El documento propone un programa llamado EMPLEA PyME que tiene como objetivo aliviar económicamente a las pequeñas y medianas empresas (PyMES) que generen empleo y dar impulso al empleo juvenil. El programa ofrece una reducción del 100% de las contribuciones patronales por 24 meses para nuevas contrataciones y para el primer empleo de jóvenes de 18 a 25 años. También busca regularizar situaciones laborales precarias en el sector privado y ofrecer protección a los trabajadores.