Este proyecto evalúa la propuesta de filosofía organizacional basada en el Modelo de Gestión Socialista para el Centro Latinoamericano de Formación en Mecanización Agrícola "Manuela Sáenz". Se utilizaron cuestionarios y observaciones para diagnosticar la situación actual y seleccionar la necesidad de estudiar la filosofía organizacional. El proyecto beneficia a los participantes al promover el trabajo en equipo y la aplicación de conocimientos. El Centro de Formación se beneficiará al avanzar hacia una filosofía y estruct

1. UPTAEB
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN ADMINISTRACIÓN
EVALUACIÓN DE LA FILOSOFÍA ORGANIZACIONAL BASADA EN EL
MODELO DE GESTIÓN SOCIALISTA PARA EMPRESAS DE
PROPIEDAD SOCIAL. CASO: CENTRO LATINOAMERICANO
DE FORMACIÒN EN MECANIZACIÓN AGRÍCOLA
“MANUELA SÁENZ”
Participantes:
María Burgos.
Yoselin Sánchez.
Rafael Galíndez.
Carlos Lázaro.
Yoeiller Huggins.
Flor Medina.
Tutor Asesor:
Grisel Colmenárez.
Tutor Externo:
Sandra Torres.
Mayo, 2012

2. ÍNDICE GENERAL
pp
ÍNDICE DE CUADROS iv
ÍNDICE DE GRÁFICOS v
RESUMEN vi
I PARTE
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
1 Diagnostico Situacional 8
1.1 Descripción del contexto 8
1.1.1 Razón Social de la Organización 9
1.1.2 Localización Geográfica 10
1.1.3 Historia de Vida de la Comunidad: 11
1.1.4 Organizaciones vinculadas al Proyecto 13
1.2 Problemas, Necesidades o Intereses del Contexto. 13
1.2.1 Descripción del Diagnóstico Situacional: 13
1.2.2 Jerarquización e Identificación de las Necesidades: 15
1.2.3 Selección del Problema o Necesidad: 18
1.2.4 Alternativa de solución 21
1.3 Justificación e Impacto Social 22
1.3.1 Razones que conllevan a Realizar el Proyecto 22
ii

3. 1.3.2 Población Beneficiaria 43
1.4 Objetivos 43
II PARTE
PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO
2 Cronograma de Actividades y Plan de Acción 45
2.1 Cronograma de Actividades 45
2.2 Plan de Acción: 51
III PARTE
RESULTADOS Y LOGROS
3 Conclusiones y Recomendaciones 54
3.1 Conclusión 54
3.2 Recomendación 55
IV PARTE
PRODUCTO O SERVICIO
4 Propuesta de Producto o servicios 56
4.1 Objetivo de la Propuesta 56
4.2 Metodología de la Propuesta 56
4.3 Memoria Descriptiva 57
4.4 Triangulación de datos 59
4.5 Descripción del Producto o Servicio 61
4.6 Sistematización de Experiencias 62
iii

4. V PARTE
RESULTADOS
5 Análisis de los Resultado 64
5.1 Presentación gráfica de la Encuesta 66
REFERENCIAS
ANEXOS
iv

5. ÍNDICE DE CUADROS
Cuadro 1: Resumen de Vinculación del Proyecto con el PNDES 2007-2013,
las Líneas de Investigación y Líneas de Acción del PNFA. 42
Cuadro 2: Cronograma de Actividades 45
Cuadro 3: Plan de Acción 51
Cuadro 4: Población de Trabajadores 65
v

6. ÍNDICE DE GRÁFICOS
Gráfico 1: Jerarquización de las Necesidades 17
Gráfico 2: ¿Conoce usted el Modelo de Gestión de para Empresas de
Propiedad Social de la CVAL?. 66
Gráfico 3: ¿Considera usted que se encuentran claramente definidas las
áreas de la organización? 66
Gráfico 4: ¿Cómo calificaría usted la contribución del Modelo de Filosofía de
Gestión en cuanto al fortalecimiento de las relaciones laborales y los valores
organizacionales? 67
Gráfico 5: ¿Considera usted que el nuevo modelo de Filosofía de Gestión
aplicado en el Centro Latinoamericano de Formación propicia el Modelo
Productivo Socialista?. 67
Gráfico 6: ¿Se encuentra usted identificado con el objetivo organizacional de
la empresa?. 68
Gráfico 7: ¿Se encuentra usted identificado con la Misión organizacional de
la empresa?. 68
Gráfico 8: ¿Se encuentra usted identificado con la Visión organizacional de la
empresa?. 69
Gráfico 9: ¿Considera usted que han mejorado las relaciones de la empresa
con el Poder Popular organizado?. 69
vi

7. EVALUACIÓN DE LA FILOSOFÍA ORGANIZACIONAL BASADA EN EL
MODELO DE GESTIÓN SOCIALISTA PARA EMPRESAS DE
PROPIEDAD SOCIAL. CASO: CENTRO LATINOAMERICANO
DE FORMACIÒN EN MECANIZACIÓN AGRÍCOLA
“MANUELA SÁENZ”
Participantes:
María Burgos.
Yoselin Sánchez.
Rafael Galíndez.
Carlos Lázaro.
Yoeiller Huggins.
Flor Medina.
Tutor Asesor: Grisel Colmenárez
Tutor Externo: Sandra Torres.
Fecha: Noviembre del 2011.
RESUMEN
El presente proyecto socio integrador de aprendizaje titulado “Evaluación de la
Filosofía Organizacional Basada en el Modelo de Gestión Socialista para
Empresas de Propiedad Social. Caso: Centro Latinoamericano de Formación
en Mecanización Agrícola “Manuela Sáenz” tiene como objetivo general evaluar la
propuesta de filosofía organizacional basada en el Modelo de Gestión Socialista
de las Empresas de Propiedad Social de la Corporación Venezolana de Alimentos
para el Centro Latinoamericano de Formación en Mecanización Agrícola Manuela
Sáenz. Se han utilizado cuestionarios no estructurados y observaciones no
participantes para recolectar la información que permitió seleccionar la necesidad
en estudio, con lo cual se desarrolló un proyecto que garantizó un beneficio a los
participantes al promoverse un trabajo en equipo y la aplicabilidad de los
conocimientos adquiridos durante la formación. Por su parte, el Centro de
Formación se beneficiará al avanzar hacia una filosofía de gestión y una estructura
organizacional acorde con el Modelo de Gestión para Empresas de Propiedad
Social de la Corporación Venezolana de Alimentos y promover su aplicabilidad
dentro de la misma, esta filosofía de gestión promueve la estructura de una
empresa socialista, de la gestión participativa para solucionar las necesidades
humanas en cuanto a cómo debe hacer el Centro de Formación para garantizar
una capacitación adecuada para el uso de maquinaría agrícola en pro de la
producción de alimentos.
Descriptores: Evaluación organizacional, Modelo de gestión socialista,
filosofía organizacional, cultura organizacional, clima organizacional, estructura
organizacional, gestión colectiva, control obrero, procesos administrativos.
vii

8. I PARTE
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
1 Diagnostico Situacional
Con el objeto de conocer y realizar un análisis sobre la situación del
Centro Latinoamericano de Formación en Mecanización Agrícola “Manuela
Sáenz”, se realizó un diagnóstico situacional el cual permitió conocer la
realidad de dicha organización, los procesos y servicios, así detectar las
necesidades y el ofrecimiento de las posibles soluciones a ellas, en ese
sentido, se recabó la siguiente información:
1.1 Descripción del contexto
En la actualidad, la República Bolivariana de Venezuela, a través del
Gobierno Nacional, desarrolla planes de expansión de su industria
agroalimentaria con el objeto de fortalecer la producción de alimentos en pro
del apalancamiento y fortalecimiento de la seguridad y la soberanía
alimentaria del país, de esta manera se brinda bienestar social a la población
y una mayor productividad de la industria alimenticia y agrícola.
Como resultado de ésto, el desarrollo de industrias y empresas
dedicadas al ramo de la agricultura y la alimentación se convierten en un
aspecto importante dentro de los planes gubernamentales, de esta manera,
en la actualidad se han implementado estrategias de planificación y control
que conlleven al desarrollo del sector agrícola y a la soberanía alimentaria.
Producto de esto se creó una Corporación Agrícola (Corporación Venezolana
Agraria (CVA)) cuyo objetivo estratégico es la puesta en marcha de la
8

9. agroindustria a nivel nacional para el logro de las metas planteadas por el
gobierno en el sector agrícola y de alimentos.
Por otro lado, la CVA creó por su parte empresas dedicadas al agro en
sus diferentes ramas (cacao, café, azúcar, productos lácteos,…) y una
empresa dedicada a la mecanización y transporte agrícola con el nombre de
Empresa Socialista “Pedro Camejo” (ESPC).
Con el desarrollo de las actividades de servicio de mecanización
agrícola y transporte por parte de la ESPC, y con el surgimiento de los
convenios internacionales firmados entre la República Bolivariana de
Venezuela y naciones como Argentina, Bielorrusia y Cuba, creados para el
intercambio tecnológico y de conocimiento, surge la necesidad de capacitar a
los trabajadores y trabajadoras de la empresa y de los productores y
productoras de la comunidad en cuanto al uso y explotación de la maquinaria
agrícola y su utilización consciente para no dañar el ambiente, lo que
conlleva a la creación de una institución para capacitar de manera integral a
la comunidad de trabajadores y de productores sobre la mecanización
naciendo así el Centro Latinoamericano de Formación en Mecanización
Agrícola “Manuela Sáenz”, organización donde se desarrolla el presente
proyecto socio integrador.
Actualmente la Corporación Venezolana Agraria pasa a ser la
Corporación Venezolana de Alimentos (CVAL), y la Empresa Socialista
“Pedro Camejo” se mantiene como una de sus empresas adscritas a través
de la Vicepresidencia de Producción y Servicios de CVAL.
1.1.1 Razón Social de la Organización
El presente proyecto se realiza en el Centro Latinoamericano de
Formación en Mecanización Agrícola “Manuela Sáenz” (CLFMA) de la
Empresa Socialista “Pedro Camejo” (ESPC), empresa pública bajo un
modelo de gestión de propiedad social indirecta. El CLFMA es una
9

10. organización dedicada a la capacitación integral en las áreas técnico –
productiva, sociopolítica y miliciana para trabajadores, pequeños y medianos
productores, participantes postulados por los Consejos Comunales y
participantes postulados por los Ministerios de Agricultura de los países de la
Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA),
fortaleciendo de esta forma la soberanía alimentaria del país, contribuyendo
al desarrollo de ésta en América Latina e impulsando la socialización del
conocimiento y el uso apropiado de la tecnología para el servicio de la
productividad agrícola de la nación, logrando así la integración en la actividad
agro-productiva y permitir una producción justa y sustentable del productor
rural.
En tal sentido, el Centro Latinoamericano de Formación en
Mecanización Agrícola “Manuela Sáenz” tiene como direccionamiento
estratégico, la formación integral desde una perspectiva técnico-productiva y
sociopolítica, en la explotación de la Maquinaria Agrícola para el logro de una
gran productividad en el campo, manteniendo las condiciones del ambiente.
1.1.2 Localización Geográfica
El Centro Latinoamericano de Formación en Mecanización Agrícola
“Manuela Sáenz” se encuentra ubicado en Urachiche, Municipio Urachiche
del Estado Yaracuy, dentro del Corredor Agroindustrial de Yaracuy
“Prudencio Vásquez”.
Por otra parte, la Empresa Socialista “Pedro Camejo” sede Central,
organización de la cual depende el CLFMA, se sitúa en la ciudad de
Cabudare, Sector Carabalí Av. Intercomunal Barquisimeto – Cabudare, al
lado del Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, en el Municipio
Palavecino, Parroquia Cabudare del Estado Lara.
10

11. 1.1.3 Historia de Vida de la Comunidad:
El Gobierno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela creó
el 13 de noviembre del 2001 a través del Decreto de Ley de Tierras y
Desarrollo Agrario la Corporación Venezolana Agraria (CVA), la cual
construyó un conjunto de empresas dedicadas a cada ramo de la agricultura
y la producción pecuaria, de este modo, surgió la necesidad de crear una
empresa dedicada al área de la mecanización agrícola y el transporte para el
desarrollo eficiente de estas áreas en el sector agrario manejado por las
Empresas de la CVA, y también para contrarrestar las debilidades de los
pequeños y medianos productores en cuanto al acceso de la tecnología de
mecanizado agrícola.
Así, de este modo, el 14 de Junio del 2006 nace la Empresa Socialista
“Pedro Camejo”, a través de una Comisión Técnica Nacional, la cual propuso
la conformación de Unidades Territoriales de Servicios de Mecanización, que
se encargan de prestar servicios de mecanización agrícola y asistencia
técnica a los pequeños y medianos productores, para lo cual se dispondría
de tractores, implementos, cosechadoras y otras máquinas y equipamientos
propios, así de esta manera la Corporación Venezolana Agraria garantizaría
a los productores el apoyo en los procesos de producción aplicados sobre
sus hectáreas sembradas y optimizar la producción de alimentos necesarios
para la población venezolana. La CVAL es el resultado de una revisión,
rectificación y reimpulso de lo que se conocía como la Corporación
Venezolana Agraria (CVA) que ahora asume directamente la rama
alimentaria. La cual se define como un organismo público que forma parte de
la Corporación Venezolana de Alimentos y de su Vicepresidencia de
Producción y Servicios. La Corporación Venezolana de Alimentos (CVAL) es
una corporación adscrita al Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y
Tierras dedicada a la gestión, organización, producción, distribución y
comercialización de alimentos producidos por el Estado y también de los
11

12. servicios que se involucran durante toda la cadena productiva desde la
siembra y producción hasta su comercialización.
Más tarde, la Empresa Socialista “Pedro Camejo” (ESPC), a través de
su experiencia, observa la necesidad de sus trabajadores de afianzar más
sus conocimientos técnicos para una mayor productividad que redunde en un
beneficio colectivo dentro de un sector tan importante y necesario como el
sector de producción de alimentos. Así se fijó la meta de crear una institución
u organismo que se dedicara al ramo de la formación y la capacitación
técnica, en donde se beneficiaran sus trabajadores y trabajadoras, la
comunidad de pequeños y medianos productores y también las comunidades
vinculadas al uso y explotación de maquinaria agrícola en los diversos países
latinoamericanos con los cuales el Gobierno Nacional venezolano tienen
convenios de intercambio y transferencia tecnológica, ente ellos, Argentina,
Nicaragua, Cuba, Bolivia, Haití, Ecuador y otros.
Es por ello que el 29 de noviembre de 2010 inicia actividades el
Centro Latinoamericano de Formación en Mecanización Agrícola “Manuela
Sáenz”, el cual depende de la Dirección para la Promoción del Poder Popular
y de la Gerencia de Formación de la Empresa Socialista “Pedro Camejo”, el
cual busca promover la capacitación técnica de los mecanizadores y
mecanizadoras en consonancia con el respeto al medio ambiente,
promoviendo la importancia del trabajo de la mecanización agrícola dentro de
la producción de los alimentos destinados al pueblo.
En relación al tipo de organización, el Centro Latinoamericano de
Formación en Mecanización Agrícola “Manuela Sáenz” (CLFMA) es una
institución de carácter educativo, dentro del marco de la educación liberadora
y popular, adscrita a la Empresa Socialista “Pedro Camejo” (ESPC).
12

13. 1.1.4 Organizaciones vinculadas al Proyecto
La Empresa Socialista “Pedro Camejo”, consta en la actualidad de 48
empresas (sedes) ya constituidas, y 1 centro de formación y capacitación.
Para el presente proyecto de aprendizaje se vinculan algunas
organizaciones como:
1. Centro Latinoamericano de Formación en Mecanización
Agrícola “Manuela Sáenz” en Urachiche, Municipio Urachiche
del Estado Yaracuy, lugar donde se llevó a cabo este proyecto.
2. Empresa Socialista “Pedro Camejo” sede Central ubicada en
Cabudare, Municipio Palavecino del Estado Lara, lugar desde
donde se emanan las políticas administrativas y de planificación
de toda la empresa en su conjunto, tanto de sus sedes, como de
las brigadas de mecanización y unidades satelitales de
mecanización.
3. Empresa Socialista “Pedro Camejo” sede Yaracuy ubicada en
el Corredor Agroindustrial de Yaracuy Prudencio Vásquez, al lado
de la sede del CLFMA, ésta presta apoyo técnico – productivo
para la formación en el Centro Latinoamericano.
4. Corredor Agroindustrial de Yaracuy “Prudencio Vásquez”
sede de otras empresas de la rama de alimentación como la
Empresa Socialista Bravo Cacique, Leguminosas de Alba, silos
CASA, entre otras.
1.2 Problemas, Necesidades o Intereses del Contexto.
1.2.1 Descripción del Diagnóstico Situacional:
El presente Proyecto Socio integrador de Aprendizaje, se encuentra
enmarcado dentro de las necesidades que posee la Centro Latinoamericano
de Formación en Mecanización Agrícola “Manuela Sáenz” de la Empresa
13

14. Socialista “Pedro Camejo”, en comenzar a impartir conocimientos en el ramo
agroindustrial, ya que el mismo, se encarga de capacitar y brindar una
Formación Integral a trabajadores y trabajadoras, pequeños y medianos
productores del país, en las área de Mecanizado Agrícola y otros aspectos
inherentes a la agricultura.
En este sentido, se toma al Centro Latinoamericano de Formación en
Mecanización Agrícola “Manuela Sáenz” como lugar para el desarrollo del
proyecto ya que el mismo posee necesidades que han surgido en el
transcurso del inicio de sus actividades organizacionales.
De igual manera, se toma el potencial en el ramo agrícola que tiene el
Estado Yaracuy, específicamente el municipio Urachiche y el beneficio que
puede brindar el Centro de Formación en cuanto a la preparación integral de
trabajadores, productores y comunidad, tanto de la región, el país e incluso
hasta fuera de la fronteras venezolanas, contribuyendo de esta forma con la
soberanía alimentaria.
El Centro Latinoamericano de Formación en Mecanización Agrícola
Manuela Sáenz (CLFMA) es una institución que por ser nueva, aún se
prepara para afrontar los retos de la nueva gestión socialista, la cual
promueve una estructura organizativa que impulse la participación como
base para la gestión colectiva y el control obrero, herramienta necesaria para
el desarrollo de organizaciones que trabajen bajo el Modelo Productivo
Socialista expresado en el Plan Nacional para el Desarrollo de la Nación
Simón Bolívar 2007 – 2013, a partir de esto, la empresa en estudio no posee
una estructura organizativa precisa, que desarrolle y fortalezca la gestión
organizacional participativa y el control obrero y que a su vez defina claros
equipos de trabajo que permitan el orden dentro de las actividades
inherentes a los procesos que aquí se realizan y cómo éstos han de
vincularse.
Por otro lado, el CLFMA tiene un documento conceptual en donde se
exponen su misión, visión y objetivos, sin embargo, se puede presentar una
14

15. filosofía de gestión organizacional (visión, misión objetivos y valores)
tomando en cuenta la realidad de la organización y lo que ella quiere lograr
para articularse completamente con un sistema socialista de producción en
donde los trabajadores y trabajadoras participen en la gestión y tengan
control de ésta para realizar su trabajo con un fin social, a su vez, se
propicie el conocimiento y aplicación del Modelo de Gestión para Empresas
de Propiedad Social, el cual se asume como una propuesta de construcción
de relaciones de producción, sociales y económicas, apostando por
principios humanistas de solidaridad, complementariedad, cooperación y
justicia en éstas, estableciendo y fortaleciendo un sistema socialista.
En otro orden de ideas, el Centro Latinoamericano de Formación en
Mecanización Agrícola (CLFMA) también tiene otras necesidades,
necesidades de carácter organizativo como falta de manuales de normas,
procedimientos y funciones, y otras necesidades de índole financiero.
1.2.2 Jerarquización e Identificación de las Necesidades:
Cabe mencionar, que dentro del Centro Latinoamericano de
Formación en Mecanización Agrícola “Manuela Sáenz” , se han manifestado
necesidades, que han surgido durante el transcurso de iniciación de las
actividades, también por las tareas y contingencias propias del trabajo,
dentro de las necesidades detectadas se pueden mencionar:
a. Falta de implementación de una Filosofía de gestión organizacional
que propicie el desarrollo de una estructura menos burocrática y que
promueva los cambios políticos y productivos que el país requiere a través de
las empresas de propiedad y de producción social.
b. Evaluar la implementación de una Filosofía de gestión
organizacional basada en el Modelo de Gestión de Empresas de Propiedad y
Producción Social de la CVAL.
15

16. c. Aplicar control sobre los procesos derivados de la ejecución de la
Filosofía de gestión organizacional basada en el Modelo de Gestión de
Empresas de Propiedad y Producción Social de la CVAL.
d. Falta de Manuales de cargo y funciones de las distintas áreas de la
organización.
e. Insuficiente recurso financiero y de talento humano.
En relación con las necesidades antes mencionadas, se evidencia la
necesidad de evaluar la aplicabilidad del Modelo de Filosofía de Gestión, y
sobre los resultados de esta evaluación verificar en qué influye la misma
sobre el accionar de los trabajadores y trabajadoras en pro de la
construcción de un modelo productivo que desarticule el aparato clásico
burgués y construya un nuevo esquema de carácter participativo,
democrático y protagónico que afiance la productividad de la empresa y a su
vez permita coordinar el trabajo junto a las comunidades para dar respuesta
a las necesidades del país, en el caso del Centro de Formación esas
necesidades estarán inmersas dentro del área de la formación y la
capacitación. Las necesidades de aplicar un nuevo modelo de Filosofía de
gestión organizacional y de evaluar esta aplicación permiten atender los
requerimientos dados por el Centro Latinoamericano de Formación en
Mecanización Agrícola “Manuela Sáenz”, y por otra parte también se adapta
a las necesidades de los participante y al cumplimiento del proyecto del
cuarto trayecto del Programa Nacional de Formación de Administración.
Es importante destacar que la Empresa Socialista Pedro Camejo está
inmersa en una nueva etapa de gestión en donde se promueve una mayor
coordinación y vinculación con el Poder Popular organizado y se prevé el
desarrollo y el fortalecimiento del control obrero y la gestión colectiva como
herramienta destacada para construir el modelo económico socialista que
pregona nuestro Plan de Desarrollo y el Modelo de Gestión para las
Empresas de Propiedad Social de la CVAL, en ese sentido, el control obrero
y la gestión colectiva son herramientas que permitirán el desarrollo de un tipo
16

17. de gerencia en donde se de paso al control y seguimiento y a la evaluación
como bases importantes para dar participación protagónica y democrática a
protagónica
la masa de trabajadores y trabajadoras de la organización.
Por otro lado, no se tomaron en cuenta el resto de las necesidades, ya
que mediante otros proyectos se le está buscando la solución; algunas de
éstas deben ser solucionadas con la intervención de instancias superiores,
otras no se adecuan al perfil de la carrera y no se encuentran dentro de las
necesidades más apremiantes del Centro Latinoamericano de Formación en
Mecanización Agrícola “Manuela Sáenz”.
Sáenz”
Falta de implementación
de una filosofía de
gestión organizacional
que propicie el
desarrollo de una
estructura contra el
burocratismo.
Evaluar la implementación
de una filosofía de gestión
basada en el Modelo de
Gestión Socialista
Aplicar control sobre los procesos
derivados de la aplicación de la
Filosofía de Gestión.
Falta de Manuales de Cargos y Funciones.
Insuficiente recurso financiero.
Gráfico 1: Jerarquización de las Necesidades
Fuente: Lázaro, Galíndez, Burgos, Sánchez, Huggins, Medina (2012).
17

18. 1.2.3 Selección del Problema o Necesidad:
Tomando en cuenta que la gestión organizacional contempla, la
Filosofía de Gestión y la estructura organizacional como recursos básicos
que deben existir en toda organización, se seleccionan estos dos tópicos,
para la solución de dichas necesidades.
Desde esta perspectiva, Etkin (2007) define la filosofía de Gestión
como “un sistema de ideas que explican la razón de ser y el sentido de la
organización, sistema del cual se derivan principios y propuestas para las
decisiones y el comportamiento de sus integrantes” (Pág. 19). Por otra parte,
cabe mencionar que el propósito de una estructura organizacional es definir
las guías, parámetros y el procedimiento necesario de un grupo, para
alcanzar el objetivo principal.
En otro orden de ideas, en una organización cuando no existe una
estructura adecuada, las funciones tienden a desequilibrarse provocando
fallos, en este caso, por ser el Centro Latinoamericano de Formación una
organización productiva en donde las relaciones de producción deben
concebirse desde un carácter de cooperación y distribución social, se hace
necesaria una estructura que promueva, organice, desarrolle y fortalezca la
vinculación entre los procesos productivos y los procesos económico –
políticos a fin de garantizar el desarrollo bajo el modelo socialista de
producción en donde se propicien relaciones de producción justas (basadas
en la cooperación), la propiedad colectiva en la figura de una Empresa de
Producción/Propiedad Social) y la participación activa de los trabajadores y
trabajadoras bajo el control obrero.
El presente Proyecto Socio Integrador, se basa en el Modelo de
Gestión Socialista de la CVAL, el cual señala, que todas las instancias,
Empresas de Propiedad Social, “aunque tengan una relación jerárquica entre
sí deben fomentar el diálogo y la mutua cooperación entre las mismas con la
finalidad clara de que todas ellas se proponen la construcción del socialismo
18

19. en la empresa, viabilizando la construcción del poder popular en torno las
mismas.”
Cabe considerar que La Empresa Socialista Pedro Camejo, y el
Centro Latinoamericano de Formación en Mecanización Agrícola Manuela
Sáenz se contemplan como una organización basada en el Modelo de
Gestión Socialista de la Corporación Venezolana de Alimentos, pensada
para promover la propiedad social, el control colectivo de los trabajadores y
la satisfacción de las necesidades humanas, en ese sentido, la organización
en estudio muestra una filosofía de gestión y un organigrama inadecuado y
poco propicio para la aplicación del Modelo de Gestión Socialista, estos
aspectos constituyen un elemento indispensable para el logro de los
objetivos del Centro de Formación y de este modo pueda lograr los planes de
instalación y cooperación dentro del Plan de la Nación, por ello se selecciona
la primera y la segunda necesidad mencionada anteriormente.
Para tal efecto, se han tomado en cuenta diversos criterios de
selección de las necesidades como los son: el grado de implicación que tiene
la filosofía de gestión y la estructura organizacional para el funcionamiento
de las organización, el número de beneficiarios dentro y fuera de la
comunidad, también se puede mencionar el interés que demostró la
comunidad para la solución de las necesidades.
En ese sentido, la propuesta de una reformulación de la filosofía de
gestión organizacional se deriva en que los valores, la misión y los objetivos
organizacionales deben adecuarse al nuevo periodo organizativo que vive la
Empresa Socialista Pedro Camejo, el cual permitirá simplificar la estructura
organizativa de la empresa y plantear nuevas metas y objetivos, haciendo la
organización más dinámica y más acercada a la realidad popular. Así, el
Centro de Formación puede fortalecer sus lazos con la comunidad externa y
los entes representantes del Poder Popular, y asumir el Modelo de Gestión
para Empresas de Propiedad Social con un carácter más vinculante,
propiciando de esta forma un modelo de gestión organizacional socialista en
19

20. donde los valores y la Nueva Ética Socialista se transversen con la
administración colectiva a través del control obrero de la empresa y objetivos
organizacionales que verdaderamente ayuden a la construcción del
socialismo.
En el mismo orden de ideas, para el fortalecimiento de los valores
organizacionales y la Nueva Ética Socialista se prevé la formulación de una
nueva estructura, la cual ayude a afianzar esos valores y a su vez funcione
como una herramienta capaz de propiciar la organización de los trabajadores
y trabajadoras para gestionar el control de la organización, es decir, una
herramienta que permita desmontar la estructura tradicional de la gerencia
capitalista y propiciar un modelo donde se logre superar la división social de
trabajo, se desarrolle el Control Obrero, se fortalezca la propiedad colectiva
sobre la propiedad privada de los medios de producción, se creen relaciones
sociales de producción cooperativas, se fortalezca la productividad y
eficiencia, y se propicien la responsabilidad fiscal – administrativa y la
responsabilidad ambiental, además de generar la vinculación con la realidad
comunal a través de instancias del Poder Popular.
Así mismo, partiendo de la propuesta planteada, se pretende evaluar
y controlar la aceptación y aplicabilidad de la misma en la comunidad, lo cual
permitirá obtener información referente a los cambios que han surgido en la
organización y cómo éstos han incidido en la transformación de la empresa
en todos sus ámbitos para lograr el logro de los objetivos organizacionales.
En ese sentido, dicha evaluación se realizará a partir de la aplicación de
instrumentos estadísticos como encuestas y entrevistas que permitirán
sistematizar la información.
Por su parte, los participantes del presente Proyecto Socio integrador
de Aprendizaje también demostraron interés en dicha necesidad y en dar una
posible solución a la misma donde se logró afianzar todos los conocimientos
adquiridos durante la formación académica.
20

21. Por otro lado, el resto de las necesidades no fueron consideradas ya
que mediante otros proyectos se les busca la solución; algunas de éstas no
pueden ser solucionadas sin la intervención de instancias superiores, otras
no se adecuan al perfil de la carrera y la comunidad no las considera como
necesidades apremiantes para resolver.
1.2.4 Alternativa de solución
En efecto, partiendo de la necesidad que posee el Centro
Latinoamericano de Formación en Mecanización Agrícola “Manuela Sáenz”
en poseer una filosofía de gestión organizacional y una estructura clara y
adecuada, se propone la ejecución y evaluación de la filosofía organizacional
Propuesta (misión, visión, objetivos y valores), basada en el Modelo de
Gestión para las Empresas de Propiedad Social adoptado por la Corporación
Venezolana de Alimentos, el cual es un modelo para la organización social,
política y cultural que origina la participación de poder popular, bajo los
principios y valores promovidos en el Proyecto Nacional Simón Bolívar,
también esta debe tener concordancia con la filosofía de gestión que posee
la Empresa Socialista “Pedro Camejo” ya que el mismo es el ente del cual
depende el Centro Latinoamericano de Formación en Mecanización Agrícola
Manuela Sáenz.
En el mismo orden de ideas, también se propone al Centro
Latinoamericano de Formación en Mecanización Agrícola “Manuela Sáenz”
la evaluación de la estructura organizacional a fin de detectar si es adecuada
hacia el desarrollo y fortalecimiento de equipos de trabajo claros y orientados
a la construcción del socialismo. El objetivo de esta evaluación es verificar si
la estructura organizativa propicia: el control y gestión en colectivo, la
superación de la división social del trabajo, la democratización del
conocimiento, el trabajo liberador, la colectivización de los medios de
producción, la formación integral de los trabajadores y trabajadoras, la
21

22. vinculación activa y dinámica entre la empresa, los trabajadores y la
comunidad así como también las relaciones sociales de producción más
humanas y enfocadas en el cooperativismo. Este enfoque está plasmado en
el modelo de gestión promovido por la Empresa Socialista Pedro Camejo y la
Corporación Venezolana de Alimentos.
1.3 Justificación e Impacto Social
1.3.1 Razones que conllevan a Realizar el Proyecto
De acuerdo a los componentes y actividades dispuestas a alcanzar en
este periodo del Programa de Formación, se ha logrado organizar en función
del conocimiento obtenido las destrezas vividas en el proyecto, originando la
integración y el aprendizaje reciproco. Asimismo la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela (CRBV) constituye un gran componente
dentro de este proyecto socio-integrador, debido a que es pieza fundamental
necesaria, jurídica, democrática y de participación que nos ofrecerá la
información precisa y legal para llevar a cabo e impulsar el modelo de
gestión de la CVAL Pedro Camejo y el Centro Latinoamericano de
Formación.
En tal sentido se busca incentivar el trabajo y la integración del mismo,
poniendo en práctica el conocimiento adquirido durante el trayecto anterior, y
de igual forma desarrollar objetivos concretos propiciando un modelo de
gestión acorde con las necesidades, que ayuda a la correcta toma de
decisiones, impulsando el logro de los objetivos planteados, designando
funciones que coadyuve a crear al administrador integral, honrado y con ética
social.
a. Teórico-Conocimiento: los proyectos de aprendizaje de los Programas
Nacionales de Formación se han promovido para la transformación de la
UPTAEB, de la misma manera el nuevo modelo de educación impulsa la
22

23. participación, la integración permanente con las comunidades, la
redistribución de conocimientos basadas en la pertinencia social y el
intercambio de saberes.
De igual forma ayuda en la vinculación de la información, la
investigación y el desarrollo con el Plan Nacional de Desarrollo Económico y
Social Simón Bolívar 2007-2013, para darle pie a la Nueva Ética Socialista,
que nos señala en este aspecto la formación Político-ideológica para la
construcción del socialismo del siglo XXI, también la Suprema Felicidad
Social, que implica una revolución que transforme las estructuras que
sustentan hoy día nuestro país, y la democracia participativa, de esta forma
contribuye el modelo de de gestión a la construcción social, económica y
política orientada al socialismo.
En este sentido toca resaltar que la realización de este proyecto
Socio-integrador de aprendizaje ha permitido a los participantes desarrollar
capacidades y habilidades en el campo del conocimiento, de acuerdo a las
necesidades existentes dentro de la organización, poniendo así en práctica el
conocimiento alcanzado, con las actividades realizadas para la elaboración
del mismo.
Es importante acotar que el presente proyecto se desarrolló con el fin
de evaluar y controlar si la filosofía de gestión del Centro Latinoamericano de
Formación en Mecanización Agrícola Manuela Sáenz se adecua al Modelo
de Gestión de la CVAL, en ese sentido, el modelo de gestión organizacional
para dicho organismo, pasa por el establecimiento de valores institucionales,
que según Alles (2010), los valores son:
“principios que representan el sentir de la organización,
sus objetivos y prioridades estratégicas.
En otras palabras, los valores representan aquellas
características que tienes tal importancia para la
organización en particular, que quienes no las posean no
deberán integrarla“. (Pág. 114).
23

24. De acuerdo con lo mencionado por Alles, los valores reflejan el
compromiso de la institución y de sus trabajadores y trabajadoras para con el
objetivo del CLFMA y con el país, estos valores organizacionales se reflejan
en la filosofía de gestión orientada hacia el desarrollo humano, la suprema
felicidad social y el compromiso socialista de solidaridad, respeto y
cooperación, ya que al momento de su aplicación como principios
reconocidos, compartidos y legitimados, contribuyeron en pro del
fortalecimiento de la organización.
En ese orden de ideas, es conveniente evaluar el impacto de la
reformulación de una misión organizacional, más clara y coherente con el
modelo de gestión para empresas de propiedad social establecido por la
CVAL, de este modo, se entiende la misión organizacional como la columna
vertebral que aclara la razón de ser de la organización, así, la misión
organizacional es según Reales (2003) en artículo publicado:
“una declaración del propósito fundamental de la
organización y, como tal, proporciona una respuesta a la
pregunta: ¿En qué negocio estamos? Las misiones
establecen expectativas gerenciales acerca de políticas
y el desempeño organizacional. Una declaración de
misión bien desarrollada es sensitiva a las fuerzas del
entorno y para que sea buena debe encargarse al
servicio de las necesidades del cliente”.
(gestiopolis.com, 2003).
En tal sentido, se puede constatar que la misión está vinculada al
objetivo de la organización de “formar en las áreas sociopolítica, técnica –
productiva a los trabajadores y trabajadoras sobre el correcto uso de la
maquinaría agrícola”, dentro misión se ve reflejadas e impregnadas las
características socialistas que facilitan el logro de los objetivos y así
contribuye en pro del logro de la soberanía alimentaria que plantea el
Gobierno Nacional.
24

25. Por otro lado, cuando se dice que una declaración bien desarrollada
es sensitiva a las fuerzas del entorno, refiriéndose a la adaptación de ella con
los entes exteriores a la organización, satisfaciendo a estos entes externos
con un buen servicio acorde a las necesidades reales, en el caso del CLFMA
no podemos referirnos a clientes, sino a trabajadores, trabajadoras,
campesinos y campesinas productores y consejos comunales, quienes son
los usuarios del servicio del Centro de Formación.
En otro orden de ideas, también se debe tomar en cuenta los objetivos
organizacionales (también reflejados en la filosofía de gestión), así, un
objetivo organizacional, según Reales (2003), se define como “declaraciones
de propósito de desempeño más importantes, a largo plazo, que la
organización desea lograr. Por lo general se especifican en términos de
crecimiento de ventas, posición líder en un mercado, estabilidad de las
ventas.” De este modo, el objetivo es lo que la empresa espera lograr, si se
habla de una organización creada para formar, pues, el objetivo establecido
fue, formar o capacitar, sin embargo, se realizo una exhaustiva revisión de a
quienes formar, para que formar y por qué formar, y algo importante, cuántos
formar, de este modo el objetivo organizacional fue planteado en términos
claros y cuantificables.
En cuanto a la visión organizacional, que es un aspecto importante de
la gestión organizacional planteada este proyecto, estado concebida en el
futuro de la organización, según Alles (2010), “imagen del futuro deseado por
la organización, la visión organización surge de los planes estratégicos a
mediano y largo plazo; no obstante, siempre se den contemplar, además la
misión y valores”. (Pág. 115). A partir de lo señalado por la autora, se plateo
la siguiente pregunta “¿Qué quiere llegar a ser la organización?”. En ese
sentido, la visión organizacional se concibió de una manera clara y
coherente, planteada sobre bases realistas y acorde con el objetivo
organizacional y con el modelo de gestión de la organización
25

26. Además de ello, en el proceso investigativo se logra visualizar la
importancia de los procesos administrativos, mismos que se aplican para la
gestión de la organización, entonces se plantea los procesos administrativos
como el desarrollo mismo de la administración, y su vínculo con la gestión
organizacional viene dado por que a través de ellos se da cumplimiento a la
filosofía de gestión planteada en el presente proyecto, de este modo, los
procesos administrativos, según Benavides (2005), son:
“son la administración puesta en acción. Esta
perspectiva ayuda a lograr que las cosas se hagan por
medio de los recursos disponibles, para dirigir y
coordinar a las personas de manera que las cosas
funcionen bien; contribuye a la integración de las metas
y objetivos de la empresa y de las personas que laboran
en la misma para alcanzar la optimización en el uso de
los recursos” (Pág. 23).
Mientras que para Chiavenato (2007), los proceso administrativos “son
un conjunto de funciones administrativas o elementos de la administración:
los cuales abarcan la planeación, organización, dirección y control.” (Pág.
157)
Por lo tanto, toda organización debe tener y regirse por unos procesos
administrativos a la hora de realizar sus actividades administrativas, logrando
así los objetivos y metas propuestos para su buen funcionamiento.
Cabe destacar que en el presente proyecto socio integrador
perteneciente al trayecto IV, es importante el proceso administrativo de
Control, el cual, según Finch (1996) se define como:
“el proceso que permite garantizar que las actividades
reales se ajusten a las actividades proyectadas, a través
de él se hace seguimiento a la eficacia de las
actividades de organización, planificación y dirección,
permitiendo corregir las desviaciones posibles” (Pag.
610).
26

27. En ese sentido, el control es una herramienta que permitirá verificar el
cumplimiento de la aplicación de la filosofía de gestión y el flujo de la
estructura organizacional, evaluando la productividad y la vinculación de los
aspectos sociopolíticos con la productividad.
Cabe considerar, que para el proceso de control de la filosofía
organizacional implementada, se realizo una evaluación de esta, llevándose
a cabo a través de la observación directa, y de entrevista con los agentes
vinculados al Centro Latinoamericano de Formación “Manuela Sáenz” como
los son trabajadores y trabajadora, participantes, consejos comunales entre
otros.
b. Técnico – Ámbito de Acción: por otra parte, desde el punto de vista
técnico, el presente estudio pretende evaluar el fortalecimiento de la
cooperación solidaria y un mejor modelo de gestión que permita llevar a cabo
y con sentido común con la puesta en marcha de una visión y misión de la
organización, al coadyuvar la implementación de valores, una difusión de
información lo más pertinente posible y la integración y participación de todos
los trabajadores y trabajadoras de dicha empresa socialista, ayudará además
para otras investigaciones similares.
Se puede decir, que la misión del Programa Nacional de Formación en
Administración, es fomentar al nuevo ciudadano y la nueva ciudadana, con
ideas creativas, actitudes emprendedoras y autonomía creadora con el fin de
la transformación endógena en el contexto social-comunitario.
De este modo, con la elaboración de este proyecto socio-integrador de
aprendizaje se adecua a la exposición de las necesidades expuestas por los
trabajadores y trabajadoras, productores y productoras agrícolas, y el
consejo de participación socialista como el Poder Popular del Centro
Latinoamericano de Formación de Mecanización Agrícola, debido a que ellos
son los encargados de la consecución de los objetivos, tomar decisiones y el
convivir diario dentro de Centro.
27

28. c. Legal: es importante destacar, que el presente Proyecto Socio integrador
de Aprendizaje titulado Evaluación de la Filosofía Organizacional Basada en
el Modelo de Gestión Socialista para Empresas de Propiedad Social. Caso:
Centro Latinoamericano de Formación en Mecanización Agrícola “Manuela
Sáenz”, tiene su fundamento legal que sirve de soporte jurídico para darle la
relevancia a los planteamientos expresados en el presente proyecto:
La Constitución De La República Bolivariana De Venezuela (CRBV)
como máximo instrumento legal, a partir del preámbulo de CRBV enfatiza:
“El pueblo de Venezuela, en ejercicio de sus poderes
creadores e invocando la protección de Dios, el ejemplo
histórico de nuestro Libertador Simón Bolívar y el
heroísmo y sacrificio de nuestros antepasados
aborígenes y de los precursores y forjadores de una
patria libre y soberana; con el fin supremo de refundar la
República para establecer una sociedad democrática,
participativa y protagónica, multiétnica y pluricultural en
un Estado de justicia, federal y descentralizado, que
consolide los valores de la libertad, la independencia, la
paz, la solidaridad, el bien común, la integridad territorial,
la convivencia y el imperio de la ley para esta y las
futuras generaciones; asegure el derecho a la vida, al
trabajo, a la cultura, a la educación, a la justicia social y
a la igualdad sin discriminación ni subordinación alguna”.
En tal sentido, cabe destacar que el Estado busca la consolidación de
una sociedad humanista, democrática, participativa, protagónica, multiétnica
y pluricultural en una nación de derecho y justicia que se inicia con principios
y valores de cooperación, solidaridad, convivencia, unidad e integración, que
garantice la dignidad, el bienestar individual y colectivo. En cuanto a la
relación que mantiene con este proyecto, es preciso mencionar que con la
participación de la comunidad en la prestación de servicio que ofrece el
Centro Latinoamericano de Formación en Mecanización Agrícola “Manuela
Sáenz” a éstos, se busca esa consolidación en concordancia a lo antes
referido bajo los lineamientos del Plan Simón Bolívar, no obstante eso, sino
28

29. también permite mantener la soberanía, la independencia y la igualdad de
derechos entre las comunidades.
Artículo 305. El Estado promoverá la agricultura
sustentable como base estratégica del desarrollo rural
integral, a fin de garantizar la seguridad alimentaria de la
población; entendida como la disponibilidad suficiente y
estable de alimentos en el ámbito nacional y el acceso
oportuno y permanente a éstos por parte del público
consumidor. La seguridad alimentaria se alcanzará
desarrollando y privilegiando la producción agropecuaria
interna, entendiéndose como tal la proveniente de las
actividades agrícola, pecuaria, pesquera y acuícola. La
producción de alimentos es de interés nacional y
fundamental para el desarrollo económico y social de la
Nación. A tales fines, el Estado dictará las medidas de
orden financiero, comercial, transferencia tecnológica,
tenencia de la tierra, infraestructura, capacitación de
mano de obra y otras que fueran necesarias para
alcanzar niveles estratégicos de autoabastecimiento.
Además, promoverá las acciones en el marco de la
economía nacional e internacional para compensar las
desventajas propias de la actividad agrícola.
El Estado protegerá los asentamientos y comunidades
de pescadores o pescadoras artesanales, así como sus
caladeros de pesca en aguas continentales y los
próximos a la línea de costa definidos en la ley.
El estado, fomentará la agricultura como estrategia para el desarrollo
integral con el fin de garantizar la soberanía alimentaria de la población,
fundamental para el desarrollo económico y social de la nación, tomando
medidas de orden financiero, comercial, tecnológico, de infraestructura, de
capacitación de mano de obra y otras que fueran necesaria para alcanzar
niveles estratégicos de autoabastecimiento.
El Estado se encargara de impulsar el desarrollo integral, la actividad
agrícola y el uso óptimo de las tierras, así como la dotación de
infraestructuras, insumos, créditos, servicio de capacitación y asistencia
técnica, con el propósito de generar empleo y garantizar a la población un
29

30. nivel adecuado de bienestar. Esta investigación mantiene relación con este
artículo, debido a que con la realización del mismo se logrará el desarrollo
rural de la comunidad de Urachiche Estado Yaracuy, así como la promoción
de las actividades agrícolas y el debido uso de la tierra de esa zona.
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de acuerdo
con el sistema socioeconómico de la nación, hace énfasis en la agricultura
como base del desarrollo sustentable, enmarcado dentro de la necesidad de
un nuevo marco legal, moderno y adaptable a las realidades existentes en el
país, por lo que decidió promulgar un Decreto de Ley de Tierras y Desarrollo
Agrario debido a que la Ley de Reforma Agraria fue promulgada en una
época muy distinta a la actual. Este decreto ley, busca profundizar y dar
operatividad a los valores constitucionales de desarrollo social a través del
sector agrario al igual que la constitución, se presta como fundamento legal a
través de los siguientes artículos:
Artículo 3° Con el objeto de dar cumplimiento al
.
desarrollo humano y al crecimiento económico
establecido en el artículo 1 del presente Decreto Ley, el
Ejecutivo Nacional promoverá planes especiales de
desarrollo integral para incorporar progresivamente a
todas las regiones al desarrollo económico del país,
manteniendo igualdad de oportunidades para todas las
regiones.
Según lo expuesto en este artículo, es necesario mencionar que el
Centro Latinoamericano de Formación en Mecanización Agrícola “Manuela
Sáenz” contribuye con el desarrollo económico del país, a través de las
estrategias de participación con las comunidades en el proceso de
mecanización agrícola, brindándole oportunidades a todas las regiones
necesitadas sin exclusión alguna.
Artículo 4° Las organizaciones colectivas económicas
.
para la producción agraria, se establecerán teniendo
como base los principios de mutua cooperación y
solidaridad, privilegiando el sistema cooperativo,
colectivo o comunitario. En tal sentido, se estructurará el
30

31. fundo colectivo mediante la organización y destinación
de bienes productivos, la organización de personas para
el trabajo colectivo y el desarrollo del poder
autogestionario de los empresarios colectivos.
Centro Latinoamericano de Formación en Mecanización Agrícola
“Manuela Sáenz” como Empresa de Propiedad Social y entidad económica,
tiene el deber de cumplir con los principios indicados en el párrafo anterior,
dado que está orientada a prestar un servicio en el cual el trabajo tiene un
significado propio, no alienado y auténtico, no existe discriminación social en
el trabajo y de ningún tipo de trabajo, no existen privilegios en el trabajo
asociados a la posición jerárquica, con igualdad sustantiva entre sus
integrantes, basadas en una planificación participativa y protagónica y bajo
régimen de propiedad estatal, propiedad colectiva o la combinación de
ambas, esto brinda un aporte significativo al proyecto, al momento de la
adecuación de la estructura organizacional dándole un afianzamiento el
Poder Popular.
El artículo 5 del Decreto de Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
establece que “Las actividades agrarias de mecanización, recolección,
transporte, transformación y mercadeo de productos agrarios, se
establecerán en forma autogestionaria y cogestionaría a través de
organizaciones cooperativas o colectivas…”En este sentido, a través de la
prestación de servicio de mecanización, de ejecución de labores agrícolas,
transporte de producciones, arrendamientos de equipos y entres otras
actividades agrícolas mecanizables, la empresa busca involucrar a los
participantes en las tomas de decisiones administrativas o de gestión de la
misma, teniendo en cuenta el carácter socialistas que posee la comunidad
objeto de estudio.
Artículo 24. Para la ejecución de sus competencias, los
organismos agrarios actuarán conforme a los principios
constitucionales de la seguridad alimentaria, utilidad
pública y función social de la tierra, el respeto de la
31

32. propiedad privada, la promoción y protección de la
función social de la producción nacional, la promoción de
la independencia y soberanía agroalimentaria de la
nación, el uso racional de las tierras y los recursos
naturales y la biodiversidad genética.
Respecto al artículo 24 del Decreto de Ley de Tierras y Desarrollo
Agrario, cabe resaltar que se busca el crecimiento de las capacidades
agrícolas de forma sustentables, así como el desarrollo endógeno sostenible,
el fortalecimiento de la economía social y la producción endógena de rubros
alimenticios, contribuyendo de cierta forma con la soberanía e independencia
agroalimentaria del país.
De acuerdo al proceso de soberanía agroalimentaria implementado
por el Ejecutivo Nacional, cumpliendo con lo establecido en la Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela se dice que es indispensable
garantizar a las ciudadanas y los ciudadanos venezolano el acceso oportuno
a alimentos de calidad, en cantidad suficiente, con preferencia de aquellos
producidos en el país, sobre la base de las condiciones especiales propias
de la geografía, el clima, la tradición, cultura y organización social
venezolana. Por tal razón, es que se ha desarrollado el Anteproyecto de
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de Seguridad y
Soberanía Agroalimentaria el cual sirve como fundamento legal de este
proyecto según el siguiente artículo:
Artículo 69. El Ejecutivo Nacional, a través de los
órganos y entes competentes promoverá el
asesoramiento y la formación a las pequeñas y
medianas empresas de propiedad privada, empresas y
unidades económicas de carácter social o colectivo y
unidades económicas de producción o distribución
social, dedicadas a fabricar, procesar, envasar,
almacenar, transportar, intercambiar, distribuir y
comercializar alimentos y materias primas e insumos
para la industria de alimentos, para que implementen,
según sus capacidades, sistemas de gestión que
32

33. permitan garantizar la inocuidad y calidad de los
alimentos en cada etapa de la cadena agroalimentaria.
En referencia a lo expresado anteriormente, es conveniente
mencionar, que la realización del Proyecto Socio integrador de Aprendizaje
colabora en la promoción de las comunidades en pro del desarrollo
sustentable de las mismas, en especial la comunidad de Urachiche,
Municipio Urachiche Estado Yaracuy, debido a que con la prestación del
servicio de mecanizado agrícola esta podrá desarrollar su potencial
productivo, así como la producción de alimentos, la cual es la actividad
fundamental para el país, de acuerdo con el principio de la seguridad
alimentaria en función del desarrollo económico y social de la nación.
La Ley de Ejercicio de la Profesión de Licenciado en Administración
como instrumento legal se atribuyen diversas maneras de contribuir a una
mejor operatividad en todos sus conjuntos a un Proyecto Socio Integrador
como la: Evaluación de la Filosofía Organizacional Basada en el Modelo de
Gestión Socialista para Empresas de Propiedad Social. Caso: Centro
Latinoamericano de Formación en Mecanización Agrícola “Manuela Sáenz”
En el Titulo III, del Ejercicio Profesional en la Ley de
Ejercicio de la Profesión de Licenciado En
Administración, Artículo 8.-Los servicios profesionales de
Licenciado en Administración serán requeridos en todos
aquellos casos en que leyes especiales lo exijan y en los
que se indican a continuación:
En la preparación de informes administrativos inherentes
a la profesión, contenidos en los proyectos que
requieren autorización o registro por parte de las
autoridades competentes.
En la Administración de la ejecución de los proyectos
Administrativos aprobados por organismos públicos o
Instituciones Financieras, en los que estén implícitas las
razones del desarrollo empresarial.
En la preparación de estudios Administrativos inherentes
a la profesión, que exija el Estado Venezolano, para la
33

34. Constitución, instalación y registro de organismos, en los
cuales participe la República, los Estados, los
Municipios, los Institutos Autónomos y las Empresas del
Estado, como accionista o como únicos propietarios.
En la Asesoría y evacuación de consultas en materias
relativas a asuntos de especialización Administrativas
inherentes a la profesión que tengan efectos hacia
terceros.
En la elaboración de estudios de carácter administrativo
inherentes a la Profesión, que los organismos públicos
exijan a terceros para la concesión de determinados
beneficios.
Para participar a nivel de la toma de decisiones, en los
casos inherentes a la profesión, en las instituciones y
otras empresas del Estado o en aquellas donde el
Estado tenga alguna participación.
Para ejercer los cargos de Asesoría Administrativa en
los casos en que sean establecidos estos servicios por
el Estado y otros organismos de carácter público.
Para realizar análisis de Gestión Administrativa y emitir
dictámenes correspondientes en los organismos
públicos y privados.
Para participar en la elaboración, dirección y
coordinación de estudios para la instalación y
seguimiento de sistemas y procedimientos
administrativos que se implanten tanto en el sector
público como en el privado.
Actuar como analista de todas las materias y
especialidades propias del ejercicio de la Profesión de
Licenciado en Administración.
Se han tomado fragmentos del Artículo 8 de la Ley de Ejercicio de la
Profesión de Licenciado en Administración, y en este sentido plasma como el
Licenciado en el área de la Administración se involucra minuciosamente en
todas las formas operativas de una organización donde existan los
elementos de productividad humano que en este caso es de transformación
del modelo capitalista a uno participativo de carácter social y más diverso en
la transformación de la mano de obra explotada en una participativa con
34

35. compromiso con la soberanía alimentaria del país con elementos importantes
a su vez como: la equidad, pertinencia social, la eliminación de la división
social del trabajo, ejercicio del pensamiento crítico y la formación integral.
En función de la administración como teoría científica aplicada como
base teórica, que genera resultados el desarrollo comunitario que debe
participar y cooperar entre sus miembros para posibilitar la transformación en
diversos aspectos en que se desempeñan los participantes de la Propuesta
Filosófica Organizacional Basada en el Modelo de Gestión Socialista para
Empresas de Propiedad Social. Caso: Centro Latinoamericano de Formación
en Mecanización Agrícola “Manuela Sáenz”.
La interacción del hombre con el medio ambiente es una realidad,
cuya reciprocidad es diaria y continua. Es necesario, entonces, que los
individuos conozcan y desarrollen competencias sociales y puedan transferir
este conocimiento a su realidad. El conocimiento y compromiso social, se
realiza de manera más natural, a través del ejercicio continuo, el análisis de
estructuras de tal manera que pueda identificarse plenamente en su medio.
Esto, ha llevado a que con el paso de los años, la aplicación administrativa
haya sido objeto de estudio por parte de diversos pedagogos y teóricos que
han resaltado su importancia en el proceso de aprendizaje, con la finalidad
de conocer los procesos de transformación dentro de un entorno comunitario.
d. Participante – Comunidad:
En el presente proyecto Socio – Integrador de Aprendizaje se plantea
de manera transversal a sus objetivos el logro de una vinculación entre los
aspectos sociales tanto para los participantes como para la comunidad en
donde se desarrolla. En ese sentido, esos aspectos sociales vinculados con
la comunidad son:
a. La contribución al desarrollo y fortalecimiento de las capacidades técnico
productivas en cuanto al correcto uso y explotación de recursos tecnológicos
35

36. para la mecanización agrícola de los trabajadores y trabajadoras de la
Empresa Socialista “Pedro Camejo” (ESPC), de la comunidad de pequeños y
medianos productores agrícolas de Venezuela y de los países del convenio
de la Alternativa Bolivariana para las Naciones (ALBA).
b. Desarrollo de la producción social de alimentos, entendiendo ésta como
una herramienta que permite a los participantes del Centro Latinoamericano
de Formación en Mecanización Agrícola “Manuela Sáenz” (CLFMAS)
visualizar el por qué y para quién producir alimentos, valorar el trabajo de
mecanización como una herramienta eficaz para una mayor productividad en
el campo que redunda en un mayor compromiso con la soberanía
agroalimentaria.
c. Evaluar un modelo de filosofía de gestión y organización en el cual se
evidencie un mayor orden en la empresa, y como consecuencia, una mayor
planificación y control dentro de sus procesos.
d. Minimizar al máximo las carencias de los servicios de mecanizado
agrícola y de los recursos de la implementación de ésta, aprovechando el
potencial agrícola de las comunidades.
e. Permitir el fortalecimiento de los lazos comunidad – trabajadores, a fin de
propiciar un nuevo modelo de gerencia participativa cónsono con el modelo
productivo socialista y el modelo de gestión de la empresa.
Es necesario puntualizar que la elaboración de este estudio se basa
en las necesidades latentes de la organización, constituyendo así el
desarrollo de un eje central para la formación de los participantes, puesto
que:
a. Proporciona herramientas necesarias para el crecimiento profesional y
personal a los mismos.
b. Permite vivenciar la realidad, y a enfrentar los procesos que lleva el
Centro Latinoamericano de Formación en Mecanización Agrícola “Manuela
Sáenz” ubicándolos dentro del marco del diseño, planificación, desarrollo e
36

37. innovación de sistemas administrativos como eje de proyecto del trayecto III
del PNFA.
c. Fortalece la capacidad de toma de decisiones, el conocimiento, la
disciplina efectiva para el alcance de los objetivos y el análisis de los
problemas, logrando el desarrollo profesional del nuevo administrador.
Cabe resaltar que con la evaluación de la filosofía organizacional
adecuada al Modelo de Gestión Socialista para Empresas de Propiedad
Social la empresa se beneficiará en:
a. Sistematizar el comportamiento organizacional bajo la aplicación de los
valores organizacionales cónsonos con el modelo productivo socialista por
parte de los trabajadores y trabajadoras de la organización así como la
comunidad vinculada a las actividades organizacionales.
b. Medir el impacto de la aplicabilidad de los valores y objetivos
organizacionales para el desarrollo de la producción agrícola, verificando la
productividad y compromiso consecuencia de un mejor conocimiento en el
uso de la maquinaría utilizada en las labores de la agricultura y del desarrollo
de la conciencia socialista del trabajador y la trabajadora.
c. Fortalecer el proceso de independencia agroalimentaria del país.
e. Vinculación del Proyecto con el Plan Nacional de Desarrollo
Económico, Líneas de Investigación del PNFA y la transversalidad:
El presente proyecto socio integrador de aprendizaje se vincula al Plan
Nacional de Desarrollo Económico y Social de la Nación Simón Bolívar 2007
– 2013 (PNDESN 2007- 2013) ya que se enmarca dentro de líneas
estratégicas claramente definidas dentro de éste, donde se promueve el
desarrollo de un nuevo modelo de producción socialista basado en la
equidad, la igualdad, valores éticos integracionistas, economía productiva
social y endógena y a su vez en la promoción de la participación popular.
37

38. En tal sentido, la vinculación de este proyecto con el PNDESN 2007 –
2013 se establece a través de la IV línea estratégica, Nuevo Modelo
Productivo Socialista, el cual busca “generar la eliminación de la disyuntiva
entre la satisfacción de las necesidades humanas y la producción de riqueza
subordinada a la reproducción del capital” (IV Línea estratégica del PNDESN
2007-2013).
En ese orden de ideas, el presente proyecto socio integrador de
aprendizaje se desarrolla en una organización enmarcada dentro de un
modelo de gestión que promueve la organización, planificación y gestión de
recursos enmarcado dentro de los valores éticos, productivos y económicos
inmersos dentro del modelo socialista de producción. Esta vinculación con el
Nuevo Modelo Productivo Socialista se encuentra reflejada en el Programa
Nacional de Formación en Administración a través de las siguientes líneas de
acción:
a. “Crear empresas de economía social y gestionarla administrativa, legal,
contable, fiscal y financieramente de manera adecuada y cónsona con el
desarrollo endógeno y sustentable”. (PNFA. Pág. 68): la organización en
estudio forma parte de una Empresa de Propiedad Social Indirecta, la cual es
la Empresa Socialista “Pedro Camejo”, para esta organización existe un
Modelo de Gestión en donde se plasma una administración flexible y a la vez
rigurosa, en donde se permita la participación del Poder Popular, donde se
reduzca el burocratismo y los procesos administrativos y productivos den un
soporte para una gestión eficiente y promotora de lo social, siempre en
beneficio del pueblo.
b. “Evaluar las diferentes alternativas organizacionales del modelo
económico social y adecuarse a las que se ajusten a sus requerimientos y al
de su entorno” (PNFA. Pag. 68): el proyecto se enmarca dentro de una
empresa socialista, por tanto, permite el estudio y análisis de las
características que ésta debe poseer, en tal sentido, este trabajo también
recoge una propuesta filosófica de organización enmarcada en un Modelo de
38

39. Gestión que posibilita la creación de una organización más acorde a los
nuevos requerimientos de desarrollo económico, productivo y social de
Venezuela, una nueva concepción de empresa.
c. “Conducirse con conciencia ética y moral reflejadas en todos los
escenarios, al dar cumplimiento a las normas de la organización, actuando
de manera transparente…”(PNFA. Pag. 68): en este proyecto se propone un
modelo filosófico organizacional basado en una estructura de organización y
una filosofía de gestión acorde al tipo de organización socialista, en donde
sus trabajadores y trabajadoras aprendan este concepto y se identifiquen con
los valores socialistas de la organización durante todo su trabajo e inclusive
fuera de él.
Por otro lado, la III Línea estratégica del PNDESN 2007 – 2010, la
Democracia Protagónica y Revolucionaria, también vincula a este proyecto
con dicho plan, ya que se promueve la participación razonable y consciente
del poder popular, reflejada en los entes organizativos que la empresa
designe, dentro de la gestión organizacional. En ese sentido, las líneas de
acción del Programa Nacional de Formación en Administración especifican:
a. “Apoyar la plataforma científico-tecnológica y a la sistematización de
innovaciones para el desarrollo industrial de la nueva economía social del
país” (Ob. Cit. Pág. 10): este proyecto se presenta dentro de un contexto de
la administración pública en búsqueda de generar mejoras para el desarrollo
de la industria de la producción agrícola y sus servicios.
b. “Participación en los asuntos públicos” (Ob. Cit. Pág. 10): a través de los
consejos comunales tomados en cuenta dentro de la empresa, se presenta
un factor de participación comunal y popular dentro de la planificación y la
toma de decisiones.
c. “Ofrecer formación para el mejoramiento del servidor público” (Ob. Cit.
Pág. 10): a través de esta acción se establecen vínculos que permiten crear
espacios de intercambio de saberes y discusiones socializadas en torno al
39

40. manejo de los niveles operacionales de la organización en estudio y cómo
pueden estos ser mejorados.
Partiendo de lo antes expuesto, derivado de la vinculación del
presente proyecto con el PNDESN 2007 – 2013 el mismo también puede ser
vinculado con el Programa Nacional de Formación en Administración (PNFA)
a través de sus líneas de investigación. Las líneas de investigación del PNFA
para este trabajo son:
a. “Construcción de un nuevo modelo que facilite la eficiencia de los
procesos administrativos en el ámbito de la gestión pública” (Línea 3.
PNFA. Pág. 127). El presente proyecto socio integrador de aprendizaje se
realiza en una organización de carácter público, dependiente del Ministerio
del Poder Popular para la Agricultura y Tierras, para dicha organización se
realiza una propuesta filosófica organizativa que permita aplicar el Modelo de
Gestión para Empresas de Propiedad social de la Corporación Venezolana
de Alimentos (CVAL) y de la Empresa Socialista “Pedro Camejo”. Este
modelo de gestión establece un método y modelo administrativo que propicia
la flexibilidad de los procesos; descargándolos del burocratismo, y también
establece métodos para la participación social popular dentro de los
procesos socio productivos.
b. Modelos Administrativos (Línea 6. PNFA. Pág. 128). Esta línea busca
promover modelos administrativos que respondan al modelo económico
social, en ese sentido, este Proyecto Sociointegrador se realiza para una
organización cuyo enfoque gerencial es distinto al enfoque del modelo
capitalista, en la Empresa Socialista Pedro Camejo y el Centro
Latinoamericano de Formación en Mecanización Agrícola Manuela Sáenz, se
plantea una organización bajo un modelo productivo socialista en donde se
busca una estructura de trabajo con base en el colectivo, en la superación de
la división social del trabajo, en nueva formas de relaciones sociales de
producción y en el trabajo como un hecho social, cuestiones importantes
40

41. para el planteamiento de una filosofía de gestión organizacional y una
estructura organizacional basada en el Modelo de Gestión Socialista.
Cabe destacar que con la evaluación y el control de la filosofía
organizacional basada en el Modelo de gestión socialista antes mencionado,
se pretende sistematizar las experiencias de los trabajadores y trabajadoras
al asumirse como un ser colectivo, capaz de comprometerse con sus
congéneres por un bienestar superior al individual aplicando los principios de
justicia y equidad establecidos en la filosofía de gestión socialista de la
organización, a su vez, se verifica la promoción del trabajo liberador y
productivo, como una base establecida en el Modelo de Gestión de la CVAL.
41

42. Cuadro 1: Resumen de Vinculación del Proyecto con el PNDES 2007-
2013, las Líneas de Investigación y Líneas de Acción del PNFA.
Líneas del PNDES Líneas de Líneas de Acción PNFA
2007 – 2013 Investigación PNFA
Democracia Línea 6. Modelos • Apoyar la plataforma
Protagónica Administrativos: promover científico-tecnológica y a la
Revolucionaria modelos administrativos sistematización de
(Línea III) que respondan al modelo innovaciones para el
económico social y desarrollo industrial de la
propicien la participación nueva economía social del
colectiva y democrática país.
dentro de estos modelos. • Participación en los asuntos
públicos.
• Ofrecer formación para el
mejoramiento del servidor
público.
Modelo Productivo Línea 3. Construcción de • Crear empresas de
Socialista (Línea IV) un nuevo modelo que economía social y gestionarla
facilite la eficiencia de los administrativa, legal,
procesos administrativos contable, fiscal y
en el ámbito de la gestión financieramente de manera
pública: se explica la adecuada y cónsona con el
vinculación de esta línea desarrollo endógeno y
con el proyecto debido a sustentable”. (PNFA. Pág.
que se promueve la 68).
construcción del modelo • Evaluar las diferentes
productivo socialista y sus alternativas organizacionales
implicaciones en la del modelo económico social
transformación de la y adecuarse a las que se
distribución de los medios ajusten a sus requerimientos
de producción y las y al de su entorno” (PNFA.
relaciones sociales de Pag. 68).
producción. Conducirse con conciencia
ética y moral reflejadas en
todos los escenarios, al dar
cumplimiento a las normas de
la organización, actuando de
manera transparente…”(PNFA.
Pag. 68)
Fuente: Lázaro, Galíndez, Burgos, Sánchez, Huggins, Medina (20129.
42

43. 1.3.2 Población Beneficiaria
Como beneficiarios directos se tienen al Centro Latinoamericano de
Formación en Mecanización Agrícola Manuela Sáenz y la Empresa Socialista
Pedro Camejo, debido a que se proporciona pautas y herramientas para la
aplicación de un Modelo de Gestión basado en el modelo productivo
socialista, instaurando una filosofía de gestión y una estructura adecuada a
ese mismo modelo que permita a los trabajadores y trabajadoras identificarse
con la empresa y trabajar mejor para el logro de los objetivos.
Por otro lado, como beneficiarios indirectos, se encuentra el Corredor
Agroindustrial Prudencio Vásquez, ya que en éste se existen organizaciones
que también promueven una gestión y control socialista, donde ya al haber
dado un paso a la aplicación del Modelo de Gestión habrá una experiencia
para dichas organizaciones, también los participantes y agentes (organismos
del Estado como Ministerios e instituciones diversas) que hacen vida en las
instalaciones del Centro de Formación que al observar esta experiencia
pueden estudiarla para aplicarla en sus espacios y fomentar un modelo
productivo transformador.
1.4 Objetivos
General:
Evaluar la Filosofía Organizacional basada en el Modelo de Gestión para
Empresas de Propiedad Social de la Corporación Venezolana de Alimentos
para el Centro Latinoamericano de Formación en Mecanización Agrícola
Manuela Sáenz.
Específicos:
1. Ejecutar la propuesta de Filosofía de Gestión Organizacional basada
en el Modelo de Gestión para Empresas de Propiedad Social de la
Corporación Venezolana de Alimentos.
43

44. 2. Determinar el impacto de la aplicación de la propuesta de Filosofía de
gestión.
3. Analizar los resultados obtenidos según el impacto logrado con la
aplicación de la propuesta.
44

45. II PARTE
PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO
2 Cronograma de Actividades y Plan de Acción
2.1 Cronograma de Actividades
Cuadro 2: Cronograma de Actividades
Plan de Técnica o
Instrumento Fecha Lugar Responsable Recurso
AcciónActividad Practicado
María Burgos.
Yoselin Sánchez.
Rafael Galíndez.
Carlos Lázaro.
Video Beam
Yoeiller Huggins
1. Presentació Computadoras
Exposición Prof.: Antonio
n de Proyecto 27/05/2011 Empresa Sonidos
Oral Moreno
Prof.: Ana Barrios
Comunidad e
Invitados
María Burgos.
Revisión De
Yoselin Sánchez.
2. Reunión de Discusión Residencia Correcciones Del
01/06/2011 Rafael Galíndez.
equipo Socializada Carlos lázaro Proyecto
Carlos Lázaro.
Yoeiller Huggins
María Burgos. Revisión y
Yoselin Sánchez. copilacion De
3. Reunión de Discusión Residencia
25/06/2011 Rafael Galíndez. Correcciones Del
equipo Socializada Carlos lázaro
Carlos Lázaro. Proyecto
Yoeiller Huggins
45

46. Técnica o
Plan de Acción Instrumento Fecha Lugar Responsable Recurso
Actividad Practicado
María Burgos.
Yoselin Sánchez.
Rafael Galíndez.
Carlos Lázaro.
Yoeiller Huggins Cuadernos
4. Visita a la Discusión
18/07/2011 Empresa Prof.: Antonio Lápices
comunidad socializada
Moreno
Prof.: Grisel
Colmenárez
Tutor externo:
Sandra Torres.
Preparación María Burgos.
Apuntes
para Yoselin Sánchez.
5. Reunión de Revisión De
implementaci 10/08/2011 UPTAEB Rafael Galíndez.
equipo Correcciones Del
ón del Carlos Lázaro.
Proyecto
proyecto Yoeiller Huggins
María Burgos.
Yoselin Sánchez.
Rafael Galíndez.
Carlos Lázaro. Cuadernos
6. Visita a la Discusión
26/08/2011 Empresa Yoeiller Huggins Lápices
comunidad socializada
Prof.: Grisel
Colmenárez
Tutor externo:
Sandra Torres.
Elaboración
de Apuntes
María Burgos.
cronograma Revisión De
Yoselin Sánchez.
7. reunión de de Correcciones Del
03/09/2011 UPTAEB Rafael Galíndez.
equipo actividades Proyecto
Carlos Lázaro.
para Materiales para
Yoeiller Huggins
ejecución de elaboración
proyecto
María Burgos.
Yoselin Sánchez.
Rafael Galíndez. Video Beam
Carlos Lázaro. Computadoras
Socialización
8. Visita a la Yoeiller Huggins Sonidos
con la 18/09/2011 Empresa
comunidad Prof.: Antonio Cuadernos
comunidad
Moreno Lápices
Prof.: Grisel
Colmenárez
Tutor externo:
Sandra Torres
46

47. Técnica o
Plan de Acción Instrumento Fecha Lugar Responsable Recurso
Actividad Practicado
María Burgos.
Revisión De
Yoselin Sánchez.
9. reunión de Discusión Residencia Correcciones Del
10/10/2011 Rafael Galíndez.
equipo Socializada Carlos lázaro Proyecto
Carlos Lázaro.
Yoeiller Huggins
María Burgos.
Yoselin Sánchez.
Video Beam
Rafael Galíndez.
Implementaci Computadoras
Carlos Lázaro.
10. Visita a la ón de Sonidos
26/10/2011 Empresa YoeillerHuggins
comunidad proyecto en Cuadernos
Prof. Grisel
la comunidad Lápices
Colmenárez
Tutor externo:
Sandra Torres
Apuntes
María Burgos. Revisión De
Yoselin Sánchez. Correcciones Del
11. reunión de Realización Residencia
24/10/2011 Rafael Galíndez. Proyecto
equipo de cartelera Carlos lázaro
Carlos Lázaro. Materiales para
Yoeiller Huggins elaboración
María Burgos.
Yoselin Sánchez.
Video Beam
Rafael Galíndez.
Computadoras
Carlos Lázaro.
12. Visita a la Charla a la Sonidos
29/10/2011 Empresa YoeillerHuggins
comunidad comunidad Cuadernos
Prof. Grisel
Lápices
Colmenárez
Tutor externo:
Sandra Torres.
Apuntes
Discusión Revisión De
María Burgos.
Socializada Correcciones Del
Yoselin Sánchez.
13. Reunión de compilación Proyecto
09/11/2011 UPTAEB Rafael Galíndez.
equipo de portafolio Cuadernos
Carlos Lázaro.
de Lápices
Yoeiller Huggins
evidencias Materiales para
elaboración
Yoselin Sánchez.
Revisión De Apuntes
14. Asesoría Rafael Galíndez.
Proyecto Revisión Del
entrega de 20/11/2011 UPTAEB Carlos Lázaro.
Discusión Proyecto
correcciones Prof.: Magaly
Socializada
Mendoza
47