Presentación de Camilo Thompson, abogado de la Asociación Interamericana para la Defensa del Ambiente (AIDA), en el seminario web "Subsidios pesqueros: ¿Cómo afectan a las especies del Gran Caribe?", realizado el 12 de mayo de 2021.
7. MARCO REGULATORIO INTERNACIONAL
PARA LOS RECURSOS MARINOS VIVOS DEL
GRAN CARIBE
1. Obligación de proteger, preservar y restablecer los recursos
marinos vivos;
2. Obligación de reducir las presiones a la diversidad y hábitats
críticos, y generar un aprovechamiento sostenible.
3. Obligación del Estado de tener una regulación apropiada y
efectiva por lograr seguridad alimentaria, combate a la
pobreza y protección de recursos marinos.
Buenos días a todos, en nombre de la Asociación Interamericana para la Defensa del Ambiente (AIDA) agradezco mucho su presencia. Es para mí un honor haber organizado este seminario web de “Subsidios pesqueros: ¿Cómo afectan a las especies del Gran Caribe?”. Quiero agradecer mucho el apoyo de Ileana López para la realización de este evento, así como, de los panelistas y moderador, ya que sin ellos no sería posible. Igualmente quiero agradecer la presencia de nuestra audiencia y en especial de las representaciones de los Estados Parte del Protocolo SPAW y de la Convención de Cartagena. Es muy interesante contar con la representación de los puntos focales de __ países del Gran Caribe, así como, de representantes de naciones unidas, organizaciones pesqueras regionales, la FAO, organizaciones de la sociedad civil, academia y gobierno tanto del sector ambiental como pesquero.
Para quienes no conozcan a AIDA, esta es una organización internacional, sin fines de lucro, que tiene como finalidad proteger el derecho a un ambiente sano y mejorar la capacidad de las personas para garantizar su derecho individual y colectivo a un ambiente sano a través del desarrollo y la puesta en marcha efectiva del derecho nacional e internacional.
Hoy estamos aquí por la implementación del proyecto denominado “Subsidios Pesqueros”, el cual tiene por objetivo abogar para que al año 2023, se renueve la forma en que se otorgan los subsidios a la pesca principalmente en 8 países de Latinoamérica que de sur a norte son Chile, Perú, Colombia, Panamá, Costa Rica, Guatemala, Republica Dominicana y México con un enfoque de promoción a los medios de vida entre las comunidades costeras, la protección y la conservación de los ecosistemas y poblaciones de especies.
Esté proyecto tiene a su vez la finalidad de promover que se den acciones de cooperación internacional y generar fuerza de trabajo entre organismos regionales como los que estamos hoy aquí reunidos. Como lo es el Protocolo SPAW, las Organizaciones regionales de ordenación pesquera (OROP), y otros ámbitos de gestión para sumar a la ambición de mejorar la pesca, de lograr una pesca sustentable, esa buena pesca que no afecta a los stocks o poblaciones de las propias especies pesqueras comerciales, o de otras especies sobreexplotadas o de especies en riesgo. La finalidad es que se aceleré el cumplimiento de las obligaciones convencionales y compromisos mundiales como los objetivos de desarrollo sostenible, a través de una mejora en los procesos de gobernanza en diversas regiones de Latinoamérica y desde luego a través de reorientar los presupuestos públicos.
La importancia del Gran Caribe radica no solo en sus bellas playas con azules turquesas. Si no también en que existen ecosistemas marinos de amplia riqueza para la diversidad de recursos comerciales, así mismo, ecosistemas costeros como manglares, pastos marinos dunas y el segundo arrecife más grande del mundo.
Como parte del atlántico central occidental tiene una riqueza en recursos pesqueros asociados a la pesca de pelágicos mayores y menores, pero también existe pesca de subsistencia y pesca artesanal del cual dependen una gran población costera que habita los diversos territorios insulares y se ven representados por más 20 naciones. De igual forma, es una región donde se ha desarrollado ampliamente la industria del turismo marino costero, con pesca deportiva y el turismo de sol y playa.
Desafortunadamente también presenta grandes retos asociados a la sobrepesca con ciertas especies, como el tiburón puntas blancas que ve, en pantalla, y otras especies de tiburones y rayas, así como poblaciones disminuidas de pelágicos menores, peces herbívoros arrecifales, mero Nassau, pez vela y especies impactadas por el bycatch como las tortugas marinas. Los retos se asocian principalmente ha hacer frente a la sobreexplotación y a disminuir la pesca incidental, la pesca ilegal, no declarada y no regulada.
Además, existen grandes retos asociados al cambio climático como:
- los huracanes y tormentas tropicales que afectan severamente a las zonas costeras;
- el sargazo;
- las enfermedades del síndrome blanco en arrecifes coralinos;
- la contaminación a nivel cuenca hidrográfica y marina en diversas escalas,
- Y la degradación de ecosistemas costeros como pastos marinos y manglares que afecta el ciclo de vida tanto de especies en riesgo como especies comerciales, ya que fungen como sitios de crianza y desarrollo de estas especies en sus etapas iniciales de vida.
En la imagen de pantalla pueden ver los anexos de regulación de las especies en el Protocolo SPAW. En los meses pasados de marzo y abril se celebró la novena reunión del Comité científico y Técnico del Protocolo SPAW, con diversos avances y recomendaciones para especies que tienen un gran valor para el Gran Caribe en su conjunto. Estas especies se seguirán analizando por las partes y se requiere que se entiendan a cabalidad las amenazas, como la amenaza de los subsidios negativos a la pesca, se genere un mayor trabajo conjunto entre las diversas organizaciones para mejorar la gobernanza de la región , se cumplan las obligaciones convencionales y nacionales de los 17 estados miembros del Protocolo SPAW.
En esta slide podemos identificar diversos acuerdos multilaterales, convenciones y compromisos internacionales que gran parte de las naciones de la región del Gran Caribe y atlántico central occidental han firmado. En particular aquellas que diversos Estados Parte del SPAW son coadyuvantes en su gestión e implementación tanto por el programa ambiental del caribe de naciones unidas como la convención de Cartagena. Y donde podemos encontrar que los Estados Parte tienen obligaciones vinculantes y no vinculantes. Por mencionar algunas tenemos al Convenio Internacional para la Conservación del Atún del Atlántico, a la Convención de diversidad biológica con las metas Aichi (donde también se tiene la ambición de eliminar los subsidios nocivos), las regulaciones de la FAO como el Código de Conducta para la pesca sostenible y la Convención del Derecho al Mar.
Hoy hacemos una moción a través de este seminario web para que los Estados Parte amplíen su conocimiento sobre los motivos y necesidades para eliminar los subsidios negativos o perjudiciales pesqueros y se transite a mejores subsidios en beneficio de las poblaciones sobreexplotadas de peces, para abatir la pesca ilegal, no declarara y no reglamentada y generar mayores capacidades de monitoreo en la región. Consideramos que los Estados parte del Gran caribe pueden poner el ejemplo en las próximas negociaciones de la OMC, pueden ser más ambiciosos en sus medidas nacionales para regular la actividad pesquera y esta sea realmente sustentable y sostenible, con ello se beneficie a las generaciones presentes y futuras.
Por último, les presentamos las siguientes campañas de las cuales es parte AIDA. La primera se llama STOP FUNDING OVERFISHING y la segunda APOYEMOS LA BUENA PESCA. En el hashtag pueden encontrar más información y conocer a mayor detalle las campañas. Así mismo, al finalizar las presentaciones tendremos un periodo donde queremos romper el hielo entre los presentes, responder a sus preguntas e iniciar un proceso de mayor aprendizaje y ambición entre los Estados Parte del SPAW para lograr una transformación en beneficio de la pesca, las poblaciones de especies sobreexplotadas y la población humana de pescadores que depende de un estado adecuado de los recursos marinos. Los invitamos a que se sumen y aportemos todos en favor de esta importante región del Contiene americano.