Para estudiantes de Ciencias Sociales.

1. SESIÓN 18 CCSS
EL ALTO COSTO DE LA
FORMALIDAD EN EL
PERÚ.
EL PACTO SOCIAL EN GENERAL SE CUMPLE POR
MEDIO DEL PAGO DE IMPUESTOS.
Prof. Ana María Palomino Cueto.

2. ¿Qué debería hacerse para fomentar la formalización?
Se requiere bajar los costos de ser formal y en parte es lo que ha
tratado de hacer el gobierno, buscando un mejor régimen tributario
para las Mypes y, por otro lado, se debe mejorar la productividad de las
empresas para que puedan costear la formalidad y así mejorar la vida de
las personas, porque cuando se mejora la productividad nos volvemos más
formales y mejoramos el acceso a bienes y servicios.
“Las leyes hacen que se vea menos
atractiva la formalidad cuando se
tiene que lidiar con las diversas
entidades reguladoras”.

3. A pesar de que
tienen su propia
dinámica, y su orden
interno, operan
todas en un mismo
mercado y en un
mismo territorio
Aquí en el Perú, los trabajadores
están desprotegidos en términos
de empleo y salud. Ej., hay
trabajadores que laboran sin
beneficios, también están las
empresas que tienen RUC, pero
que no facturan con boletas o una
empresa formal con boletas y RUC,
Entre 1981 y 2001,
Lima estaba siendo
rodeada por barriadas-
luego llamadas pueblos
jóvenes y, mas
adelante, asentamientos
humanos- que
funcionaban con
economías mayormente
informales e ilegales.
¿Es muy costoso ser formal?
El costo es relativo,
porque en el régimen
general es un 30% de
impuesto a la renta lo que
se debe pagar, pero los
empresarios sienten que
el Estado es su socio
forzoso.
El 70% a 75% de
personas que son parte
de la Población
Económicamente
Activa (PEA), no tienen
el más mínimo seguro
de salud o protección
en caso pierdan su
trabajo.
70%
¿CÓMO SE RELACIONAN LAS ECONOMÍAS
FORMALES, LAS INFORMALES Y LAS
DELICTIVAS?

4. LA FORMALIDAD SE SUPERA CON
PRODUCTIVIDAD
4.3
2.5
3.5
4.5
2.4
4.4
1.8
2.8
2
2
3
5
BARRERAS
INSTITUCIONALES
QUE
IMPIDEN
LA
FORMALIZACIÓN
4
21/05/2022
¿
QUÉ
ASPECTOS
INCENTIVAN
LA
INFORMALIDAD
EN
EL
PAÍS?
EL COSTO DE ACCESO A
LA FORMALIDAD.
EL PERUANO NO ESTÁ
HABITUADO A LIDIAR CON EL
ESTADO.
LA INFORMALIDAD ES
CONSECUENCIA DE UNA BAJA
PRODUCITVIVAD.
La esencia de la formalidad es
que ayude a la productividad
de los trabajadores.
Hay una sensación de falta de
correspondencia en la
relación Estado-empresario.
Pagar impuestos, multas y
tributos hacen que se generen
sobrecostos laborales.