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ENCUENTROS POR EL BUEN GOBIERNO LOCAL Y
                               REGIONAL:
                   EN SALUD Y EDUCACIÓN

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  2011

  Nivel 1   41,4                          57,5

 Nivel -1   41,2                          26,7
Comentarios

 Incremento ( “estadísticamente significativo” ¿?) de la proporción de
estudiantes a nivel nacional y regional en el Nivel 2


 El vaso esta lleno en un 20% o vacío en un 80% . Exigir que haya
ministerios más ambiciosos, que planteen metas elevadas y sean
audaces para hacer propuestas que permitan a los alumnos dar saltos
rápidos hacia una buena educación ( L. Trathemberg)


La calidad educativa se puede medir por el rendimiento en 2 áreas
curriculares ( Sigfrido Chiroque)
El porcentaje de estudiantes que se ubican debajo del nivel en
matemática son uno de cada dos estudiantes
Desagregar resultados regionales de acuerdo a ubicación
geográfica ( urbana /rural) y tipo de gestión ( estatal/no estatal).
(En el nivel nacional las diferencias se mantienen e incluso se
amplían)


Identificar que variables están detrás de los incrementos
alcanzados en la región : políticas?, capacitación docente?,
programas innovadores?, condiciones de aprendizaje?,etc.


 Identificar prioridades y focalización de políticas. ( Programa
Estratégico de Logros de Aprendizaje: oportunidad)
Proceso de Descentralización

Marco Normativo

Transferencia de Competencias y Funciones

 Desarrollo de Capacidades: Plan Nacional (Planes Regionales)

Mecanismos de Coordinación Intergubernamental: CCI ( a nivel
regional: GR – GL)

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Mecanismos de participación, concertación y vigilancia

Institucionalidad local y regional: reestructuración, arreglos
institucionales; GESTION
TEMAS CRÍTICOS EN LA GESTIÓN EDUCATIVA

Superposición de funciones en la prestación del servicio
educativo

Procesos de gestión educativa desvinculados de la
pedagogía y de un sistema descentralizado

Desarrollo de capacidades para sustentar el incremento de
recursos y mejorar la calidad del gasto

Debilidad en la participación de la ciudadanía en la
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Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
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del enfoque sectorial a un enfoque territorial de servicio
público orientado al ciudadano.

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Proyecto Educativo Nacional

Planes de Desarrollo Concertado

Proyecto Educativo Regional y Local

Procesos de elaboración de Proyectos Curriculares Regionales

Experiencias de Participación y concertación entre Estado y
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Procesos de cambios e innovaciones en la gestión

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Gracias




            César Sánchez Cuadros
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Presentación Foro Educativo - 28/05/10

  • 1. ENCUENTROS POR EL BUEN GOBIERNO LOCAL Y REGIONAL: EN SALUD Y EDUCACIÓN Satipo, 28 de mayo del 2010 César Sánchez Cuadros Coordinador Línea de Descentralización Foro Educativo
  • 2. 1. Los aprendizajes: resultados 2. Proceso de Descentralización Educativa 3. La Gestión. Temas críticos 4. Rutas – Oportunidades 5. Fortalezas para una Agenda
  • 3. Resultado Nacional ECE 2009: Resultados por niveles de aprendizaje 2007 2008 2009 Comprensión de Textos Nivel 2 15.9 16.9 23.1 Nivel 1 54.3 53.1 53.6 < Nivel 1 29.8 30 23.3 Matemática Nivel 2 7.2 9.4 13.5 Nivel 1 36.3 35.9 37.3 < Nivel 1 56.5 54.7 49.2
  • 4. JUNÍN – ECE 2007 - 2009 Lógico – matemática Comprensión textos escritos 2007 2007 2009 2008 Línea de 2009 2008 Línea de Base Base Nivel 2 17,5 11,2 10,3 24,,2 17,1 16,7 Promedio 13,5 23,3 nacional Meta al 30,0 35,0 2011 Nivel 1 41,4 57,5 Nivel -1 41,2 26,7
  • 5. Comentarios  Incremento ( “estadísticamente significativo” ¿?) de la proporción de estudiantes a nivel nacional y regional en el Nivel 2  El vaso esta lleno en un 20% o vacío en un 80% . Exigir que haya ministerios más ambiciosos, que planteen metas elevadas y sean audaces para hacer propuestas que permitan a los alumnos dar saltos rápidos hacia una buena educación ( L. Trathemberg) La calidad educativa se puede medir por el rendimiento en 2 áreas curriculares ( Sigfrido Chiroque) El porcentaje de estudiantes que se ubican debajo del nivel en matemática son uno de cada dos estudiantes
  • 6. Desagregar resultados regionales de acuerdo a ubicación geográfica ( urbana /rural) y tipo de gestión ( estatal/no estatal). (En el nivel nacional las diferencias se mantienen e incluso se amplían) Identificar que variables están detrás de los incrementos alcanzados en la región : políticas?, capacitación docente?, programas innovadores?, condiciones de aprendizaje?,etc.  Identificar prioridades y focalización de políticas. ( Programa Estratégico de Logros de Aprendizaje: oportunidad)
  • 7. Proceso de Descentralización Marco Normativo Transferencia de Competencias y Funciones  Desarrollo de Capacidades: Plan Nacional (Planes Regionales) Mecanismos de Coordinación Intergubernamental: CCI ( a nivel regional: GR – GL) Transferencia de recursos-financiamiento y la descentralización fiscal Mecanismos de participación, concertación y vigilancia Institucionalidad local y regional: reestructuración, arreglos institucionales; GESTION
  • 8.
  • 9. TEMAS CRÍTICOS EN LA GESTIÓN EDUCATIVA Superposición de funciones en la prestación del servicio educativo Procesos de gestión educativa desvinculados de la pedagogía y de un sistema descentralizado Desarrollo de capacidades para sustentar el incremento de recursos y mejorar la calidad del gasto Debilidad en la participación de la ciudadanía en la vigilancia social de las políticas
  • 10. Oportunidades Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Educación y la de distribución de Competencias en Educación Nuevos modelos de organizaciones que respondan a las exigencias de la descentralización: un cambio progresivo del enfoque sectorial a un enfoque territorial de servicio público orientado al ciudadano. Centrar el ordenamiento de la gestión educativa descentralizada en torno a la escuela y al desarrollo de los aprendizajes Promover la gestión por resultados: Programa Presupuestal Estratégico de Logros de Aprendizaje (PPELA)
  • 11. Oportunidades Fortalecer las capacidades para la mejor gestión de los recursos Canalizar y recuperar el interés de las instituciones regionales por participar en los espacios de participación y ejercer su rol de vigilancia Contar con Información que permita hacer un seguimiento a la implementación de las políticas educativas regionales ( Iniciativa CNE: Sistema de Información y seguimiento PER)
  • 12. AGENDA Proyecto Educativo Nacional Planes de Desarrollo Concertado Proyecto Educativo Regional y Local Procesos de elaboración de Proyectos Curriculares Regionales Experiencias de Participación y concertación entre Estado y sociedad civil Procesos de cambios e innovaciones en la gestión Experiencias innovadoras
  • 13. Gracias César Sánchez Cuadros csanchez@foroeducativo.org