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PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN ADMINISTRACIÓN




EVALUACIÒN DEL MANUAL DE FUNCIONES ADMINISTRATIVAS
 DIRIGIDO A LA COORDINACIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE LA
       FUNDACIÓN BOSQUE MACUTO BARQUISIMETO
                      ESTADO LARA.




                             Participantes:
                                    Domínguez Elena
                                    Durán Auris
                                    Falcón Maryoli
                                    Torres Yoelis
                             Tutor Externo: Joaquinara
                                             Alvarado.
                             Tutor Asesor: Álvarez Miguel




                   Noviembre 2012



                         i
ÍNDICE GENERAL



RESUMEN ................................................................................................... iv
                                                  I PARTE
                                DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO


1. Diagnóstico Situacional ............................................................................ 5
   1.1. Descripción del Contexto .................................................................. 5
         1.1.1. Razón Social de la Organización ............................................ 5
         1.1.2. Naturaleza de la Organización .............................................. 5
         1.1.3. Localización Geográfica ......................................................... 5
         1.1.4. Historia de vida de la Organización ........................................ 5
         1.1.5. Organizaciones vinculadas al Proyecto .................................. 6
   1.2. Problemas, Necesidades o Intereses del Contexto ......................... 6
         1.2.1. Descripción del Diagnóstico situacional ................................. 9
         1.2.2. Jerarquización e Identificación de las Necesidades ............... 11
         1.2.3. Selección de las necesidades ................................................ 12
         1.2.4. Alternativas de Solución ......................................................... 13
2. Justificación e Impacto Social ................................................................. 14
   2.1.- Razones que conllevan a realizar el proyecto ................................. 15
   2.2. Población Beneficiada ...................................................................... 24
3. Objetivos .................................................................................................. 24
   3.1. General ............................................................................................. 24
   3.2. Específicos ....................................................................................... 24

                                                  II PARTE
                              PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO


4. Plan de Acción ........................................................................................ 25


                                                        ii
III PARTE
                       CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


Conclusiones .............................................................................................. 39
Recomendaciones ...................................................................................... 40


                                                IV PARTE
                                              PRODUCTO


Manual de Funciones. 41 al ........................................................................ 59


                                      INDICE DE GRÁFICOS


5. Resumen de cuadros y gráficos ......................................................... 32
   5.1 cuadro Nº 1 Plan de Acción ............................................................... 33
   5.2 cuadro Nº 2 Plan de Acción ............................................................... 34
   5.3 cuadro Nº 3 Plan de Acción ............................................................... 35
   5.4 cuadro Nº 4 Plan de Acción ............................................................... 36
   5.5 imagen Nº 5 Plan de Acción .............................................................. 37
   5.6 imagen Nº 1 Organigrama ................................................................. 38
   5.8 Grafico 1,2 ......................................................................................... 60
   5.9 Grafico 3,4 ......................................................................................... 61
   5.10 Grafico 5 .......................................................................................... 62
   5.11 Grafico 6,7 ....................................................................................... 63
   5.12 Grafico 8,9 ....................................................................................... 64
   5.13 Grafico 10,11 ................................................................................... 65
   5.15 Grafico 12 ........................................................................................ 66
   REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS


                                                      iii
EVALUACIÒN DEL MANUAL DE FUNCIONES ADMINISTRATIVAS EN LA
          COORDINACIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE LA
         FUNDACIÓN BOSQUE MACUTO BARQUISIMETO
                    ESTADO LARA.
                                  Autores: Domínguez Elena
                                           Durán Auris
                                           Falcón Maryoli
                                            Torres Yoelis
                                  Tutor Externo: Joaquinara
                                  Alvarado
                                 Tutor Asesor: Miguel Álvarez
                                 Año: 2012
                       RESUMEN

       El presente proyecto se enmarco bajo la modalidad de proyecto socio
integrador el cual tuvo como objetivo general evaluar el Manual de Funciones
administrativas para la coordinación de administración de la Fundación
Bosque Macuto Barquisimeto Estado Lara. Partiendo de que genéricamente,
la investigación es una actividad del hombre, orientada a descubrir algo
desconocido. Por tal razón recurrimos a una investigación de campo
descriptiva la cual consiste en llegar a conocer las situaciones, costumbres y
actitudes predominantes a través de la descripción exacta de las actividades,
objetos, procesos y personas. Según el estudio se aplicaron técnicas de
recolección de datos como: la observación, reuniones socializadas, mesa de
trabajo, entre otros. Con la información recolectada en la entrevista y previo
análisis, permitió para poder formular las conclusiones de la evaluación.
Entre las conclusiones obtenidas se tiene que el manual de funciones
realizado, es una guía para toda organización por que engloba el diseño y
descripción de los diferentes puestos de trabajo estableciendo normas de
coordinación entre ellos. Es un instrumento eficaz que ayuda al desarrollo de
la estrategia de una organización; lo cual determina y delimita los campos de
actuación de cada área de trabajo, así como de cada puesto de trabajo. Al
realizar este estudio se contribuye a mejorar eficazmente la comunicación y
la ejecución de los procesos, para tal efecto, se recomienda la actualización
periódica de los manuales de funciones, contando con toda la participación
de todos los empleados de la organización y tener en cuenta los nuevos
conocimientos y herramientas adquiridos para el adecuado desempeño de
las funciones a su cargo.
Descriptores: Evaluar, Administración, Manual de Funciones, Procesos
Administrativos.


                                      iv
I PARTE
                     DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO




1. Diagnóstico Situacional

1.1 Descripción Contexto

1.1.1 Razón Social
     Fundación Bosque Macuto.

1.1.2 Naturaleza de la Organización

      Es una fundación que mantiene una importante promoción de la
conservación del ambiente, del reciclaje y las conductas ambientalistas en
favor del desarrollo sostenible. Se dedica a administrar e informar sobre el
ambiente y la ecología, preservar y conservar el bosque, orientado a impulsar
una relación armónica y sustentable en su entorno.

1.1.3. Localización Geográfica

      Está ubicado en Barquisimeto, Estado Lara, Municipio Iribarren,
Parroquia Catedral, específicamente carretera vía El Manzano, Sector el
Roble Kilómetro 13 (Trece).


1.1.4. Historia de vida de la Organización


      El nombre Bosque Macuto, proviene de los indígenas que poblaban
los alrededores del bosque antes de la colonia, nombre que significativa
“Espata de Palmera” material que utilizaban los indios para hacer cestas. Al


                                      5
remontarse al pasado El Bosque Macuto simplemente era una hacienda
donde se cultivaban árboles frutales, café y caña de azúcar.
      El Bosque Macuto es un área con unas características físico-naturales
especiales ya que se ubica en la zona de vida del bosque, muy seco tropical.
Cuenta con un bosque de galería con una superficie de (84) hectáreas
(según levantamiento topográfico). El 10 de Marzo de 1812 le es otorgado El
Bosque Macuto al Consejo Municipal. Por el gran potencial de Acuíferos que
poseía el Bosque Macuto, en 1948 se logró que se instalara el INOS y se
abasteciera a la ciudad de Barquisimeto de agua. El 27 de septiembre de
1992 se decreta el Bosque como “Parque de recreación de campo abierto y
de uso intensivo” denominado Bosque Macuto y paso a ser administrado por
el Ministerio del Ambiente a través del Instituto Nacional de Parques
(INPARQUES). Finalmente en el año de 1998 es conformado como
Fundación Bosque Macuto con una estructura organizacional más completo
orientada exclusivamente a la conservación y protección de Bosque Macuto y
el 13 de diciembre del 2007 se apertura el espacio al público como el Parque
Temático Bosque Macuto, en el cual actualmente disfrutan, descansan y
comparten las familias de la Región Centro Occidental.


1.1.5. Organizaciones Vinculadas con el Proyecto

     Entre las organizaciones vinculadas con el proyecto podemos
mencionar a todo el personal de la Fundación Bosque Macuto y la Alcaldía
del Municipio Iribarren. Además forman parte de estas organizaciones, los
viveros comunitarios en la localidad de El Roble -sector más cercano al
bosque- ; la Fundación para la Capacitación e Innovación para el Desarrollo
Social (CIARA) en cuanto a la constitución de la primera Finca Municipal de
Semillas, creada con el fin de garantizar el insumo para la agricultura de las
comunidades.




                                      6
La Universidad Politécnica Territorial de Lara Andrés Eloy Blanco
(UPTAEB), que les indicara pasos importantes hacia la administración de sus
propios recursos.
     En el marco de vinculación universitaria e integración con la comunidad,
a la UPTAEB, le corresponde posibilitar la inserción del alumno al ámbito
socio-comunitario, combinando el aprendizaje con la práctica en otros
ambientes, con pretensiones de generar espacios de interés, integración y
aplicación real de lo aprendido.
     Esta instancia metodológica y pedagógica nos motiva e incorpora a
prestar nuestros servicios inmersos en proyectos comunitarios, tendientes de
enrumbar al estudiante de lo que se aprende, se piensa, se dice y se hace
dentro y fuera de las aulas de clase.
     Con el presente proyecto se percibe en que como institución educativa
no debe ajustar sus prácticas pedagógicas al ámbito universitario
exclusivamente, sino que debe salir del aula y proyectarse al contexto
ambiental contribuyendo al desarrollo comunitario, como una alternativa
válida de acercar la universidad, posibilitando una formación integral del
educando, garantizando nuevas relaciones sociales de recreación y
esparcimiento, un desarrollo endógeno sustentable y un crecimiento cultural
y ecológico solidario.
      Conduciendo a una soberanía integradora de la sociedad, donde cada
vez más se cuente con la participación de los ciudadanos, democratizando el
conocimiento para democratizar el poder y superar los obstáculos que
impiden el acceso a la recreación y esparcimiento.


1.2. Problemas, Necesidades o Interés del Contexto.

     Conocer la situación no es cuestión de simple información o curiosidad.
Se trata de avanzar en una toma de conciencia sobre los problemas y
elementos que son obstáculo para el desarrollo organizacional, grupal o



                                        7
individual y se trata de hacerlo mediante un aprendizaje colectivo, basado en
el intercambio de experiencias y en la recuperación de la memoria histórica,
es decir, la memoria de la organización administrativa.
     El diagnóstico tiene un alto valor educativo en la medida en que todos
aprendamos de todos y nos enriquezcamos con la experiencia y
conocimiento de todos.
     Para tal efecto el Parque Temático Bosque Macuto cuenta con un
vivero, formado por un conjunto de instalaciones agronómicas donde se
plantan, germinan, maduran y endurecen todo tipo de plantas, en este se
siembran en su mayoría plantas ornamentales. Se producen especie de
plantas que están a la venta en el parque.
     A su vez existe un área para la lombricultura, aquí se extrae un tipo de
abono orgánico tanto liquido como solido que es producido por la Lombriz
Roja Californiana.
      Se realiza un abono orgánico llamado abono de compost el cual se
elabora con desechos orgánicos producidos en las mismas instalaciones del
parque. Dentro del Bosque Macuto, reservorio natural de gran biodiversidad,
se encuentra este mágico parque constituido por 203 hectáreas de
vegetación, en sus tierras guarda el primer reservorio acuífero de
Barquisimeto (Lara, Venezuela) que produce el 30% del agua que consume
esta pujante urbe, cuarta ciudad de Venezuela.
     Este es el único bosque perimetral de Latinoamérica y el principal
pulmón vegetal de la ciudad, que se ha convertido en punto de referencia
desde su apertura como centro de recreación y documentación ecológica y
ambiental en diciembre de 2007, con la iniciativa del alcalde Henri Falcón, de
adecuar espacios en este tesoro natural y ofrecer una nueva alternativa en la
ciudad para el esparcimiento de propios y turistas.
     La Fundación Bosque Macuto mantiene una importante promoción de la
conservación del medio ambiente en el Municipio Iribarren, el reciclaje y las
conductas ambientalistas en favor del desarrollo sostenible.


                                      8
Con el propósito de fortalecer la conciencia ciudadana para valorar
nuestros espacios verdes el Parque ha adecuado y creado jardines de
planteles educativos en la ciudad e igualmente celebra las fechas del
calendario ecológico con la participación de los ciudadanos en actividades de
reforestación en hectáreas del bosque anteriormente atacadas por incendios
forestales.
      No puedes dejar de conocer todos los mágicos atractivos, el parque no
es solo recreación, es aprendizaje ecológico, contacto con diferentes
especies animales, integración del hombre con la naturaleza y diversión.
      El Parque Temático Bosque Macuto ofrece visitas guiadas a
instituciones escolares y grupos organizados.
      Un módulo policial y está permanentemente vigilado por funcionarios en
motos 4 ruedas, que monitorean todos los espacios del bosque.
Reglas del Bosque Macuto:
•   100% Libre de Humo, no fumes, estás en el pulmón vegetal de la ciudad.
•   No está permitido realizar fogatas ni prender fuego en el parque
•   Debes respetar la flora y fauna del parque
•   Los padres y representantes son responsables de los niños, deben estar
    al pendiente de ellos.
•   Debes depositar la basura en sus contenedores.
•   No alimentes a los animales con algo diferente a su dieta natural.
•   Está prohibido el consumo de bebidas alcohólicas en las instalaciones del
    parque.
•   Las áreas infantiles como el parque de madera e insectos mágicos es del
    uso exclusivo de los niños.
•   Respete las indicaciones para los paseos con botes en la laguna.
•   Mantenga un comportamiento adecuado apegado a la moral y las buenas
    costumbres.




                                       9
Entre las algunas de las comunidades vinculadas con la organización
están las zonas adyacentes, los Consejos Comunales, algunos caseríos (San
Miguel - Palenque, Rintintin), organizaciones sociales y órganos del Poder
Popular de la localidad de Barquisimeto Estado Lara.


1.2.1. Descripción del Diagnóstico Situacional:


      Con el diseño, elaboración y aplicación de la entrevista no
estructurada dirigida a una representación de la población Bosque Macuto;
decidimos elaborar, presentar e implementar para su uso “El Manual de
Funciones Administrativas para la Coordinación de Administración Fundación
Bosque Macuto” proyecto Socio Integrador desarrollado en el III trayecto,
donde se realizó el diseño del manual de procedimientos, con el fin de
establecer   y   mejorar   la   capacidad   organizativa   y   administrativas
desarrolladas en Fundación Bosque Macuto.
      En relación a lo antes expuesto, es importante destacar la aceptación
del Diseño del Manual de Procedimientos en dicha Fundación, Lo cual motivó
a los participantes a darle continuidad a los procesos administrativos,
estableciéndose así, la necesidad de evaluar el manual de procedimientos
para mejorar la calidad, eficiencia de los procesos operativos realizados en la
Fundación.
      En cualquier organización se desarrollan una cierta cantidad de tareas
que se apoyan en la gestión administrativa, la persona responsable debe
garantizar la disposición de determinadas capacidades y habilidades con
respecto a este tema, por ejemplo, la capacidad de liderazgo, de dirección y
en especial, la capacidad de motivación que le puede proporcionar a su
equipo de trabajo.
      Como complemento imprescindible no podemos ignorar el hecho de
que en la actualidad para lograr el desarrollo de estas capacidades
mencionadas, el responsable de la gestión administrativa de cualquier


                                      10
entidad debe disponer de fundamentos coherentes cuando lleve a cabo la
utilización de los recursos económicos, materiales y el talento humano para
el cumplimiento de los objetivos de la misma.
   En este sentido, Alvarado J. (1995) expone que: la “capacidad para
orientar dirigir, tomar decisiones, y lograr los objetivos, de ello depende el
éxito personal, éxito de la empresa y el éxito del grupo dentro de la
organización” (p9).
   El diagnóstico participativo consiste en identificar, definir y jerarquizar los
problemas, así como elaborar estrategias de solución a los mismos y
establecer un sistema de seguimiento y evaluación a los planes de acción
diseñados por parte de los miembros de la comunidad de la organización.
   Para la Fundación para el Desarrollo de la Región Centro Occidental
(FUDECO), el diagnóstico participativo, es un proceso que permite identificar
y explicar los problemas y potencialidades que afectan a la población de una
comunidad que se requiere intervenir en un momento determinado, con la
participación de los ciudadanos (as), y las comunidades organizadas. Según
este importante ente gubernamental, el objetivo del diagnóstico participativo
es obtener información y reflexionar acerca de los problemas, necesidades,
recursos, y oportunidades para definir la visión colectiva de la comunidad.
   A través del Diagnóstico Participativo que se llevó a cabo en la Fundación
Bosque Macuto, se logra conocer la organización y su funcionamiento, con
la finalidad de detectar las causas y efectos de los problemas administrativos
de la fundación. Con el diseño, elaboración y aplicación de un cuestionario
dirigido a una representación de la población Bosque Macuto, decidimos
presentar   e   implementar    para   su    uso   “El   Manual   de   Funciones
Administrativas para la Coordinación y Administración de la Fundación
Bosque Macuto” Proyecto Socio Integrador desarrollado en el III trayecto,
donde se realizó el Diseño del Manual de procedimientos, con el fin de
establecer y mejorar la capacidad organizativa y administrativa desarrolladas
en la Fundación Bosque Macuto.


                                       11
En relación a lo antes expuesto, es importante destacar la aceptación del
Diseño del Manual de Procedimientos en dicha Fundación, lo cual motivó a
los participantes a darle continuidad a los procesos administrativos,
estableciéndose así, la necesidad de evaluar el manual de procedimientos
para mejorar la calidad y eficiencia de los procesos operativos y
administrativos realizados en la fundación.
      De acuerdo con el diagnostica se sugiere analizar alternativas viables de
solución que ayuden a la erradicación de los mismos.
      Para la recolección de información, se abordaron los siguientes pasos;
•     Revisión de la bibliografía relativa a la gestión administrativa y directiva.
•     Inspeccionar el marco legal que define la organización en estudio.
•     Examinar la situación actual de la organización a través de la mesa de
      trabajo con los empleados de la Fundación Bosque Macuto.
•     Exposiciones de las inquietudes y necesidades de los empleados y
      directivos que conforman el área administrativa de la Fundación Bosque
      Macuto.
•     Reuniones interdepartamentales.
•     Propuesta de las mejoras a la gestión.
•     Implementar un esquema de trabajo de resolución de conflictos.
      El ámbito administrativo tiene una alta relevancia en la eficiencia de una
organización, que para lograr crecer necesita tener un proceso administrativo
organizado. Esta gestión no puede lograrse sin calidad total en toda su
estructura, de manera que permita que cada coordinación cuente con el
personal que vele por la calidad cada vez mejor de los procesos y
procedimientos internos, buscando establecer permanentemente mejoras en
los     servicios que entrega con el objetivo de alcanzar y exceder las
expectativas de la fundación.




                                           12
1.2.2 Jerarquización y Selección de Necesidades.

       Es importante señalar que el Bosque Macuto, luego de la presentación
y ejecutado el Proyecto Socio Integrador en el Trayecto III, consignada la
propuesta de un Manual de Funciones Administrativas, dicha propuesta fue
evaluada por la coordinación general la cual manifestó y expreso las
bondades del manual así como también les permitió identificar las
debilidades presentes en la fundación en cuanto a las funciones
administrativas, de igual forma se detectó y evidencio la diversidad de
necesidades, tales como:
       Falta de manuales de procedimientos,
       Falta de espacio o estructura física,
       Mejores tecnología,
       Inestabilidad de los profesionales especializados en las principales
        áreas de administración, contabilidad, finanzas tesorería, gestión de
        talento humano entre otras,
       Inexistencia de una estructura organización para la creación de la
        sección de innovación y formulación de proyectos.
       A través de reuniones y discusiones socializadas se detecta la
presencia    o   ausencia     de   un   comportamiento   o   aspecto   definitivo
previamente; de observación útil para evaluar aquellos comportamientos de
la población en estudio, donde se recolecta información sobre datos en forma
sistemática.) Se detecta que la participación de los empleados de la
Fundación Bosque Macuto tiene carácter individual, su expresión colectiva es
la sumatoria de los intereses individuales.
       No se evidencio un documento específico que describa las funciones de
los cargos administrativos, por lo que cada empleado se delimita a realizar
sus labores sin base a los requisitos del cargo.




                                         13
Existe muy poca de claridad de los objetivos generales de la
organización    e inadecuada división del trabajo, deficiencia o falta de
controles, problemas relación de trabajo.
     La falta de anuales de funciones administrativas genera entre los
empleados la dualidad de funciones administrativas.
     El organigrama encontrado no ha sido reestructurado por lo que no
representa la utilidad adecuada para la organización.
     Se observó que la necesidad de reforzar el sentido de pertinencia y
compromiso entre los empleados, a fin de fortalecer el potencial dentro de la
organización en pro del beneficio mutuo.


1.2.3. Selección de la Necesidad:


     De las debilidades mencionadas seleccionamos para dar continuidad a
la propuesta inicialmente planteada continuar con la evaluación del “Manual
de Funciones Administrativas del Bosque Macuto” con el objeto de contribuir
al logro de la soberanía recreacional en el Estado Lara.
     Para tales efectos de esta investigación se ha seleccionado la
necesidad como es la “falta de un manual de funciones para la Coordinación
de Administración”, la cual es considerada debido a que con esta se podrán
atender diversos requerimientos en la Fundación Bosque Macuto, tales
como: el establecimiento claro y preciso para el desarrollo de los procesos,
funciones y desempeño administrativo; que además, estarán basadas en las
normas que determinan las leyes, y en los requisitos exigidos dentro de la
administración pública.
     Por otro lado, se debe resaltar lo importante que es cubrir esta
necesidad para lograr un óptimo desenvolvimiento de la Coordinación
Administrativa que garantice el buen funcionamiento de la organización.
     Es necesario destacar, que la comunidad demostró interés en la
búsqueda de soluciones para esta necesidad, por tratarse de una


                                      14
problemática que los mantiene inconformes y desmotivados para llevar a
cabo su desempeño laboral. Por último, los participantes del presente
proyecto socio integrador también demostraron intereses en dicha necesidad
y en dar una posible solución a la misma donde se logró afianzar todos los
conocimientos adquiridos durante la formación académica.
     El manual de funciones administrativas es un documento elaborado
sistemáticamente en el cual se indican las actividades a ser cumplidas por
los miembros de un organismo u la forma en que las mismas deben ser
realizadas, ya sea conjunta o separadamente
     Duhat Kizatus Miguel A. define a los manuales de funciones como “Un
documento que contiene, en forma ordenada y sistemática, información y/o
instrucciones sobre historia, organización, política y procedimientos de una
empresa, que se consideran necesarios para la menor ejecución del trabajo”.
(p.124)
•   Para Terry G.R. “Es un registro inscrito de información e instrucciones
    que conciernen al empleado y pueden ser utilizados para orientar los
    esfuerzos de un empleado en una empresa”. (p34)
•   Continolo G. Lo conceptualizará como “Una expresión formal de todas las
    informaciones e instrucciones necesarias para operar en un determinado
    sector; es una guía que permite encaminar en la dirección adecuada los
    esfuerzos del personal operativo”. (p54)
•   Definición de manual de organización.- Es un documento oficial cuyo
    propósito es describir la estructura, funciones, así como las tareas
    específicas y la autoridad asignadas a cada miembro del organismo.
•   Definición de manual de funciones.- Instrumento Administrativo básico
    para coordinación, dirección y control administrativo, que facilita la
    adecuada relación entre las distintas unidades administrativas de la
    organización.




                                      15
1.2.4. Alternativas de Solución

     Con las continuidad del proyecto en referencia se presentan la
necesidad de analizar la práctica de los cuatros procesos administrativos,
aprovechando al máximo los recursos necesarios para completarlos con éxito
y para el propósito de darle un manejo eficiente al manual propuesto.
     Para efectos de este proyecto socio integrador, considerando la
necesidad seleccionada, se propone como alternativa de solución la
elaboración de un manual de funciones, dicho manual se basa en los
distintos aspectos legales y administrativos establecidos en las leyes de la
República Bolivariana de Venezuela y en las normativas establecidas por la
empresa.
     En cuanto al aspecto legal, para este manual, deberá regirse por las
leyes referente a los procesos administrativos en las empresas públicas o
empresas del estado, la Ley de contrataciones y la Ley sobre simplificación
de trámites administrativos.
     A través de un manual de funciones administrativas para la Fundación
Bosque Macuto, se logrará potenciar el uso eficiente de todos los recursos
para favorecer el crecimiento de la fundación, en cuanto a eficiencia y calidad
del talento humano.
     Realizando este estudio propondremos herramientas técnicas y
profesionales útiles para el desarrollo y mejoramiento en todas las áreas de
la organización.
     El conocimiento de estos puntos permitirá desarrollar un plan adecuado
y acorde a la situación que guarda la fundación; las posibles alternativas se
describen a continuación:
•   Precisar las funciones de cada unidad administrativa.
•   Detalla la secuencia lógica de cada función.
•   Determina la responsabilidad operativa del personal en cada coordinación
    administrativa.



                                      16
•    Precisar expresiones generales para llevar a cabo acciones en cada
     coordinación administrativa.
•    Define las funciones, actividades y responsabilidades para un área
     específica.
•    Servir como medio de integración y orientación al personal de nuevo
     ingreso facilitando su incorporación al organismo.
•    Proporcionar el mejor aprovechamiento del talento humanos y físico.
•    Deberán asumir los principios respeto, tolerancia, pluralismo ideológico y
     libre expresión de ideas.
Debido a estos desafíos, la coordinación administrativa requiere:
•    Definir las funciones de la coordinación administrativa.
•    Captar y analizar la mayor cantidad de información para la toma de
     decisiones.
•    Procesos tecnológicos avanzados.
•    Empleados capaces y flexibles al cambio.
•    Tener capacidad de adaptación al cambio continuo y de generar ideas
     innovadoras que produzcan progreso.
      Por lo tanto, el desafío actual de la coordinación administrativa es tener
una gestión organizada.


2.     Justificación e Impacto Social


2.1.- Razones que conllevan a realizar el proyecto:

      A través de este proyecto se pueden conocer las actividades
interrelacionadas y vinculadas con los procesos administrativos tales como:
Planificación, organización, dirección, control y evaluación, de todas las
actividades que implican los procesos de las funciones administrativas de la
Fundación Bosque Macuto, a fin de satisfacer las necesidades de
organización administrativa y financiera.



                                        17
La tarea de diseño o formulación de un proyecto es un proceso de
entendimiento entre actores participantes en el mismo para solucionar un
problema específico. Se recomienda utilizar métodos participativos que
involucren y empoderen de la coordinación administrativa o comunidad que
va a ser beneficiaria del proyecto.
     Los Proyectos Socio Integradores tienen como objetivos desarrollar e
integrar, los conocimientos adquiridos y la formación lograda a lo largo de la
carrera, promover la creatividad, la iniciativa, la eficiencia, la responsabilidad
y la utilización de metodologías y criterios       profesionales a través de la
presentación y defensa de un trabajo dentro de                  las áreas de las
especialidades profesionales. En los actuales momentos están marcando la
pauta en cuanto a su ejecución que buscan darle solución a los problemas
de una comunidad u organización.
     Las directivas que integran estas organizaciones, en muchos casos son
líderes, otros no lo son, pero en todo caso, carecen de una nutrida
preparación que les permita llevar a cabo su labor de manera eficiente, es
allí cuando aparece en el escenario administrativo, la pertinencia de realizar
la vinculación     con la comunidad universitaria y darle cumplimiento a su
responsabilidad.
     Los participantes de la Carrera Plan Nacional en Administración del II
Trayecto, de la Universidad Politécnica Territorial      de Lara “Andrés Eloy
Blanco” (UPTAEB), realizaran un diagnóstico en la Fundación Bosque
Macuto y aplicaran los conocimientos adquiridos en las diferentes
asignaturas   que están cursando. De esta manera se estará logrando la
integración entre la Universidad y la Fundación Bosque Macuto cuando
dichos conocimientos sean puestos en práctica en el logro del objetivo del
proyecto de vinculación.
     Las grandes organizaciones en            la   actualidad    se   hacen más
competitivas dentro de su ramo y cada vez adoptan más estrategias a fin de
garantizar el éxito. Estas organizaciones están adoptando herramientas de


                                        18
optimización, basadas en los nuevos enfoques gerenciales (gestión
estratégica y modelos de medición de gestión, en las teorías de calidad y de
gestión del servicio), a fin de alcanzar el éxito a corto, mediano y largo plazo
con el propósito de establecerse metas que permitan el alcance de los
Planes Estratégicos, enfocados al cumplimiento de la visión , misión, valores
entre otros, elementos que conjugados comprometen tanto a empleados
como supervisores a la identificación con la organización, a través un
sentimiento de compromiso para alcanzar los objetivos de la misma.
     La necesidad de plantear la evaluación de los procesos de la
coordinación administrativa incidirá en la optimización de los mismos,
mediante su análisis se podrán establecer los lineamientos a seguir en
cuanto a descripción de cargos y movimientos de personal, requeridos para
el logro de los objetivos, en beneficio de la fundación y a su plan estratégico,
esto con el fin de que esta organización pueda continuar siendo una de las
fundaciones pioneras en su clase.
     Es por ello que la principal razón de la ejecución de este proyecto es
dar respuesta a la necesidad en términos de las dificultades originadas por
la ejecución deficiente del sistema administrativo,       para así mejorar    la
calidad de vida del personal que allí labora y que permite la toma de
decisiones frente a procesos de ordenamiento en la fundación, esto le
permitirá a la misma contar con una línea de base o información de
referencia administrativa al diseñar    un manual de funciones y procesos
administrativos para la Fundación Bosque Macuto.


a) Desde el punto de vista Teórico y sus aportes al Conocimiento:

     Con la evaluación del Manual de Funciones Administrativas para el
Bosque Macuto, esperamos reflejar las funciones que debe desempeñar el
personal que labora en la Coordinación              del     Departamento de
Administración; tales como:



                                       19
Descripción del cargo
Coordinación General de Administración
Objetivo general del cargo
Diseño de planes junto a presidencia y aprobación y supervisión de
operatividad de toda la organización.
Funciones del cargo:
Planificación y coordinación de las actividades del personal administrativo.
Control de las cuentas por pagar.
Control de la unidad de compras.
Elaboración de flujo de caja semanal.
Supervisión, revisión de la reposición de caja chica semanal.
Supervisión, revisión de operaciones relativas al inventario.
Pago de nomina de Concejo Directivo, empleados y obreros.
Revisión de bonos de obreros generados por producción.
Revisión de las vacaciones del concejo directivo, empleados y obreros.
Revisión, y control de cheques.
Control y resguardo de talonarios de cheques nuevos y usados.
Revisión, de partidas que afectan los libros de ventas y compra semanal.
Organización y elaboración informes referentes a la unidad de salud laboral
en el mes.
Autorización de operaciones a efectuar por mensajería diariamente.
Revisión y registro del cierre de mes en el sistema.
Envío de soportes contables a contabilidad.
Elaboración al Concejo Directivo de informes correspondientes a la posición
de la organización, de índole financiero y operacional, al momento de ser
solicitados.
Ejercer cualquier labor solicitada por la Coordinación General, inherente al
cargo.
   Es relevante desde el punto de vista teórico ya que permite motivar al
participante a la búsqueda de nueva información en cuanto a aspectos


                                        20
organizacionales de dirección, control y evaluación, vinculados en el tema
generador del IV trayecto, tal como explica Pérez              (2009) que “la
planificación, la organización, la dirección y control y todas ellas requieren
que se tomen decisiones” (p.11). Este autor también señala que “organizar
es el proceso de convertir a la organización en un ente coherente. La función
de organizar consiste en estructurar y dividir las tareas que deben realizarse
y asignar a personas concretas funciones y tareas determinadas” (p.12), así
como que “el control es el proceso por el que los directores se aseguran de
que toman las medidas necesarias para que los resultados sean los previstos
en la planificación” (p.14) y sobre la dirección indica que:
        Se trata esencialmente de hacer que la organización “se
        mueva”. De influir y motivar a los miembros de la
        organización para que, de forma eficiente y efectiva realicen
        la tarea que les ha sido encomendada; guiando, coordinando
        y facilitando su trabajo (p.14).

   Pérez, (2008) expresa que la Planificación “es la clave del éxito de
cualquier proyecto de desarrollo, pues la habilidad para planificar y la calidad
de la planificación determina si la gerencia del proyecto es quien fija el curso
de acción o si son los acontecimientos quienes conducen el proyecto” (p.21),
igualmente este autor indica que “el resultado de la planificación es un
programa de trabajo para desarrollar el sistema. Este programa de trabajo no
se labora una sola vez; es una tarea continua, un proceso reiterado, que se
realiza en todas las etapas del proyecto, que, como veremos evoluciona de
los general a lo detallado y que, a medida que se perfila mejor el sistema a
desarrollar, mejora su precisión en términos de detalles
     Este proyecto brinda conocimientos y habilidades tanto para los
participantes como para los facilitadores y la organización involucrada desde
el punto de vista teórico, el proyecto es relevante en la Coordinación
Administrativas, por cuanto permite realizar de forma periódica evaluaciones
o supervisiones, reforzando también el conocimiento de los participantes
dentro de la organización.


                                        21
Así mismo la presente investigación se desarrolla en el marco del
Programa Nacional de Formación en Administración, el cual busca formar el
nuevo administrador y la nueva administradora cónsona con el nuevo Modelo
Productivo, Socialista establecido en el Plan Nacional de Desarrollo
Económico y Social de la Nación Simón Bolívar 2007-2013. Al respecto, este
administrador (a) debe conocer a fondo todas las funciones administrativas
llevados a cabo dentro de una organización, y los procedimientos
desarrollados para el buen desempeño de actividades dentro de la
organización.
     La administración está enfocada en lograr todos los objetivos
establecidos y para conseguir esto lo hace por medio de una estructura a
través del esfuerzo humano coordinado y otros recursos. Se han establecido
los procesos de administración que están conformados por la planeación,
organización, dirección, ejecución y control las cuales simplifican el trabajo al
establecer principios, métodos y procedimientos para lograr mayor rapidez y
efectividad en la organización. Por ello se hace necesario, la planeación, es
la determinación de los objetivos y elección de los cursos de acción para
lograr, con base la investigación y elaboración de un esquema detallado que
habrá de realizarse en un futuro. Su importancia radica en lograr metas u
objetivos concretos obtenidos, es necesario planificar para ejercer el control
sobre los pasos y recursos que han de utilizarse en el desarrollo de las
operaciones propias de la organización. Se planifica para ponderar los
resultados en corto, mediano y largo plazo, también para minimizar los
riesgos, reducir los costos y lograr un carácter de permanencia de la
organización, es decir carácter de durabilidad en el tiempo. Es una parte muy
importante para la elaboración del proyecto ya que esta nos ayuda a
minimizar el riesgo reduciendo la incertidumbre que rodea al mundo gerencial
y definiendo las consecuencias de una acción administrativa determinada y
esta misma es la que nos ayuda a coordinar los es fuerzas y los recursos




                                       22
dentro de las organizaciones y por lo mismo es la que va al frente de las
actividades de la organización, la dirección y el control.


b) Técnico – Ámbito de acción.

     El proyecto aporta a la Fundación Bosque Macuto, la organización en
materia direccional, organizacional y laboral, específicamente             a las
condiciones gerenciales, con el propósito de optimizar las condiciones
administrativas y garantizar que los mismos se encuentren en condiciones
óptimas en todo momento.
     El desarrollo de un nuevo modelo socio integrador, es el trabajo técnico
y/o científico y/o desarrollo tecnológico y/o aquel trabajo de carácter analítico-
científico, de elaboración y conclusiones personales relacionado con las
incumbencias profesionales e integrador de los conocimientos adquiridos,
capaz de incentivar el desarrollo humano sostenible y no subordinado al
capital como único motor de la humanidad.
     Se requiere de profesionales de la administración capaces de afrontar
nuevos retos que se adecuen a las necesidades del país y de las
organizaciones bajo un modelo más humanista de desarrollo, en ese sentido,
durante la realización de esta investigación, los participantes desarrollan un
conjunto de normas establecidas para la elaboración de un manual               de
funciones administrativas.


c) Legal

     El presente proyecto tiene su fundamento legal en las siguiente leyes y
decretos, como principal base legal del proyecto, se tiene la “Constitución de
la República Bolivariana de Venezuela en su Sección Segunda: De la
administración pública: Artículo 141. La Administración Pública está al
servicio de los ciudadanos y ciudadanas y se fundamenta en los principios de
honestidad, participación, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia,


                                       23
rendición de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la función pública,
con sometimiento pleno a la ley y al derecho.
     Artículo 142. Los institutos autónomos sólo podrán crearse por ley.
Tales instituciones, así como los intereses públicos en corporaciones o
entidades de cualquier naturaleza, estarán sujetos al control del Estado, en la
forma que la ley establezca.
     Artículo 143. Los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a ser
informados e informadas oportuna y verazmente por la Administración
Pública, sobre el estado de las actuaciones en que estén directamente
interesados e interesadas, y a conocer las resoluciones definitivas que se
adopten sobre el particular. Asimismo, tienen acceso a los archivos y
registros administrativos, sin perjuicio de los límites aceptables dentro de una
sociedad democrática en materias relativas a seguridad interior y exterior, a
investigación criminal y a la intimidad de la vida privada, de conformidad con
la ley que regule la materia de clasificación de documentos de contenido
confidencial o secreto. No se permitirá censura alguna a los funcionarios
públicos o funcionarias públicas que informen sobre asuntos bajo su
responsabilidad.
     A su vez, la Ley Orgánica de la Administración Pública, rige los
procedimientos administrativos a seguir, los cuales se veden considerar al
momento de analizar y proponer procedimientos administrativos innovadores.
La Ley Orgánica de la Administración Pública, comprende el conjunto de
sistemas, órganos, normas y procedimientos que intervienen en la captación
de ingresos públicos y en su aplicación para el cumplimiento de los fines del
Estado, y estará regida por los principios constitucionales de legalidad,
eficiencia, solvencia, transparencia, responsabilidad, equilibrio fiscal y
coordinación macroeconómica” la Ley Orgánica de la Administración
Financiera del Sector Público, establece en su Artículo 2 comprende la
administración financiera de sector y que principios los rige, así mismo, el
Reglamento número 4 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del


                                       24
Sector Público, establece las disposiciones básicas para el funcionamiento
del sistema de contabilidad pública, el cual será único, integrado y aplicable a
todos los órganos de la República,          a su vez, La Ley Orgánica de las
Contrataciones Públicas y la Ley de Licitaciones, se fundamenta también en
la Ley de Contrataciones         y la Ley de Simplificación de Trámites
Administrativos, esta última encargada de establecer lineamientos bajo los
cuales los Órganos y entes de la Administración Pública, realizaran la
simplificación de los tramites administración que ese efectúan ante los
mismos.
     Otra Leyes que guardan vinculación con el proyecto se encuentran la
Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT); Título IV de los Derechos y Deberes, Capítulo I, Artículo 53.
Los trabajadores y las trabajadoras tendrán derecho a desarrollar sus labores
en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el pleno ejercicio de sus
facultades físicas y mentales, y que garantice condiciones de seguridad,
salud, y bienestar adecuadas.
     Artículo 54. Son deberes de los trabajadores y trabajadoras: 1. Ejercer
las labores derivadas de su contrato de trabajo con sujeción a las normas de
seguridad y salud en el trabajo no sólo en defensa de su propia seguridad y
salud sino también con respecto a los demás trabajadores y trabajadoras y
en resguardo de las instalaciones donde labora.
     Artículo 55. Los empleadores y empleadoras tienen derecho a: 1.
Exigir de sus trabajadores y trabajadoras el cumplimiento de las normas de
higiene, seguridad y ergonomía, y de las políticas de prevención y participar
en los programas para la recreación, utilización del tiempo libre, descanso y
turismo social que mejoren su calidad de vida, salud y productividad.
      Artículo 56. Son deberes de los empleadores y empleadoras, adoptar
las medidas necesarias para garantizar a los trabajadores y trabajadoras
condiciones de salud, higiene, seguridad y bienestar en el trabajo, así como
programas de recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo


                                       25
social e infraestructura para su desarrollo en los términos previstos en la
presente Ley y en los tratados internacionales suscritos por la República, en
las disposiciones legales y reglamentarias que se establecieren, así como en
los contratos individuales de trabajo y en las convenciones colectivas.
     Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y
Medio Ambiente de Trabajo, Título I, de las Disposiciones Fundamentales,
tipifica en el Artículo 3. Orden Público; Las normas contenidas en el presente
Reglamento son de estricto orden público. En consecuencia, son
irrenunciables, indisponibles e transigibles, salvo la excepción prevista en el
numeral 2 del artículo 89 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, y de conformidad con los requisitos y procedimientos previstos
en la Ley Orgánica del Trabajo y en este Reglamento. Es nula toda acción,
acuerdo o convenio que implique renuncia o menoscabo de los derechos y
garantías de los trabajadores y las trabajadoras en materia de prevención,
condiciones y medio ambiente de trabajo. La protección de la seguridad y
salud en el trabajo es de orden público.

d) Participante – Comunidad.

     El Proyecto favorece a la búsqueda del perfeccionamiento de las
actividades   ejecutadas    por   los    empleados   de   esta    coordinación
administrativa, y a las mejoras sistemáticas de cada una de las unidades,
para que ello genere un mejoramiento de las funciones administrativas. Así
mismo, los participantes proporcionaran las herramientas para la ejecución
de dichas propuestas y cumplirlas a cabalidad es lo esperado. La iniciativa de
los participantes de abordar la fundación contribuirá al mantenimiento,
crecimiento, y desarrollo de la organización a través de la evaluación de las
funciones, para lograr lo enmarcado en su filosofía de gestión.




                                        26
e) Vinculación del Proyecto con el Plan de Desarrollo Económico y
   Social de la Nación 2007- 2013, Líneas de Investigación del PNF y
   Transversalidad.


     En la constitución está planteado el proyecto de todos los venezolanos
y venezolanas, de ella arranca un proceso de transformación social y
reformulación institucional, comienza la instrumentación de ese proyecto con
la intención soberana de refundir la República, teniendo como propósito,
“Establecer   una     sociedad    democrática,     participativa   y   protagónica,
multiétnica y pluriculturales, un Estado de justicia, federal y descentralizado,
que consolide los valores de la libertad, la independencia, la paz, la
solidaridad, el bien común, la integridad territorial, la convivencia y el imperio
de la ley para esta y futuras generaciones; asegure el derecho a la vida, al
trabajo, a la cultura y la educación, a la justicia social y a la igualdad sin
discriminación ni subordinación alguna, promueva la cooperación pacífica
entre las naciones e impulse y consolide la integración latinoamericana de
acuerdo    con   el   principio   de   no    intervención   y autodeterminación”
(Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Preámbulo).
     Estos valores, desarrollados ampliamente en la Constitución y que
apuntan a un modelo de desarrollo integral y sustentable cuyo énfasis está
en garantizar el pleno ejercicio de la dignidad humana, se encuentran
claramente formulados en el Plan Nacional de Desarrollo Económico y
Social, el cual plantea necesidad de construir los cincos equilibrios.
     Equilibrio político, dirigido a construir el estado democrático y social de
derecho y de justicia, que estable la constitución, caracterizado por la vida en
libertad, la participación corresponsable de la ciudadanía, el imperio de la
justicia, la igualdad, la solidaridad y pleno ejercicio de los derechos humanos.
     Equilibrio económico, que implica la diversificación de la actividad
productiva, disminuyendo nuestras excesivas dependencias de la explotación
y exportación de petróleo crudo, sobre las bases de nuestras potencialidades


                                        27
como nación. Que exige el despliegue de nuevas ramas de producción
agrícola, industrial y de servicios, tanto como mayor calidad del gasto, en el
sentido de mejores servicios públicos, especialmente en salud, educación,
energía, agua, transporte, seguridad jurídica y personal.
     Equilibrio social, dirigido a alcanzar y profundizar el desarrollo humano,
mediante la ampliación de las operaciones de las personas, el ofrecimiento
de mayores y mejores oportunidades efectivas de educación, salud, empleo,
de ingresos, de organización social y de seguridad ciudadana. El cual
empalma con el equilibrio político al subrayar la necesidad de ganar poder
para la gente y fortalecer su capacidad de organización, incidencia en las
decisiones públicas y accesos a los recursos para construir un futuro mejor, y
confluye con el equilibrio económico, al plantear la necesidad de construir y
desarrollar una economía social, sustentada en la solidaridad.
     Equilibrio territorial, relacionado con el desarrollo armónico de todo el
territorio, la gestación de nuevos patrones de doblamiento, producción,
inversión y distribución de las riquezas; la difusión y diversificación de la
actividad productiva, la garantía de las condiciones de vida dignas y de
acceso a servicios de calidad en cada lugar del territorio.
     Equilibrio internacional, que corresponde a La República Bolivariana de
Venezuela con la búsqueda de un orden internacional equitativo, con el
respeto y la defensa del principio de soberanía nacional y con la integración
latinoamericana del Caribe.
     Los instrumentos del Plan Simón Bolívar requiere el concurso y el
esfuerzo por parte de todos los ciudadanos, Unos de esos esfuerzos se trata,
precisamente de la compresión del proyecto de su apropiación por parte de
cada uno de los ciudadanos entendiendo que la refundación de la República
implica la asimilación de un conjunto de valores en función de la construcción
de la nueva ciudadanía, para la concreción de una sociedad justa,
democrática, participativa y solidaria.




                                          28
Los PNF en Administración en el eje socio critico lleva a conocer el
proyecto Simón Bolívar y pretende insertar a los estudiantes en una dinámica
de búsqueda y construcción de saberes respecto a las líneas generales del
plan de desarrollo económico y social, en una dinámica que entiende el
aprendizaje como una forma más de la participación democrática y una
herramienta para la construcción de soberanía cognitiva.
       Promover las investigaciones del ambiente y su práctica social,
respecto al ser humano, generación de conocimientos y soluciones de
problemas impulsando el desarrollo endógeno y sustentable utilizando
tecnología para eliminar o minimizar al máximo el centro de enseñanza.



2.2.    Población Beneficiada

       Existe un aproximado número de 150 (ciento cincuenta) beneficiados
de manera directa, representada por el grupo de personas que laboran en las
instalaciones de la fundación Bosque Macuto. Con este proyecto entre ellos
se mencionan primeramente todas las personas que hacen vida activa en
las instalaciones de la Fundación Bosque Macuto, visitantes, zonas
adyacentes, consejos comunales, algunos caseríos (San Miguel - Palenque,
El Rintintin), organizaciones sociales, órganos del Poder Popular de la
localidad e instituciones aledañas, de Barquisimeto Estado Lara, entre otros;
e indirectamente un total de 700 (setecientas) personas representadas por
los habitantes de las zonas ya descritas.


3 Objetivos del Proyecto


 3.1 Objetivo General
        Evaluar el Manual de Funciones Administrativas en la Coordinación de
Administración de la Fundación Bosque Macuto Barquisimeto Estado Lara.




                                     29
3.2 Objetivos Específicos


•   diagnosticar y comprobar si ya se han superados las deficiencias, dentro
    de la Fundación Bosque Macuto.
•   Determinar la funcionalidad y la practicidad del manual de funciones
    administrativas   en   el   personal    adscrito   a   la   Coordinación   de
    Administración de la Fundación Bosque Macuto.
•   Establecer los criterios de mejoras el Manual de Funciones para la
    Coordinación de Administración de la Fundación Bosque Macuto.
•   Implantar el manual de funciones administrativas.




                                       30
II PARTE

                     PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO

4.   Plan de Acción


     El desarrollo de la planificación, clarifica el orden de las tareas y estima
el tiempo necesario para llevarlas a cabo, con ello queremos significar si el
proyecto es complejo o superficial.
     De este modo, se presenta la planificación del presente proyecto:




                                       31
Cuadro 1

             Plan de Acción

           ¿Qué?                    ¿Cómo se hizo?             ¿Cuándo se hizo?    ¿Dónde se hizo?       ¿Quiénes?              ¿Con qué?

1.Abordaje a la Fundación      A través de una visita para        24/01/2012            En las            Licenciada         Recursos Físicos
    Bosque Macuto.            darle continuidad al proyecto.                        Instalaciones    Joaquinara Alvarado.           PC.
                                                                                        de la         Equipo Responsable    Artículos de oficina.
                                                                                  Fundación Bosque       del Proyecto        Talento Humano
                                                                                       Macuto.                                    Cámara.
                                                                                                          Licenciada             Celulares.
   1. Reunión con la          Coordinación y Planificación                                           Joaquinara Alvarado.
      nueva tutora              de las actividades en la                                 En las       Equipo Responsable     Recursos Físicos
      externa.                       organización.                07/02/2012         Instalaciones       del Proyecto              PC.
                                                                  08/02/2012             de la                                   Lápices.
                                                                  09/02/2012         Fundación            Licenciada         Páginas de Papel
                                                                                  Bosque Macuto.     Joaquinara Alvarado.       Bond 20.
                                A través de una reunión.                                              Equipo Responsable
  3.    Presentación del                                                                                 del Proyecto.
       Manual de Funciones                                        15/02/2012             En las                              Recursos Físicos
       Administrativas para                                                          Instalaciones        Licenciada               PC.
          su validación.                                                                 de la       Joaquinara Alvarado.        Lápices.
                                                                                     Fundación        Equipo Responsable     Páginas de Papel
                                                                                  Bosque Macuto.         del Proyecto            Bond 20.
                                                                                                                             Talento Humano.
   4. Reunión con la            Discusiones Socializadas
   nueva tutora externa.            Lluvia de Ideas.                                                                         Recursos Físicos
                                     Correcciones.                21/02/2012             En las                                    PC.
                                                                  22/02/2012         Instalaciones                               Lápices.
                                                                                         de la                               Páginas de Papel
                                                                                     Fundación                                   Bond 20.
                                                                                  Bosque Macuto.                             Talento Humano.




                                                                          32
Continuación

        ¿Qué?                  ¿Cómo se hizo?            ¿Cuándo se hizo?   ¿Dónde se hizo?           ¿Quiénes?               ¿Con qué?

5. Reunión con el nuevo   Asesoría y correcciones al        23/02/2012            En las         Prof. Miguel Álvarez.     Recursos Físicos
    tutor academico.              manual.                                     Instalaciones      Equipo Responsable               PC.
                                                                             Del U.P.T.A.E.B.        del Proyecto         Artículos de oficina.
                                                                                                                           Talento Humano
                                                                                                                                Cámara.
                                                                                                                               Celulares.

                                                                                                 Equipo Responsable
                                                                                   En las           del Proyecto           Recursos Físicos
  6. Discusion grupal.        Ordenamiento de la            28/02/2012         Instalaciones                                     PC.
                             información obtenida.                                 de la                                       Lápices.
                                                                               Fundación                                   Paginas de Papel
                                                                            Bosque Macuto                                      Bond 20.
                                                                                                 Equipo Responsable        Talento Humano.
                                                                                                    del Proyecto.
                                                                                                                           Recursos Físicos
                                                                                 Lugar de                                        PC.
  7. Discusion grupal.      Encuentro para realizar         29/02/2012      Habitación de una                                  Lápices.
                          correcciones, recopilación y                      de las integrantes                             Paginas de Papel
                            revisión de información.                            del equipo.                                    Bond 20.
                                                                                                       Licenciada          Talento Humano.
                                                                                                 Joaquinara Alvarado.        Red Internet.
                                                                               Instalaciones      Prof. Miguel Álvarez.
  8. Presentación del      Discusiones Socializadas         08/03/2012             de la          Equipo Responsable       Recursos Físicos
 Manual de Funciones           Lluvia de Ideas.                                Fundación              del Proyecto           PC.Lápices.
    Administrativas.            Correcciones.                                                                              Paginas de Papel
                                                                            Bosque Macuto.
                                                                                                                               Bond 20.
                                                                               Instalaciones
                                                                                                                           Talento Humano.
                                                                             Del U.P.T.A.E.B.




                                                                    33
Continuación

         ¿Qué?                   ¿Cómo se hizo?             ¿Cuándo se hizo?       ¿Dónde se hizo?        ¿Quiénes?               ¿Con qué?

    9. Reuniòn con el         A través de una Mesa de          13/03/2012                En las          Personal de la        Recursos Físicos
      personal de la                  Trabajo.                                       Instalaciones      Coordinacion de               PC.
     Coordinacion de                                                                     de la          Administracion.       Artículos de oficina.
     Administracion.                                                               Fundación Bosque   Equipo Responsable       Talento Humano
                                                                                        Macuto.           del Proyecto              Cámara.
                                                                                                                                   Celulares.
                                                                                                           Licenciada
   10. Reuniòn con la        Discusión socializada para        15/03/2012             En las          Joaquinara Alvarado.     Recursos Físicos
tutora externa.                                                                   Instalaciones        Equipo Responsable            PC.
                            comentar los resultados de la
                                                                                      de la               del Proyecto             Lápices.
                                 mesa de trabajo.                                 Fundación                                    Paginas de Papel
                                                                               Bosque Macuto.                                     Bond 20.
                                                                                                      Prof. Miguel Álvarez.
                                                                                                      Equipo Responsable
11. Reuniòn con el tutor     Discusión socializada para                                  En las           del Proyecto.        Recursos Físicos
academico.                  comentar los resultados de la      27/03/2012            Instalaciones                                   PC.
                                                                                     Del UPTAEB.                                   Lápices.
                                 mesa de trabajo.
                                                                               .                      Equipo Responsable       Páginas de Papel
                                                                                                         del Proyecto              Bond 20.
                                                                                                                               Talento Humano.

 12. Reunión del equipo                                                                                                        Recursos Físicos
                                                                                Lugar de Habitación
responsable del proyecto.    Discusiones Socializadas          17/04/2012                                                            PC.
                                                                                   de una de las
                                 Lluvia de Ideas.                                                                                  Lápices.
                                                                                  integrantes del
                                  Correcciones.                                                                                Páginas de Papel
                                                                                      equipo.
                                                                                                                                   Bond 20.
                                                                               .
                                                                                                                               Talento Humano.




                                                                        34
Continuación

       ¿Qué?                 ¿Cómo se hizo?          ¿Cuándo se hizo?   ¿Dónde se hizo?       ¿Quiénes?              ¿Con qué?

  13.Reuniòn con el      Discusiones Socializadas       27/04/2012            En las        Tutor asesor.         Recursos Físicos
tutor asesor.                Lluvia de Ideas.                             Instalaciones        Equipo                    PC.
                              Correcciones                                Del UPTAEB.      Responsable del       Artículos de oficina.
                                                                                              Proyecto            Talento Humano
                                                                                                                       Cámara.
                                                                                                                      Celulares.

  14. Entrega del        Encomienda dejada en el        04/05/2012            En las        Encargada del        Recursos Físicos.
Manual de Funciones      departamento de Recursos                         Instalaciones    departamento de          Lapiceros.
Administrativas.         Humanos por encontrarse                              de la            RRHH.              Cámara digital.
                                                                           Fundación           Equipo
                         la tutora externa en una
                                                                        Bosque Macuto.     Responsable del
                         reunión de trabajo.                                                  Proyecto


   15. Reunión del        Discusiones Socializadas                            En las           Licenciada          Recursos Físicos
equipo responsable del        Lluvia de Ideas.          25/05/2012        Instalaciones   Joaquinara Alvarado.           PC.
proyecto.                      Correcciones.                                  de la        Equipo Responsable          Lápices.
                                                                           Fundación          del Proyecto.        Páginas de Papel
                                                                                                                      Bond 20.
                                                                        Bosque Macuto.
                                                                                                                   Recursos Físicos
   16. Reunión del        Discusiones Socializadas
                                                                              En las      Equipo Responsable             PC.
equipo responsable del        Lluvia de Ideas.          28/05/2012                                                     Lápices.
                               Correcciones.                              Instalaciones      del Proyecto.
proyecto.                                                                                                          Páginas de Papel
                                                                          Del UPTAEB.
                                                                                                                      Bond 20.




                                                                35
Continuación



       ¿Qué?                ¿Cómo se hizo?           ¿Cuándo se hizo?   ¿Dónde se hizo?      ¿Quiénes?             ¿Con qué?

  17 . Reunión del       Discusiones Socializadas       13/06/2012           En las         Tutor asesor.       Recursos Físicos
equipo responsable del       Lluvia de Ideas.                            Instalaciones         Equipo                  PC.
proyecto.                     Correcciones                               Del UPTAEB.       Responsable del     Artículos de oficina.
                                                                                              Proyecto          Talento Humano
                                                                                                                     Cámara.
                                                                                                                    Celulares.


 18. Reunión del          Discusiones Socializadas                           En las         Tutor asesor.       Recursos Físicos.
equipo responsable del        Lluvia de Ideas.          24/06/2012       Instalaciones         Equipo              Lapiceros.
proyecto.                                                                Del UPTAEB.       Responsable del
                                                                                              Proyecto
                          Discusiones Socializadas                           En las
 19. Reunión del              Lluvia de Ideas.          13/07/2012       Instalaciones    Equipo Responsable   Recursos Físicos
equipo responsable del         Correcciones.                             Del UPTAEB.         del Proyecto.             PC.
proyecto.                                                                                                            Lápices.
                                                                                                                 Páginas de Papel
                                                                                                                     Bond 20.


                          Discusiones Socializadas                           En las       Equipo Responsable     Recursos Físicos
 20. Reunión del              Lluvia de Ideas.                                                                         PC.
                                                        27/07/2012       Instalaciones       del Proyecto.
equipo responsable del         Correcciones.                                                                         Lápices.
proyecto.                                                                Del UPTAEB.
                                                                                                                 Páginas de Papel
                                                                                                                    Bond 20.




                                                                36
Continuación
       ¿Qué?                ¿Cómo se hizo?           ¿Cuándo se hizo?   ¿Dónde se hizo?      ¿Quiénes?             ¿Con qué?

  21 . Reunión del       Discusiones Socializadas       12/09/2012            En las        Tutor asesor.       Recursos Físicos
equipo responsable del       Lluvia de Ideas.                             Instalaciones        Equipo                  PC.
proyecto.                     Correcciones                                 Del Bosque      Responsable del     Artículos de oficina.
                                                                             Macuto.          Proyecto          Talento Humano

                                                                             En las         Tutor asesor.      Recursos Físicos.
 22. Reunión del          Discusiones Socializadas      19/09/2012       Instalaciones         Equipo             Lapiceros.
equipo responsable del        Lluvia de Ideas.                           Del UPTAEB.       Responsable del       Cuestionario.
proyecto.                                                                                     Proyecto


 23. Reunión del              Mesa de trabajo           11/10/2012            En las      Equipo Responsable   Recursos Físicos.
equipo responsable del    Discusiones Socializadas                        Instalaciones      del Proyecto.        Lapiceros.
proyecto.                     Lluvia de Ideas.                             Del Bosque                            Cuestionario.
                               Correcciones.                                 Macuto.



 24. Reunión del          Discusiones Socializadas                                                               Recursos Físicos
                              Lluvia de Ideas.
                                                                              En las      Equipo Responsable
equipo responsable del                                  24/10/2012                                                     PC.
                               Correcciones.                              Instalaciones      del Proyecto.
proyecto.                                                                                                            Lápices.
                                                                           Del Bosque                            Páginas de Papel
                                                                             Macuto.                                Bond 20.




                                                                37
Organigrama de la Fundación Bosque Macuto Barquisimeto Estado Lara




Grafico 1. Organigrama
                                    38
PARTE III
                CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


      CONCLUSIONES


      Tomando como base el diagnóstico y los objetivos del proyecto socio
integrador de aprendizaje se procedió a la evaluación del manual de
funciones administrativas para la coordinación de administración de la
Fundación Bosque Macuto, a continuación presentamos las siguientes
conclusiones:
   1. Existe    una   estructura   organizativa   en   la   coordinación   de
      administración de la Fundación, que en general garantiza el desarrollo
      de las actividades de los empleados.
   2. Existen experiencias, en cuanto a otros manuales de funciones, que
      no han dado resultados positivos y que pueden contribuir en otros
      modelos reproducibles con otras adaptaciones a las particularidades
      de la organización.
   3. Se ha desarrollado en los últimos años una creciente conciencia, tanto
      individual como colectiva, sobre la importancia de influir en las
      decisiones de orden organizacional por parte de todas las personas
      que laboran en la fundación.
   4. Existen divergencias en cuanto a qué son las funciones, quién las
      debe ejecutar, cómo y cuándo ejecutarlas.
   5. No existe en forma generalizada un mecanismo que contribuya a
      mejorar eficazmente la comunicación y la ejecución de los procesos.
   6. Falta la capacitación por parte de la gerencia general en los procesos
      organizacionales.



                                     39
7. A través de la observación directa y el diagnóstico realizado en la
     Fundación Bosque Macuto se evidencio la ausencia de un manual de
     funciones    administrativas   orientado     a     facilitar   el    eficiente
     funcionamiento interno del Bosque Macuto, en lo que respecta a la
     descripción de tareas, ubicación, organización, que den respuestas a
     los requerimientos operativos y administrativos de la organización.
8.    De igual forma se evidencio el desconocimiento de los procesos
     administrativos de la organización.
     Considerando las conclusiones arriba señaladas planteamos las
siguientes recomendaciones con el fin de dar solución a la problemática
planteada.


     RECOMENDACIONES


1. Crear y/o perfeccionar mecanismos de participación para la gestión
     administrativa, de manera que esta participación se produzca desde el
     inicio de la consideración de una idea y no solamente cuando el
     trabajador se siente afectado, en ajuste al principio de prevención de
     los conflictos organizacionales.
2. Institucionalizar    los   instrumentos   de       participación,     utilizando
     preferentemente las estructuras ya existentes.
3. Elaborar a nivel organizacional estrategias de participación tanto de
     carácter formal como informal, que no solamente reciba la opinión,
     sugerencias o reclamos de los empleados, sino que además les haga
     partícipe de las decisiones que se tomen y se le informe de los
     resultados de las acciones que se desarrollen, así como que se le dé
     la posibilidad de apelación.
4. Promover y diseñar programas de capacitación para mejorar su
     capacidad de gestión administrativa.


                                        40
5. Actualizar periódicamente el manual de funciones, contando con la
   participación de todos los empleados de la organización y tener en
   cuenta los nuevos conocimientos y herramientas adquiridos para el
   adecuado desempeño de las funciones a su cargo.
6. Fijar los objetivos y metas organizacionales a corto, mediano y al
   largo plazo dentro de la fundación que sirvan como guía para la toma
   de decisión.
7. Se recomienda la aplicabilidad y darle continuo seguimiento y control
   al manual propuesto con el objeto que permita el eficiente
   cumplimiento de las tareas diaria de trabajo, facilitando las labores de
   cada una de sus empleados, permitiendo la organización y el control
   interno de la administración de la Fundación Bosque Macuto.
8. Proporcionar y divulgar la importancia del uso, cuido y actualización
   del   manual,   proceso    para     lograr   coordinar   las   funciones
   administrativas de la fundación.




                                  41
GLOSARIO


ACTIVIDAD/TAREA: Términos sinónimos, aunque se acostumbra tratar a la
tarea como una acción componente de la actividad. En general son acciones
humanas que consumen tiempo y recursos, y conducen a lograr un resultado
concreto en un plazo determinado. Son finitas aunque pueden ser repetitivas.
ACUÍFERO: Es utilizado para hacer referencia a aquellas formaciones
geológicas en las cuales se encuentra agua y que son permeables
permitiendo así el almacenamiento de agua en espacios subterráneos
ANÁLISIS: Acción de dividir una cosa o problema en tantas partes como sea
posible, para reconocer la naturaleza de las partes, las relaciones entre éstas
y obtener conclusiones objetivas del todo.
BIODIVERSIDAD: Se refiere a la variedad de organismos vivos en el
planeta; esto incluye, entre otras cosas, los ecosistemas terrestres y
acuáticos, así como las diferentes especies microscópicas y macroscópicas y
los genes que habitan en ellos. Es decir, todo se refiere a la variedad de
organismos vivos en el planeta; esto incluye, entre otras cosas, los
ecosistemas terrestres y acuáticos, así como las diferentes especies
microscópicas y macroscópicas y los genes que habitan en ellos. Es decir,
todas las formas en que la vida se manifiesta en nuestro planeta.as las
formas en que la vida se manifiesta en nuestro planeta.
CONTROL: Tipos: 1. control de calidad; 2. control de cantidad; 3. control de
costos; 4. control de tiempo. Es el acto de registrar la medición de resultados
de las actividades ejecutadas por personas y equipos en un tiempo y espacio
determinado. Se ejerce Ex-ante, Durante y Ex-post respecto a la ejecución
de las actividades.
CONTROLAR: Acto de medir y registrar los resultados alcanzados por un
agente del sistema organizacional en un tiempo y espacio determinados.



                                      42
COORDINAR: Acto de intercambiar información entre las partes de un todo.
Opera vertical y horizontalmente para asegurar el rumbo armónico y
sincronizado de todos los elementos que participan en el trabajo.
DESARROLLO        ORGANIZACIONAL:           Acción   de   mantenimiento   y
actualización permanente de los cambios aplicados a una organización y
respecto a su medio ambiente.
DIAGNÓSTICO: Identificación y explicación de las variables directas e
indirectas inmersas en un problema, más sus antecedentes, medición y los
efectos que se producen en su medio ambiente.
ESTRATEGIA: En un proceso regulable; es el conjunto de las reglas que
aseguran una decisión óptima en cada momento. Una estrategia por lo
general abarca los objetivos, las metas, los fines, la política y la
programación de acciones de un todo organizacional o individual.
EVALUAR: Acto de comparar y enjuiciar los resultados alcanzados en un
momento y espacio dados, con los resultados esperados en ese mismo
momento. Es buscar las causas de su comportamiento, entenderlas e
introducir medidas correctivas oportunas.
MANUAL DE FUNCIONES: Documento similar al Manual de Organización.
Contiene información válida y clasificada sobre las funciones y productos
departamentales de una organización. Su contenido son y descripción
departamental, de funciones y de productos.
ORGANIGRAMA: Es la representación gráfica de la estructura formal de una
organización, según división especializada del trabajo y niveles jerárquicos
de autoridad.




                                     43
BIBLIOGRAFÍA

Alejandro Martín, Serguei. 2002. “Planeación Estratégica”. Web side:
    http://www.monografias.com/trabajos10/planes/planes.shtml

Ansolf, Igor. Enciclopedia de Dirección y Administración de la Empresa.
   Vol 2, Ediciones Orbis S.A. 1995

De Freitas H., Christian Gerald. 2002. “Proceso Histórico acerca de la
   evolución      de      la     Administración”.        Web      side:
   http://www.monografias.com/cgi-bin/jump.cgi?ID=8

Fernández Arena, José Antonio. El Proceso Administrativo. Ed. Trillas.
    México 1973.

Flores M, Omar. 2002. “Dirección General, Proceso Administrativo y
    Definiciones de Administración”. Web site:
    http://www.unamosapuntes.com/code3/admoni0.html

Flores M., Omar. 2002. “Autores Mexicanos más Representativos y en
    Enfoque Crítico para el Estudio de la Administración” . Web site:
    http://www.unamosapuntes.com/code3/adm1/admonver11.html

Garcia, Rony. 2002. “Administración Científica” .                 Web        site:
  http://www.monografias.com/ administración cientifica.htm

Grima Terre, Joan David. Enciclopedia de Dirección y Administración de la
    Empresa. Vol. 1 “ El proceso de Dirección General”. Ediciones Orbis S.
    A.

Idalberto Chiavenato, "Introducción      a   la   Teoría    General     de     la
    Administración" Ed. Mc Graw Hill

Jiménez Castro, Wilburg. Introducción al          Estudio    de   la    Teoría
   Administrativa. Ed. Limusa. México 1987.

Koontz Harold & O'donnell Cyril. Administración Moderna. Ed. McGraw-Hill.
   México 1987.
Ledesma, Rafael. 2002. “Que es la Administración” . Web site:
   http://www.monografias.com/cgi-bin/jump.cgi?ID=7154




                                    44
Marshall E. Dimock. Principios y Normas de Administración. Libreros
   Mexicanos Unidos. México 1965

Reyes Ponce, Agustín. Administración de Empresas. Ed. Limusa. México
   1990.

Reyes Ponce, Agustín. Administración por Objetivos, 1996, Editorial
   Limusa, S,A. de CV Grupo Noriegas Editores, Balderas 95, México, DF.

Stoner, James. Administración, 5ta edición, 1993.

Hampton, David R. Administración Contemporánea. 2a.edición. Mc Graw
   Hill. México 1987.

Samuel C. Certo. Administración Moderna. 2a. edición. Mc Graw Hill.
   México 1993.




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  • 1. PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN ADMINISTRACIÓN EVALUACIÒN DEL MANUAL DE FUNCIONES ADMINISTRATIVAS DIRIGIDO A LA COORDINACIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE LA FUNDACIÓN BOSQUE MACUTO BARQUISIMETO ESTADO LARA. Participantes: Domínguez Elena Durán Auris Falcón Maryoli Torres Yoelis Tutor Externo: Joaquinara Alvarado. Tutor Asesor: Álvarez Miguel Noviembre 2012 i
  • 2. ÍNDICE GENERAL RESUMEN ................................................................................................... iv I PARTE DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 1. Diagnóstico Situacional ............................................................................ 5 1.1. Descripción del Contexto .................................................................. 5 1.1.1. Razón Social de la Organización ............................................ 5 1.1.2. Naturaleza de la Organización .............................................. 5 1.1.3. Localización Geográfica ......................................................... 5 1.1.4. Historia de vida de la Organización ........................................ 5 1.1.5. Organizaciones vinculadas al Proyecto .................................. 6 1.2. Problemas, Necesidades o Intereses del Contexto ......................... 6 1.2.1. Descripción del Diagnóstico situacional ................................. 9 1.2.2. Jerarquización e Identificación de las Necesidades ............... 11 1.2.3. Selección de las necesidades ................................................ 12 1.2.4. Alternativas de Solución ......................................................... 13 2. Justificación e Impacto Social ................................................................. 14 2.1.- Razones que conllevan a realizar el proyecto ................................. 15 2.2. Población Beneficiada ...................................................................... 24 3. Objetivos .................................................................................................. 24 3.1. General ............................................................................................. 24 3.2. Específicos ....................................................................................... 24 II PARTE PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO 4. Plan de Acción ........................................................................................ 25 ii
  • 3. III PARTE CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Conclusiones .............................................................................................. 39 Recomendaciones ...................................................................................... 40 IV PARTE PRODUCTO Manual de Funciones. 41 al ........................................................................ 59 INDICE DE GRÁFICOS 5. Resumen de cuadros y gráficos ......................................................... 32 5.1 cuadro Nº 1 Plan de Acción ............................................................... 33 5.2 cuadro Nº 2 Plan de Acción ............................................................... 34 5.3 cuadro Nº 3 Plan de Acción ............................................................... 35 5.4 cuadro Nº 4 Plan de Acción ............................................................... 36 5.5 imagen Nº 5 Plan de Acción .............................................................. 37 5.6 imagen Nº 1 Organigrama ................................................................. 38 5.8 Grafico 1,2 ......................................................................................... 60 5.9 Grafico 3,4 ......................................................................................... 61 5.10 Grafico 5 .......................................................................................... 62 5.11 Grafico 6,7 ....................................................................................... 63 5.12 Grafico 8,9 ....................................................................................... 64 5.13 Grafico 10,11 ................................................................................... 65 5.15 Grafico 12 ........................................................................................ 66 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS iii
  • 4. EVALUACIÒN DEL MANUAL DE FUNCIONES ADMINISTRATIVAS EN LA COORDINACIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE LA FUNDACIÓN BOSQUE MACUTO BARQUISIMETO ESTADO LARA. Autores: Domínguez Elena Durán Auris Falcón Maryoli Torres Yoelis Tutor Externo: Joaquinara Alvarado Tutor Asesor: Miguel Álvarez Año: 2012 RESUMEN El presente proyecto se enmarco bajo la modalidad de proyecto socio integrador el cual tuvo como objetivo general evaluar el Manual de Funciones administrativas para la coordinación de administración de la Fundación Bosque Macuto Barquisimeto Estado Lara. Partiendo de que genéricamente, la investigación es una actividad del hombre, orientada a descubrir algo desconocido. Por tal razón recurrimos a una investigación de campo descriptiva la cual consiste en llegar a conocer las situaciones, costumbres y actitudes predominantes a través de la descripción exacta de las actividades, objetos, procesos y personas. Según el estudio se aplicaron técnicas de recolección de datos como: la observación, reuniones socializadas, mesa de trabajo, entre otros. Con la información recolectada en la entrevista y previo análisis, permitió para poder formular las conclusiones de la evaluación. Entre las conclusiones obtenidas se tiene que el manual de funciones realizado, es una guía para toda organización por que engloba el diseño y descripción de los diferentes puestos de trabajo estableciendo normas de coordinación entre ellos. Es un instrumento eficaz que ayuda al desarrollo de la estrategia de una organización; lo cual determina y delimita los campos de actuación de cada área de trabajo, así como de cada puesto de trabajo. Al realizar este estudio se contribuye a mejorar eficazmente la comunicación y la ejecución de los procesos, para tal efecto, se recomienda la actualización periódica de los manuales de funciones, contando con toda la participación de todos los empleados de la organización y tener en cuenta los nuevos conocimientos y herramientas adquiridos para el adecuado desempeño de las funciones a su cargo. Descriptores: Evaluar, Administración, Manual de Funciones, Procesos Administrativos. iv
  • 5. I PARTE DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 1. Diagnóstico Situacional 1.1 Descripción Contexto 1.1.1 Razón Social Fundación Bosque Macuto. 1.1.2 Naturaleza de la Organización Es una fundación que mantiene una importante promoción de la conservación del ambiente, del reciclaje y las conductas ambientalistas en favor del desarrollo sostenible. Se dedica a administrar e informar sobre el ambiente y la ecología, preservar y conservar el bosque, orientado a impulsar una relación armónica y sustentable en su entorno. 1.1.3. Localización Geográfica Está ubicado en Barquisimeto, Estado Lara, Municipio Iribarren, Parroquia Catedral, específicamente carretera vía El Manzano, Sector el Roble Kilómetro 13 (Trece). 1.1.4. Historia de vida de la Organización El nombre Bosque Macuto, proviene de los indígenas que poblaban los alrededores del bosque antes de la colonia, nombre que significativa “Espata de Palmera” material que utilizaban los indios para hacer cestas. Al 5
  • 6. remontarse al pasado El Bosque Macuto simplemente era una hacienda donde se cultivaban árboles frutales, café y caña de azúcar. El Bosque Macuto es un área con unas características físico-naturales especiales ya que se ubica en la zona de vida del bosque, muy seco tropical. Cuenta con un bosque de galería con una superficie de (84) hectáreas (según levantamiento topográfico). El 10 de Marzo de 1812 le es otorgado El Bosque Macuto al Consejo Municipal. Por el gran potencial de Acuíferos que poseía el Bosque Macuto, en 1948 se logró que se instalara el INOS y se abasteciera a la ciudad de Barquisimeto de agua. El 27 de septiembre de 1992 se decreta el Bosque como “Parque de recreación de campo abierto y de uso intensivo” denominado Bosque Macuto y paso a ser administrado por el Ministerio del Ambiente a través del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES). Finalmente en el año de 1998 es conformado como Fundación Bosque Macuto con una estructura organizacional más completo orientada exclusivamente a la conservación y protección de Bosque Macuto y el 13 de diciembre del 2007 se apertura el espacio al público como el Parque Temático Bosque Macuto, en el cual actualmente disfrutan, descansan y comparten las familias de la Región Centro Occidental. 1.1.5. Organizaciones Vinculadas con el Proyecto Entre las organizaciones vinculadas con el proyecto podemos mencionar a todo el personal de la Fundación Bosque Macuto y la Alcaldía del Municipio Iribarren. Además forman parte de estas organizaciones, los viveros comunitarios en la localidad de El Roble -sector más cercano al bosque- ; la Fundación para la Capacitación e Innovación para el Desarrollo Social (CIARA) en cuanto a la constitución de la primera Finca Municipal de Semillas, creada con el fin de garantizar el insumo para la agricultura de las comunidades. 6
  • 7. La Universidad Politécnica Territorial de Lara Andrés Eloy Blanco (UPTAEB), que les indicara pasos importantes hacia la administración de sus propios recursos. En el marco de vinculación universitaria e integración con la comunidad, a la UPTAEB, le corresponde posibilitar la inserción del alumno al ámbito socio-comunitario, combinando el aprendizaje con la práctica en otros ambientes, con pretensiones de generar espacios de interés, integración y aplicación real de lo aprendido. Esta instancia metodológica y pedagógica nos motiva e incorpora a prestar nuestros servicios inmersos en proyectos comunitarios, tendientes de enrumbar al estudiante de lo que se aprende, se piensa, se dice y se hace dentro y fuera de las aulas de clase. Con el presente proyecto se percibe en que como institución educativa no debe ajustar sus prácticas pedagógicas al ámbito universitario exclusivamente, sino que debe salir del aula y proyectarse al contexto ambiental contribuyendo al desarrollo comunitario, como una alternativa válida de acercar la universidad, posibilitando una formación integral del educando, garantizando nuevas relaciones sociales de recreación y esparcimiento, un desarrollo endógeno sustentable y un crecimiento cultural y ecológico solidario. Conduciendo a una soberanía integradora de la sociedad, donde cada vez más se cuente con la participación de los ciudadanos, democratizando el conocimiento para democratizar el poder y superar los obstáculos que impiden el acceso a la recreación y esparcimiento. 1.2. Problemas, Necesidades o Interés del Contexto. Conocer la situación no es cuestión de simple información o curiosidad. Se trata de avanzar en una toma de conciencia sobre los problemas y elementos que son obstáculo para el desarrollo organizacional, grupal o 7
  • 8. individual y se trata de hacerlo mediante un aprendizaje colectivo, basado en el intercambio de experiencias y en la recuperación de la memoria histórica, es decir, la memoria de la organización administrativa. El diagnóstico tiene un alto valor educativo en la medida en que todos aprendamos de todos y nos enriquezcamos con la experiencia y conocimiento de todos. Para tal efecto el Parque Temático Bosque Macuto cuenta con un vivero, formado por un conjunto de instalaciones agronómicas donde se plantan, germinan, maduran y endurecen todo tipo de plantas, en este se siembran en su mayoría plantas ornamentales. Se producen especie de plantas que están a la venta en el parque. A su vez existe un área para la lombricultura, aquí se extrae un tipo de abono orgánico tanto liquido como solido que es producido por la Lombriz Roja Californiana. Se realiza un abono orgánico llamado abono de compost el cual se elabora con desechos orgánicos producidos en las mismas instalaciones del parque. Dentro del Bosque Macuto, reservorio natural de gran biodiversidad, se encuentra este mágico parque constituido por 203 hectáreas de vegetación, en sus tierras guarda el primer reservorio acuífero de Barquisimeto (Lara, Venezuela) que produce el 30% del agua que consume esta pujante urbe, cuarta ciudad de Venezuela. Este es el único bosque perimetral de Latinoamérica y el principal pulmón vegetal de la ciudad, que se ha convertido en punto de referencia desde su apertura como centro de recreación y documentación ecológica y ambiental en diciembre de 2007, con la iniciativa del alcalde Henri Falcón, de adecuar espacios en este tesoro natural y ofrecer una nueva alternativa en la ciudad para el esparcimiento de propios y turistas. La Fundación Bosque Macuto mantiene una importante promoción de la conservación del medio ambiente en el Municipio Iribarren, el reciclaje y las conductas ambientalistas en favor del desarrollo sostenible. 8
  • 9. Con el propósito de fortalecer la conciencia ciudadana para valorar nuestros espacios verdes el Parque ha adecuado y creado jardines de planteles educativos en la ciudad e igualmente celebra las fechas del calendario ecológico con la participación de los ciudadanos en actividades de reforestación en hectáreas del bosque anteriormente atacadas por incendios forestales. No puedes dejar de conocer todos los mágicos atractivos, el parque no es solo recreación, es aprendizaje ecológico, contacto con diferentes especies animales, integración del hombre con la naturaleza y diversión. El Parque Temático Bosque Macuto ofrece visitas guiadas a instituciones escolares y grupos organizados. Un módulo policial y está permanentemente vigilado por funcionarios en motos 4 ruedas, que monitorean todos los espacios del bosque. Reglas del Bosque Macuto: • 100% Libre de Humo, no fumes, estás en el pulmón vegetal de la ciudad. • No está permitido realizar fogatas ni prender fuego en el parque • Debes respetar la flora y fauna del parque • Los padres y representantes son responsables de los niños, deben estar al pendiente de ellos. • Debes depositar la basura en sus contenedores. • No alimentes a los animales con algo diferente a su dieta natural. • Está prohibido el consumo de bebidas alcohólicas en las instalaciones del parque. • Las áreas infantiles como el parque de madera e insectos mágicos es del uso exclusivo de los niños. • Respete las indicaciones para los paseos con botes en la laguna. • Mantenga un comportamiento adecuado apegado a la moral y las buenas costumbres. 9
  • 10. Entre las algunas de las comunidades vinculadas con la organización están las zonas adyacentes, los Consejos Comunales, algunos caseríos (San Miguel - Palenque, Rintintin), organizaciones sociales y órganos del Poder Popular de la localidad de Barquisimeto Estado Lara. 1.2.1. Descripción del Diagnóstico Situacional: Con el diseño, elaboración y aplicación de la entrevista no estructurada dirigida a una representación de la población Bosque Macuto; decidimos elaborar, presentar e implementar para su uso “El Manual de Funciones Administrativas para la Coordinación de Administración Fundación Bosque Macuto” proyecto Socio Integrador desarrollado en el III trayecto, donde se realizó el diseño del manual de procedimientos, con el fin de establecer y mejorar la capacidad organizativa y administrativas desarrolladas en Fundación Bosque Macuto. En relación a lo antes expuesto, es importante destacar la aceptación del Diseño del Manual de Procedimientos en dicha Fundación, Lo cual motivó a los participantes a darle continuidad a los procesos administrativos, estableciéndose así, la necesidad de evaluar el manual de procedimientos para mejorar la calidad, eficiencia de los procesos operativos realizados en la Fundación. En cualquier organización se desarrollan una cierta cantidad de tareas que se apoyan en la gestión administrativa, la persona responsable debe garantizar la disposición de determinadas capacidades y habilidades con respecto a este tema, por ejemplo, la capacidad de liderazgo, de dirección y en especial, la capacidad de motivación que le puede proporcionar a su equipo de trabajo. Como complemento imprescindible no podemos ignorar el hecho de que en la actualidad para lograr el desarrollo de estas capacidades mencionadas, el responsable de la gestión administrativa de cualquier 10
  • 11. entidad debe disponer de fundamentos coherentes cuando lleve a cabo la utilización de los recursos económicos, materiales y el talento humano para el cumplimiento de los objetivos de la misma. En este sentido, Alvarado J. (1995) expone que: la “capacidad para orientar dirigir, tomar decisiones, y lograr los objetivos, de ello depende el éxito personal, éxito de la empresa y el éxito del grupo dentro de la organización” (p9). El diagnóstico participativo consiste en identificar, definir y jerarquizar los problemas, así como elaborar estrategias de solución a los mismos y establecer un sistema de seguimiento y evaluación a los planes de acción diseñados por parte de los miembros de la comunidad de la organización. Para la Fundación para el Desarrollo de la Región Centro Occidental (FUDECO), el diagnóstico participativo, es un proceso que permite identificar y explicar los problemas y potencialidades que afectan a la población de una comunidad que se requiere intervenir en un momento determinado, con la participación de los ciudadanos (as), y las comunidades organizadas. Según este importante ente gubernamental, el objetivo del diagnóstico participativo es obtener información y reflexionar acerca de los problemas, necesidades, recursos, y oportunidades para definir la visión colectiva de la comunidad. A través del Diagnóstico Participativo que se llevó a cabo en la Fundación Bosque Macuto, se logra conocer la organización y su funcionamiento, con la finalidad de detectar las causas y efectos de los problemas administrativos de la fundación. Con el diseño, elaboración y aplicación de un cuestionario dirigido a una representación de la población Bosque Macuto, decidimos presentar e implementar para su uso “El Manual de Funciones Administrativas para la Coordinación y Administración de la Fundación Bosque Macuto” Proyecto Socio Integrador desarrollado en el III trayecto, donde se realizó el Diseño del Manual de procedimientos, con el fin de establecer y mejorar la capacidad organizativa y administrativa desarrolladas en la Fundación Bosque Macuto. 11
  • 12. En relación a lo antes expuesto, es importante destacar la aceptación del Diseño del Manual de Procedimientos en dicha Fundación, lo cual motivó a los participantes a darle continuidad a los procesos administrativos, estableciéndose así, la necesidad de evaluar el manual de procedimientos para mejorar la calidad y eficiencia de los procesos operativos y administrativos realizados en la fundación. De acuerdo con el diagnostica se sugiere analizar alternativas viables de solución que ayuden a la erradicación de los mismos. Para la recolección de información, se abordaron los siguientes pasos; • Revisión de la bibliografía relativa a la gestión administrativa y directiva. • Inspeccionar el marco legal que define la organización en estudio. • Examinar la situación actual de la organización a través de la mesa de trabajo con los empleados de la Fundación Bosque Macuto. • Exposiciones de las inquietudes y necesidades de los empleados y directivos que conforman el área administrativa de la Fundación Bosque Macuto. • Reuniones interdepartamentales. • Propuesta de las mejoras a la gestión. • Implementar un esquema de trabajo de resolución de conflictos. El ámbito administrativo tiene una alta relevancia en la eficiencia de una organización, que para lograr crecer necesita tener un proceso administrativo organizado. Esta gestión no puede lograrse sin calidad total en toda su estructura, de manera que permita que cada coordinación cuente con el personal que vele por la calidad cada vez mejor de los procesos y procedimientos internos, buscando establecer permanentemente mejoras en los servicios que entrega con el objetivo de alcanzar y exceder las expectativas de la fundación. 12
  • 13. 1.2.2 Jerarquización y Selección de Necesidades. Es importante señalar que el Bosque Macuto, luego de la presentación y ejecutado el Proyecto Socio Integrador en el Trayecto III, consignada la propuesta de un Manual de Funciones Administrativas, dicha propuesta fue evaluada por la coordinación general la cual manifestó y expreso las bondades del manual así como también les permitió identificar las debilidades presentes en la fundación en cuanto a las funciones administrativas, de igual forma se detectó y evidencio la diversidad de necesidades, tales como:  Falta de manuales de procedimientos,  Falta de espacio o estructura física,  Mejores tecnología,  Inestabilidad de los profesionales especializados en las principales áreas de administración, contabilidad, finanzas tesorería, gestión de talento humano entre otras,  Inexistencia de una estructura organización para la creación de la sección de innovación y formulación de proyectos. A través de reuniones y discusiones socializadas se detecta la presencia o ausencia de un comportamiento o aspecto definitivo previamente; de observación útil para evaluar aquellos comportamientos de la población en estudio, donde se recolecta información sobre datos en forma sistemática.) Se detecta que la participación de los empleados de la Fundación Bosque Macuto tiene carácter individual, su expresión colectiva es la sumatoria de los intereses individuales. No se evidencio un documento específico que describa las funciones de los cargos administrativos, por lo que cada empleado se delimita a realizar sus labores sin base a los requisitos del cargo. 13
  • 14. Existe muy poca de claridad de los objetivos generales de la organización e inadecuada división del trabajo, deficiencia o falta de controles, problemas relación de trabajo. La falta de anuales de funciones administrativas genera entre los empleados la dualidad de funciones administrativas. El organigrama encontrado no ha sido reestructurado por lo que no representa la utilidad adecuada para la organización. Se observó que la necesidad de reforzar el sentido de pertinencia y compromiso entre los empleados, a fin de fortalecer el potencial dentro de la organización en pro del beneficio mutuo. 1.2.3. Selección de la Necesidad: De las debilidades mencionadas seleccionamos para dar continuidad a la propuesta inicialmente planteada continuar con la evaluación del “Manual de Funciones Administrativas del Bosque Macuto” con el objeto de contribuir al logro de la soberanía recreacional en el Estado Lara. Para tales efectos de esta investigación se ha seleccionado la necesidad como es la “falta de un manual de funciones para la Coordinación de Administración”, la cual es considerada debido a que con esta se podrán atender diversos requerimientos en la Fundación Bosque Macuto, tales como: el establecimiento claro y preciso para el desarrollo de los procesos, funciones y desempeño administrativo; que además, estarán basadas en las normas que determinan las leyes, y en los requisitos exigidos dentro de la administración pública. Por otro lado, se debe resaltar lo importante que es cubrir esta necesidad para lograr un óptimo desenvolvimiento de la Coordinación Administrativa que garantice el buen funcionamiento de la organización. Es necesario destacar, que la comunidad demostró interés en la búsqueda de soluciones para esta necesidad, por tratarse de una 14
  • 15. problemática que los mantiene inconformes y desmotivados para llevar a cabo su desempeño laboral. Por último, los participantes del presente proyecto socio integrador también demostraron intereses en dicha necesidad y en dar una posible solución a la misma donde se logró afianzar todos los conocimientos adquiridos durante la formación académica. El manual de funciones administrativas es un documento elaborado sistemáticamente en el cual se indican las actividades a ser cumplidas por los miembros de un organismo u la forma en que las mismas deben ser realizadas, ya sea conjunta o separadamente Duhat Kizatus Miguel A. define a los manuales de funciones como “Un documento que contiene, en forma ordenada y sistemática, información y/o instrucciones sobre historia, organización, política y procedimientos de una empresa, que se consideran necesarios para la menor ejecución del trabajo”. (p.124) • Para Terry G.R. “Es un registro inscrito de información e instrucciones que conciernen al empleado y pueden ser utilizados para orientar los esfuerzos de un empleado en una empresa”. (p34) • Continolo G. Lo conceptualizará como “Una expresión formal de todas las informaciones e instrucciones necesarias para operar en un determinado sector; es una guía que permite encaminar en la dirección adecuada los esfuerzos del personal operativo”. (p54) • Definición de manual de organización.- Es un documento oficial cuyo propósito es describir la estructura, funciones, así como las tareas específicas y la autoridad asignadas a cada miembro del organismo. • Definición de manual de funciones.- Instrumento Administrativo básico para coordinación, dirección y control administrativo, que facilita la adecuada relación entre las distintas unidades administrativas de la organización. 15
  • 16. 1.2.4. Alternativas de Solución Con las continuidad del proyecto en referencia se presentan la necesidad de analizar la práctica de los cuatros procesos administrativos, aprovechando al máximo los recursos necesarios para completarlos con éxito y para el propósito de darle un manejo eficiente al manual propuesto. Para efectos de este proyecto socio integrador, considerando la necesidad seleccionada, se propone como alternativa de solución la elaboración de un manual de funciones, dicho manual se basa en los distintos aspectos legales y administrativos establecidos en las leyes de la República Bolivariana de Venezuela y en las normativas establecidas por la empresa. En cuanto al aspecto legal, para este manual, deberá regirse por las leyes referente a los procesos administrativos en las empresas públicas o empresas del estado, la Ley de contrataciones y la Ley sobre simplificación de trámites administrativos. A través de un manual de funciones administrativas para la Fundación Bosque Macuto, se logrará potenciar el uso eficiente de todos los recursos para favorecer el crecimiento de la fundación, en cuanto a eficiencia y calidad del talento humano. Realizando este estudio propondremos herramientas técnicas y profesionales útiles para el desarrollo y mejoramiento en todas las áreas de la organización. El conocimiento de estos puntos permitirá desarrollar un plan adecuado y acorde a la situación que guarda la fundación; las posibles alternativas se describen a continuación: • Precisar las funciones de cada unidad administrativa. • Detalla la secuencia lógica de cada función. • Determina la responsabilidad operativa del personal en cada coordinación administrativa. 16
  • 17. Precisar expresiones generales para llevar a cabo acciones en cada coordinación administrativa. • Define las funciones, actividades y responsabilidades para un área específica. • Servir como medio de integración y orientación al personal de nuevo ingreso facilitando su incorporación al organismo. • Proporcionar el mejor aprovechamiento del talento humanos y físico. • Deberán asumir los principios respeto, tolerancia, pluralismo ideológico y libre expresión de ideas. Debido a estos desafíos, la coordinación administrativa requiere: • Definir las funciones de la coordinación administrativa. • Captar y analizar la mayor cantidad de información para la toma de decisiones. • Procesos tecnológicos avanzados. • Empleados capaces y flexibles al cambio. • Tener capacidad de adaptación al cambio continuo y de generar ideas innovadoras que produzcan progreso. Por lo tanto, el desafío actual de la coordinación administrativa es tener una gestión organizada. 2. Justificación e Impacto Social 2.1.- Razones que conllevan a realizar el proyecto: A través de este proyecto se pueden conocer las actividades interrelacionadas y vinculadas con los procesos administrativos tales como: Planificación, organización, dirección, control y evaluación, de todas las actividades que implican los procesos de las funciones administrativas de la Fundación Bosque Macuto, a fin de satisfacer las necesidades de organización administrativa y financiera. 17
  • 18. La tarea de diseño o formulación de un proyecto es un proceso de entendimiento entre actores participantes en el mismo para solucionar un problema específico. Se recomienda utilizar métodos participativos que involucren y empoderen de la coordinación administrativa o comunidad que va a ser beneficiaria del proyecto. Los Proyectos Socio Integradores tienen como objetivos desarrollar e integrar, los conocimientos adquiridos y la formación lograda a lo largo de la carrera, promover la creatividad, la iniciativa, la eficiencia, la responsabilidad y la utilización de metodologías y criterios profesionales a través de la presentación y defensa de un trabajo dentro de las áreas de las especialidades profesionales. En los actuales momentos están marcando la pauta en cuanto a su ejecución que buscan darle solución a los problemas de una comunidad u organización. Las directivas que integran estas organizaciones, en muchos casos son líderes, otros no lo son, pero en todo caso, carecen de una nutrida preparación que les permita llevar a cabo su labor de manera eficiente, es allí cuando aparece en el escenario administrativo, la pertinencia de realizar la vinculación con la comunidad universitaria y darle cumplimiento a su responsabilidad. Los participantes de la Carrera Plan Nacional en Administración del II Trayecto, de la Universidad Politécnica Territorial de Lara “Andrés Eloy Blanco” (UPTAEB), realizaran un diagnóstico en la Fundación Bosque Macuto y aplicaran los conocimientos adquiridos en las diferentes asignaturas que están cursando. De esta manera se estará logrando la integración entre la Universidad y la Fundación Bosque Macuto cuando dichos conocimientos sean puestos en práctica en el logro del objetivo del proyecto de vinculación. Las grandes organizaciones en la actualidad se hacen más competitivas dentro de su ramo y cada vez adoptan más estrategias a fin de garantizar el éxito. Estas organizaciones están adoptando herramientas de 18
  • 19. optimización, basadas en los nuevos enfoques gerenciales (gestión estratégica y modelos de medición de gestión, en las teorías de calidad y de gestión del servicio), a fin de alcanzar el éxito a corto, mediano y largo plazo con el propósito de establecerse metas que permitan el alcance de los Planes Estratégicos, enfocados al cumplimiento de la visión , misión, valores entre otros, elementos que conjugados comprometen tanto a empleados como supervisores a la identificación con la organización, a través un sentimiento de compromiso para alcanzar los objetivos de la misma. La necesidad de plantear la evaluación de los procesos de la coordinación administrativa incidirá en la optimización de los mismos, mediante su análisis se podrán establecer los lineamientos a seguir en cuanto a descripción de cargos y movimientos de personal, requeridos para el logro de los objetivos, en beneficio de la fundación y a su plan estratégico, esto con el fin de que esta organización pueda continuar siendo una de las fundaciones pioneras en su clase. Es por ello que la principal razón de la ejecución de este proyecto es dar respuesta a la necesidad en términos de las dificultades originadas por la ejecución deficiente del sistema administrativo, para así mejorar la calidad de vida del personal que allí labora y que permite la toma de decisiones frente a procesos de ordenamiento en la fundación, esto le permitirá a la misma contar con una línea de base o información de referencia administrativa al diseñar un manual de funciones y procesos administrativos para la Fundación Bosque Macuto. a) Desde el punto de vista Teórico y sus aportes al Conocimiento: Con la evaluación del Manual de Funciones Administrativas para el Bosque Macuto, esperamos reflejar las funciones que debe desempeñar el personal que labora en la Coordinación del Departamento de Administración; tales como: 19
  • 20. Descripción del cargo Coordinación General de Administración Objetivo general del cargo Diseño de planes junto a presidencia y aprobación y supervisión de operatividad de toda la organización. Funciones del cargo: Planificación y coordinación de las actividades del personal administrativo. Control de las cuentas por pagar. Control de la unidad de compras. Elaboración de flujo de caja semanal. Supervisión, revisión de la reposición de caja chica semanal. Supervisión, revisión de operaciones relativas al inventario. Pago de nomina de Concejo Directivo, empleados y obreros. Revisión de bonos de obreros generados por producción. Revisión de las vacaciones del concejo directivo, empleados y obreros. Revisión, y control de cheques. Control y resguardo de talonarios de cheques nuevos y usados. Revisión, de partidas que afectan los libros de ventas y compra semanal. Organización y elaboración informes referentes a la unidad de salud laboral en el mes. Autorización de operaciones a efectuar por mensajería diariamente. Revisión y registro del cierre de mes en el sistema. Envío de soportes contables a contabilidad. Elaboración al Concejo Directivo de informes correspondientes a la posición de la organización, de índole financiero y operacional, al momento de ser solicitados. Ejercer cualquier labor solicitada por la Coordinación General, inherente al cargo. Es relevante desde el punto de vista teórico ya que permite motivar al participante a la búsqueda de nueva información en cuanto a aspectos 20
  • 21. organizacionales de dirección, control y evaluación, vinculados en el tema generador del IV trayecto, tal como explica Pérez (2009) que “la planificación, la organización, la dirección y control y todas ellas requieren que se tomen decisiones” (p.11). Este autor también señala que “organizar es el proceso de convertir a la organización en un ente coherente. La función de organizar consiste en estructurar y dividir las tareas que deben realizarse y asignar a personas concretas funciones y tareas determinadas” (p.12), así como que “el control es el proceso por el que los directores se aseguran de que toman las medidas necesarias para que los resultados sean los previstos en la planificación” (p.14) y sobre la dirección indica que: Se trata esencialmente de hacer que la organización “se mueva”. De influir y motivar a los miembros de la organización para que, de forma eficiente y efectiva realicen la tarea que les ha sido encomendada; guiando, coordinando y facilitando su trabajo (p.14). Pérez, (2008) expresa que la Planificación “es la clave del éxito de cualquier proyecto de desarrollo, pues la habilidad para planificar y la calidad de la planificación determina si la gerencia del proyecto es quien fija el curso de acción o si son los acontecimientos quienes conducen el proyecto” (p.21), igualmente este autor indica que “el resultado de la planificación es un programa de trabajo para desarrollar el sistema. Este programa de trabajo no se labora una sola vez; es una tarea continua, un proceso reiterado, que se realiza en todas las etapas del proyecto, que, como veremos evoluciona de los general a lo detallado y que, a medida que se perfila mejor el sistema a desarrollar, mejora su precisión en términos de detalles Este proyecto brinda conocimientos y habilidades tanto para los participantes como para los facilitadores y la organización involucrada desde el punto de vista teórico, el proyecto es relevante en la Coordinación Administrativas, por cuanto permite realizar de forma periódica evaluaciones o supervisiones, reforzando también el conocimiento de los participantes dentro de la organización. 21
  • 22. Así mismo la presente investigación se desarrolla en el marco del Programa Nacional de Formación en Administración, el cual busca formar el nuevo administrador y la nueva administradora cónsona con el nuevo Modelo Productivo, Socialista establecido en el Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social de la Nación Simón Bolívar 2007-2013. Al respecto, este administrador (a) debe conocer a fondo todas las funciones administrativas llevados a cabo dentro de una organización, y los procedimientos desarrollados para el buen desempeño de actividades dentro de la organización. La administración está enfocada en lograr todos los objetivos establecidos y para conseguir esto lo hace por medio de una estructura a través del esfuerzo humano coordinado y otros recursos. Se han establecido los procesos de administración que están conformados por la planeación, organización, dirección, ejecución y control las cuales simplifican el trabajo al establecer principios, métodos y procedimientos para lograr mayor rapidez y efectividad en la organización. Por ello se hace necesario, la planeación, es la determinación de los objetivos y elección de los cursos de acción para lograr, con base la investigación y elaboración de un esquema detallado que habrá de realizarse en un futuro. Su importancia radica en lograr metas u objetivos concretos obtenidos, es necesario planificar para ejercer el control sobre los pasos y recursos que han de utilizarse en el desarrollo de las operaciones propias de la organización. Se planifica para ponderar los resultados en corto, mediano y largo plazo, también para minimizar los riesgos, reducir los costos y lograr un carácter de permanencia de la organización, es decir carácter de durabilidad en el tiempo. Es una parte muy importante para la elaboración del proyecto ya que esta nos ayuda a minimizar el riesgo reduciendo la incertidumbre que rodea al mundo gerencial y definiendo las consecuencias de una acción administrativa determinada y esta misma es la que nos ayuda a coordinar los es fuerzas y los recursos 22
  • 23. dentro de las organizaciones y por lo mismo es la que va al frente de las actividades de la organización, la dirección y el control. b) Técnico – Ámbito de acción. El proyecto aporta a la Fundación Bosque Macuto, la organización en materia direccional, organizacional y laboral, específicamente a las condiciones gerenciales, con el propósito de optimizar las condiciones administrativas y garantizar que los mismos se encuentren en condiciones óptimas en todo momento. El desarrollo de un nuevo modelo socio integrador, es el trabajo técnico y/o científico y/o desarrollo tecnológico y/o aquel trabajo de carácter analítico- científico, de elaboración y conclusiones personales relacionado con las incumbencias profesionales e integrador de los conocimientos adquiridos, capaz de incentivar el desarrollo humano sostenible y no subordinado al capital como único motor de la humanidad. Se requiere de profesionales de la administración capaces de afrontar nuevos retos que se adecuen a las necesidades del país y de las organizaciones bajo un modelo más humanista de desarrollo, en ese sentido, durante la realización de esta investigación, los participantes desarrollan un conjunto de normas establecidas para la elaboración de un manual de funciones administrativas. c) Legal El presente proyecto tiene su fundamento legal en las siguiente leyes y decretos, como principal base legal del proyecto, se tiene la “Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en su Sección Segunda: De la administración pública: Artículo 141. La Administración Pública está al servicio de los ciudadanos y ciudadanas y se fundamenta en los principios de honestidad, participación, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, 23
  • 24. rendición de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la función pública, con sometimiento pleno a la ley y al derecho. Artículo 142. Los institutos autónomos sólo podrán crearse por ley. Tales instituciones, así como los intereses públicos en corporaciones o entidades de cualquier naturaleza, estarán sujetos al control del Estado, en la forma que la ley establezca. Artículo 143. Los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a ser informados e informadas oportuna y verazmente por la Administración Pública, sobre el estado de las actuaciones en que estén directamente interesados e interesadas, y a conocer las resoluciones definitivas que se adopten sobre el particular. Asimismo, tienen acceso a los archivos y registros administrativos, sin perjuicio de los límites aceptables dentro de una sociedad democrática en materias relativas a seguridad interior y exterior, a investigación criminal y a la intimidad de la vida privada, de conformidad con la ley que regule la materia de clasificación de documentos de contenido confidencial o secreto. No se permitirá censura alguna a los funcionarios públicos o funcionarias públicas que informen sobre asuntos bajo su responsabilidad. A su vez, la Ley Orgánica de la Administración Pública, rige los procedimientos administrativos a seguir, los cuales se veden considerar al momento de analizar y proponer procedimientos administrativos innovadores. La Ley Orgánica de la Administración Pública, comprende el conjunto de sistemas, órganos, normas y procedimientos que intervienen en la captación de ingresos públicos y en su aplicación para el cumplimiento de los fines del Estado, y estará regida por los principios constitucionales de legalidad, eficiencia, solvencia, transparencia, responsabilidad, equilibrio fiscal y coordinación macroeconómica” la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público, establece en su Artículo 2 comprende la administración financiera de sector y que principios los rige, así mismo, el Reglamento número 4 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del 24
  • 25. Sector Público, establece las disposiciones básicas para el funcionamiento del sistema de contabilidad pública, el cual será único, integrado y aplicable a todos los órganos de la República, a su vez, La Ley Orgánica de las Contrataciones Públicas y la Ley de Licitaciones, se fundamenta también en la Ley de Contrataciones y la Ley de Simplificación de Trámites Administrativos, esta última encargada de establecer lineamientos bajo los cuales los Órganos y entes de la Administración Pública, realizaran la simplificación de los tramites administración que ese efectúan ante los mismos. Otra Leyes que guardan vinculación con el proyecto se encuentran la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT); Título IV de los Derechos y Deberes, Capítulo I, Artículo 53. Los trabajadores y las trabajadoras tendrán derecho a desarrollar sus labores en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el pleno ejercicio de sus facultades físicas y mentales, y que garantice condiciones de seguridad, salud, y bienestar adecuadas. Artículo 54. Son deberes de los trabajadores y trabajadoras: 1. Ejercer las labores derivadas de su contrato de trabajo con sujeción a las normas de seguridad y salud en el trabajo no sólo en defensa de su propia seguridad y salud sino también con respecto a los demás trabajadores y trabajadoras y en resguardo de las instalaciones donde labora. Artículo 55. Los empleadores y empleadoras tienen derecho a: 1. Exigir de sus trabajadores y trabajadoras el cumplimiento de las normas de higiene, seguridad y ergonomía, y de las políticas de prevención y participar en los programas para la recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social que mejoren su calidad de vida, salud y productividad. Artículo 56. Son deberes de los empleadores y empleadoras, adoptar las medidas necesarias para garantizar a los trabajadores y trabajadoras condiciones de salud, higiene, seguridad y bienestar en el trabajo, así como programas de recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo 25
  • 26. social e infraestructura para su desarrollo en los términos previstos en la presente Ley y en los tratados internacionales suscritos por la República, en las disposiciones legales y reglamentarias que se establecieren, así como en los contratos individuales de trabajo y en las convenciones colectivas. Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, Título I, de las Disposiciones Fundamentales, tipifica en el Artículo 3. Orden Público; Las normas contenidas en el presente Reglamento son de estricto orden público. En consecuencia, son irrenunciables, indisponibles e transigibles, salvo la excepción prevista en el numeral 2 del artículo 89 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, y de conformidad con los requisitos y procedimientos previstos en la Ley Orgánica del Trabajo y en este Reglamento. Es nula toda acción, acuerdo o convenio que implique renuncia o menoscabo de los derechos y garantías de los trabajadores y las trabajadoras en materia de prevención, condiciones y medio ambiente de trabajo. La protección de la seguridad y salud en el trabajo es de orden público. d) Participante – Comunidad. El Proyecto favorece a la búsqueda del perfeccionamiento de las actividades ejecutadas por los empleados de esta coordinación administrativa, y a las mejoras sistemáticas de cada una de las unidades, para que ello genere un mejoramiento de las funciones administrativas. Así mismo, los participantes proporcionaran las herramientas para la ejecución de dichas propuestas y cumplirlas a cabalidad es lo esperado. La iniciativa de los participantes de abordar la fundación contribuirá al mantenimiento, crecimiento, y desarrollo de la organización a través de la evaluación de las funciones, para lograr lo enmarcado en su filosofía de gestión. 26
  • 27. e) Vinculación del Proyecto con el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007- 2013, Líneas de Investigación del PNF y Transversalidad. En la constitución está planteado el proyecto de todos los venezolanos y venezolanas, de ella arranca un proceso de transformación social y reformulación institucional, comienza la instrumentación de ese proyecto con la intención soberana de refundir la República, teniendo como propósito, “Establecer una sociedad democrática, participativa y protagónica, multiétnica y pluriculturales, un Estado de justicia, federal y descentralizado, que consolide los valores de la libertad, la independencia, la paz, la solidaridad, el bien común, la integridad territorial, la convivencia y el imperio de la ley para esta y futuras generaciones; asegure el derecho a la vida, al trabajo, a la cultura y la educación, a la justicia social y a la igualdad sin discriminación ni subordinación alguna, promueva la cooperación pacífica entre las naciones e impulse y consolide la integración latinoamericana de acuerdo con el principio de no intervención y autodeterminación” (Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Preámbulo). Estos valores, desarrollados ampliamente en la Constitución y que apuntan a un modelo de desarrollo integral y sustentable cuyo énfasis está en garantizar el pleno ejercicio de la dignidad humana, se encuentran claramente formulados en el Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social, el cual plantea necesidad de construir los cincos equilibrios. Equilibrio político, dirigido a construir el estado democrático y social de derecho y de justicia, que estable la constitución, caracterizado por la vida en libertad, la participación corresponsable de la ciudadanía, el imperio de la justicia, la igualdad, la solidaridad y pleno ejercicio de los derechos humanos. Equilibrio económico, que implica la diversificación de la actividad productiva, disminuyendo nuestras excesivas dependencias de la explotación y exportación de petróleo crudo, sobre las bases de nuestras potencialidades 27
  • 28. como nación. Que exige el despliegue de nuevas ramas de producción agrícola, industrial y de servicios, tanto como mayor calidad del gasto, en el sentido de mejores servicios públicos, especialmente en salud, educación, energía, agua, transporte, seguridad jurídica y personal. Equilibrio social, dirigido a alcanzar y profundizar el desarrollo humano, mediante la ampliación de las operaciones de las personas, el ofrecimiento de mayores y mejores oportunidades efectivas de educación, salud, empleo, de ingresos, de organización social y de seguridad ciudadana. El cual empalma con el equilibrio político al subrayar la necesidad de ganar poder para la gente y fortalecer su capacidad de organización, incidencia en las decisiones públicas y accesos a los recursos para construir un futuro mejor, y confluye con el equilibrio económico, al plantear la necesidad de construir y desarrollar una economía social, sustentada en la solidaridad. Equilibrio territorial, relacionado con el desarrollo armónico de todo el territorio, la gestación de nuevos patrones de doblamiento, producción, inversión y distribución de las riquezas; la difusión y diversificación de la actividad productiva, la garantía de las condiciones de vida dignas y de acceso a servicios de calidad en cada lugar del territorio. Equilibrio internacional, que corresponde a La República Bolivariana de Venezuela con la búsqueda de un orden internacional equitativo, con el respeto y la defensa del principio de soberanía nacional y con la integración latinoamericana del Caribe. Los instrumentos del Plan Simón Bolívar requiere el concurso y el esfuerzo por parte de todos los ciudadanos, Unos de esos esfuerzos se trata, precisamente de la compresión del proyecto de su apropiación por parte de cada uno de los ciudadanos entendiendo que la refundación de la República implica la asimilación de un conjunto de valores en función de la construcción de la nueva ciudadanía, para la concreción de una sociedad justa, democrática, participativa y solidaria. 28
  • 29. Los PNF en Administración en el eje socio critico lleva a conocer el proyecto Simón Bolívar y pretende insertar a los estudiantes en una dinámica de búsqueda y construcción de saberes respecto a las líneas generales del plan de desarrollo económico y social, en una dinámica que entiende el aprendizaje como una forma más de la participación democrática y una herramienta para la construcción de soberanía cognitiva. Promover las investigaciones del ambiente y su práctica social, respecto al ser humano, generación de conocimientos y soluciones de problemas impulsando el desarrollo endógeno y sustentable utilizando tecnología para eliminar o minimizar al máximo el centro de enseñanza. 2.2. Población Beneficiada Existe un aproximado número de 150 (ciento cincuenta) beneficiados de manera directa, representada por el grupo de personas que laboran en las instalaciones de la fundación Bosque Macuto. Con este proyecto entre ellos se mencionan primeramente todas las personas que hacen vida activa en las instalaciones de la Fundación Bosque Macuto, visitantes, zonas adyacentes, consejos comunales, algunos caseríos (San Miguel - Palenque, El Rintintin), organizaciones sociales, órganos del Poder Popular de la localidad e instituciones aledañas, de Barquisimeto Estado Lara, entre otros; e indirectamente un total de 700 (setecientas) personas representadas por los habitantes de las zonas ya descritas. 3 Objetivos del Proyecto 3.1 Objetivo General Evaluar el Manual de Funciones Administrativas en la Coordinación de Administración de la Fundación Bosque Macuto Barquisimeto Estado Lara. 29
  • 30. 3.2 Objetivos Específicos • diagnosticar y comprobar si ya se han superados las deficiencias, dentro de la Fundación Bosque Macuto. • Determinar la funcionalidad y la practicidad del manual de funciones administrativas en el personal adscrito a la Coordinación de Administración de la Fundación Bosque Macuto. • Establecer los criterios de mejoras el Manual de Funciones para la Coordinación de Administración de la Fundación Bosque Macuto. • Implantar el manual de funciones administrativas. 30
  • 31. II PARTE PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO 4. Plan de Acción El desarrollo de la planificación, clarifica el orden de las tareas y estima el tiempo necesario para llevarlas a cabo, con ello queremos significar si el proyecto es complejo o superficial. De este modo, se presenta la planificación del presente proyecto: 31
  • 32. Cuadro 1 Plan de Acción ¿Qué? ¿Cómo se hizo? ¿Cuándo se hizo? ¿Dónde se hizo? ¿Quiénes? ¿Con qué? 1.Abordaje a la Fundación A través de una visita para 24/01/2012 En las Licenciada Recursos Físicos Bosque Macuto. darle continuidad al proyecto. Instalaciones Joaquinara Alvarado. PC. de la Equipo Responsable Artículos de oficina. Fundación Bosque del Proyecto Talento Humano Macuto. Cámara. Licenciada Celulares. 1. Reunión con la Coordinación y Planificación Joaquinara Alvarado. nueva tutora de las actividades en la En las Equipo Responsable Recursos Físicos externa. organización. 07/02/2012 Instalaciones del Proyecto PC. 08/02/2012 de la Lápices. 09/02/2012 Fundación Licenciada Páginas de Papel Bosque Macuto. Joaquinara Alvarado. Bond 20. A través de una reunión. Equipo Responsable 3. Presentación del del Proyecto. Manual de Funciones 15/02/2012 En las Recursos Físicos Administrativas para Instalaciones Licenciada PC. su validación. de la Joaquinara Alvarado. Lápices. Fundación Equipo Responsable Páginas de Papel Bosque Macuto. del Proyecto Bond 20. Talento Humano. 4. Reunión con la Discusiones Socializadas nueva tutora externa. Lluvia de Ideas. Recursos Físicos Correcciones. 21/02/2012 En las PC. 22/02/2012 Instalaciones Lápices. de la Páginas de Papel Fundación Bond 20. Bosque Macuto. Talento Humano. 32
  • 33. Continuación ¿Qué? ¿Cómo se hizo? ¿Cuándo se hizo? ¿Dónde se hizo? ¿Quiénes? ¿Con qué? 5. Reunión con el nuevo Asesoría y correcciones al 23/02/2012 En las Prof. Miguel Álvarez. Recursos Físicos tutor academico. manual. Instalaciones Equipo Responsable PC. Del U.P.T.A.E.B. del Proyecto Artículos de oficina. Talento Humano Cámara. Celulares. Equipo Responsable En las del Proyecto Recursos Físicos 6. Discusion grupal. Ordenamiento de la 28/02/2012 Instalaciones PC. información obtenida. de la Lápices. Fundación Paginas de Papel Bosque Macuto Bond 20. Equipo Responsable Talento Humano. del Proyecto. Recursos Físicos Lugar de PC. 7. Discusion grupal. Encuentro para realizar 29/02/2012 Habitación de una Lápices. correcciones, recopilación y de las integrantes Paginas de Papel revisión de información. del equipo. Bond 20. Licenciada Talento Humano. Joaquinara Alvarado. Red Internet. Instalaciones Prof. Miguel Álvarez. 8. Presentación del Discusiones Socializadas 08/03/2012 de la Equipo Responsable Recursos Físicos Manual de Funciones Lluvia de Ideas. Fundación del Proyecto PC.Lápices. Administrativas. Correcciones. Paginas de Papel Bosque Macuto. Bond 20. Instalaciones Talento Humano. Del U.P.T.A.E.B. 33
  • 34. Continuación ¿Qué? ¿Cómo se hizo? ¿Cuándo se hizo? ¿Dónde se hizo? ¿Quiénes? ¿Con qué? 9. Reuniòn con el A través de una Mesa de 13/03/2012 En las Personal de la Recursos Físicos personal de la Trabajo. Instalaciones Coordinacion de PC. Coordinacion de de la Administracion. Artículos de oficina. Administracion. Fundación Bosque Equipo Responsable Talento Humano Macuto. del Proyecto Cámara. Celulares. Licenciada 10. Reuniòn con la Discusión socializada para 15/03/2012 En las Joaquinara Alvarado. Recursos Físicos tutora externa. Instalaciones Equipo Responsable PC. comentar los resultados de la de la del Proyecto Lápices. mesa de trabajo. Fundación Paginas de Papel Bosque Macuto. Bond 20. Prof. Miguel Álvarez. Equipo Responsable 11. Reuniòn con el tutor Discusión socializada para En las del Proyecto. Recursos Físicos academico. comentar los resultados de la 27/03/2012 Instalaciones PC. Del UPTAEB. Lápices. mesa de trabajo. . Equipo Responsable Páginas de Papel del Proyecto Bond 20. Talento Humano. 12. Reunión del equipo Recursos Físicos Lugar de Habitación responsable del proyecto. Discusiones Socializadas 17/04/2012 PC. de una de las Lluvia de Ideas. Lápices. integrantes del Correcciones. Páginas de Papel equipo. Bond 20. . Talento Humano. 34
  • 35. Continuación ¿Qué? ¿Cómo se hizo? ¿Cuándo se hizo? ¿Dónde se hizo? ¿Quiénes? ¿Con qué? 13.Reuniòn con el Discusiones Socializadas 27/04/2012 En las Tutor asesor. Recursos Físicos tutor asesor. Lluvia de Ideas. Instalaciones Equipo PC. Correcciones Del UPTAEB. Responsable del Artículos de oficina. Proyecto Talento Humano Cámara. Celulares. 14. Entrega del Encomienda dejada en el 04/05/2012 En las Encargada del Recursos Físicos. Manual de Funciones departamento de Recursos Instalaciones departamento de Lapiceros. Administrativas. Humanos por encontrarse de la RRHH. Cámara digital. Fundación Equipo la tutora externa en una Bosque Macuto. Responsable del reunión de trabajo. Proyecto 15. Reunión del Discusiones Socializadas En las Licenciada Recursos Físicos equipo responsable del Lluvia de Ideas. 25/05/2012 Instalaciones Joaquinara Alvarado. PC. proyecto. Correcciones. de la Equipo Responsable Lápices. Fundación del Proyecto. Páginas de Papel Bond 20. Bosque Macuto. Recursos Físicos 16. Reunión del Discusiones Socializadas En las Equipo Responsable PC. equipo responsable del Lluvia de Ideas. 28/05/2012 Lápices. Correcciones. Instalaciones del Proyecto. proyecto. Páginas de Papel Del UPTAEB. Bond 20. 35
  • 36. Continuación ¿Qué? ¿Cómo se hizo? ¿Cuándo se hizo? ¿Dónde se hizo? ¿Quiénes? ¿Con qué? 17 . Reunión del Discusiones Socializadas 13/06/2012 En las Tutor asesor. Recursos Físicos equipo responsable del Lluvia de Ideas. Instalaciones Equipo PC. proyecto. Correcciones Del UPTAEB. Responsable del Artículos de oficina. Proyecto Talento Humano Cámara. Celulares. 18. Reunión del Discusiones Socializadas En las Tutor asesor. Recursos Físicos. equipo responsable del Lluvia de Ideas. 24/06/2012 Instalaciones Equipo Lapiceros. proyecto. Del UPTAEB. Responsable del Proyecto Discusiones Socializadas En las 19. Reunión del Lluvia de Ideas. 13/07/2012 Instalaciones Equipo Responsable Recursos Físicos equipo responsable del Correcciones. Del UPTAEB. del Proyecto. PC. proyecto. Lápices. Páginas de Papel Bond 20. Discusiones Socializadas En las Equipo Responsable Recursos Físicos 20. Reunión del Lluvia de Ideas. PC. 27/07/2012 Instalaciones del Proyecto. equipo responsable del Correcciones. Lápices. proyecto. Del UPTAEB. Páginas de Papel Bond 20. 36
  • 37. Continuación ¿Qué? ¿Cómo se hizo? ¿Cuándo se hizo? ¿Dónde se hizo? ¿Quiénes? ¿Con qué? 21 . Reunión del Discusiones Socializadas 12/09/2012 En las Tutor asesor. Recursos Físicos equipo responsable del Lluvia de Ideas. Instalaciones Equipo PC. proyecto. Correcciones Del Bosque Responsable del Artículos de oficina. Macuto. Proyecto Talento Humano En las Tutor asesor. Recursos Físicos. 22. Reunión del Discusiones Socializadas 19/09/2012 Instalaciones Equipo Lapiceros. equipo responsable del Lluvia de Ideas. Del UPTAEB. Responsable del Cuestionario. proyecto. Proyecto 23. Reunión del Mesa de trabajo 11/10/2012 En las Equipo Responsable Recursos Físicos. equipo responsable del Discusiones Socializadas Instalaciones del Proyecto. Lapiceros. proyecto. Lluvia de Ideas. Del Bosque Cuestionario. Correcciones. Macuto. 24. Reunión del Discusiones Socializadas Recursos Físicos Lluvia de Ideas. En las Equipo Responsable equipo responsable del 24/10/2012 PC. Correcciones. Instalaciones del Proyecto. proyecto. Lápices. Del Bosque Páginas de Papel Macuto. Bond 20. 37
  • 38. Organigrama de la Fundación Bosque Macuto Barquisimeto Estado Lara Grafico 1. Organigrama 38
  • 39. PARTE III CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES CONCLUSIONES Tomando como base el diagnóstico y los objetivos del proyecto socio integrador de aprendizaje se procedió a la evaluación del manual de funciones administrativas para la coordinación de administración de la Fundación Bosque Macuto, a continuación presentamos las siguientes conclusiones: 1. Existe una estructura organizativa en la coordinación de administración de la Fundación, que en general garantiza el desarrollo de las actividades de los empleados. 2. Existen experiencias, en cuanto a otros manuales de funciones, que no han dado resultados positivos y que pueden contribuir en otros modelos reproducibles con otras adaptaciones a las particularidades de la organización. 3. Se ha desarrollado en los últimos años una creciente conciencia, tanto individual como colectiva, sobre la importancia de influir en las decisiones de orden organizacional por parte de todas las personas que laboran en la fundación. 4. Existen divergencias en cuanto a qué son las funciones, quién las debe ejecutar, cómo y cuándo ejecutarlas. 5. No existe en forma generalizada un mecanismo que contribuya a mejorar eficazmente la comunicación y la ejecución de los procesos. 6. Falta la capacitación por parte de la gerencia general en los procesos organizacionales. 39
  • 40. 7. A través de la observación directa y el diagnóstico realizado en la Fundación Bosque Macuto se evidencio la ausencia de un manual de funciones administrativas orientado a facilitar el eficiente funcionamiento interno del Bosque Macuto, en lo que respecta a la descripción de tareas, ubicación, organización, que den respuestas a los requerimientos operativos y administrativos de la organización. 8. De igual forma se evidencio el desconocimiento de los procesos administrativos de la organización. Considerando las conclusiones arriba señaladas planteamos las siguientes recomendaciones con el fin de dar solución a la problemática planteada. RECOMENDACIONES 1. Crear y/o perfeccionar mecanismos de participación para la gestión administrativa, de manera que esta participación se produzca desde el inicio de la consideración de una idea y no solamente cuando el trabajador se siente afectado, en ajuste al principio de prevención de los conflictos organizacionales. 2. Institucionalizar los instrumentos de participación, utilizando preferentemente las estructuras ya existentes. 3. Elaborar a nivel organizacional estrategias de participación tanto de carácter formal como informal, que no solamente reciba la opinión, sugerencias o reclamos de los empleados, sino que además les haga partícipe de las decisiones que se tomen y se le informe de los resultados de las acciones que se desarrollen, así como que se le dé la posibilidad de apelación. 4. Promover y diseñar programas de capacitación para mejorar su capacidad de gestión administrativa. 40
  • 41. 5. Actualizar periódicamente el manual de funciones, contando con la participación de todos los empleados de la organización y tener en cuenta los nuevos conocimientos y herramientas adquiridos para el adecuado desempeño de las funciones a su cargo. 6. Fijar los objetivos y metas organizacionales a corto, mediano y al largo plazo dentro de la fundación que sirvan como guía para la toma de decisión. 7. Se recomienda la aplicabilidad y darle continuo seguimiento y control al manual propuesto con el objeto que permita el eficiente cumplimiento de las tareas diaria de trabajo, facilitando las labores de cada una de sus empleados, permitiendo la organización y el control interno de la administración de la Fundación Bosque Macuto. 8. Proporcionar y divulgar la importancia del uso, cuido y actualización del manual, proceso para lograr coordinar las funciones administrativas de la fundación. 41
  • 42. GLOSARIO ACTIVIDAD/TAREA: Términos sinónimos, aunque se acostumbra tratar a la tarea como una acción componente de la actividad. En general son acciones humanas que consumen tiempo y recursos, y conducen a lograr un resultado concreto en un plazo determinado. Son finitas aunque pueden ser repetitivas. ACUÍFERO: Es utilizado para hacer referencia a aquellas formaciones geológicas en las cuales se encuentra agua y que son permeables permitiendo así el almacenamiento de agua en espacios subterráneos ANÁLISIS: Acción de dividir una cosa o problema en tantas partes como sea posible, para reconocer la naturaleza de las partes, las relaciones entre éstas y obtener conclusiones objetivas del todo. BIODIVERSIDAD: Se refiere a la variedad de organismos vivos en el planeta; esto incluye, entre otras cosas, los ecosistemas terrestres y acuáticos, así como las diferentes especies microscópicas y macroscópicas y los genes que habitan en ellos. Es decir, todo se refiere a la variedad de organismos vivos en el planeta; esto incluye, entre otras cosas, los ecosistemas terrestres y acuáticos, así como las diferentes especies microscópicas y macroscópicas y los genes que habitan en ellos. Es decir, todas las formas en que la vida se manifiesta en nuestro planeta.as las formas en que la vida se manifiesta en nuestro planeta. CONTROL: Tipos: 1. control de calidad; 2. control de cantidad; 3. control de costos; 4. control de tiempo. Es el acto de registrar la medición de resultados de las actividades ejecutadas por personas y equipos en un tiempo y espacio determinado. Se ejerce Ex-ante, Durante y Ex-post respecto a la ejecución de las actividades. CONTROLAR: Acto de medir y registrar los resultados alcanzados por un agente del sistema organizacional en un tiempo y espacio determinados. 42
  • 43. COORDINAR: Acto de intercambiar información entre las partes de un todo. Opera vertical y horizontalmente para asegurar el rumbo armónico y sincronizado de todos los elementos que participan en el trabajo. DESARROLLO ORGANIZACIONAL: Acción de mantenimiento y actualización permanente de los cambios aplicados a una organización y respecto a su medio ambiente. DIAGNÓSTICO: Identificación y explicación de las variables directas e indirectas inmersas en un problema, más sus antecedentes, medición y los efectos que se producen en su medio ambiente. ESTRATEGIA: En un proceso regulable; es el conjunto de las reglas que aseguran una decisión óptima en cada momento. Una estrategia por lo general abarca los objetivos, las metas, los fines, la política y la programación de acciones de un todo organizacional o individual. EVALUAR: Acto de comparar y enjuiciar los resultados alcanzados en un momento y espacio dados, con los resultados esperados en ese mismo momento. Es buscar las causas de su comportamiento, entenderlas e introducir medidas correctivas oportunas. MANUAL DE FUNCIONES: Documento similar al Manual de Organización. Contiene información válida y clasificada sobre las funciones y productos departamentales de una organización. Su contenido son y descripción departamental, de funciones y de productos. ORGANIGRAMA: Es la representación gráfica de la estructura formal de una organización, según división especializada del trabajo y niveles jerárquicos de autoridad. 43
  • 44. BIBLIOGRAFÍA Alejandro Martín, Serguei. 2002. “Planeación Estratégica”. Web side: http://www.monografias.com/trabajos10/planes/planes.shtml Ansolf, Igor. Enciclopedia de Dirección y Administración de la Empresa. Vol 2, Ediciones Orbis S.A. 1995 De Freitas H., Christian Gerald. 2002. “Proceso Histórico acerca de la evolución de la Administración”. Web side: http://www.monografias.com/cgi-bin/jump.cgi?ID=8 Fernández Arena, José Antonio. El Proceso Administrativo. Ed. Trillas. México 1973. Flores M, Omar. 2002. “Dirección General, Proceso Administrativo y Definiciones de Administración”. Web site: http://www.unamosapuntes.com/code3/admoni0.html Flores M., Omar. 2002. “Autores Mexicanos más Representativos y en Enfoque Crítico para el Estudio de la Administración” . Web site: http://www.unamosapuntes.com/code3/adm1/admonver11.html Garcia, Rony. 2002. “Administración Científica” . Web site: http://www.monografias.com/ administración cientifica.htm Grima Terre, Joan David. Enciclopedia de Dirección y Administración de la Empresa. Vol. 1 “ El proceso de Dirección General”. Ediciones Orbis S. A. Idalberto Chiavenato, "Introducción a la Teoría General de la Administración" Ed. Mc Graw Hill Jiménez Castro, Wilburg. Introducción al Estudio de la Teoría Administrativa. Ed. Limusa. México 1987. Koontz Harold & O'donnell Cyril. Administración Moderna. Ed. McGraw-Hill. México 1987. Ledesma, Rafael. 2002. “Que es la Administración” . Web site: http://www.monografias.com/cgi-bin/jump.cgi?ID=7154 44
  • 45. Marshall E. Dimock. Principios y Normas de Administración. Libreros Mexicanos Unidos. México 1965 Reyes Ponce, Agustín. Administración de Empresas. Ed. Limusa. México 1990. Reyes Ponce, Agustín. Administración por Objetivos, 1996, Editorial Limusa, S,A. de CV Grupo Noriegas Editores, Balderas 95, México, DF. Stoner, James. Administración, 5ta edición, 1993. Hampton, David R. Administración Contemporánea. 2a.edición. Mc Graw Hill. México 1987. Samuel C. Certo. Administración Moderna. 2a. edición. Mc Graw Hill. México 1993. 45