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La educación ¿Qué es?


   El proceso multidireccional mediante el cual se transmiten conocimientos, valores, costumbres y formas de actuar.
    La educación no sólo se produce a través de la palabra, pues está presente en todas nuestras acciones, sentimientos
    y actitudes.
   El proceso de vinculación y concienciación cultural, moral y conductual. Así, a través de la educación, las nuevas
    generaciones asimilan y aprenden los conocimientos, normas de conducta, modos de ser y formas de ver el mundo
    de generaciones anteriores, creando además otros nuevos.
   Proceso de socialización formal de los individuos de una sociedad.
   La educación se comparte entre las personas por medio de nuestras ideas, cultura, conocimientos, etc. respetando
    siempre a los demás. Ésta no siempre se da en el aula.
Objetivos


   Incentivar el proceso de estructuración del pensamiento, de la imaginación creadora, las formas de expresión
    personal y de comunicación verbal y gráfica.
   Favorecer el proceso de maduración de los niños en lo sensorio-motor, la manifestación lúdica y estética, la
    iniciación deportiva y artística, el crecimiento socio afectivo, y los valores éticos.
   Estimular hábitos de integración social, de convivencia grupal, de solidaridad y cooperación y de conservación del
    medio ambiente.
   Desarrollar la creatividad del individuo.
   Fortalecer la vinculación entre la institución educativa y la familia.
   Prevenir y atender las desigualdades físicas, psíquicas y sociales originadas en diferencias de orden biológico,
    nutricional, familiar y ambiental mediante programas especiales y acciones articuladas con otras instituciones
    comunitarias.
Concepto de educación

La educación es un proceso de socialización y endoculturación de las personas a través del cual se desarrollan
capacidades físicas e intelectuales, habilidades, destrezas, técnicas de estudio y formas de comportamiento ordenadas
con un fin social (valores, moderación del diálogo-debate, jerarquía, trabajo en equipo, regulación fisiológica, cuidado de
la imagen, etc.).

En muchos países occidentales la educación escolar o reglada es gratuita para todos los estudiantes. Sin embargo, debido
a la escasez de escuelas públicas, también existen muchas escuelas privadas y parroquiales.

La función de la educación es ayudar y orientar al educando para conservar y utilizar los valores de la cultura que se le
imparte (p.e. la occidental -democrática y cristiana-), fortaleciendo la identidad nacional. La educación abarca muchos
ámbitos; como la educación formal, informal y no formal.

Pero el término educación se refiere sobre todo a la influencia ordenada ejercida sobre una persona para formarla y
desarrollarla a varios niveles complementarios; en la mayoría de las culturas es la acción ejercida por la generación adulta
sobre la joven para transmitir y conservar su existencia colectiva. Es un ingrediente fundamental en la vida del ser
humano y la sociedad y se remonta a los orígenes mismos del ser humano. La educación es lo que transmite la cultura,
permitiendo su evolución.

LA EDUCACIÓN COMO DERECHO:
El derecho a la educación es, sin duda, uno de los más importantes derechos de la niñez y quizás el más importante de los
sociales. Aunque no se puede, en sentido estricto, plantear que existan derechos importantes y otros secundarios, la
afirmación anterior se funda en el hecho según el cual es a través en buena medida de la educación en sus distintas
formas y modalidades como el ser humano, biológico o específico, deviene en ser social, en persona, en hombre o mujer,
y es a través de ella que adquiere las condiciones y capacidades necesarias para vivir en sociedad. En este sentido, la
educación en todas sus manifestaciones es la vía por excelencia de la socialización humana, es decir, la vía de su
conversión en un ser social.
A diferencia de lo que ocurre en otras especies, el animal humano al nacer, más que un humano propiamente dicho,
social, cultural y espiritualmente hablando, es un proyecto, pleno de potencialidades por realizar, de hombre o mujer. Es
un animal altamente indefenso y dependiente, con un cuerpo y, sobre todo, con un cerebro por construir (esta noción no
excluye la dimensión sensible del ser humano ni la espiritual) sobre la base de una carga hereditaria específica que lo
identifica como miembro de la especie de los humanos, dotándole de una estructura física y de un “modus operandi” o
modo de funcionamiento propio de la misma (la herencia funcional), además de un conjunto de caracteres derivados de
su carga genética individual. Sobre esta base y merced a las múltiples y diversas interacciones que tenga con su entorno,
irá construyendo su desarrollo como ser individual y social. A este proceso han de contribuir otros(as) humanos(as),
permitiéndole desarrollarse y, a la par, adquirir numerosos aprendizajes acerca de la sociedad y de la cultura en que está
inmerso de modo que pueda vivir en ella, gozar de ella y aportar a sus semejantes.

Para esto los procesos o caminos por excelencia que emplea la humanidad son la socialización y la educación; dos
procesos interrelacionados a través de los cuales las sociedades humanas se aseguran de que las nuevas generaciones
hagan parte de ellas y contribuyan a su perpetuación y desarrollo. Así, la educación aparece como algo inherente a la
especie humana a través de su historia con miras a garantizar la supervivencia del individuo y de la especie. En ella se
construyen y a través de ella se desarrollan individuos y sociedades.

SITUACIÓN DE LA EDUCACIÓN EN EL PERÚ

Los escolares peruanos, principalmente en colegios estatales y en zonas rurales, continúan presentando niveles de
rendimientos bajos en comprensión de textos, matemática y ciencias. Un estudio internacional de la empresa consultora
Mckinsey (2010) identifica un conjunto de medidas que pueden tener un gran impacto en el rendimiento educativo en las
escuelas básicas, en el corto plazo.
Educación,                      Capital                      Humano                        y                    crecimiento
Los modelos de crecimiento relevan la importancia del capital humano en el crecimiento económico: las personas más
educadas tienen niveles de productividad superiores, así como una mayor capacidad para adaptar tecnologías e innovar
procesos. Al respecto, Hanushek y Woessman (2009) presentan evidencia actualizada sobre la relación causal y positiva
entre los conocimientos y habilidades cognitivas con el crecimiento económico. Estos autores destacan que los países que
han mejorado estos conocimientos y habilidades, aproximadas a partir de los resultados de los alumnos en las
evaluaciones de rendimiento internacionales, registran mayores tasas de crecimiento. Así, se estima que un aumento de
100 puntos en los resultados de las pruebas PISA en matemáticas y ciencias, se traduciría en una mayor tasa de
crecimiento del PBI per-cápita de 1,2 a 2,0 puntos porcentuales.


Estado           actual           de          la          educación            básica           en         el          Perú
Sobre la base de los resultados de las Evaluaciones Nacionales del Rendimiento Escolar 2001 y 2004, y de la prueba PISA
2000, Benavides y Rodríguez (2006) destacaban la “(…) existencia de grandes y masivos déficit en el rendimiento de los
escolares a escala nacional (…)”. Además, se reportaban diferencias significativas en el logro educativo de los alumnos de
las escuelas estatales y las zonas rurales respecto a los alumnos de las escuelas no estatales y zonas urbanas. En
particular, estos autores señalaban que entre 1998 y 2004 los resultados en las pruebas de rendimiento se habían
mantenido prácticamente inalterados, no obstante que se habían aplicado políticas que comprendían la capacitación de
docentes, la entrega de textos y útiles escolares, y la revisión de programas curriculares, entre otras.
En 2006, el gobierno del presidente Alejandro Toledo dispuso un aumento significativo de las remuneraciones de los
profesores, en tanto que el gobierno del presidente Alan García dictó la Ley de la Carrera Pública Magisterial en 2007.
Estas medidas se orientan en la dirección de modificar los incentivos que enfrentan los actores en el sector educación con
el fin de mejorar la calidad del sistema educativo, en particular de los docentes y los directores, al promoverse un mayor
compromiso de estos actores con los resultados del sistema educativo.

Aunque se ha mejorado en los últimos tres años, especialmente en comprensión de textos, el rendimiento de los alumnos
en las evaluaciones nacionales continúa siendo bajo. De acuerdo a la Evaluación Censal de Estudiantes 2010 realizada por
el Ministerio de Educación y aplicada a los alumnos del segundo grado de primaria, en el 2010 sólo 29 y 14 alumnos de
cada 100 alumnos a nivel nacional alcanzaron los aprendizajes esperados para el grado en compresión de textos y
matemáticas, respectivamente, y se registraron diferencias significativas según tipos de escuela y a nivel internacional, el
Perú ha participado en diferentes pruebas. Cabe destacar las pruebas PISA del 2000 y 2009, las cuales evalúan las áreas
de comprensión de textos, matemáticas y ciencias, y se aplica a los estudiantes de 15 años de edad.

De acuerdo a las pruebas PISA 2009, el Perú se ubica en el puesto 63 en comprensión de textos y matemáticas, y en el
puesto 64 en ciencias, de un total de 65 países (Ver Cuadro 1). Con ello, se ubica en el último lugar entre los países de
América Latina que rindieron las pruebas en las materias de comprensión de textos y ciencias, y en el penúltimo en el
área de matemáticas.

El 65 por ciento de los alumnos peruanos se ubicó por debajo del Nivel 2 en el área de comprensión de textos, mientras
que en matemáticas y ciencias dichos porcentajes fueron de 73 y 68 por ciento, respectivamente. Cabe señalar que el
Nivel 2 muestra que un alumno cuenta con las habilidades básicas necesarias para participar en forma efectiva y
productiva en la sociedad (OECD, 2010). De otro lado, sólo el 0,4; 0,7 y 0,2 por ciento de los alumnos peruanos alcanzaron
los Niveles 5 y 6 en las áreas de comprensión de textos, matemáticas y ciencias, respectivamente. Estos niveles son los
más altos de las pruebas PISA y muestran, de acuerdo con la OECD, la posibilidad de obtener ganancias competitivas en la
actual economía del conocimiento.
---------------------------------------------------------------------------------------------------

EL SISTEMA EDUCATIVO PERUANO

El sistema educativo peruano está constituido por niveles y modalidades integrados y articulados, que se desarrollan de
manera flexible y acorde con los principios, fines y objetivos de la educación. Tiene como fundamento
el desarrollo biopsicosocial de los educandos y según las características de cada realidad.

La estructura comprende la Educación Formal que se imparte en forma escolarizada en sus diferentes niveles y
modalidades; y la Educación Informal que está constituida por el autoaprendizaje y por la acción de los diversos agentes
educativos (familia, comunidad, centro de trabajo, agrupaciones políticas, religiosas y culturales) y por medio de
la comunicación social.

1.1..- NIVELES EDUCATIVOS Y MODALIDADES

Los niveles del Sistema Educativo son graduales, conforme lo es el proceso educativo, con objetivos propios y
en función de los diferentes estados de desarrollo de los educandos. Los niveles son cuatro:

1.1.1. Educación Inicial

1.1.2. Educación Primaria

1.1.3. Educación Secundaria

1.1.4. Educación Superior

Los niveles de Educación Primaria Y Educación Secundaria, en su aplicación y ejecución, adoptan cinco modalidades, de
acuerdo a las características del Educando y las condiciones Socio-económicas y culturales del país. Tales modalidades son
las siguientes:

- De menores

- De adultos

- Especial

- Ocupacional

- A distancia

1.1.1. Educación inicial

La Educación Inicial está destinada a los menores de 06 años; debe orientar a los padres de familia y comunidad para
lograr el desarrollo de las capacidades y vocación del niño. Se ofrece a través de:

- Centros de Educación Inicial (CEI) Cunas para menores de 03 años; Jardines de niños de 03 a 05 años; y

- Programas especiales dirigidos a niños, familia y comunidad.

Los objetivos de la Educación Inicial están orientados a :
-Promover el desarrollo integral del niño y procurar su atención alimenticia, de salud y de educación;

-Prevenir, descubrir y tratar oportunamente los problemas de orden biopsicosocial del niño y

- Contribuir a la integración y fortalecimiento de la familia y la comunidad.

1.1.2. Educación primaria

La Educación Primaria es el segundo nivel del Sistema Educativo: comprende dos modalidades, la de menores y la de
adultos. Se ofrece en forma escolarizada y no escolarizada. En el Art. 4 del Cap. II del Reglamento de Educación Primaria
se establece que, «...La Educación Primaria es obligatoria. Concentra la mayor proporción del esfuerzo educativo de
la Nación. Es gratuita en todos los centros y programas educativos estatales; la gratuidad no se pierde por ningún motivo,
los padres de familia son responsables del cumplimiento de la obligatoriedad de la Educación Primaria de las personas
menores de edad. Asimismo, se da atención prioritaria a los centros educativos en zonas de frontera, áreas rurales y
urbanas marginales.»

Los objetivos de la Educación Primaria están orientados a:

-Proporcionar     un      adecuado dominio de la          lectura,     expresión    oral, escritura y matemática elemental;
el conocimiento básico de la historia y geografía, y de los principales fenómenos de la naturaleza;

- Desarrollar las facultades cognoscitivas, volitivas y físicas del educando;

- Estimular la capacidad de creación, orientar el desarrollo vocacional y propiciar la adquisición de hábitos de seguridad,
orden, higiene, urbanidad y relación social; y

-Promover el conocimiento y práctica de los valores éticos, cívico-patrióticos, estéticos y religiosos.

En lo concerniente a la Educación Primaria de Adultos ésta se caracteriza por su flexibilidad en el desarrollo
del programa curricular cuyos objetivos tienden a:

-Proporcionar un adecuado dominio de la lectura, expresión oral, escritura y matemática; el conocimiento básico de la
historia y geografía, y de los principales fenómenos de la naturaleza;

-Promover el conocimiento y práctica de los valores éticos, cívico - patrióticos, estéticos y religiosos;

-Contribuir al perfeccionamiento y desarrollo de habilidades y destrezas de acuerdo a los intereses de los educandos y a
su actividad económica; y

-Estimular la relación interpersonal y grupal.

1.1.3. Educación secundaria.

Es el tercer nivel del sistema educativo, que comprende dos modalidades: la de menores y la de adultos. El servicio que se
brinda es escolarizado a través de colegios y en forma no escolarizada a través de Programas Educativos. Los objetivos de
la Educación Secundaria están orientados a:

-Profundizar la formación Científica y Humanística y el cultivo de valores adquiridos en el nivel primario; y

-Brindar orientación vocacional y capacitar al educando en áreas diversificadas con criterios teórico prácticos.

La Educación Secundaria se imparte en 5 grados. Los dos primeros son comunes a todas las ramas. Los tres últimos
encaminan a los estudiantes en una de las siguientes variantes:

Agropecuaria, Artesanal, Científico-Humanista, Comercial, Industrial, Comunicaciones, Minería, Salud, Turismo

Los estudios de la Educación Secundaria, cualquiera sea el campo de diversificación o modalidad, son equivalentes y
ofrecen a sus egresados las mismas posibilidades de acceso al nivel de Educación Superior.

1.1.4. Educación superior.

La Educación Superior se imparte en las escuelas e instituciones superiores, centros superiores de postgrado y
universidades. Comprende la educacion profesional y el cultivo de las más altas manifestaciones del arte, la ciencia, la
técnica y en general la cultura. Los objetivos de los Institutos y Escuelas Superiores están orientados a:

-Formar profesionales, técnicos y expertos calificados que a su preparación unen la adecuada formación humanísta y
científica;
-Contribuir a la permanente actualización profesional del personal calificado al servicio del país; y -Ofrecer educación
superior ofreciendo formación en carreras relacionadas con las actividades de la región que requieren no menos de 4 ni
más de 6 semestres académicos.

Corresponde a las Universidades otorgar los grados académicos de Bachiller, Maestro y Doctor, así como otorgar Títulos
profesionales de Licenciados y sus equivalentes a nombre de la Nación, y el título o calificación de Segunda
Especialización.

LAS CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA EDUCATIVO

La concepción actual de la educación propugnada por la Ley General de Educación No 23384, se inspira en
los principios de lademocracia social, garantizando a toda persona el derecho en el país a lograr una educación que
contribuya a su desarrollo integral. LaConstitución política en su Art. Nº 13 señala: «La Educación tiene como fin el
desarrollo integral de la personalidad. El Estado reconoce y garantiza la libertad de enseñanza».

Los objetivos de la Educación Peruana están orientados a:

   La formación integral del educando, de tal manera que le permita el conocimiento de sus deberes y derechos que lo
   capacite para su actuación en la sociedad;
   Procurar como tarea primordial la superación del analfabetismo;
   Impulsar una mayor integración cultural latinoamericana, y;
   Contribuir permanentemente a la construcción de una sociedad más democrática para que todos los ciudadanos
   gocen de iguales derechos políticos, sociales y económicos.------------------------------------------------------------------------------

El Sistema Educativo peruano se divide en:

- Educación Básica o inicial - Educación primaria - Educación secundaria - Educación superior

La educación inicial se ofrece en cunas (menores de 3 años), jardines para niños (de 3 a 5 años) y a través de programas
no escolarizados, destinados a niños pobres de las áreas rurales y urbano-marginales. Según la Constitución de 1993, es
obligatorio un año de educación inicial, para la población de 5 años de edad.

El siguiente nivel es la educación primaria que tiene una duración de 6 años. Cabe mencionar, que anteriormente la
primaria             tenía           una            duración          de            sólo            5            años.
En la educación primaria, para ser promovido se necesita un promedio de 11 (sistema vigesimal de evaluación) y aprobar
por lo menos lenguaje o matemáticas.

La educación secundaria se organiza en dos ciclos: el primero, general para todos los alumnos, dura dos años el cual
resulta obligatorio y que junto a la educación primaria constituyen el bloque de la educación obligatoria; el segundo, de
tres años, es diversificado, con opciones científico-humanista y técnicas. Se ofrece en dos modalidades: para adolescentes
(grupo de edad 12-16 años) y adultos. Según la Constitución de 1993, también la enseñanza secundaria es obligatoria.

La educación superior se imparte en escuelas e institutos superiores, centros superiores de post-grado y universidades.
Los institutos ofrecen programas de formación de maestros y una variedad de opciones de formación técnica en carreras
que tienen una duración no menor de cuatro ni mayor de diez semestres académicos. Los institutos y escuelas superiores
otorgan títulos de profesional, técnico y experto, y también los de segunda y ulterior especialización profesional. Las
universidades otorgan títulos de bachiller, maestro y doctor, así como certificados y títulos profesionales, incluso los de
segunda y ulterior especialización.

LA VIVIENDA EN EL PERU

La economía peruana en la última parte del siglo XIX y primeras décadas del XX, se sustentaba en la producción agrícola y
en la exportación de materias primas tales como el guano, la caña de azúcar y después el caucho. Paralelamente, las
necesidades de la vida moderna llevaron al desarrollo de una incipiente industria que congrego a un naciente
proletariado urbano.

En ese aspecto "En los años veinte, las ciudades se modernizaron, se construyeron grandes avenidas, casas para
empleados y obreros en el caso de Lima, en las localidades del Rímac y en el puerto del Callao. En materia de vivienda
social, algunas instituciones se encargaron de la constitución, alquiler y supervisión de la higiene de las viviendas de los
sectores de menores recursos".[11]
Debido a este contexto es que durante los años "1936 y 1939 el programa Barrios Obreros patrocinado por
la Dirección de Obras Publicas del Ministerio de Fomento, construyo cuatro conjuntos ubicados en terrenos de zonas de
expansión de la ciudad. Estos conjuntos de viviendas carecieron, no obstante, del equipamiento necesario y no contaron
con un sistema que los integre plenamente a la ciudad",[12] es por eso que muchos programas hasta hoy en día no hay
logrado su objetivo dejando ver el gran problema de vivienda que tiene nuestro país hoy en día.

Es así como se demuestra una vez más la situación de problemas que se ven constantemente en el sector de vivienda
como la es "La fuerte presión poblacional por acceder a una vivienda cerca de las zonas de mayor actividad económica,
que ha generado, entre otras causas, la toma de terrenos públicos o privados por parte de la población sin control real de
la autoridad, que mas bien ha alentado esta iniciativa como una solución al problema de la vivienda".[13]

Es así que se realiza un análisis en relación a este problema brindando como resultado una propuesta que "Hace medio
siglo un movimiento político de avanzada planteó que la falta de vivienda en el Perú podía resolverse con la inversión de
la mitad del presupuesto general de la República, pero que no era suficiente para superar la pobreza estructural, porque,
además, era muy notoria la influencia de la mala vivienda en la salud mental de la gente".[14]

Sin embargo Jorge Zavaleta menciona en su artículo que "La solución no puede ser inmediata, sino progresivamente,
porque la vivienda es una consecuencia de la situación general del país y no podrá ser superada mientras no se afronte
decididamente una transformación radical de su economía y organización".[15]

Según los reportes de crecimiento nos muestran que: "En 1993 se empadronaron 5'099,592 unidades habitacionales.
Estas cifras, relacionadas con las obtenidas en 1981, evidencian que el número de viviendas en el Perú ha crecido
aproximadamente cada año en 121 mil unidades, lo que significa una tasa anual promedio de 2,8%. Esta cifra es
ligeramente superior a la tasa de crecimiento de la población que es 2,0%. En términos globales ello significa un aumento
de 1'455 mil viviendas, en el periodo intercensal".[16]

Y también se observa que "La población urbana del Perú continúa expandiéndose. Se ha previsto que de 73 por ciento en
el año 2000 pasará a 83 por ciento en 2010. La urbanización trae consigo una continua demanda por viviendas,
generalmente para familias de bajos recursos".[17]

Es por lo mismo que; "Se estima que en todo Perú existe una demanda promedio anual de 250.000 viviendas, ello
representa un escenario alentador para el crecimiento del mercado hipotecario. Sin embargo, a pesar de la gran
necesidad de vivienda que hay en Perú (lo cual ha sido una constante desde el explosivo crecimiento de las ciudades a
partir de la década del 50), el financiamiento de la vivienda mediante el crédito hipotecario no se ha desarrollado lo
suficiente como para permitir que los diversos sectores de la población accedan a una vivienda".[18]

Así mismo existen informes donde nos mencionan que "Los gobiernos en las últimas décadas han aplicado
diferentes políticas para solucionar el problema de la vivienda mediante el desarrollo de un mercado de crédito
hipotecario. Desafortunadamente, ninguno de esos programas ha podido eliminar el déficit habitacional ni desarrollar un
mercado de crédito hipotecario sólido y estable que solucione este problema".[19]

Es por ello que; "Actualmente coexisten dos mercados de viviendas formales en el Perú: el mercado tradicional, al cual
tienen acceso los estratos socioeconómicos A y B; y el mercado de viviendas económicas, impulsado por programas
del Estado, con participación del sector privado, que está en capacidad de atender a buena parte de los hogares de los
estratos B2, C y D, el cual es más reciente ymuestra una clara trayectoria expansiva".[20]

Siguiendo con nuestro análisis debemos de mencionar a un importante sector que afecta en gran medida a la situación de
la vivienda que se vive en el Perú; en este caso nos referimos al Sector inmobiliario el cual nos indica que; "El acceso al
crédito determina las posibilidades del hogar para adquirir una vivienda, dado que constituye una inversión de largo
plazo. Así, mientras que los estratos A y B no tienen mayores problemas para acceder al financiamiento tradicional, dicho
acceso está restringido para los estratos de menores ingresos, por lo que su demanda inmobiliaria es muy sensible a las
condiciones financieras ofrecidas por los Programas Habitacionales".[21]

Según los datos estadísticos que tiene registrado el ministerio de vivienda; "El 15 de junio, el INEI publicó la cifra oficial
del crecimiento de la Producción Nacional del mes de abril del 2010, la economía registró un crecimiento de 9.26%, el
más alto luego de 18 meses. Por su parte, el Sector Construcción registró el segundo valor más alto en lo que va del año,
21.08%. Para el mes de mayo se estima que el crecimiento sea 18.27%. El crecimiento en el Sector Construcción se
fundamenta en la continuidad de los proyectos de inversión del sector privado y público".[22]

Así mismo nos indica que "Se ha promovido 181, 823 Viviendas, las cuales 136,374 en el Sector Público, a través de:
El Banco deMateriales, El Fondo Mivivienda, y Módulos de emergencia, 45,449 en Sector Privado Créditos Hipotecarios
para viviendas"[23]. Y también nos menciona que "En lo que va del presente año, se han entregado 7 mil
572 Bonos Techo Propio (68% Construidas en Sitio Propio y 29% Adquirieron Vivienda Nueva), 5 mil 467 créditos de los
cuales 3 mil 314 fueron entregados por el Banco de Materiales (el 91% corresponde a la modalidad Vivienda Banmat) y 2
mil 153 entregados por el Fondo Mivivienda a través del Nuevo Crédito Mivivienda)"[24] , esto nos hace pensar que
estamos mejorando la política de vivienda pero no es así, pues cabe resaltar que no es suficiente porque estos programas
que el gobierno ah creado no cumple con los requisitos para solucionar en parte lo que los peruanos necesitamos
viviendas dignas al alcance de todos, es decir a medidas de sus posibilidades, cosa que no se cumple debido a
la burocracia y favores políticos destinados hacia un sector de la población.



                                                           SITUACIÓN EN EL PERU




                                                   Todos sabemos que toda persona debe contar con una vivienda digna
                                                   pero no solo eso es lo que se debe tener en consideración pues
                                                   también debemos de conocer que las características que debe poseer
                                                   para ser considerada una vivienda digna.Entonces partamos con la
                                                   definición de vivienda "La vivienda es una edificación cuya
                                                   principal función es ofrecer refugio y habitación a las personas,
                                                   protegiéndoles de las inclemencias climáticas y de otras amenazas
                                                   naturales. También se denomina vivienda a un apartamento,
                                                   aposento, casa, departamento, domicilio, estancia, hogar, lar,
                                                   mansión, morada, piso, etc.".[25]

Conociendo esto decimos entonces que; "Cada hogar es una vivienda; y debe ubicarse sobre un lote mínimo de 60 m2 y
tener un área techada mínima de 40 m2; piso de cemento con muros de ladrillo, adobe, bloquetas o quincha; techo de
tejas, calaminas, madera oconcreto; estar saneada física o legalmente; tener conexión de agua potable, desagüe y energía
eléctrica; acceso al servicio de recolección de basura; transporte público a una distancia de máxima de 600 m; centro
educativo primario máximo a 1,000 m; puesto de salud máximo a 600 m; el barrio debe tener espacios reservados para
actividades de recreación, cultura, etc.".
La educacion peruana

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La educacion peruana

  • 1. La educación ¿Qué es?  El proceso multidireccional mediante el cual se transmiten conocimientos, valores, costumbres y formas de actuar. La educación no sólo se produce a través de la palabra, pues está presente en todas nuestras acciones, sentimientos y actitudes.  El proceso de vinculación y concienciación cultural, moral y conductual. Así, a través de la educación, las nuevas generaciones asimilan y aprenden los conocimientos, normas de conducta, modos de ser y formas de ver el mundo de generaciones anteriores, creando además otros nuevos.  Proceso de socialización formal de los individuos de una sociedad.  La educación se comparte entre las personas por medio de nuestras ideas, cultura, conocimientos, etc. respetando siempre a los demás. Ésta no siempre se da en el aula. Objetivos  Incentivar el proceso de estructuración del pensamiento, de la imaginación creadora, las formas de expresión personal y de comunicación verbal y gráfica.  Favorecer el proceso de maduración de los niños en lo sensorio-motor, la manifestación lúdica y estética, la iniciación deportiva y artística, el crecimiento socio afectivo, y los valores éticos.  Estimular hábitos de integración social, de convivencia grupal, de solidaridad y cooperación y de conservación del medio ambiente.  Desarrollar la creatividad del individuo.  Fortalecer la vinculación entre la institución educativa y la familia.  Prevenir y atender las desigualdades físicas, psíquicas y sociales originadas en diferencias de orden biológico, nutricional, familiar y ambiental mediante programas especiales y acciones articuladas con otras instituciones comunitarias. Concepto de educación La educación es un proceso de socialización y endoculturación de las personas a través del cual se desarrollan capacidades físicas e intelectuales, habilidades, destrezas, técnicas de estudio y formas de comportamiento ordenadas con un fin social (valores, moderación del diálogo-debate, jerarquía, trabajo en equipo, regulación fisiológica, cuidado de la imagen, etc.). En muchos países occidentales la educación escolar o reglada es gratuita para todos los estudiantes. Sin embargo, debido a la escasez de escuelas públicas, también existen muchas escuelas privadas y parroquiales. La función de la educación es ayudar y orientar al educando para conservar y utilizar los valores de la cultura que se le imparte (p.e. la occidental -democrática y cristiana-), fortaleciendo la identidad nacional. La educación abarca muchos ámbitos; como la educación formal, informal y no formal. Pero el término educación se refiere sobre todo a la influencia ordenada ejercida sobre una persona para formarla y desarrollarla a varios niveles complementarios; en la mayoría de las culturas es la acción ejercida por la generación adulta sobre la joven para transmitir y conservar su existencia colectiva. Es un ingrediente fundamental en la vida del ser humano y la sociedad y se remonta a los orígenes mismos del ser humano. La educación es lo que transmite la cultura, permitiendo su evolución. LA EDUCACIÓN COMO DERECHO: El derecho a la educación es, sin duda, uno de los más importantes derechos de la niñez y quizás el más importante de los sociales. Aunque no se puede, en sentido estricto, plantear que existan derechos importantes y otros secundarios, la afirmación anterior se funda en el hecho según el cual es a través en buena medida de la educación en sus distintas formas y modalidades como el ser humano, biológico o específico, deviene en ser social, en persona, en hombre o mujer, y es a través de ella que adquiere las condiciones y capacidades necesarias para vivir en sociedad. En este sentido, la educación en todas sus manifestaciones es la vía por excelencia de la socialización humana, es decir, la vía de su conversión en un ser social.
  • 2. A diferencia de lo que ocurre en otras especies, el animal humano al nacer, más que un humano propiamente dicho, social, cultural y espiritualmente hablando, es un proyecto, pleno de potencialidades por realizar, de hombre o mujer. Es un animal altamente indefenso y dependiente, con un cuerpo y, sobre todo, con un cerebro por construir (esta noción no excluye la dimensión sensible del ser humano ni la espiritual) sobre la base de una carga hereditaria específica que lo identifica como miembro de la especie de los humanos, dotándole de una estructura física y de un “modus operandi” o modo de funcionamiento propio de la misma (la herencia funcional), además de un conjunto de caracteres derivados de su carga genética individual. Sobre esta base y merced a las múltiples y diversas interacciones que tenga con su entorno, irá construyendo su desarrollo como ser individual y social. A este proceso han de contribuir otros(as) humanos(as), permitiéndole desarrollarse y, a la par, adquirir numerosos aprendizajes acerca de la sociedad y de la cultura en que está inmerso de modo que pueda vivir en ella, gozar de ella y aportar a sus semejantes. Para esto los procesos o caminos por excelencia que emplea la humanidad son la socialización y la educación; dos procesos interrelacionados a través de los cuales las sociedades humanas se aseguran de que las nuevas generaciones hagan parte de ellas y contribuyan a su perpetuación y desarrollo. Así, la educación aparece como algo inherente a la especie humana a través de su historia con miras a garantizar la supervivencia del individuo y de la especie. En ella se construyen y a través de ella se desarrollan individuos y sociedades. SITUACIÓN DE LA EDUCACIÓN EN EL PERÚ Los escolares peruanos, principalmente en colegios estatales y en zonas rurales, continúan presentando niveles de rendimientos bajos en comprensión de textos, matemática y ciencias. Un estudio internacional de la empresa consultora Mckinsey (2010) identifica un conjunto de medidas que pueden tener un gran impacto en el rendimiento educativo en las escuelas básicas, en el corto plazo. Educación, Capital Humano y crecimiento Los modelos de crecimiento relevan la importancia del capital humano en el crecimiento económico: las personas más educadas tienen niveles de productividad superiores, así como una mayor capacidad para adaptar tecnologías e innovar procesos. Al respecto, Hanushek y Woessman (2009) presentan evidencia actualizada sobre la relación causal y positiva entre los conocimientos y habilidades cognitivas con el crecimiento económico. Estos autores destacan que los países que han mejorado estos conocimientos y habilidades, aproximadas a partir de los resultados de los alumnos en las evaluaciones de rendimiento internacionales, registran mayores tasas de crecimiento. Así, se estima que un aumento de 100 puntos en los resultados de las pruebas PISA en matemáticas y ciencias, se traduciría en una mayor tasa de crecimiento del PBI per-cápita de 1,2 a 2,0 puntos porcentuales. Estado actual de la educación básica en el Perú Sobre la base de los resultados de las Evaluaciones Nacionales del Rendimiento Escolar 2001 y 2004, y de la prueba PISA 2000, Benavides y Rodríguez (2006) destacaban la “(…) existencia de grandes y masivos déficit en el rendimiento de los escolares a escala nacional (…)”. Además, se reportaban diferencias significativas en el logro educativo de los alumnos de las escuelas estatales y las zonas rurales respecto a los alumnos de las escuelas no estatales y zonas urbanas. En particular, estos autores señalaban que entre 1998 y 2004 los resultados en las pruebas de rendimiento se habían mantenido prácticamente inalterados, no obstante que se habían aplicado políticas que comprendían la capacitación de docentes, la entrega de textos y útiles escolares, y la revisión de programas curriculares, entre otras. En 2006, el gobierno del presidente Alejandro Toledo dispuso un aumento significativo de las remuneraciones de los profesores, en tanto que el gobierno del presidente Alan García dictó la Ley de la Carrera Pública Magisterial en 2007. Estas medidas se orientan en la dirección de modificar los incentivos que enfrentan los actores en el sector educación con el fin de mejorar la calidad del sistema educativo, en particular de los docentes y los directores, al promoverse un mayor compromiso de estos actores con los resultados del sistema educativo. Aunque se ha mejorado en los últimos tres años, especialmente en comprensión de textos, el rendimiento de los alumnos en las evaluaciones nacionales continúa siendo bajo. De acuerdo a la Evaluación Censal de Estudiantes 2010 realizada por el Ministerio de Educación y aplicada a los alumnos del segundo grado de primaria, en el 2010 sólo 29 y 14 alumnos de cada 100 alumnos a nivel nacional alcanzaron los aprendizajes esperados para el grado en compresión de textos y matemáticas, respectivamente, y se registraron diferencias significativas según tipos de escuela y a nivel internacional, el
  • 3. Perú ha participado en diferentes pruebas. Cabe destacar las pruebas PISA del 2000 y 2009, las cuales evalúan las áreas de comprensión de textos, matemáticas y ciencias, y se aplica a los estudiantes de 15 años de edad. De acuerdo a las pruebas PISA 2009, el Perú se ubica en el puesto 63 en comprensión de textos y matemáticas, y en el puesto 64 en ciencias, de un total de 65 países (Ver Cuadro 1). Con ello, se ubica en el último lugar entre los países de América Latina que rindieron las pruebas en las materias de comprensión de textos y ciencias, y en el penúltimo en el área de matemáticas. El 65 por ciento de los alumnos peruanos se ubicó por debajo del Nivel 2 en el área de comprensión de textos, mientras que en matemáticas y ciencias dichos porcentajes fueron de 73 y 68 por ciento, respectivamente. Cabe señalar que el Nivel 2 muestra que un alumno cuenta con las habilidades básicas necesarias para participar en forma efectiva y productiva en la sociedad (OECD, 2010). De otro lado, sólo el 0,4; 0,7 y 0,2 por ciento de los alumnos peruanos alcanzaron los Niveles 5 y 6 en las áreas de comprensión de textos, matemáticas y ciencias, respectivamente. Estos niveles son los más altos de las pruebas PISA y muestran, de acuerdo con la OECD, la posibilidad de obtener ganancias competitivas en la actual economía del conocimiento. --------------------------------------------------------------------------------------------------- EL SISTEMA EDUCATIVO PERUANO El sistema educativo peruano está constituido por niveles y modalidades integrados y articulados, que se desarrollan de manera flexible y acorde con los principios, fines y objetivos de la educación. Tiene como fundamento el desarrollo biopsicosocial de los educandos y según las características de cada realidad. La estructura comprende la Educación Formal que se imparte en forma escolarizada en sus diferentes niveles y modalidades; y la Educación Informal que está constituida por el autoaprendizaje y por la acción de los diversos agentes educativos (familia, comunidad, centro de trabajo, agrupaciones políticas, religiosas y culturales) y por medio de la comunicación social. 1.1..- NIVELES EDUCATIVOS Y MODALIDADES Los niveles del Sistema Educativo son graduales, conforme lo es el proceso educativo, con objetivos propios y en función de los diferentes estados de desarrollo de los educandos. Los niveles son cuatro: 1.1.1. Educación Inicial 1.1.2. Educación Primaria 1.1.3. Educación Secundaria 1.1.4. Educación Superior Los niveles de Educación Primaria Y Educación Secundaria, en su aplicación y ejecución, adoptan cinco modalidades, de acuerdo a las características del Educando y las condiciones Socio-económicas y culturales del país. Tales modalidades son las siguientes: - De menores - De adultos - Especial - Ocupacional - A distancia 1.1.1. Educación inicial La Educación Inicial está destinada a los menores de 06 años; debe orientar a los padres de familia y comunidad para lograr el desarrollo de las capacidades y vocación del niño. Se ofrece a través de: - Centros de Educación Inicial (CEI) Cunas para menores de 03 años; Jardines de niños de 03 a 05 años; y - Programas especiales dirigidos a niños, familia y comunidad. Los objetivos de la Educación Inicial están orientados a :
  • 4. -Promover el desarrollo integral del niño y procurar su atención alimenticia, de salud y de educación; -Prevenir, descubrir y tratar oportunamente los problemas de orden biopsicosocial del niño y - Contribuir a la integración y fortalecimiento de la familia y la comunidad. 1.1.2. Educación primaria La Educación Primaria es el segundo nivel del Sistema Educativo: comprende dos modalidades, la de menores y la de adultos. Se ofrece en forma escolarizada y no escolarizada. En el Art. 4 del Cap. II del Reglamento de Educación Primaria se establece que, «...La Educación Primaria es obligatoria. Concentra la mayor proporción del esfuerzo educativo de la Nación. Es gratuita en todos los centros y programas educativos estatales; la gratuidad no se pierde por ningún motivo, los padres de familia son responsables del cumplimiento de la obligatoriedad de la Educación Primaria de las personas menores de edad. Asimismo, se da atención prioritaria a los centros educativos en zonas de frontera, áreas rurales y urbanas marginales.» Los objetivos de la Educación Primaria están orientados a: -Proporcionar un adecuado dominio de la lectura, expresión oral, escritura y matemática elemental; el conocimiento básico de la historia y geografía, y de los principales fenómenos de la naturaleza; - Desarrollar las facultades cognoscitivas, volitivas y físicas del educando; - Estimular la capacidad de creación, orientar el desarrollo vocacional y propiciar la adquisición de hábitos de seguridad, orden, higiene, urbanidad y relación social; y -Promover el conocimiento y práctica de los valores éticos, cívico-patrióticos, estéticos y religiosos. En lo concerniente a la Educación Primaria de Adultos ésta se caracteriza por su flexibilidad en el desarrollo del programa curricular cuyos objetivos tienden a: -Proporcionar un adecuado dominio de la lectura, expresión oral, escritura y matemática; el conocimiento básico de la historia y geografía, y de los principales fenómenos de la naturaleza; -Promover el conocimiento y práctica de los valores éticos, cívico - patrióticos, estéticos y religiosos; -Contribuir al perfeccionamiento y desarrollo de habilidades y destrezas de acuerdo a los intereses de los educandos y a su actividad económica; y -Estimular la relación interpersonal y grupal. 1.1.3. Educación secundaria. Es el tercer nivel del sistema educativo, que comprende dos modalidades: la de menores y la de adultos. El servicio que se brinda es escolarizado a través de colegios y en forma no escolarizada a través de Programas Educativos. Los objetivos de la Educación Secundaria están orientados a: -Profundizar la formación Científica y Humanística y el cultivo de valores adquiridos en el nivel primario; y -Brindar orientación vocacional y capacitar al educando en áreas diversificadas con criterios teórico prácticos. La Educación Secundaria se imparte en 5 grados. Los dos primeros son comunes a todas las ramas. Los tres últimos encaminan a los estudiantes en una de las siguientes variantes: Agropecuaria, Artesanal, Científico-Humanista, Comercial, Industrial, Comunicaciones, Minería, Salud, Turismo Los estudios de la Educación Secundaria, cualquiera sea el campo de diversificación o modalidad, son equivalentes y ofrecen a sus egresados las mismas posibilidades de acceso al nivel de Educación Superior. 1.1.4. Educación superior. La Educación Superior se imparte en las escuelas e instituciones superiores, centros superiores de postgrado y universidades. Comprende la educacion profesional y el cultivo de las más altas manifestaciones del arte, la ciencia, la técnica y en general la cultura. Los objetivos de los Institutos y Escuelas Superiores están orientados a: -Formar profesionales, técnicos y expertos calificados que a su preparación unen la adecuada formación humanísta y científica;
  • 5. -Contribuir a la permanente actualización profesional del personal calificado al servicio del país; y -Ofrecer educación superior ofreciendo formación en carreras relacionadas con las actividades de la región que requieren no menos de 4 ni más de 6 semestres académicos. Corresponde a las Universidades otorgar los grados académicos de Bachiller, Maestro y Doctor, así como otorgar Títulos profesionales de Licenciados y sus equivalentes a nombre de la Nación, y el título o calificación de Segunda Especialización. LAS CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA EDUCATIVO La concepción actual de la educación propugnada por la Ley General de Educación No 23384, se inspira en los principios de lademocracia social, garantizando a toda persona el derecho en el país a lograr una educación que contribuya a su desarrollo integral. LaConstitución política en su Art. Nº 13 señala: «La Educación tiene como fin el desarrollo integral de la personalidad. El Estado reconoce y garantiza la libertad de enseñanza». Los objetivos de la Educación Peruana están orientados a: La formación integral del educando, de tal manera que le permita el conocimiento de sus deberes y derechos que lo capacite para su actuación en la sociedad; Procurar como tarea primordial la superación del analfabetismo; Impulsar una mayor integración cultural latinoamericana, y; Contribuir permanentemente a la construcción de una sociedad más democrática para que todos los ciudadanos gocen de iguales derechos políticos, sociales y económicos.------------------------------------------------------------------------------ El Sistema Educativo peruano se divide en: - Educación Básica o inicial - Educación primaria - Educación secundaria - Educación superior La educación inicial se ofrece en cunas (menores de 3 años), jardines para niños (de 3 a 5 años) y a través de programas no escolarizados, destinados a niños pobres de las áreas rurales y urbano-marginales. Según la Constitución de 1993, es obligatorio un año de educación inicial, para la población de 5 años de edad. El siguiente nivel es la educación primaria que tiene una duración de 6 años. Cabe mencionar, que anteriormente la primaria tenía una duración de sólo 5 años. En la educación primaria, para ser promovido se necesita un promedio de 11 (sistema vigesimal de evaluación) y aprobar por lo menos lenguaje o matemáticas. La educación secundaria se organiza en dos ciclos: el primero, general para todos los alumnos, dura dos años el cual resulta obligatorio y que junto a la educación primaria constituyen el bloque de la educación obligatoria; el segundo, de tres años, es diversificado, con opciones científico-humanista y técnicas. Se ofrece en dos modalidades: para adolescentes (grupo de edad 12-16 años) y adultos. Según la Constitución de 1993, también la enseñanza secundaria es obligatoria. La educación superior se imparte en escuelas e institutos superiores, centros superiores de post-grado y universidades. Los institutos ofrecen programas de formación de maestros y una variedad de opciones de formación técnica en carreras que tienen una duración no menor de cuatro ni mayor de diez semestres académicos. Los institutos y escuelas superiores otorgan títulos de profesional, técnico y experto, y también los de segunda y ulterior especialización profesional. Las universidades otorgan títulos de bachiller, maestro y doctor, así como certificados y títulos profesionales, incluso los de segunda y ulterior especialización. LA VIVIENDA EN EL PERU La economía peruana en la última parte del siglo XIX y primeras décadas del XX, se sustentaba en la producción agrícola y en la exportación de materias primas tales como el guano, la caña de azúcar y después el caucho. Paralelamente, las necesidades de la vida moderna llevaron al desarrollo de una incipiente industria que congrego a un naciente proletariado urbano. En ese aspecto "En los años veinte, las ciudades se modernizaron, se construyeron grandes avenidas, casas para empleados y obreros en el caso de Lima, en las localidades del Rímac y en el puerto del Callao. En materia de vivienda social, algunas instituciones se encargaron de la constitución, alquiler y supervisión de la higiene de las viviendas de los sectores de menores recursos".[11]
  • 6. Debido a este contexto es que durante los años "1936 y 1939 el programa Barrios Obreros patrocinado por la Dirección de Obras Publicas del Ministerio de Fomento, construyo cuatro conjuntos ubicados en terrenos de zonas de expansión de la ciudad. Estos conjuntos de viviendas carecieron, no obstante, del equipamiento necesario y no contaron con un sistema que los integre plenamente a la ciudad",[12] es por eso que muchos programas hasta hoy en día no hay logrado su objetivo dejando ver el gran problema de vivienda que tiene nuestro país hoy en día. Es así como se demuestra una vez más la situación de problemas que se ven constantemente en el sector de vivienda como la es "La fuerte presión poblacional por acceder a una vivienda cerca de las zonas de mayor actividad económica, que ha generado, entre otras causas, la toma de terrenos públicos o privados por parte de la población sin control real de la autoridad, que mas bien ha alentado esta iniciativa como una solución al problema de la vivienda".[13] Es así que se realiza un análisis en relación a este problema brindando como resultado una propuesta que "Hace medio siglo un movimiento político de avanzada planteó que la falta de vivienda en el Perú podía resolverse con la inversión de la mitad del presupuesto general de la República, pero que no era suficiente para superar la pobreza estructural, porque, además, era muy notoria la influencia de la mala vivienda en la salud mental de la gente".[14] Sin embargo Jorge Zavaleta menciona en su artículo que "La solución no puede ser inmediata, sino progresivamente, porque la vivienda es una consecuencia de la situación general del país y no podrá ser superada mientras no se afronte decididamente una transformación radical de su economía y organización".[15] Según los reportes de crecimiento nos muestran que: "En 1993 se empadronaron 5'099,592 unidades habitacionales. Estas cifras, relacionadas con las obtenidas en 1981, evidencian que el número de viviendas en el Perú ha crecido aproximadamente cada año en 121 mil unidades, lo que significa una tasa anual promedio de 2,8%. Esta cifra es ligeramente superior a la tasa de crecimiento de la población que es 2,0%. En términos globales ello significa un aumento de 1'455 mil viviendas, en el periodo intercensal".[16] Y también se observa que "La población urbana del Perú continúa expandiéndose. Se ha previsto que de 73 por ciento en el año 2000 pasará a 83 por ciento en 2010. La urbanización trae consigo una continua demanda por viviendas, generalmente para familias de bajos recursos".[17] Es por lo mismo que; "Se estima que en todo Perú existe una demanda promedio anual de 250.000 viviendas, ello representa un escenario alentador para el crecimiento del mercado hipotecario. Sin embargo, a pesar de la gran necesidad de vivienda que hay en Perú (lo cual ha sido una constante desde el explosivo crecimiento de las ciudades a partir de la década del 50), el financiamiento de la vivienda mediante el crédito hipotecario no se ha desarrollado lo suficiente como para permitir que los diversos sectores de la población accedan a una vivienda".[18] Así mismo existen informes donde nos mencionan que "Los gobiernos en las últimas décadas han aplicado diferentes políticas para solucionar el problema de la vivienda mediante el desarrollo de un mercado de crédito hipotecario. Desafortunadamente, ninguno de esos programas ha podido eliminar el déficit habitacional ni desarrollar un mercado de crédito hipotecario sólido y estable que solucione este problema".[19] Es por ello que; "Actualmente coexisten dos mercados de viviendas formales en el Perú: el mercado tradicional, al cual tienen acceso los estratos socioeconómicos A y B; y el mercado de viviendas económicas, impulsado por programas del Estado, con participación del sector privado, que está en capacidad de atender a buena parte de los hogares de los estratos B2, C y D, el cual es más reciente ymuestra una clara trayectoria expansiva".[20] Siguiendo con nuestro análisis debemos de mencionar a un importante sector que afecta en gran medida a la situación de la vivienda que se vive en el Perú; en este caso nos referimos al Sector inmobiliario el cual nos indica que; "El acceso al crédito determina las posibilidades del hogar para adquirir una vivienda, dado que constituye una inversión de largo plazo. Así, mientras que los estratos A y B no tienen mayores problemas para acceder al financiamiento tradicional, dicho acceso está restringido para los estratos de menores ingresos, por lo que su demanda inmobiliaria es muy sensible a las condiciones financieras ofrecidas por los Programas Habitacionales".[21] Según los datos estadísticos que tiene registrado el ministerio de vivienda; "El 15 de junio, el INEI publicó la cifra oficial del crecimiento de la Producción Nacional del mes de abril del 2010, la economía registró un crecimiento de 9.26%, el más alto luego de 18 meses. Por su parte, el Sector Construcción registró el segundo valor más alto en lo que va del año,
  • 7. 21.08%. Para el mes de mayo se estima que el crecimiento sea 18.27%. El crecimiento en el Sector Construcción se fundamenta en la continuidad de los proyectos de inversión del sector privado y público".[22] Así mismo nos indica que "Se ha promovido 181, 823 Viviendas, las cuales 136,374 en el Sector Público, a través de: El Banco deMateriales, El Fondo Mivivienda, y Módulos de emergencia, 45,449 en Sector Privado Créditos Hipotecarios para viviendas"[23]. Y también nos menciona que "En lo que va del presente año, se han entregado 7 mil 572 Bonos Techo Propio (68% Construidas en Sitio Propio y 29% Adquirieron Vivienda Nueva), 5 mil 467 créditos de los cuales 3 mil 314 fueron entregados por el Banco de Materiales (el 91% corresponde a la modalidad Vivienda Banmat) y 2 mil 153 entregados por el Fondo Mivivienda a través del Nuevo Crédito Mivivienda)"[24] , esto nos hace pensar que estamos mejorando la política de vivienda pero no es así, pues cabe resaltar que no es suficiente porque estos programas que el gobierno ah creado no cumple con los requisitos para solucionar en parte lo que los peruanos necesitamos viviendas dignas al alcance de todos, es decir a medidas de sus posibilidades, cosa que no se cumple debido a la burocracia y favores políticos destinados hacia un sector de la población. SITUACIÓN EN EL PERU Todos sabemos que toda persona debe contar con una vivienda digna pero no solo eso es lo que se debe tener en consideración pues también debemos de conocer que las características que debe poseer para ser considerada una vivienda digna.Entonces partamos con la definición de vivienda "La vivienda es una edificación cuya principal función es ofrecer refugio y habitación a las personas, protegiéndoles de las inclemencias climáticas y de otras amenazas naturales. También se denomina vivienda a un apartamento, aposento, casa, departamento, domicilio, estancia, hogar, lar, mansión, morada, piso, etc.".[25] Conociendo esto decimos entonces que; "Cada hogar es una vivienda; y debe ubicarse sobre un lote mínimo de 60 m2 y tener un área techada mínima de 40 m2; piso de cemento con muros de ladrillo, adobe, bloquetas o quincha; techo de tejas, calaminas, madera oconcreto; estar saneada física o legalmente; tener conexión de agua potable, desagüe y energía eléctrica; acceso al servicio de recolección de basura; transporte público a una distancia de máxima de 600 m; centro educativo primario máximo a 1,000 m; puesto de salud máximo a 600 m; el barrio debe tener espacios reservados para actividades de recreación, cultura, etc.".