Impacto ambiental

PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA Y ALCANTARILLADO PARA LA CIUDAD DE SAN JUAN DE
BIGOTE, DISTRITO SAN JUAN DE BIGOTE, PROVINCIA DE MORROPON-PIURA”
ESTUDIO DEIMPACTO AMBIENTAL Página 1
R E S U M E N E J E C U T I V O

CAPÍTULO 1: R E S U M E N E J E C U T I V O
1.1. Generalidades
El proyecto involucra a toda la población de este sector, pues a través del tiempo ha
venido solicitando ya sea con memoriales, solicitudes la intervención por parte de la
Municipalidad en lo que respecta a la construcción del sistema de agua potable y
alcantarillado, sin embargo no fueron tomados en cuenta por la falta de disponibilidad
financiera. Durante este periodo viene siendo tomada en cuenta para su construcción.
JASS BIGOTE: como entidad encargada de brindar los servicios de agua y
alcantarillado en la ciudad de San Juan de Bigote se compromete a brindar la
asistencia técnica durante la etapa de Ejecución del Proyecto, así como asumir los
costos de operación y mantenimiento de la infraestructura una vez que la
Municipalidad transfiera a esta entidad la infraestructura ya concluida.
1.2. Base Legal
Como marco legislativo se toman las leyes relacionadas con el proyecto, siendo su
cumplimento responsabilidad de los especialistas que laboren en el mismo, se
describen también el marco institucional sobre el cual se desarrolla el presente
estudio.
1.3. Objetivos
Son objetivos del EIA:
Generar el Diagnóstico ambiental, determinando y describiendo, las características
físicas, biológicas, socioeconómicas y de interés humano del entorno, identificando
áreas sensibles a la contaminación derivada del Proyecto.
Diseñar el Plan de Manejo Ambiental (PMA), de manera tal que no se produzca
daños en el ambiente y de producirse estos se mitigaran o eliminaran y en el casi de
presentar algún impacto acumulativo luego de la culminación de la actividad
generadora del mismo se procederá a la regeneración del componente ambiental
afectado.
Identificar, analizar y evaluar los potenciales impactos generados por la interacción
del Proyecto con los componentes del medio físico, biológico y humano, partiendo
sobre el conocimiento detallado del proyecto en sus diferentes etapas, con la finalidad
de proponer alternativas de mitigación.
Cumplir con la normatividad ambiental existente en el país.
Aplicación desde el momento de la aprobación del expediente técnico, de forma de
asegurar la sostenibilidad del mismo.
1.4. Descripción del Proyecto

Sistema de Agua Potable:
Construcción de redes de distribución de agua.
Construcción de conexiones domiciliarias de agua potable.
Sistema de Alcantarillado
Construcción de redes de alcantarillado.
Construcción de conexiones domiciliarias.
1.5. Diagnostico Ambiental
1.5.1. Ambiente Físico
El sector de San Juan de Bigote se encuentra en la Unidad Morfológica de valle, su
relieve es mayormente llano.
Según El sistema de clasificación de zonas de vida Holdridge nos encontramos en
matorral desértico - Premontano Tropical
El área en estudio se halla asentado en la cuenca media del Rio Piura
La dirección del viento promedio anual es SW con un valor de 3.6 a18 Km/h, los
valores más intensos se dan en los meses de Setiembre y Noviembre.
La temperatura promedio anual es de 22.9ºC, presentándose valores de 35ºC como
máximo en los meses de febrero y los valores mínimos en el mes de Agosto.
1.5.2. Ambiente Socioeconómico y Cultural
LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA EJE DEL DESARROLLO ECONÓMICO EN EL
DISTRITO
La población de la ciudad de San Juan Bigote, tiene como actividad económica
principal el desarrollo de la agricultura y ganadería; la producción es comercializada
en los mercados locales y la región Piura. Su importancia se refleja en su contribución
a la producción regional, así como por su rol preponderante en la absorción de la
Población Económicamente Activa agrícola.
La Ciudad de San Juan de Bigote por su ubicación geopolítica estratégica, es
considerada un centro de acopio y comercialización de productos agropecuarios,
entre la costa y la Micro Región Andino Central. Igualmente, juego un papel de
relevante importancia en la distribución de productos de consumo directo de la
población y de insumos para el desarrollo de las actividades productivas.
AGRICULTURA La agricultura es la principal actividad económica del distrito. Tiene
cultivos importantes para el mercado regional y nacional. Si bien las características de
los suelos, permiten la producción de una diversidad de especies durante todo el año,
hay una tendencia muy fuerte al monocultivo (cultivo de arroz). Como una alternativa

para mejorar el uso de los recursos (suelo y agua), el Gobierno Local ha impulsado la
implementación de una cadena de fríjol caupí con relativo éxito en estos últimos años.
El año 2007, se programaron instalar 400 Has, pero al final se instalaron 502.23 Has,
comprometiendo a 239 productores. La propiedad de la tierra es privada en su
mayoría y casi la totalidad de los productores han realizado el saneamiento físico legal
de sus parcelas. Las áreas de bosque seco son de propiedad comunal. En el distrito
existe una importante presencia de arrendatarios de tierras para cultivo.
Producción agrícola
Los cultivos más importantes son el arroz, maíz amarillo duro, yuca, banano, frutales y
cultivos de pan llevar. Recientemente ha tomado importancia el cultivo de fríjol caupí,
cacao y soya. Sin embargo, en los sistemas de producción predomina el arroz como
monocultivo, el mismo que cubre las mayores áreas de siembra (1200 a 1500 has) y
demanda cantidades significativas de 17,000 a 20,000 m3/ha, frente al fríjol que
necesita sólo 3000 a 4000 m3/ha).
En cuanto a la planificación y tecnificación de los cultivos, éstos no responden a una
planificación adecuada de siembras, son manejados con tecnologías tradicionales; con
muy poca investigación e innovación tecnológica. Los rendimientos productivos son
bajos a regulares, teniendo igual resultado la rentabilidad de los productores y la
cadena de comercialización se realiza a través de intermediarios.
El nivel de conocimiento tecnológico de las familias productoras es bajo, teniendo una
inestabilidad en la producción agropecuaria, difícilmente asumen compromisos,
organizaciones débiles y mucho menos, disponen de la capacidad económica para
acceder a servicios que les permitan ser competitivos.
Cultivos Alternativos
Existe una buena posibilidad a raíz del relativo éxito de la inserción del frijol caupí, el
fomento de cadenas productivas de otros cultivos como el Banano orgánico, Mango
orgánico, Cacao, Uva y Piñón para biocombustible. Existen productores organizados
como ASPROMOR, quienes cultivan frijol caupí, que estarían interesados en el banano
orgánico, por ejemplo.
GANADERÍA En el sector ganadero las crianzas más importantes son el ganado
vacuno, ovino (de pelo) y caprino, mayormente de razas criollas y orientadas a la
producción de carne, que basan su alimentación en los forrajes del bosque y los
rastrojos de cosecha. Estas crianzas se caracterizan por sus bajos índices productivos
y reproductivos, una considerable incidencia de enfermedades infecciosas y
parasitarias, que se incrementan en los años FEN; como un elevado índice de
consanguinidad.
La producción de carne se comercializa al mercado regional y nacional, como ganado
en pié y a través de intermediarios transportistas. Se cuenta con un Centro de Acopio
de Ganado EL CHORRO, es el lugar donde se centra la comercialización de ganado en

pie, tanto de San Juan de Bigote, como de otros distritos como son Santa Catalina de
Mossa, Santo Domingo, Morropón y Pacaipampa, La ganadería, aún cuando su
rentabilidad no es la más aceptable, constituye una fuente de ahorro muy importante
para las familias rurales.
OTRAS ACTIVIDADES
APICULTURA Se desarrolla en el bosque seco del distrito. Constituye una actividad
familiar sin contar con una organización que potencie este producto. El destino de la
gran parte de la producción de miel de abeja es dirigida a la ciudad de Lima de manera
envasada y en menor proporción es dirigida al mercado local. Los precios a los que
acceden son: mercado de Lima a S/. 10.00 por kilo; mientras que en el mercado local
es colocado a S/. 7.00 por kilo. La demanda de Asistencia Técnica y Capacitación viene
de los propietarios productores del bosque seco, cuyos ingresos económicos por venta
de productos, no compensan sus costos de producción debido a la baja producción,
productividad y calidad de los productos algarroba, miel. San Juan de Bigote tiene una
área de bosque seco con más de 3000 has, que representan un potencial para esta
actividad.
INDUSTRIA La actividad industrial en la ciudad de San Juan de Bigote es incipiente,
sólo encontramos actividad de pilado de arroz. En el distrito de San Juan de Bigote
operan 2 molinos de pilar arroz, que prestan servicios a los conductores de 1,200 has.
De arroz, brindando servicios de maquila. El arroz en mayor proporción es para
comercialización en el mercado local y regional.
FORESTAL La actividad forestal se da por el potencial del bosque seco con que cuenta
el distrito (6,020 Has.) comprende los caseríos de Piedra del Toro, San Luis,
Talanquera, Pampa Hacienda, Zapotal, Franco Alto y Solumbre, privilegiándose la
extracción de madera del bosque para consumo familiar como para su
comercialización de manera informal (tala indiscriminada), agudizada en los períodos
prolongados de sequía por la búsqueda de generación de ingresos porparte de las
familias rurales, por la debilidad de los mecanismos de control comunal y por la falta
de información normativa respecto a la explotación del bosque y la tala en áreas de
propiedad privada.
Este sector es incipiente, a pesar de que existe una demanda cada vez mayor de
productos del bosque como: algarrobina orgánica y miel de abeja.
COMERCIO Se ha identificado mayor flujo comercial en los siguientes rubros:
agropecuario, transporte, insumos agrícolas, combustibles, servicios de reparaciones,
abarrotes. El distrito de San Juan de Bigote mantiene una mayor relación comercial
con Sierra del Alto Piura (Paltashaco, Santo Domingo, Chalaco y Pacaipampa),
comercializando productos como verduras, abarrotes, frutas (uva, mandarina, abonos,
etc. que vienen de Piura, Chiclayo. También tiene un importante flujo comercial con
Chulucanas (Capital de la Provincia), Con Piura y Chiclayo que son sus despensas
alimentarias y financieras se trae gas, gasolina, petróleo, pesticidas, medicinas

veterinaria y humana, de igual manera San Juan de Bigote vende a estos lugares con
mayor intensidad con respecto a otros mercados. En este proceso de comercialización
desempeñan un rol importante los acopiadores locales y regionales, éstos últimos
vinculados a empresas agroindustriales y exportadoras.
.1.6. Predicción, Evaluación y Descripción de los Impactos Ambientales
Este capitulo nos permitirá diseñar el plan de manejo ambiental, ya que conocemos el
diagnostico ambiental del área de influencia, pero entraremos en el campo de la
predicción, ya que trabajaremos sobre supuestos, destaca la experiencia del consultor
en proyectos de saneamiento y en el conocimiento del desarrollo de las actividades
del proyecto. Las principales actividades fuentes potenciales de impactos negativos
son el movimiento de tierra, preparado de de mezcla, vaciado de la misma, acarreo de
materiales, excavaciones, estos impactos se generan durante la etapa de construcción,
aquí es donde potencialmente se podría afectar al medio ambiente. Los componentes
ambientales afectados por estas actividades son principalmente el suelo, aire, flora y
población. Para compensar estos impactos negativos generados en la etapa de
construcción, se genera el programa de manejo ambiental. En la etapa de operación la
gran mayoría de impactos serán positivos, ya que se logra un manejo sostenible de los
sistemas que incluye el proyecto. En esta misma etapa se generan impactos positivos
que nos ayudan a compensar a los negativos estos son el incremento de empleo y
compras por parte del personal del proyecto.
La metodología empleada en la identificación, evaluación y descripción de los
impactos ambientales; se basa en el interrelacionamiento sistémico procesal causa -
efecto entre los componentes del proyecto y los componentes del medio ambiente. La
descripción de los impactos se realiza ordenando sistémicamente en función del
origen en el proyecto y la afectación en el medio ambiente; utilizando el
relacionamiento de campo y la Matriz de interrelación. El componente ambiental mas
afectado por las actividades del proyecto es la calidad del aire.
1.7. Plan de Manejo Ambiental
Con el objetivo de generar problemas ambientales resultado de las actividades del
proyecto, con especial atención en la etapa de construcción, que potencialmente
afectaría al medio ambiente con impactos negativos, pero debido a que el proyecto
tiene como fin mejorar la calidad de vida de la población y mejorar las condiciones del
medio ambiente Se debe diseñar el plan de manejó ambiental de manera tal que los
impactos negativos sean mitigados y los medios afectados no se perjudiquen por
efectos negativos del proyecto y resaltar los impactos positivos del mismo. Las
medidas a ser adoptadas para mitigar los impactos ambientales negativos del
proyecto estarán agrupadas en los siguientes programas:
1.7.1. Plan de Control o Mitigación de Impactos Ambientales
Se ha planteado medidas de mitigación para las actividades de construcción,
operación, mantenimiento, cierre y abandono. Estas medidas tienen como objetivo
minimizar los impactos generados que implican: la calidad del aire, la calidad del

suelo, la calidad del agua y el paisaje. Los impactos se producirán por la construcción
de campamentos, disposición sanitaria asociada a estos, parqueo de equipo,
almacenamiento de material deposito de escombros y durante la operación de las
instalaciones de las plantas de potabilización como de tratamiento de las aguas
residuales de las instalaciones contempladas en el proyecto. En este programa
consideramos subprogramas
a) Sub-Programa de Normatividad Ambiental
Para los posibles impactos que se puedan producir durante la ejecución del proyecto
de mejoramiento y construcción de las obras de saneamiento. La empresa Contratista
designará un profesional responsable de la aplicación de las actividades de este sub-
programa, durante todo el tiempo que demande la construcción de las obras
proyectadas. Aquí se plantean medidas para el control de la calidad del Aire
(emisiones de material particulado, emisiones de gases en fuentes móviles y ruido.
Medidas para el control de la calidad del Agua (Control de vertimientos). Medidas
para el control de la calidad del suelo (Control de la Contaminación, Control de la
Erosión). Medidas para la protección de la vegetación y por ultimo se incluye
Protección de la seguridad del personal de obra.
b) Sub-Programa de Capacitación Ambiental
Tiene como objetivo generar y establecer acciones durante la ejecución de obras, que
permitan asegurar el cuidado y la continuidad de los ecosistemas, que se ubiquen en
el área del proyecto. Para lo cual se necesita la participación de todos los involucrados,
la empresa contratista es respónsale de su realización. Las principales acciones del
plan son talleres y charlas de temática ambientales.
c) Sub-Programa de Manejo de Campamentos y Patios de Maquinas
Vela por el cumplimiento de las normas de Construcción, Sanitarias y ambientales. De
modo tal que las actividades sean sostenibles.
d) Sub-Programa de Señalización y Seguridad Vial
Los trabajos de construcción de las obras que afectarán el normal tránsito vehicular,
lo que generará incomodidades a los usuarios y aumentará la posibilidad de
accidentes. Entre las actividades que afectan en mayor medida el tránsito vehicular se
destaca la operación de maquinaria, pues implica un aumento considerable del
tránsito, que interfiere la operación normal de la vía.
e) Sub-Programa de Manejo de Desechos
Los desechos a producirse durante la construcción, operación y abandono del
proyecto serán desechos biodegradables (cocinas y comedores), desechos
combustibles (aceites y grasas) y otros desechos biodegradables (polvos, lodos,
escombros, etc.). Adicionalmente se producirán desechos sanitarios (aguas negras y
grises). Para el manejo de los diferentes tipos de desechos se tendrán en cuenta los
criterios que se exponen en el desarrollo de este ítem.

1.7.2. Programa de Monitoreo Ambiental
este programa nos permitirá obtener datos cuantitativos acerca del magnitud de las
actividades sobre el medio ambiente, de manera tal que se puedan tomar las medidas
correctivas en el momento preciso de igual manera nos permitirá verificar la
predicción del los impactos generados En tal sentido, para el control del cumplimiento
de las recomendaciones propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental, se procederá
al desarrollo de actividades de control ambiental interno y a la preparación de
informes mensuales de las actividades desarrolladas.
1.7.3. Programa de Contingencias
Este plan estable los procedimientos y acciones básicas de respuestas que se tomaran
para afrontar de manera adecuada, oportuna y efectiva en el caso de un accidente y/o
caso de emergencia durante la etapa de construcción y operación de las instalaciones
contempladas en el proyecto. Este plan debe estar en constante revisión para su
mejora continua.
1.7.4. Programa de Abandono
En este programa se consideran las acciones a llevarse a cabo luego de finalizadas
todas las obras de construcción del proyecto; y tiene como objetivo restablecer como
mínimo a las condiciones normales, las áreas utilizadas temporalmente para la
construcción de las obras de implementación.
Programa de Vulnerabilidad
Los sistemas de agua potable y alcantarillado no son ajenos a sufrir problemas como
roturas, fallas, por lo que se plantea en siguiente programa que nos permite evaluar
cuantas roturas y/o fallas se presentarían al producirse un sismo de intensidad VI en
la escala de mercalli. También se afectan los sistemas con desastres naturales como
inundaciones, aludes, etc. Además los riesgos de contaminación, interrupción y
restablecimiento del servicio deben estar incluidos en este plan.
1.7.6 Programa de Seguridad y Salud Ocupacional
Tiene como objeto establecer normas de carácter general y específico con relación a
las condiciones de seguridad e higiene ocupacional que deben cumplir
obligatoriamente las personas jurídicas o naturales, nacionales o extranjeras, que
realicen actividades en forma permanente o eventual, de construcción, operación y
mantenimiento de las obras de saneamiento.
1.8. Descripción de la Participación Ciudadana
Con el objeto de medir el nivel de compromiso de la población del área de influencia
con respecto a la corrección de las deficiencias que presentan los sistemas de
tratamiento y abastecimiento de agua potable así como el servicio de alcantarillado,
que en algunos casos es inexistente. Se realizaron consultas publicas, la respuesta con
mayor frecuencia fue que las obras recibirían apoyo de los pobladores en distintas
maneras entre las que destacan: mano de obra, dinero, materiales de construcción,

herramientas y en las reuniones de coordinación e informe de avances. Antes del
inicio de las obras se realizara la presentación del resumen del Estudio de Impacto
Ambiental de manera tal que la población lo pueda entender y se asegure su
aprobación.
1.9. CONCLUSIONES
La conclusión general es que la Construcción del Sistema de Agua y Alcantarillado de
la ciudad de San Juan de Bigote del Distrito San Juan de Bigote de la provincia de
Morropón, departamento de Piura, con un suministro continuo de agua en mayor
cantidad y calidad, el alcantarillado con su construcción de redes y conexiones
domiciliarias, permitirá mejorar las condiciones de salubridad en el área de estudio,
que se traducirá en beneficios para la salud e higiene de la población, reduciendo la
posibilidad de ocurrencia de enfermedades diarreicas, estomacales y dermatológica.
Asimismo, el mejoramiento de las condiciones de saneamiento ejercerá finalmente un
efecto positivo en la calidad de vida y bienestar de la población sobre todo de los
niños. Durante la construcción del Proyecto ocurrirán impactos negativos, leves de
corto tiempo (semanas); los mismos que son de fácil mitigación, lo que no causara
mayor inconveniente ni daño al ambiente. Finalmente se mejoraran las condiciones
del ambiente en las cercanías de la ciudad.
1.10 RECOMENDACIONES
Se recomienda que durante el desarrollo de la obra, se considere la presencia
permanente de un Especialista en asuntos ambientales, a fin de que exista la
garantía de que se va cumplir con las soluciones dadas para mitigar los impactos,
además durante el desarrollo de la obra se podrán presentar otros impactos no
previstos y que el especialista dará la debida solución.
Se recomienda elaborar el estudio de trafico, para identificar las vías alternas e
implementar la señalización diurna y nocturna que permita un transito vehicular y
peatonal fluido y seguro.
Se recomienda elaborar el estudio de calidad del aire, la variable partículas totales en
suspensión (PTS) para determinar la cantidad de polvo que existe en el área, y la
variable vientos para identificar la dirección predominante y la intensidad, para que
se pueda planificar cuantas veces al día se puede humedecer el material que se extrae
de las zanjas de las líneas de agua potable y alcantarillado proyectadas.
Se recomienda que la maquinaria utilizada en el proyecto tenga una constante
revisión en lo que concierne a sus emisiones gaseosas y el nivel de ruido que genera.

INTRODUCCION

CAPÍTULO 2: INTRODUCCIÓN
2.1. ANTECEDENTES
La ciudad de San Juan de Bigote cuenta con los servicios de Agua Potable y
Alcantarillado administrados por la JASS bigote.
Actualmente la ciudad de San Juan de Bigote no toda la población cuenta con sistema
de Alcantarillado, y el sistema de agua potable es atendido por redes que no abastecen
normalmente a las viviendas por no tener el diámetro adecuado y que han sido
instaladas de forma provisional.
El servicio tanto de agua potable como de alcantarillado en el distrito de San Juan de
Bigote es deficiente debido al mal estado de conservación de la infraestructura
correspondiente el cual presenta fugas y roturas frecuentes lo cual impacta
negativamente en el medio ambiente y en el entorno de la ciudad de San Juan de
Bigote, pues la formación de charcos de aguas contribuyen a la formación de focos de
infección.
La población de la zona a intervenir, presenta frecuentes casos de enfermedades de
origen hídrico (infecciosas, gastrointestinales y parasitarias), debido al deficiente
servicio que se presta, generando las condiciones para que las enfermedades de
origen hídrico tengan una prevalencia en el perfil epidemiológico de la ciudad.
Asimismo se aprecia inadecuados hábitos y prácticas de higiene, pues la población
carente de los servicios de saneamiento ha implementado drenajes hacia la vía
pública, generando malestar a la población aledaña, debido a la formación de focos
infecciosos.
Para todos es sabido que la formación de charcos de aguas servidas constituye focos
de infección debido a la formación de vectores transmisores de enfermedades
infecciosas, afectando su sistema inmunológico tal como lo demuestran las
estadísticas de la Red de Salud San Juan de Bigote.
La provisión de servicios de saneamiento es un servicio público reconocido no sólo
como una necesidad básica individual, sino también como un bien escaso con grandes
impactos sociales. Las poblaciones con mayor acceso a los servicios de saneamiento
generalmente gozan de mejores condiciones de salud pública e individual y por ende
de mayor calidad de vida. A su vez, dado que es un bien escaso, se deben proporcionar
los incentivos adecuados para su uso eficiente. A fin de mejorar la gestión, operación y
eficiencia de los servicios de saneamiento, el estado se está enfrentando al desafío de
reestructurar el entorno institucional, el marco regulatorio y la asignación de los
recursos.
Al ser un servicio público, la participación del Estado es imprescindible para asegurar
el bienestar de la sociedad y la satisfacción de sus necesidades y que dicha

construcción se encuentre plenamente justificada y sea sostenible en el tiempo. Así
entonces, es competencia del Estado invertir en infraestructura pública para el
desarrollo de los pueblos y de sus pobladores.
2.2 Ubicación del Proyecto
La ciudad de San Juan de Bigote se encuentra situado en la parte central de la
Provincia del mismo nombre del Departamento de Piura, con un sector en la Costa y
otro en la Sierra. Para ubicar con exactitud la situación, convine determinar sus
límites que son: o Al Norte: La Quebrada de Jacanacas, que la separa del Distrito de
Sto. Domingo y al caserío de Maray que lo separa del Distrito de Santa Catalina de
Mossa. o Al Este: El canal de irrigación del Ingenio de Buenos Aires y el río de Piura (
Alto) que lo separan del Distrito de Buenos Aires o Al Sur: Con el río Grande (Alto
Piura), que lo separa del Distrito de Buenos Aires. o Al Oeste: Con la Quebrada de las
Damas que l separa del Distrito de Chulucanas. o Al Sur-Este: En el sector del paso del
río Piura en la bocana, se separa del Distrito de la Matanza.
2.3. OBJETIVOS
Objetivo General
Identificar, predecir, interpretar, describir, analizar, evaluar y comunicar los
probables impactos ambientales, positivos y negativos, que pueden producirse como
consecuencia de las actividades de planificación, construcción, operación y
mantenimiento del Proyecto “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE
AGUA Y ALCANTARILLADO PARA LA CIUDAD DE SAN JUAN DE BIGOTE, DISTRITO
SAN JUAN DE BIGOTE, PROVINCIA DE MORROPON-PIURA” sobre la base de la línea
base Ambiental, proponer medidas adecuadas para prevenir, mitigar o corregir los
impactos adversos, así como para fortalecer los impactos positivos; logrando de esta
manera, que las diversas actividades desarrolladas en cada una de las etapas del
proyecto se realicen de manera de asegurar la sostenibilidad del medio ambiente.
Objetivos Específicos
Elaboración del Diagnostico Ambiental mediante la descripción de los principales
componentes ambientales (Físicos, Biológicos y socioculturales) del entorno del
proyecto a fin de conocer el estado pre-operacional del área de influencia. Generando
la línea base ambiental.
Identificar, analizar, describir y evaluar los potenciales impactos generados por las
actividades del Proyecto con los componentes del medio físico, biológico y humano,
partiendo sobre del conocimiento detallado del proyecto en sus diferentes etapas, con
la finalidad de proponer alternativas de mitigación.
Desarrollar el Plan de Manejo Ambiental (PMA), que contengan Programa de
Prevención, Mitigación y/o Corrección, Programa de Seguridad y Salud Ocupacional,
Programa de Monitoreo, Programa de Señalización Ambiental, Programa de Manejo
de Residuos, Programa de Contingencias, Programa de Manejo de Campamentos y

Patio de Maquinaria, Programa de Abandono, y el Programa de Inversiones para la
implementación del Plan de Manejo Ambiental.
Cumplir con la normatividad ambiental existente en el país, asegurando el
desarrollo sostenible de la ciudad de San Juan de Bigote.

M A R CO L EG A L E I N S T I T U C I O N A L

CAPÍTULO 3: MARCO LEGAL
Dentro de la Legislación Ambiental de nuestro país, existen numerosas normas que
tienen relación al desarrollo del Proyecto “Mejoramiento y Ampliación del Sistema de
Agua y Alcantarillado de la ciudad de San Juan de Bigote, Distrito de San Juan de
Bigote, Provincia de Morropon-Piura, se tiene como marco jurídico, las normas legales
de protección ambiental y conservación vigentes en la Republica del Perú, teniendo
como fin, el ordenamiento de las actividades económicas dentro del marco de la
conservación ambiental, así como promover y regular el aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales renovables y no renovables existentes en el ámbito de
influencia del Proyecto.
Asegurando la viabilidad ambiental del proyecto. Lo que converge con los planes de
desarrollo sostenible del Gobierno regional de Piura y sirviendo de base Legal.
En el presente capitulo, se presenta un breve análisis y comentario acerca de la
legislación y normas ambientales relacionadas con el proyecto y sus actividades. Así
como la relación existente con las actividades de diseño, construcción y operación del
proyecto, así como las instituciones responsables de verificar el cumplimiento de
dichas normas.
Además, se hace referencia a las normas legales específicas vinculadas a las
actividades del Sector Vivienda, Construcción, Saneamiento, y sub.-sector
Saneamiento.
3.1. NORMAS LEGALES
3.1.1. Constitución Política del Perú
31-10-1993
Es la norma de mayor jerarquía en nuestra república, contiene los derechos
esenciales de la persona humana, el derecho a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida.
En su Art. 2 , inciso 22 indica que: “Toda persona tiene derecho a: la paz, la
tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado de desarrollo de su vida”.
En el Título III del Régimen Económico, Capítulo II Del Ambiente y los Recursos
Naturales, indica que los recursos naturales renovables y no renovables son
patrimonio de la Nación. Promueve el uso sostenible de los recursos naturales.
Especifica que el Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad
biológica y de las áreas naturales protegidas.
Por lo que se debe tener en cuenta en el desarrollo del proyecto, respetar la vida, la
tranquilidad de las personas, la existencia de recursos naturales y en general del
medio ambiente, tal como se señala en esta norma suprema. Así que se debe tener

presente en toda actividad de cualquiera de las etapas del proyecto el cumplimiento
de la constitución.
3.1.2. Ley General del Ambiente
Ley Nº 28611, 13-10-2005.
Siguiendo con la jerarquía descendente, tenemos la Ley General del Ambiente, Esta
Ley constituye la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión
ambiental en el Perú. Establece los principios y normas básicas para asegurar el
efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el
desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva
gestión ambiental y de proteger el ambiente, con el objetivo de mejorar la calidad de
vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del país.
3.1.3. Código Penal
Decreto Legislativo Nº 635, 08-04-1991.
El Código Penal considera al medio ambiente como un bien jurídico de carácter
socioeconómico, en el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias para el
desarrollo de la persona en sus aspectos biológicos, psíquicos, sociales y económicos.
En el Título XIII –Delitos Contra la Ecología, Capitulo Único Delitos Contra los
Recursos Naturales y el Medio Ambiente, Art. 304, establece que quien contamina
vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por
encima de los límites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o
alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos, será reprimido con pena
privativa de la libertad no menor de uno ni mayor de tres años o con ciento ochenta a
trescientos sesenta y cinco días-multa.
Por consiguiente se debe tener un constante seguimiento y control de las actividades
de forma tal, que se vele por el cumplimiento del Código Penal.
3.1.4. Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental
Ley Nº 27446, 23-04-2001.
Se crea el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), como un
organismo único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y
corrección anticipada de los impactos ambientales negativos, derivados de las
acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversión.
En esta norma, se establece un proceso uniforme que comprende los requerimientos,
etapas y alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de los proyectos de
inversión, además de instituir mecanismos de participación ciudadana en dicho
proceso.
La norma señala diversas categorías en función al riesgo ambiental. Dichas categorías
son las siguientes: Categoría I-Declaración de Impacto Ambiental; Categoría II-Estudio

de Impacto Ambiental Semidetallado y Categoría III-Estudio de Impacto Ambiental
Detallado el cual es materia de nuestro análisis.
3.1.5. Ley General de Salud
Ley Nº 26842, 15-07-1997.
Según esta Ley, la salud es condición indispensable del desarrollo humano y medio
fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo (Art. 1º del Título
Preliminar). La norma de salud es de orden público, así como la protección del
ambiente para la salud. Por tanto, es responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y
promoverla (Art. 2º).
3.1.6 Ley General de Residuos Sólidos
Ley Nº 27314, 21-07-2000.
Dicha Ley y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 057-2004-MINSA,
establece derechos y obligaciones de la sociedad en su conjunto para asegurar una
gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada con
sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y
protección de la salud y bienestar de la persona humana.
En este sentido, el Proyecto debe contemplar el adecuado almacenamiento, transporte
y disposición final de los residuos sólidos generados durante las diferentes etapas del
proyecto, a fin de no poner en riesgo la salud y seguridad de los trabajadores y la
población local, así como evitar la alteración de la calidad del paisaje. Así como
mantener una base de datos que nos permitan evaluar la eficacia de la
implementación de los programas establecidos en el presente estudio, asegurando el
cumplimiento de la Ley General de Residuos Sólidos.
3.1.8. Ley Orgánica de Municipalidades
Ley Nº 27972, 26-05-2003.
Esta ley, norma la organización, autonomía, competencia, funciones y recursos de las
municipalidades provinciales y distritales, que son los Órganos de Gobierno Local, los
cuales representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios
públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de sus jurisdicciones.
En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:
 Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en
materia local, en concordancia con las políticas, normas y planes regionales,
sectoriales y de carácter nacional.
 Promover la educación e investigación ambiental en su localidad e incentivar la
participación ciudadana en todos sus niveles.
 Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el
cumplimiento de sus funciones.

 Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la
correcta aplicación local de los instrumentos, de planeamiento y de gestión
ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestión ambiental.
Así también, se exponen aspectos relacionados con los servicios públicos locales, que
incluye el saneamiento ambiental, salubridad y salud, asignándoles funciones
específicas y exclusivas, tanto a las municipalidades provinciales como distritales.
El ámbito de influencia del Proyecto “Mejoramiento y Ampliación del Sistema de Agua
y Alcantarillado para la ciudad San Juan de Bigote, Distrito de San Juan de Bigote,
Provincia Morropon-Piura”, se encuentra dentro de la jurisdicción de la Municipalidad
Distrital de San Juan de Bigote.
3.1.10. Ley General de Expropiaciones
Ley Nº 27117
Esta Ley menciona que la expropiación consiste en la transferencia forzosa del
derecho de propiedad privada, autorizada únicamente por la ley expresa del Congreso
en favor del Estado, a iniciativa del Poder Ejecutivo, Regiones o Gobiernos Locales y
previo pago en efectivo de la indemnización justipreciada que incluya compensación
por el eventual perjuicio.
La presente Ley deberá ser considerada en el EIA del Proyecto en cuestión, ya que
algunas áreas de construcción y excavación, se localizan en terrenos de cultivos de
propiedad de terceros, que tendrán que expropiarse, pagando el adecuado justiprecio
por los predios afectados.
3.1.12. Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire.
Decreto Supremo Nº 074-2001-PCM, 22-06-2001.
Los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, constituyen un instrumento
de gestión ambiental prioritario para prevenir y planificar el control de la
contaminación del aire sobre la base de una estrategia destinada a proteger la salud,
mejorar la competitividad del país y promover el desarrollo sostenible.

Este Reglamento establece valores correspondientes para los Estándares Nacionales
de Calidad Ambiental de Aire y los valores de tránsito referentes a las concentraciones
de dióxido de azufre, PM10, monóxido de carbono, dióxido de nitrógeno, ozono, plomo
y sulfuro de hidrógeno. Estos valores consideran los niveles de concentración máxima
de contaminantes del aire, que es recomendable no exceder para evitar riesgo a la
salud humana.
Con la ejecución de las medidas de mitigación nos aseguramos de no sobrepasar los
LMP de la presente norma, pero puede darse el caso que a pesar de la aplicación de las
medidas de mitigación se sobrepasen los LMP, por factores que no dependen de las
activadad del proyecto para lo que el programa de monitoreo del presente estudio nos
indicara los valores de los principales contaminantes. De esta manera se asegura
tomar medidas extras para remedir el problema y también. Nos aseguramos que los
niveles de inmisión no excedan los valores señalados en este Reglamento y no
constituyan un riesgo para la salud de la población local ni para la fauna silvestre de la
zona.
3.1.13. Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido.
Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM, 24-10-2003.

La presente norma establece los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para
Ruido y los lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud,
mejorar la calidad de vida de la población y promover el desarrollo sostenible.
Los Estándares Primarios de Calidad Ambiental (ECA) para ruido establecen los
niveles máximos de ruido en el ambiente que no deben excederse para proteger la
salud humana. Dichos ECA´s consideran como parámetro el nivel de presión sonora
continuo equivalente con ponderación A (LAeqT) y toman en cuenta las zonas de
aplicación y horarios que se establecen en el siguiente cuadro:
En el ámbito del proyecto “Ampliación y mejoramiento del sistema de saneamiento en
el pueblo de Buenos Aires ”, los niveles de ruido generados por las actividades del
proyecto no deberán exceder los valores límites establecidos en el presente
Reglamento para esta zona de aplicación.
3.1.14. Ley General de Servicios de Saneamiento
Ley Nº 26338, 24-07-1994
La presente Ley y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 09-95-PRES,
establece las normas que rigen la prestación de los Servicios de Saneamiento, los
cuales comprenden la prestación regular de: servicios de agua potable, alcantarillado
sanitario y pluvial y disposición sanitaria de excretas, tanto en el ámbito urbano como
en el rural (Art. 1º y 2º). El Artículo 3° declara a los Servicios de Saneamiento como
servicios de necesidad y utilidad pública y de preferente interés nacional, cuya
finalidad es proteger la salud de la población y el ambiente.
El Artículo 10°, indica que los sistemas que integran los servicios de saneamiento son
los siguientes:
Servicio de Agua Potable:
 Sistema de Producción, que comprende: captación, almacenamiento y
conducción de agua cruda; tratamiento y conducción de agua tratada.
 Sistema de distribución, que comprende: almacenamiento, redes de
distribución y dispositivos de entrega al usuario conexiones domiciliarias
Inclusive la medición, pileta pública, unidad sanitaria u otros.

Servicio de Alcantarillado Sanitario y Pluvial
 Sistema de recolección, que comprende: conexiones domiciliarias, sumideros,
redes y emisores.
 Sistema de tratamiento y disposición de las aguas servidas.
 Sistema de recolección y disposición de aguas de lluvias.
En la medida de que la ejecución del Proyecto “Mejoramiento y Ampliación del
Sistema de Agua y Alcantarillado para la ciudad San Juan de Bigote, Distrito de San
Juan de Bigote, Provincia Morropon-Piura” brindará un mejor servicio de disposición
de las aguas servidas de la población, este Proyecto se encuentra enmarcado dentro
del ámbito de aplicación de esta Ley.
Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento.
Decreto Supremo Nº 09-95-PRES, 28-8-1995
La presente norma regula la aplicación de la Ley General de Servicios de Saneamiento
y comprende las disposiciones relativas a las condiciones de la prestación regular que
corresponde al espíritu esencial de obras del Proyecto; las funciones, atribuciones,
responsabilidades, derechos y obligaciones de las entidades; y los regímenes
empresariales, la regulación de tarifas, la participación del sector privado y el uso de
bienes públicos y de terceros para la prestación de estos servicios.
3.1.15. Texto Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento
Decreto Supremo Nº 007-2004-VIVIENDA
En lo referido al Texto Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento, en el acápite 18 referido a la Oficina del Medio
Ambiente (OMA) y Direcciones Nacionales, se señala que es esta unidad orgánica
quien debe realizar la evaluación de los estudios de impacto ambiental de los
proyectos del Sector, como es el caso del Proyecto de “: Ampliación y Mejoramiento de
los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de la localidad de Canchaque, Distrito de
Canchaque, Provincia de Huancabamba.”
3.2. MARCO INSTITUCIONAL
El rápido crecimiento de las distintas industrias, actividades comerciales y extractivas,
generan problemas ambientales, por lo que en los distintos órganos del estado
encontramos instituciones, que tiene un papel de control sobre la temática ambiental,
sobre todo en la autorización, control y fiscalización. En relación con el presente
proyecto presentaremos algunas de las instituciones con competencias para
intervenir en el proyecto en el caso que no se cumpla con la normativa ambiental
relacionada, entre los que tenemos:

3.2.1. Presidencia del Consejo de Ministros (PCM)
Organismo técnico, normativo y administrativo de apoyo al Presidente del Consejo de
Ministros, establecido por Decreto Supremo Nº 41-94-PCM, del 3 de Junio de 1994.
Sus funciones básicamente son de coordinación y armonización entre los distintos
sectores, especialmente en lo que se refiere al establecimiento de prioridades y
seguimiento de políticas y programas integrales e intersectoriales.
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)
El Instituto Nacional de Defensa Civil es el encargado de dar el conjunto de medidas
permanentes destinadas a prevenir, reducir, atender y reparar los daños a personas y
bienes, que pudieran causar o causen desastres o calamidades. El Estado mediante el
Sistema Nacional de Defensa Civil (SINADECI), promueve y garantiza la Defensa Civil,
siendo el INDECI su órgano central.
La función normativa del INDECI está definida en el Decreto Ley 19338 y sus
modificatorias, en el Reglamento de la Ley contenido en el Decreto Supremo Nº 005-
88-SGMD, en el Reglamento de Organización y Funciones del INDECI contenido en el
Decreto Supremo Nº 059-2001-PCM y en el Reglamento de Inspecciones Técnicas
contenidas en el Decreto Supremo Nº 013-2000-PCM.
3.2.2. Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
El 11 de junio de 2002 el gobierno promulgó la Ley 27779, mediante la cual crea el
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, con el objeto de formular,
aprobar, ejecutar y supervisar las políticas de alcance nacional aplicables en materia
de vivienda, urbanismo, construcción y saneamiento. A tal efecto, dicta normas de
alcance nacional y supervisa su cumplimiento.
El Ministerio tiene como misión mejorar las condiciones de vida de la población,
facilitando su acceso a una vivienda adecuada y a los servicios básicos, propiciando el
ordenamiento, crecimiento, conservación, mantenimiento y protección de los centros
de población y sus áreas de influencia, fomentando la participación de las
organizaciones de la sociedad civil y de la iniciativa e inversión privadas.
Vice Ministerio de Construcción y Saneamiento
El Vice-Ministerio de Construcción y Saneamiento es el órgano encargado de formular
y adoptar las políticas generales en materia de construcción de infraestructura y
saneamiento, de conformidad con las directivas establecidas por el Ministro.
La Dirección Nacional de Saneamiento, es el órgano de línea encargado de proponer
los lineamientos de política, planes, programas, priorizar las inversiones y dar normas
concernientes a los servicios de saneamiento básico, orientados a optimizar las
condiciones de hábitat de la población y su desarrollo económico y social. Entre sus
funciones específicas se encuentran:
 Diseñar, formular y proponer las políticas para el desarrollo y sostenibilidad de
los servicios de saneamiento.

 Emitir normas referidas a los servicios de saneamiento.
 Proponer el marco institucional para el desarrollo y sostenibilidad de los
servicios de saneamiento a nivel nacional, tomando en cuenta la preservación
del medio ambiente.
 Aprobar los estudios de Impacto Ambiental y expedir certificaciones
ambientales en el ámbito de su competencia conforme a la legislación vigente.
Oficina del Medio Ambiente–Unidad de Gestión, Investigación e Impacto
Ambiental
Es el órgano de asesoría especializada y de coordinación del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, encargado de formular y proponer la aplicación de
políticas y normas, supervisión y control del impacto ambiental de las actividades del
Sector. Para efectos administrativos, se ubica en el ámbito del Vice-Ministerio de
Construcción y Saneamiento, y funcionalmente, desarrolla sus actividades en
coordinación con todos los órganos de línea del Ministerio y con las demás Entidades
del Sector.
3.2.3. Ministerio de Salud
El Ministerio de Salud tiene la misión de proteger la dignidad personal, promoviendo
la salud, previniendo las enfermedades y garantizando la atención integral de salud de
todos los habitantes del país; proponiendo y conduciendo los lineamientos de
políticas sanitarias en concertación con todos los sectores públicos y los actores
sociales. Su normativa básica institucional es la Ley Orgánica del Ministerio de Salud,
(Decreto Legislativo Nº 584) y su Reglamento de Organización y Funciones (ROF),
Decreto Supremo Nº 002-92-SA).
Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA)
Es el órgano técnico normativo de nivel nacional, encargado de normar, supervisar,
controlar, evaluar y concertar con los gobiernos regionales y locales y demás
componentes del Sistema Nacional de Salud; así como con otros sectores, los aspectos
de protección del ambiente, saneamiento básico, higiene alimentaría, control de la
zoonosis y salud ocupacional.
Dirección Ejecutiva de Ecología y Medio Ambiente
Cumple diversas funciones como la de coordinar con los Gobiernos Locales y
Regionales planes, programas y proyectos de control de la contaminación ambiental y
otros aspectos que dañen a la salud. Entre sus principales funciones están: normar,
controlar y aplicar sanciones sobre atentados a la salud, seguridad y bienestar de las
personas; y promover la conservación y protección del ambiente como factor
condicionante de la salud.
3.2.4. Gobiernos Regionales
El Gobierno Regional de Piura tiene personería jurídica de derecho público, con
autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su competencia. Su

ámbito jurisdiccional es el departamento de Piura. Actualmente, la Sede del Gobierno
es la Ciudad de Piura.
Los gobiernos regionales ejercen las competencias exclusivas y compartidas que les
asigna la constitución, la Ley de Bases de la Descentralización y la ley Orgánica de
Gobiernos Regionales, así como las competencias delegadas que acuerden entre
ambos niveles de gobierno. El Gobierno Regional de Piura tiene por finalidad
fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversión pública
y privada y el empleo, garantizando el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de
oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales,
regionales y locales de desarrollo. Asi mismo dentro de sus instituciones cuenta
dentro del plan de desarrollo 2008 -2011 con estrategias para alcanzar un desarrollo
sotenible, por que se mantiene en el medio ambiene un recurso qiue haun no s evalora
como deberia ahcerce, ademas cuenta con la gerenecia de recursos naturales y medio
ambiente.
3.2.5. Gobiernos Locales
Las municipalidades, transformadas en instituciones cercanas al ciudadano, fomentan
el desarrollo de capacidades para la gestión moderna, democrática y concertadora.
También promueve el establecimiento y la ampliación de espacios institucionalizados
de concertación y articulación entre los actores locales que den sostenibilidad al
proceso de desarrollo local.
En la Ley Orgánica de Municipalidades esta establecida la serie de competencias que,
en cuanto a garantizar el bienestar de los vecinos y preservar el medio ambiente, le
han sido asignadas.

DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO

CAPÍTULO 4: DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
El presente Proyecto “Mejoramiento y Ampliación del Sistema de Agua y Alcantarillado para
la ciudad San Juan de Bigote, Distrito de San Juan de Bigote, ProvinciaMorropon-Piura”.Se
prevé la construcción del Sistema de Saneamiento, planteándose una alternativa única
tanto para el Sistema de Agua Potable así como para el Sistema de Alcantarillado para
lo cual se planea un conjunto de acciones con la idea de ejecutar los componentes
tanto de Agua Potable así como también del sistema de alcantarillado.
4.1 SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
4.1.1 SISTEMA DE AGUA POTABLE
LA RED DE AGUA POTABLE
En la ciudad de San Juan de Bigote se ha considerado la instalación de red de agua
potable y conexiones domiciliarias en su totalidad.
San Juan de Bigote
El presente proyecto se debe realizar la instalación de tubería con el siguiente
metrado:
- 604.45 ml de Tubería PVC de 90 mm C-7.5
- Instalación de 65 conexiones domiciliarias
- Instalación de 4 válvulas compuerta de 90 mm
- Instalación de 1 válvulas compuerta de 110 mm
- Instalación de 1 válvulas de aire
4.1.2 SISTEMA DE ALCANTARILLADO
LA RED DE ALCANTARILLADO
En la ciudad de San Juan de Bigote, se ha considerado la instalación de red de
alcantarillado y conexiones domiciliarias en su totalidad.
SAN JUAN DE BIGOTE
En el presente proyectose debe realizar la instalación de tubería PVC, conel siguiente
metrado:
- 545.70 ml de Tubería PVC UF ISO 4435 DN 200 mm S-25.
Construcción de 15 Buzones distribuidos de la siguiente manera:
- Hasta 1.50mt 14 buzones
- Hasta 2.50mt 01 buzones
Instalación de 65 conexiones domiciliarias.

DIAGNOSTICO AMBIENTAL

CAPÍTULO 5: DIAGNOSTICO AMBIENTAL
El proyecto se caracteriza por ubicarse en una zona urbana y el resto en áreas de
cultivos muy intervenidas por las distintas actividades antropogenicas.
Aspectos Físicos
El sector presenta un relieve uniforme plano, con ligeros desniveles. En las cercanías
de la localidad y durante el período de lluvias se inician escorrentías superficiales
provocadas por las quebradas, que causan muchos problemas en la población durante
la ocurrencia del Fenómeno “El Niño” y que amenazan con deteriorar las viviendas,
construidas mayormente de material rústico. Ubicación del área de estudio.

5.1. Localización del área de estudio, en función a las unidades
morfoestructurales
5.1 Clima

Según la clasificación climática de Koeppen, la ciudad de San Juan de Bigote presenta
las condiciones climáticas del clima de desierto (BW), que en términos comunes se
considera cálido seco. La temperatura promedio es de 23.8°, siendo la mínima de 19°
(junio – julio) y de 34° (enero – febrero), la evapo-transpiración promedio multianual
es de 1524.5 mm y la humedad relativa multianual es de 71%. El régimen de lluvias es
muy irregular, presentándose ciclos de sequía y de lluvias. En años normales las
lluvias se producen en los meses de enero a marzo.Cuando se presenta el Fenómeno
“El Niño”, el ambiente se tropicaliza con una temporada de lluvias ampliada que va de
Diciembre hasta Junio, aproximadamente.
5.2 Ecología
De acuerdo al mapa ecológico del Perú, la zona de vida correspondiente al área del
proyecto es el matorral desértico-Premontanotrocipal, donde se puede apreciar la
formación vegetal bosque seco tipo sabana, con especies representativas como el
sapote y algarrobo. A Continuación el mapa de zonas de vida del proyecto.
5.3 Geología
En el área de San Juan de Bigote se observaron afloramientos de filitas gris verdosas,
cloritizadas, fuertemente plegadas, pertenecientes al complejo Marañon, variando el
rumbo en varias partes de los afloramientos, el rumbo promedio de esquistocidad es
de N30ºO. (Véase Mapa Geológico adjuntado, Cuadrángulo de Morropón)

Filitas gris verdosas.
DEPÓSITOS
Filitas gris verdosas.
DEPÓSITOS FLUVIALES
Son los depósitos acumulados en el fondo del río Piura; están constituidos por
conglomerados inconsolidados, arenas sueltas y materiales limo-arcillosos.
Hacia el oeste de San Juan de Bigote se reconocen depósitos aluviales, los materiales
depositados son conglomerados y fanglomerados polimícticos, poco consolidados, con
una matriz areniscos a o limo-arcillosa, cuyas composiciones varían de acuerdo a los
terrenos de donde provienen.
5.4 Hidrología
La Ciudad de San Juan de Bigote se encuentra en la parte media de la cuenca del Rio
Piura, que presenta los mayores caudales en la época de Enero a Abril, en el resto del
año la gran mayoría de cursos de Agua no presenta flujo.
Aspectos Biológicos
5.7 Flora
El proyecto se encuentra sobre área urbana y sobre cultivos, en la zonas del
reservorio se observan algunas plantas silvestres siendo las más representativas el
algarrobo y el overo.

5.8 Fauna
De la información de los pobladores en las aéreas mas alejadas del distrito aun se
pueden observar animales propios del bosque seco tipo sabana pero en el área de
influencia del proyecto no existen especies silvestres, se observan ganado vacuno
principalmente.
Aspectos Socioeconómicos
LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA EJE DEL DESARROLLO ECONÓMICO EN EL
DISTRITO
La población del distrito de San Juan de Bigote, tiene como actividad económica
principal el desarrollo de la agricultura y ganadería; la producción es comercializada
en los mercados locales y la región Piura. Su importancia se refleja en su contribución
a la producción regional, así como por su rol preponderante en la absorción de la
Población Económicamente Activa agrícola.
La Ciudad de San Juan de Bigote, por su ubicación geopolítica estratégica, es
considerada un centro de acopio y comercialización de productos agropecuarios,
entre la costa y la Micro Región Andino Central. Igualmente, juego un papel de
relevante importancia en la distribución de productos de consumo directo de la
población y de insumos para el desarrollo de las actividades productivas.
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
La ubicación geográfica del distrito de San Juan de Bigote, lo hacen un lugar de paso
obligado para los distritos de la sierra andino central como son Paltashaco, Santo
Domingo, Chalaco y Pacaipampa.
La comunicación desde la capital distrital hacia las ciudades intermedias como Piura y
Chiclayo, se da por una vía asfaltada de aproximadamente 82 y 210 Km.
respectivamente. Es importante mencionar que el distrito se encuentra ubicado en la
zona de influencia de la Interoceánica Norte. La Capital del distrito se encuentra
interconectada con los caseríos por trochas carrozables en buen estado de
conservación.

IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN
DE IMPACTOS AMBIENTALES

CAPITULO 6: IDENTIFICACION DE Y EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
6.1 INTRODUCCION
El propósito de este ítem es la descripción de los impactos ambientales potenciales
más importantes que se generarían por la ejecución de las obras Mejoramiento y
Ampliacion del Sistema de agua potable y alcantarillado para la ciudad de San Juan de
Bigote, distrito San Juan de Bigote, Provinciade Morropon-Piura. Se consideran los
impactos del Proyecto sobre el medio y viceversa, tanto en el sentido negativo como
positivo.
6.2. METODOLOGÍA
La metodología empleada en la identificación, evaluación y descripción de los
impactos ambientales; se basa en el interrelacionamiento sistémico procesal causa -
efecto entre los componentes del proyecto y los componentes del medio ambiente.
Esta interrelación se efectúa mediante la aplicación de tres procedimientos
sistémicos:
La identificación de los impactos se realiza mediante el relacionamiento sistémico en
campo; basado en el diagnóstico físico, biológico, social, económico y cultural; así
como, en el diseño estructura y composición de cada obra del sistema de saneamiento,
de los procesos y actividades durante la construcción, funcionamiento y abandono.
La evaluación de los impactos se realiza mediante la aplicación de la Matriz de
Interrelación; aplicando criterios de evaluación y ponderación para el
dimensionamiento del impacto.
La descripción de los impactos se realiza ordenando sistémicamente en función del
origen en el proyecto y la afectación en el medio ambiente; utilizando el
relacionamiento de campo y la Matriz de interrelación.
6.3 CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS
En esta sección se indican los criterios que se toman en la evaluación de los impactos
potenciales positivos y negativos, y los que ocurrirán en las diferentes etapas del
proyecto. Los recursos que serán afectadosdirectamente (vegetación, fauna, suelo,
agua, aire, cultural y humano).
- Tipo del Impacto: La naturaleza del impacto está referida al beneficio de ocurrencia
del impacto. Un Impacto Negativo es aquel cuyo efecto se traduce en pérdida de la
calidad ambiental y Positivo es aquel admitido como tal sin producir un efecto
ambiental.
- Magnitud del Impacto: Se refiere al grado de afectación que presenta el impacto
sobre el medio. Se califica en forma cualitativa como baja, moderada y alta.
- Duración del Impacto: Determina la persistencia del impacto en el tiempo,
calificándose como Temporal, si es menor de un mes; Moderada, si supera el año y

Permanente, si su duración es de varios años. Asimismo, la duración puede calificarse
como Estacional, si está determinada por factores climáticos.
- Mitigabilidad del Impacto: Determina si los impactos ambientales negativos son
mitigables en cuanto a uno o varios de los criterios utilizados para su evaluación, y se
les califica como no mitigable, de mitigabilidad Baja, Moderadamente mitigable y de
Alta mitigabildad.
- Significancia del Impacto: Incluye un análisis global del impacto, teniendo en cuenta
sobre todo los criterios anteriores y determina el grado de importancia de estos sobre
le ambiente receptor, su calificación cualitativa, se presenta como baja, moderada y
alta.
6.4. PONDERACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Criterios para la Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales
(*) Criterio aplicable sólo a los impactos negativos
(**) Su valor es la resultante de la valoración de los demás criterios que intervienen en
la evaluación
Luego de haber examinado cada impacto de acuerdo a los criterios seleccionados, se
procede a determinar la significancia de los mismos, que viene a ser la importancia de
los impactos sobre el ambiente receptor. Su valor, que según la escala cualitativa
puede ser Alta, Media o Baja, depende de los valores asignados a los criterios
anteriores, según la ecuación siguiente:

6.5 IDENTIFICACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Para la identificación y evaluación de los impactos probables a generarse durante la
etapa de construcción, se ha elaborado una matriz que identifica cada uno de los
siguientes puntos, ver Cuadro Nº 48.
- La Actividad que generará el impacto
- El Recurso que se verá afectado por esta actividad
- La Descripción del impacto sobre este recurso.
6.6 EVALUCION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
Para evaluar los impactos ambientales se han elaborado las Matrices de Evaluación
Causa - Efecto (Cuadro Nº 49) utilizando los criterios para evaluar la magnitud de los
impactos ambientales que se han identificado anteriormente. Según estos criterios, se
le asigno un valor numérico a la magnitud del impacto.
Si se aplicase adecuadamente las medidas de gestión ambiental, el impacto negativo se
reduciría y se potenciarían los impactos positivos, lo que equivale a decir que se
incrementaría el nivel de vida local, a raíz del Proyecto.
La interpretación de cada celda de la matriz de evaluación de impactos ambientales
tiene el siguiente significado para los impactos positivos:
La interpretación de cada celda de la matriz de evaluación de impactos ambientales
tiene el siguiente significado para los impactos negativos:

Cuadro Nº 48
Matriz de Identificación de Impactos Ambientales Potenciales para el
Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado del sector 02
Chulucanas provincia de Morropón, departamento de Piura.

Matriz de Evaluación de los Impactos Ambientales Potenciales para la :
Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado del sector 02
Chulucanas provincia de Morropon, departamento de Piura
6.7 Descripción de los Impacto Ambientales Potenciales
Etapa de Construcción

A continuación se describen en forma general los impactos que se producirían en la
etapa de construcción, son de una duración temporal, para las obras generales
Mejoramiento y Ampliacion del Sistema de agua potable y alcantarillado para la
ciudad de San Juan de Bigote, distrito San Juan de Bigote, Provincia de
Morropon-Piura.
a) Impactos Positivos
En la etapa de construcción los impactos positivos más importantes se darían en el
medio socioeconómico:
a.1 Ligero mejoramiento de los ingresos económicos de la población, por la compra de
productos locales por parte de los trabajadores de las obras proyectadas.
a.2 Generación de empleo temporal de la PEA desocupada local.
Estos impactos ambientales positivos, deben ser potenciados y estructurados en el
marco del Plan Maestro de Agua Potable y Alcantarillado de Lima y Callao; para
garantizar su continuidad después de la etapa de construcción.
b) Impactos Negativos
Ocurrirían principalmente en los medios físico, biológico y socioeconómico:
b.1) En el Medio Físico
 Contaminación de suelos por residuos de obra (cemento, arena, bolsas, etc.).
 Erosión, alteración de la estructura del suelo y/o del pavimento, en las calles
donde se proyecta las líneas de impulsión y conducción hacia los reservorios y
la red de agua potable
 Erosión, alteración de la estructura del suelo y/o del pavimento, en las calles
donde se proyecta el alcantarillado
 Incremento de polvo por erosión eólica de los escombros mal dispuestos.
 Emisión de ruidos, polvos, gases y olores debido al movimiento de tierras y
flujo vehicular en todo el frente de las obras.
 Contaminación de las vías por posibles derrames de aguas servidas.
 Alteración temporal del paisaje.
b.2) En el Medio Biológico
 Afectación leve y temporal de la fauna, por la generación de ruidos molestos.
 Afectación leve y temporal de la vegetación, como los jardines.
b.3) En el Medio Socioeconómico
 Generación de empleo temporal.
 Dificultad para el acceso a las viviendas, entre otras.

 Afectación al comercio citadino.
 Afectación a la red telefónica, sobre todos de las redes subterráneas.
 Afectación a la red de electricidad.
 Riesgos de accidentes.
 Molestias a los vecinos por ruidos, olores y polvos.
 Corte del tránsito vehicular por las calles, avenidas y jirones.
 Disminución del valor de las propiedades, por la ejecución de las obras.
Todos los impactos descritos anteriormente ocurrirán las calles, avenidas y pasajes
por donde se ejecutaran las obras.
ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
Comprende los impactos que ocurrirían desde que entre en funcionamiento las obras
del proyecto Mejoramiento y Ampliacion del Sistema de agua potable y
alcantarillado para la ciudad de SanJuandeBigote,distrito SanJuan de Bigote,
ProvinciadeMorropon-Piura., hasta la culminación de su vida útil. Durante el
funcionamiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado, conceptuado y
diseñado como factor promotor del desarrollo local, los impactos positivos y
negativos que originaría al medio ambiente local, al ámbito de beneficio, son bien
definidos, como se aprecia en las Matrices de Causa - Efecto.
A continuación se describen en forma general los impactos que se producirían en esta
etapa.
Las relaciones del proyecto en esta etapa de funcionamiento, resulta de trascendental
importancia para la población asentada en el ámbito de estudio, respecto a las
condiciones actuales de vida y el mejoramiento de las condiciones de salud. El logro y
potenciación de este impacto, se garantizaría a través de la realización de los
programas de mantenimiento del reservorio y de las tuberías de agua potable y
alcantarillado.
Las matrices de causa - efecto, muestra con claridad, la importancia y dimensión del
impacto potencial positivo del Proyecto. Los impactos que se presentarían son los
siguientes:
 Generación de empleo para la operatividad de los sistemas de agua potable y
alcantarillado.
 Ampliación y continuidad del servicio de agua potable, por el funcionamiento
de los reservorios, cisternas y plantas de tratamiento.
 Mejoramiento del sistema de redes de agua potable.
 Mejoramiento del sistema de alcantarillado.
 Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el Proyecto.
 Mejoramiento de las condiciones de salubridad de la población que reside en la
zona de influencia del proyecto.

Los impactos ambientales negativos del proyecto sobre el medio ambiente, son
específicos y fácilmente controlables reduciéndolos al mínimo, mediante la aplicación
de las medidas correspondientes en cada caso.
Estos impactos son los siguientes:
 Atoro y colmatación del sistema de alcantarillado.
 Disminución del caudal de agua en las tuberías, reservorios y cisternas.
ETAPA DE ABANDONO
Se refieren a los impactos residuales que ocurrirían después de concluida la etapa de
construcción de las obras proyectadas de agua potable y alcantarillado respectivos.
 Generación de empleo temporal para realización de las obras de
desmantelamiento y demolición de las instalaciones de los sistemas de agua
potable y alcantarillado.
 Molestias a los vecinos por la generación de ruidos, humos, gases y polvo por la
demolición de casetas de bombeo, reservorios y su equipamiento.
 La erosión de los escombros mal dispuestos en las áreas de los reservorios,
líneas de impulsión, red de agua potable, buzones y red de alcantarillado.
A): Instalación de Redes de Agua Potable y Colectores de Desagüe

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

CAPÍTULO 7: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Luego del análisis de la predicción y descripción de los impactos, tenemos los datos
acerca de la magnitud de los efectos del proyecto sobre los componentes ambientales,
En vista que los impactos ambientales positivos indican la viabilidad del Proyecto, se
aplicaran las medidas de mitigación para los impactos ambientales negativos. De
modo tal que no se produzca daños sobre el ambiente, tendremos en cuenta que el
Proyecto constituirá un factor de desarrollo local; corresponde proponeral Plan de
Manejo del Proyecto (PMA).
Es importante precisar que una adecuada aplicación del plan de manejo ambiental de
las obras del proyecto debe integrarse a los lineamientos de conservación y desarrollo
sostenible planteadas en el plan de desarrollo regional del Gobierno Regional de
Piura.
El Plan de Manejo Ambiental que se propone, permitirá que el proyecto se integre al
medio impulsando el desarrollo socio económico local, como retribución equitativa y
justa, así mismo todas las operaciones serán efectuadas de acuerdo a lineamientos
técnico legales que garanticen el buen desempeño ambiental.
El PMA está orientado a potenciar los impactos positivos, mitigar los negativos y
compensar las pérdidas que se ocasionarían por la ejecución de las obras. Sus
programas deberán estar sujetos a modificaciones que mejoren y faciliten su
aplicación, estas mejoras deben ser analizadas entre el ingeniero especialista del
contratista y el supervisor ambiental, se debe estar acorde con la legislación ambiental
pertinente de manera que se asegure cumplir con el marco legal.
7.1 Programa de Mitigación
En la totalidad de frentes de trabajo se aplicaran las medidas que se plantea en el
siguiente programa. Este programa se divide en 5 sub-programas: sub-programa de
normativa ambiental, sub-programa de capacitación ambiental, sub-programa de
seguridad y señalización vial, sub-programa de campamentos y patio de maquinas y
Sub-programa de manejo de Residuos.
Para poder ordenar las distintas medidas como su ambiento de aplicación se crearon
las matrices que se presentan a continuación, en las columnas tendremos los
componentes del medio afectados por los impactos, luego tendremos las medidas de
mitigacion aplicadas para lograr minimizar los efectos de las actividades producidas
por el proyecto, así como su ámbito de aplicación y finalmente el responsable de la
realización de la medida. Los principales encargados de las medidas de mitigacion son
el contratista (constructor de la infraestructura) y la empresa prestadora de servicios.
Es importante resaltar que el seguimiento y control de las medidas de mitigacion
están a cargo del supervisor quien en caso de encontrar deficiencias de las mismas
realizara las comunicaciones que conlleven a una rápido corrección de las
deficiencias. Lo que asegura que el programa de mitigación cumpla con los fines de

diseño de mantener los efectos sobre el medio en lo mínimo posible y remediar daños
cuando no sea posible evitarlos.
a) Sub-Programa de Normatividad Ambiental
Para los posibles impactos que se puedan producir durante la ejecución
Mejoramiento y Ampliacion del Sistema de agua potable y alcantarillado para la
ciudad de San Juan de Bigote, distrito San Juan de Bigote, Provincia de Morropon-
Piura. El Contratista designará un profesional responsable de la aplicación de las
actividades de este sub-programa, durante todo el tiempo que demande la
construcción de las obras proyectadas. Este profesional contará por lo menos con un
asistente por frente de trabajo para la supervisión e implementación de las
actividades contempladas en este Programa.
Las medidas que se proponen a continuación podrán ser aplicadas durante las
operaciones en campamentos, patios de maquinarias y en las operaciones de
mejoramiento y construcción propiamente dichas. Se recomienda que las medidas
sean incluidas como cláusula contractual con la contratista.
a.1) Medidas Para el Control de la Calidad del Aire
Como se ha señalado, principalmente durante la etapa de construcción se generarán
emisiones de polvo fugitivo en la propia obra, en la construcción de accesos y en los
lugares destinados a préstamo de materiales, así como en el transporte de los mismos.
Las medidas destinadas a evitar o disminuir los efectos en la calidad de aire son:
EMISIÓN DE MATERIAL PARTICULADO
Riego periódico de las superficies de actuación (vías de accesos y la propia obra).
Dichos riegos se realizarán a través de un camión cisterna, con periodicidad diaria o
ínter diario, de acuerdo a lo requerido por el supervisor ambiental.
El contratista deberá suministrar al personal de obra el correspondiente equipo de
protección personal EPP (principalmente mascarillas y lentes).
EMISIÓN DE GASES EN FUENTES MÓVILES
Todas las fuentes móviles de combustión usadas durante las obras deberán tener un
mantenimiento mecánico continuo, cuyo registro debe estar disponible y de ser
posible con la presencia de la supervisión ambiental, de tal forma que se evite las
emisiones excesivas. Se dispondrá de una hoja de control del mantenimiento realizado
por cada equipo o fuente. Estas hojas de control formarán parte del reporte mensual
del contratista.
El vehículo que no garantice las emisiones límite permisible deberá ser separado de
sus funciones, revisado, reparado o ajustado antes de entrar nuevamente en servicio.
Los reportes de la contratista consignarán la información respectiva.

GENERACIÓN DE RUIDO
Todos los vehículos, motores de combustión, generadores y maquinarias en general,
serán provistos de accesorios para la reducción de ruido. De ser necesario, se instalará
casetas atenuantes de ruido para la maquinaria estacionaria, también contaran con
fichas visibles donde se visualice el nivel de ruido máximo y mínimo producido por la
maquinaria.
Quedan prohibidos, la instalación y uso en cualquier vehículo destinado a la
circulación en vías publicas, de toda clase de dispositivos o accesorios diseñados para
producir ruido, tales como válvulas o resonadores adaptados a los sistemas de frenos
de aire.
a.2) Medidas Para el Control de la Calidad del Agua
Se han señalado la necesidad del uso de agua para las actividades constructivas de la
infraestructura del proyecto, el funcionamiento de campamentos, obtención de
materiales de construcción, entre otras. Del uso de agua se desprende la generación de
efluentes y residuos líquidos, de los cuales tratan las siguientes medidas.
CONTROL DE VERTIMIENTOS
Queda terminantemente prohibido el vertimiento de ningún tipo de material en las
riberas de la laguna Yanacocha y el cauce del rió Carhuamayo para lo cual Se realizará
un control estricto de los movimientos de tierra en el cauce de los cursos de agua y Se
evitará, en lo posible, el tránsito de maquinaria por el cauce de los ríos y quebradas.
El mantenimiento de la maquinaria y la recarga de combustible, se realizará
solamente en el área seleccionada y asignada para tal fin, denominada Patio. En las
labores de mantenimiento de las maquinarias, el aceite desechado se colectará en
bidones o recipientes herméticos, para su posterior envío a los rellenos sanitarios o
botaderos de la localidad. Por ningún motivo se verterá materiales aceitosos a los
cuerpos de agua.
Los restos de los materiales de construcción (cemento, concreto fresco, limos, arcillas)
no tendrán como receptor final el lecho de algún curso de agua. El manejo de estos
residuos se hará según el Plan de Manejo de Desechos
a.3) Medidas Para la Protección del Suelo
En el área de asentamiento de la captación, tendido de línea de conducción, planta de
potabilizacion y plata de tratamiento de aguas residuales, la construcción de
campamentos, patios de máquinas y otras labores pueden generar afectaciones al
recurso suelo. Las siguientes medidas deberán ser contempladas para reducir o evitar
estos impactos.
CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN

Los aceites y lubricantes usados, así como los residuos de limpieza, mantenimiento y
desmantelamiento de talleres deberán ser almacenados en recipientes herméticos
adecuados, para su posterior evacuación a los rellenos sanitarios de la localidad donde
se ejecuten las obras.
La disposición de desechos de construcción se hará en los lugares seleccionados para
tal fin. Al finalizar la obra, el contratista deberá desmantelar las casetas temporales,
patios de almacenamiento, talleres y demás construcciones temporales, disponer los
escombros y restaurar el paisaje a condiciones iguales o mejores a las iniciales.
Los residuos de derrames accidentales de concreto, lubricantes, combustibles, deben
ser recolectados de inmediato y su disposición final debe hacerse de acuerdo con las
normas ambientales presentes.
Las casetas temporales, campamentos y frentes de obra deberán estar provistos de
recipientes apropiados para la disposición de basuras (recipientes plásticos con tapa).
Estas serán vaciadas en cajas estacionarias con tapas herméticas, que serán llevadas
periódicamente al relleno sanitario de la municipalidad más cercana u otro lugar
adecuado.
Se prohíbe que el producto de las excavaciones de las obras sea colocado
aleatoriamente. Por lo general, deben ser depositados provisionalmente en lugares
apropiados, en espera de ser trasladados a los depósitos señalados para tal fin.Los
residuos líquidos aceitosos deberán ser depositados en el drenaje industrial de los
campamentos. Por ningún motivo deberán ser vaciados a tierra. Los suelos
contaminados con aceite, grasa o asfalto, que en cantidad son muy pequeños, deberán
ser llevados a los rellenos sanitarios para su adecuada disposición.
Se mantendrá una constante supervisión de los trabajos de vaciado de concreto, en
sus distintos componentes, especialmente en el acarreo, el preparado de la mezcla,
ruta de vaciado y vaciado propiamente dicho.
CONTROL DE LA EROSIÓN
Limitar estrictamente el movimiento de tierras y desbroce de la cobertura vegetal en
los frentes de trabajo.
El material superficial removido de una zona de préstamo, deberá ser apilado y
protegido para su posterior utilización en las obras de restauración de dichas zonas.
Los desechos de los cortes no serán arrojados a los cursos de agua. Estos serán
reutilizados como material de relleno o dispuestos en rellenos sanitarios autorizados.

Los desperdicios originados durante la construcción deberán ser clasificados: las
rocas y tierras removidas deberán ser adecuadamente dispuestas, los restos del
material de construcción deberán dispuestos en un relleno o botadero autorizado.
a.4) Medidas Para la Protección de la Vegetación
La flora esta constituida por especies endémicas y en cierto peligro, por lo que se debe
proteger el ecosistema teniendo en consideración criterios de conservación de
especies establecidos por el Estado, estas deben ser protegidas de posibles
afectaciones de la actividad.
La ubicación de los campamentos y otra infraestructura accesoria se harán en áreas
sin vegetación o donde esta no sea densa.
No se utilizará material vegetal local como combustible.
Están prohibidas todas las actividades de recolección de plantas silvestres.
Se deberá humedecer constantemente las zonas donde se estén realizando trabajos,
principalmente donde se presentan vegetación.
a.5) Protección de la Seguridad del Personal de Obra
El Contratista deberá cumplir con todas las disposiciones sobre salud ocupacional,
seguridad industrial y prevención de accidentes.
Todo el personal del Contratista deberá estar dotado de equipo de protección
personal (EPP) de acuerdo con los riesgos a que estén sometidos (uniforme, casco,
guantes, botas, gafas, protección auditiva, etc.). El uso de este equipo debe ser
considerado obligatorio.
Para cumplir las disposiciones relacionadas con la salud ocupacional, la seguridad
industrial (SOSI) y la prevención de accidentes en las obras, el Contratista presentará
a la Supervisión Ambiental un plan específico del tema acompañado del panorama de
riesgos, para su respectiva aprobación. A si mismo la programación de las charlas de
seguridad y salud ocupacional para su aprobación. Con base en lo anterior deberá
implementar las políticas necesarias y obligar a todo su personal a conocerlas,
mantenerlas y respetarlas. Para ello designará un responsable exclusivo para tal fin,
con una jerarquía tal que le permita tomar decisiones e implementar acciones.
El Contratista impondrá a sus empleados, subcontratistas, proveedores y agentes
relacionados con la ejecución del contrato, el cumplimiento de todas las condiciones
relativas a salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes
establecidas en los documentos del contrato y les exigirá su cumplimiento.
Cada vez que la Supervisión Ambiental lo requiera, el Contratista deberá revisar y
ajustar el programa de salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de
accidentes. Se podrán suspender las obras si el Contratista incumple los requisitos de

salud ocupacional o no atiende las instrucciones que la Supervisión Ambiental hiciere
al respecto.
El Contratista deberá informar por escrito a la Supervisión Ambiental cualquier
accidente que ocurra en los frentes de obra, además, llevar un registro de todos los
casos de enfermedad profesional y los daños que se presenten sobre propiedades o
bienes públicos para preparar reportes mensuales del tema.
b) Sub-Programa Capacitación Ambiental
Este Sub programa, está orientado principalmente para el personal técnico y obrero
que trabajará en la obra y a la población que se encuentra adyacente a las obras. En su
ejecución, se requerirá la participación plena y consciente de todos los involucrados,
lo que permitirá asegurar el cuidado y la continuidad de los ecosistemas que se
presentan en el área de influencia del proyecto, y establecer acciones que deben
considerarse durante la ejecución de las obras, siendo la empresa contratista la
encargada de ejecutarla. Además de enlazar los temas ambientales con los problemas
que se generan como parte de la construcción de la infraestructura del proyecto, como
la contaminación de suelos, aguas, conservación de ecosistemas, especies en peligro
de extinción, calentamiento global y agotamiento de recursos naturales.
b.1) Acciones a Considerarse
La Empresa Contratista deberá organizar charlas de educación y capacitación
ambiental dirigida a todo el personal técnico y obrero que trabajará en la obra, de
manera que éstos tomen conciencia de la importancia que tiene la protección de los
recursos naturales y a la población con influencia directa (temas a tratar Conservación
y Protección de los Recursos Naturales, Conciencia Ambiental, Calidad de Vida,
Importancia de las infraestructura de saneamiento, entre otros), en la zona del
Proyecto.
En esta zona se prohibirá al personal que labora en la obra, realizar las siguientes
actividades:
- Colectar ejemplares de flora y fauna silvestre, y cazar dentro del área de influencia
del proyecto.
- Comprar o aceptar obsequios o canje de parte de algunos miembros de las
comunidades, grupos campesinos o de terceras personas, de animales vivos, cueros,
pieles u otro producto de flora y fauna.
- Utilizar otros insumos que no han sido autorizados expresamente para las
operaciones, y que pudieran originar modificación, alteración o contaminación de
lagos, ríos y suelos.

- Poner en práctica medidas educativas y de control sobre la caza furtiva y el comercio
ilegal para evitar la extinción de especies de fauna.
A fin de prevenir enfermedad infecta contagiosa, los trabajadores contratados
deberán contar con un certificado de salud reciente para descartar este tipo de
enfermedades y otras.
Los temas tratados serán dirigidos a la población del área de influencia directa del
proyecto y principalmente en los centros poblados antes mencionados.
c) Sub-Programa de Manejo de Campamentos y Patios de Maquinaria
Campamentos
NORMAS DE CONSTRUCCIÓN
Durante la construcción se evitará, en lo posible, la remoción de la cobertura vegetal y
los movimientos de tierra en los alrededores del terreno asignado.
En lo posible el campamento será construido con material prefabricado.
Por ningún motivo se debe interferir con el uso del agua de las poblaciones próximas,
sobre todo de aquellas fuentes de captación susceptibles de agotarse o contaminarse.
NORMAS SANITARIAS
Los campamentos a ser construidos, deberán estar provistos de los servicios básicos
de saneamiento. Para la disposición de excretas, se deberá construir un pozo séptico
con su respectiva poza de percolación, en un lugar seleccionado que no afecte a los
cuerpos de agua.
Cada campamento deberá contar con equipos de extinción de incendios y material de
primeros auxilios médicos, a fin de atender urgencias de salud del personal de obra.
El agua para el consumo humano deberá ser potabilizada, para lo cual se utilizará
técnicas de tratamiento como la cloración mediante pastillas.
Los desechos sólidos (basura) generados en cada campamento, serán almacenados
convenientemente en recipientes apropiados, para su posterior evacuación hacia los
rellenos sanitarios.
NORMAS AMBIENTALES
Los campamentos se ubicarán en zonas alejadas de cuerpos de agua. En lo posible, se
ubicarán en contra pendiente, para evitar contingencias relativas a escurrimientos de
residuos líquidos que puedan afectar la calidad del agua.
Los pozos sépticos deberán ser excavados con herramientas manuales y su
construcción debe incluir la impermeabilización de las paredes laterales y fondo de
los mismos.

Los pozos sépticos que hubieran cumplido su período de vida útil serán clausurados,
utilizando para ello el material excavado inicialmente.
Finalizados los trabajos de construcción, las instalaciones de los campamentos serán
desmanteladas y dispuestas adecuadamente en los depósitos de material excedente
que serán seleccionados con apoyo de la supervisión. El desmontaje de campamentos,
incluye también la demolición de los pisos de concreto (de haberse construido) y el
transporte para su eliminación en los rellenos sanitarios.
Los materiales reciclables podrán ser entregados a las autoridades locales en calidad
de donación para ser utilizados en otros fines.
Patio de Maquinarias
El riesgo del patio esta en el contacto de los distintos insumos del rutinario
mantenimiento y operación de las maquinarias e insumos con el suelo por lo que se
procederá a la continua vigilancia de los equipos y los pisos, este será
impermeabilizado, ya sea con una loza de concreto o con la colocación de materiales
sintéticos impermeables (lyners).
Los bordes de estas instalaciones tendrán cunetas de contención para posibles
derrames.
Todos los desechos provenientes de esta área serán almacenados en recipientes
rotulados y con tapa.
Las acciones de abastecimiento de combustible y mantenimiento de maquinaria y
equipo, incluyendo el lavado de los vehículos, se llevará a cabo, únicamente, en la zona
habilitada para tal efecto, y se efectuarán de forma tal que se evite el derrame de
hidrocarburos, u otras sustancias que puedan afectar la calidad del suelo y del agua.
Una vez retirada la maquinaria de las obras, por conclusión de los trabajos, se
procederá al reacondicionamiento del área ocupada por el patio de maquinarias; en el
que se incluye la remoción y eliminación de los suelos contaminados con residuos de
combustible y lubricantes.
d) Sub-Programa de Señalización y Seguridad Vial
La naturaleza del tendido de las líneas de agua potable y de las redes de alcantarillado
implican la excavación de zanjas en las distintas áreas beneficiadas por el proyecto
por lo que se afectará el normal tránsito vehicular, lo que generará incomodidades a
los usuarios y aumentará la posibilidad de accidentes. Entre las actividades que
afectan en mayor medida el tránsito vehicular se destaca la operación de maquinaria,
pues implica un aumento considerable del tránsito, que interfiere la operación normal
de la vía.

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