Ingeniero Técnico 1) “member”
2) Ingeniero Grado
3) Ingeniero o Master
4) + 1, experiencia 5-10 años 2) “chartered”
5) +1, experiencia 10-15 años
6) +1, experiencia > 15 años 3) “fellow”
7) +1, experiencia > 15 años y “grados
actuaciones”
8) +1, formación continuada
9) Hors Class 4) Hors Class

21. Certificación de Competencias Profesionales de la Ingeniería
Perfil característico de un título universitario Bolonia
Nivel Competencial ( Formación U.)
3
2
....
1
1 2 3 4 .................................................. 53 54
Ámbito de Actuación

22. Certificación de Competencias Profesionales de la Ingeniería
8.- Modelo de Certificado
La Agencia de Calificación Profesional de la Ingeniería certifica que:
el Sr/Sra …………………………………….
Ingeniero/ingeniera …………….. por la Universidad de …………….
en el Ámbito de ……………………..
y en el Subámbito (actividad / función / proyecte / …) ……………….
Ha logrado por su titulación, experiencia y formación complementaría
el Nivel
de ………………………….
Según méritos aportados por el ingeniero y acreditados por la Agencia
Data del certificado
(Se anexa documento de Méritos – si se tercia)

23. Certificación de Competencias Profesionales de la Ingeniería
9.- Código Deontológico
Su cumplimiento es requisito previo a la calificación de un ingeniero.
Tiene que ser un código general y de aplicación común a toda la ingeniería.
Se estructura en forma de decálogo,
y según tres componentes: Ética Personal, Ética Profesional y Responsabilidad
Social.

24. www.aqpe.cat