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Organización de las Naciones
Unidas para la Agricultura y
      la Alimentación




                                                                                                                        Cambio climático y
                                                                                                           gestión de riesgos de desastres
                                                            Lascatástrofesnaturalesestánaumentando,yelcalentamientodelplanetapermitepreversufrecuencia
                                                            e intensidad mayores en el futuro. En las situaciones de emergencia, los grupos más vulnerables      
                                                            (los pobres, los ancianos, las mujeres y los niños) son los que más sufren de hambre y privaciones.
                                                                                                                                                                                
                                                            Lagestiónderiesgosdedesastresdesempeñaráunafuncióncadavezmayorenlaintervenciónrespecto
                                                            alosefectosdelcambioclimáticoenlaseguridadalimentaria.
       Cambio climático y gestión de riesgos de desastres




                                                            Un futuro incierto                                                               países,porlogeneraldeÁfrica,yasufrenporla
                                                                                                                                             irregularidaddelaslluviasylaconsiguienteescasezde
                                                            Intensosciclonestropicales,ondasdecalor,fuertes                           alimentos.Elaumentodeciclonestropicalesdañarálos
                                                            aguaceros,sequía,inundaciones,vientosextremosyel                          cultivosyproduciráescasezlocaldealimentos.
                                                            aumentodelniveldelmar...elcalentamientodelplaneta
                                                            probablementeharáaumentarlacantidaddecatástrofes                             Sehahabladomuchosobreelcambioclimáticoyla
                                                            naturales,loquerepercutiráenlaproduccióndealimentos.                    transformacióndelaproduccióndealimentos,sinembargo,
                                                            Sinembargo,lasrepercusionesnoseránuniformes.                             laseguridadalimentariatambiéndebetenerencuentala
                                                            Lapoblacióndelatitudesaltasymedias,comoelnortedel                     estabilidaddelsuministrodealimentos(enlacual
                                                            Canadá,SiberiayEscandinavia,disfrutarándemejores                          repercutenlosfenómenosmeteorológicosextremos),eluso
                                                            condicionesagrícolas,mientrasqueenlasregionesqueya                      delosalimentos(elaumentodelastemperaturasafectará
                                                            sufrenescasez,laproducciónpodríaafrontarmásriesgos.                      lainocuidaddelosalimentosyaumentarálaintoxicación
                                                                                                                                             poralimentosyladiarrea),yelaccesoalosalimentos
                                                               Losmodelosdelasrepercusionesdelcambioclimático                        (podráhaberlos,peroelaumentodesusprecioscausado
                                                            prevénquealgunasregionesdondehoyseproducen                               porlosdesastresnaturalespuedeponerlosfueradel
                                                            cereales,perderánzonasagrícolas.Enestecasoestánel                       alcancedealgunossectores).
                                                            oriente,elsuryeloccidentedeEuropa,AméricaCentral                        
                                                            yelCaribe,OceaníaylaPolinesia,eloriente,elnorte,
                                                            eloccidenteyelsurdeÁfrica,yelsurdeAsia.                               Gestión de riesgos
                                                               ElnorteyelsurdeÁfricasufriránparticularmente,y                     Durantemilesdeañoslapoblaciónhaafrontadolos
                                                            elÁfricasubsahariana,deacuerdoaalgunosmodelos,                           desastres.Esnecesariorecopilarexperiencias,analizarlas
                                                            experimentarápérdidasenlaproduccióndecerealesde                          ysistematizarlasparamejorarlaplanificaciónylos
                                                            hastael33porcientopara2060.AméricaLatinaperderá                        programaslocalesderespuestaantelassituacionesde
                                                            productividadagropecuariaydisminuirásusuministrode                        desastre.Tambiénseránecesarioencontrarnuevas
                                                            agua.EnAsia,lospobladosdeltasfluvialessufrirán                           soluciones.Hayqueevaluarlautilidaddeexperiencias
                                                            inundaciones,sequíaydisminucióndelasreservasdeagua                      anterioresenelcontextodelcambioinéditoydegran
                                                            dulce,loquerepercutiráenlaseguridadalimentaria.                           velocidadqueprobablementeproduciráelcambioel
                                                                                                                                            climático.
                                                            
                                                            ¿Quiénes son vulnerables?                                                          Enelámbitodelacomunidadsepuedecapacitarala
                                                                                                                                             poblaciónparamejorarlaprevenciónypreparaciónpara
                                                            Debidoaquedependenmásdelaagricultura,lospaíses                        afrontarlosriesgos.Conesteobjetivohabráquefortalecer
                                                            endesarrollomáspobressonlosquemásriesgoscorrena                       lasorganizacionesrurales,comolasescuelasdecampo
                                                            causadelasrepercusionesdelcambioclimático.Estos                          paraagricultores.Sedeberíancreartecnologíasysistemas



                                                                                   ≥ aperturbacióndelossistemasagrícolasacausa
                                                                                    L                                                         ≥ esdeeldeceniode1970haaumentadolasequía
                                                                                                                                                 D
                                                                Realidades clave




                                                                                     delincrementodelasequía,elaumentodelas             enelSahel,elMediterráneo,elsurdeÁfricayen
                                                                                     temperaturasylamayorirregularidaddelaslluvias       algunaspartesdelsurdeAsia.
                                                                                     podríanamenazardemalnutricióna600millones
                                                                                     másdepersonas.                                          ≥ ara2020,seprevéqueentre75y250millonesde
                                                                                                                                                 P
                                                                                                                                                 personasenelÁfricasubsaharianatendránmenos
                                                                                   ≥ ntre2000y2004unos262millonesdepersonas
                                                                                     E                                                           agua.Enlaszonasdondelaagriculturadependede
                                                                                     fueronvíctimasdecatástrofesmeteorológicas.            lalluvia,lascosechaspodríandisminuirun50por
                                                                                     Deestenúmero,el98porcientovivíaenpaíses          ciento.
                                                                                     endesarrollo.
                                                                                                                                               ≥ nlosEstadosUnidoslosdañosproducidospor
                                                                                                                                                 E
                                                                                   ≥ l20porcientodelapoblaciónmundialviveen
                                                                                     E                                                           fenómenoscomoelhuracánKatrinapuedenreducir
                                                                                     cuencashidrográficasquepuedeninundarse.                 elproductointernobrutoun0,5porciento,pero
                                                                                                                                                 enVietNam,untifónfuerteloreducedel1al3por
                                                                                                                                                 ciento.
paravigilarlascondicioneslocalesafindeayudaralos                                            Catástrofes naturales documentadas
                                                     agricultoresylasautoridadeslocalesaconocerconel
                                                     mayordetalleposiblecómorepercutiráelcambioclimático
                                                                                                                                                                               1975-2006
                                                     ensuszonas.Parareduciralmínimolosefectosdelcambio
                                                     climáticoenelhambrehacefaltaunenfoqueplural,que
                                                     opereenlosámbitosnacional,regionaleinternacional.




                                                                                                                                                      500
                                                       Esnecesariaunacolaboraciónmásestrechaentrelos




                                                                                                                                                      400
                                                     científicosespecializadosenelcambioclimático,que




                                                                                                                             Número de catástrofes
                                                     elaboranproyeccionesdelfuturo,ylosgruposquetrabajan




                                                                                                                                                      300
                                                     engestiónderiesgosdedesastresyseguridadalimentaria,
                                                     queseocupandelpresente.




                                                                                                                                                      200
                                                        Sedeberánestudiarnuevasformasdefinanciar
Cambio climático y gestión de riesgos de desastres




                                                     actividadesparaafrontarlosriesgosdelcambioclimáticoy




                                                                                                                                                      100
                                                     laseguridadalimentaria.Estoincluyeinstrumentosde
                                                     microfinanciaciónparacomunidadesyhogares,ampliarla




                                                                                                                                                      0
                                                     funcióndelsectorprivado,incrementarladelas
                                                     fundacionesyhabilitaralapoblaciónruralpobreparatener                                  Año     1975    1980        1985      1990      1995     2000      2005

                                                     accesoalsistemadelmercadodecréditosdecarbono.
                                                                                                                                                                            Fuente:OFDA/CREDInternationalDisasterDatabase
                                                        
                                                     Del corto plazo al plazo medio
                                                     Esmucholoquesepuedehacerahorayenlosdecenios
                                                     próximosparareducirlospeoresefectosdelcalentamiento                                            La prueba de que la gestión
                                                     delplaneta.Estasmedidasincluyen:                                                                   de riesgos salva vidas
                                                     • rearmodelosmeteorológicosquepermitanentender
                                                       c
                                                       mejorlosefectoslocalesdelclimaenlaagriculturayla                                          ElciclónSidr,convientosdehasta240km/h,que
                                                       silvicultura,conelfindeestarmejorpreparados;                                                seabatiósobreBangladeshen2007,demostróen
                                                                                                                                                            formadramáticaelvalordelaprevenciónde
                                                     • iversificarlosmediosdesubsistenciayadaptarlas
                                                       d
                                                                                                                                                            riesgos.Hubocasi6,8millonesdedamnificados,
                                                       prácticasagrícolas,pesquerasyforestalesfomentandoun
                                                                                                                                                            elfenómenodestruyó1,2millonesdecasasy
                                                       mejorusodelagua,laconservacióndelsueloyelusode
                                                                                                                                                            matóa2997personas.Contodoylocatastrófico
                                                       cultivosyárbolescapacesdeadaptarse;
                                                                                                                                                            quefue,seredujomuchoelnúmerodemuertes
                                                     •mejoraryampliarlacapacidaddepreverelclimaysus                                             encomparaciónconotrosciclonesanteriores,que
                                                      fenómenos;                                                                                          enBangladeshmataronde300mila400mil
                                                                                                                                                            personasen1970,yen1991otrociclónmatóde
                                                     • erfeccionarlossistemasdealertatemprana.
                                                       p
                                                                                                                                                            130mila140milpersonas.Granpartedelmérito
                                                                                                                                                            delareduccióndevíctimascorrespondeal
                                                                                                                                                            GobiernodeBangladeshque,conayudade
                                                     A largo plazo                                                                                          USAID,tomómedidasparareducirlosriesgose
                                                     Paraadaptarsemejoralosefectosdelcambioclimático:                                               incrementólaprevención.Estasmedidasincluyen
                                                                                                                                                            lacreaciónderefugiosparaloscasosde
                                                     •Sedebenajustarlosplanesdeusodelastierras.                                                   inundaciónyciclones,murosdeproteccióncontra
                                                                                                                                                            lasolasyterraplenes.Seavisócon10díasde
                                                     • onnecesariosanálisisdelarelaciónentrecostosy
                                                       S                                                                                                    anticipacióndelatormentaqueseavecinabayfue
                                                       beneficiosparatenerencuentalosriesgosdelcambio                                              posibleevacuaratresmillonesdepersonashacia
                                                       climáticoenlairrigaciónylaproteccióndelascostas.                                           sitiosseguros,ysedesplegópersonalhumanitario
                                                     • erequierenplanesdeintervenciónquetenganencuenta
                                                       S                                                                                                    desocorroalazona,listoparaintervenirdespués
                                                       lasnuevassituacionesylasqueseestángenerando.                                                delfenómeno.
                                                      Contactos




                                                                  Sideseamásinformación,diríjasea:


                                                                  OficinadelSubdirectorGeneral                                                                   Tel.:(+39)0657051
                                                                  DepartamentodeGestióndeRecursosNaturalesyMedioAmbiente                                    Fax:(+39)0657053064
                                                                  OrganizacióndelasNacionesUnidasparalaAgriculturaylaAlimentación                         Correoelectrónico:cccb-secretariat@fao.org
                                                                  VialedelleTermediCaracalla-00153Roma,Italia                                             www.fao.org/foodclimate

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Cambio climático y gestión de riesgos

  • 1. Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación Cambio climático y gestión de riesgos de desastres Lascatástrofesnaturalesestánaumentando,yelcalentamientodelplanetapermitepreversufrecuencia e intensidad mayores en el futuro. En las situaciones de emergencia, los grupos más vulnerables (los pobres, los ancianos, las mujeres y los niños) son los que más sufren de hambre y privaciones. Lagestiónderiesgosdedesastresdesempeñaráunafuncióncadavezmayorenlaintervenciónrespecto alosefectosdelcambioclimáticoenlaseguridadalimentaria. Cambio climático y gestión de riesgos de desastres Un futuro incierto países,porlogeneraldeÁfrica,yasufrenporla irregularidaddelaslluviasylaconsiguienteescasezde Intensosciclonestropicales,ondasdecalor,fuertes alimentos.Elaumentodeciclonestropicalesdañarálos aguaceros,sequía,inundaciones,vientosextremosyel cultivosyproduciráescasezlocaldealimentos. aumentodelniveldelmar...elcalentamientodelplaneta probablementeharáaumentarlacantidaddecatástrofes Sehahabladomuchosobreelcambioclimáticoyla naturales,loquerepercutiráenlaproduccióndealimentos. transformacióndelaproduccióndealimentos,sinembargo, Sinembargo,lasrepercusionesnoseránuniformes. laseguridadalimentariatambiéndebetenerencuentala Lapoblacióndelatitudesaltasymedias,comoelnortedel estabilidaddelsuministrodealimentos(enlacual Canadá,SiberiayEscandinavia,disfrutarándemejores repercutenlosfenómenosmeteorológicosextremos),eluso condicionesagrícolas,mientrasqueenlasregionesqueya delosalimentos(elaumentodelastemperaturasafectará sufrenescasez,laproducciónpodríaafrontarmásriesgos. lainocuidaddelosalimentosyaumentarálaintoxicación poralimentosyladiarrea),yelaccesoalosalimentos Losmodelosdelasrepercusionesdelcambioclimático (podráhaberlos,peroelaumentodesusprecioscausado prevénquealgunasregionesdondehoyseproducen porlosdesastresnaturalespuedeponerlosfueradel cereales,perderánzonasagrícolas.Enestecasoestánel alcancedealgunossectores). oriente,elsuryeloccidentedeEuropa,AméricaCentral yelCaribe,OceaníaylaPolinesia,eloriente,elnorte, eloccidenteyelsurdeÁfrica,yelsurdeAsia. Gestión de riesgos ElnorteyelsurdeÁfricasufriránparticularmente,y Durantemilesdeañoslapoblaciónhaafrontadolos elÁfricasubsahariana,deacuerdoaalgunosmodelos, desastres.Esnecesariorecopilarexperiencias,analizarlas experimentarápérdidasenlaproduccióndecerealesde ysistematizarlasparamejorarlaplanificaciónylos hastael33porcientopara2060.AméricaLatinaperderá programaslocalesderespuestaantelassituacionesde productividadagropecuariaydisminuirásusuministrode desastre.Tambiénseránecesarioencontrarnuevas agua.EnAsia,lospobladosdeltasfluvialessufrirán soluciones.Hayqueevaluarlautilidaddeexperiencias inundaciones,sequíaydisminucióndelasreservasdeagua anterioresenelcontextodelcambioinéditoydegran dulce,loquerepercutiráenlaseguridadalimentaria. velocidadqueprobablementeproduciráelcambioel climático. ¿Quiénes son vulnerables? Enelámbitodelacomunidadsepuedecapacitarala poblaciónparamejorarlaprevenciónypreparaciónpara Debidoaquedependenmásdelaagricultura,lospaíses afrontarlosriesgos.Conesteobjetivohabráquefortalecer endesarrollomáspobressonlosquemásriesgoscorrena lasorganizacionesrurales,comolasescuelasdecampo causadelasrepercusionesdelcambioclimático.Estos paraagricultores.Sedeberíancreartecnologíasysistemas ≥ aperturbacióndelossistemasagrícolasacausa L ≥ esdeeldeceniode1970haaumentadolasequía D Realidades clave delincrementodelasequía,elaumentodelas enelSahel,elMediterráneo,elsurdeÁfricayen temperaturasylamayorirregularidaddelaslluvias algunaspartesdelsurdeAsia. podríanamenazardemalnutricióna600millones másdepersonas. ≥ ara2020,seprevéqueentre75y250millonesde P personasenelÁfricasubsaharianatendránmenos ≥ ntre2000y2004unos262millonesdepersonas E agua.Enlaszonasdondelaagriculturadependede fueronvíctimasdecatástrofesmeteorológicas. lalluvia,lascosechaspodríandisminuirun50por Deestenúmero,el98porcientovivíaenpaíses ciento. endesarrollo. ≥ nlosEstadosUnidoslosdañosproducidospor E ≥ l20porcientodelapoblaciónmundialviveen E fenómenoscomoelhuracánKatrinapuedenreducir cuencashidrográficasquepuedeninundarse. elproductointernobrutoun0,5porciento,pero enVietNam,untifónfuerteloreducedel1al3por ciento.
  • 2. paravigilarlascondicioneslocalesafindeayudaralos Catástrofes naturales documentadas agricultoresylasautoridadeslocalesaconocerconel mayordetalleposiblecómorepercutiráelcambioclimático 1975-2006 ensuszonas.Parareduciralmínimolosefectosdelcambio climáticoenelhambrehacefaltaunenfoqueplural,que opereenlosámbitosnacional,regionaleinternacional. 500 Esnecesariaunacolaboraciónmásestrechaentrelos 400 científicosespecializadosenelcambioclimático,que Número de catástrofes elaboranproyeccionesdelfuturo,ylosgruposquetrabajan 300 engestiónderiesgosdedesastresyseguridadalimentaria, queseocupandelpresente. 200 Sedeberánestudiarnuevasformasdefinanciar Cambio climático y gestión de riesgos de desastres actividadesparaafrontarlosriesgosdelcambioclimáticoy 100 laseguridadalimentaria.Estoincluyeinstrumentosde microfinanciaciónparacomunidadesyhogares,ampliarla 0 funcióndelsectorprivado,incrementarladelas fundacionesyhabilitaralapoblaciónruralpobreparatener Año 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 accesoalsistemadelmercadodecréditosdecarbono. Fuente:OFDA/CREDInternationalDisasterDatabase Del corto plazo al plazo medio Esmucholoquesepuedehacerahorayenlosdecenios próximosparareducirlospeoresefectosdelcalentamiento La prueba de que la gestión delplaneta.Estasmedidasincluyen: de riesgos salva vidas • rearmodelosmeteorológicosquepermitanentender c mejorlosefectoslocalesdelclimaenlaagriculturayla ElciclónSidr,convientosdehasta240km/h,que silvicultura,conelfindeestarmejorpreparados; seabatiósobreBangladeshen2007,demostróen formadramáticaelvalordelaprevenciónde • iversificarlosmediosdesubsistenciayadaptarlas d riesgos.Hubocasi6,8millonesdedamnificados, prácticasagrícolas,pesquerasyforestalesfomentandoun elfenómenodestruyó1,2millonesdecasasy mejorusodelagua,laconservacióndelsueloyelusode matóa2997personas.Contodoylocatastrófico cultivosyárbolescapacesdeadaptarse; quefue,seredujomuchoelnúmerodemuertes •mejoraryampliarlacapacidaddepreverelclimaysus encomparaciónconotrosciclonesanteriores,que fenómenos; enBangladeshmataronde300mila400mil personasen1970,yen1991otrociclónmatóde • erfeccionarlossistemasdealertatemprana. p 130mila140milpersonas.Granpartedelmérito delareduccióndevíctimascorrespondeal GobiernodeBangladeshque,conayudade A largo plazo USAID,tomómedidasparareducirlosriesgose Paraadaptarsemejoralosefectosdelcambioclimático: incrementólaprevención.Estasmedidasincluyen lacreaciónderefugiosparaloscasosde •Sedebenajustarlosplanesdeusodelastierras. inundaciónyciclones,murosdeproteccióncontra lasolasyterraplenes.Seavisócon10díasde • onnecesariosanálisisdelarelaciónentrecostosy S anticipacióndelatormentaqueseavecinabayfue beneficiosparatenerencuentalosriesgosdelcambio posibleevacuaratresmillonesdepersonashacia climáticoenlairrigaciónylaproteccióndelascostas. sitiosseguros,ysedesplegópersonalhumanitario • erequierenplanesdeintervenciónquetenganencuenta S desocorroalazona,listoparaintervenirdespués lasnuevassituacionesylasqueseestángenerando. delfenómeno. Contactos Sideseamásinformación,diríjasea: OficinadelSubdirectorGeneral Tel.:(+39)0657051 DepartamentodeGestióndeRecursosNaturalesyMedioAmbiente Fax:(+39)0657053064 OrganizacióndelasNacionesUnidasparalaAgriculturaylaAlimentación Correoelectrónico:cccb-secretariat@fao.org VialedelleTermediCaracalla-00153Roma,Italia www.fao.org/foodclimate