2. a. Ministerio de Trabajo
y Promoción del
Empleo
3.
4. El Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo del
Perú es el órgano del Estado
Peruano para la rama de
empleo y tiene sede en
Lima, Perú. Su actual
ministro es Rudecindo Vega
Carreazo.
5. Si bien venía operando desde 1901 en otros
Ministerios como una oficina, recién el 30 de
abril de 1949 se crea mediante Decreto Ley
N°11009 bajo el nombre de Ministerio de
Trabajo y Asuntos Indígenas. Luego mediante
otra Ley, el nombre de esta Cartera pasa a
Ministerio de Trabajo y Comunidades en
1966. Finalmente en el 2001 adquiere su
actual nombre.
6. Es la institución rectora de la administración del
Trabajo y la Promoción del Empleo, con capacidades
desarrolladas para liderar la implementación de
políticas y programas de generación y mejora del
empleo, contribuir al desarrollo de las micro y
pequeñas empresas, fomentar la previsión social,
promover la formación profesional; así como velar por
el cumplimiento de las Normas Legales y la mejora de
las condiciones laborales, en un contexto de diálogo y
concertación entre los actores sociales y el Estado.
8. a. La OIT (Organización
Internacional de Trabajo)
b. La OEA (Organización de los
Estados Americanos)
c. El CAN (Comunidad Andina)
d. Secretaría de Trabajo y Previsión
Social
e. La USAID (Agencia de los
Estados Unidos para el
Desarrollo Internacional)
9.
10. La OIT es la institución mundial responsable de
la elaboración y supervisión de las Normas
Internacionales del Trabajo. Es la única agencia
de las Naciones Unidas de carácter “tripartito”
ya que representantes de gobiernos,
empleadores y trabajadores participan en
conjunto en la elaboración de sus políticas y
programas así como la promoción del trabajo
decente para todos. Esta forma singular de
alcanzar acuerdos da una ventaja a la OIT, al
incorporar el conocimiento “del mundo real”
sobre empleo y trabaj
11. La estructura tripartita de la OIT, en la cual
trabajadores y empleadores tienen el mismo
derecho a voto que los gobiernos durante las
deliberaciones de los órganos principales de
la OIT, garantiza que las opiniones de los
interlocutores sociales queden fielmente
reflejadas en las normas, políticas y
programas de la OIT.
12. Los objetivos principales de la OIT son
promover los derechos laborales, fomentar
oportunidades de trabajo decente, mejorar la
protección social y fortalecer el diálogo al
abordar los temas relacionados con el
trabajo.
13. La OIT fue fundada en 1919, después de una
guerra destructiva, basada en una visión
según la cual una paz duradera y universal
sólo puede ser alcanzada cunado está
fundamentada en el trato decente de los
trabajadores. La OIT se convirtió en la
primera agencia de las Naciones Unidas en
1946.
14. La consideración primordial en la adjudicación de un
puesto vacante es la necesidad de contar con
personal del más alto nivel de competencia,
eficiencia e integridad. Se le da especial atención a la
importancia de mantener un personal que responda
a la diversidad geográfica y se reconoce además la
necesidad de tener en cuenta consideraciones de
género y edad. Todos los funcionarios deben
dominar por completo uno de los idiomas con los
cuales trabaja la Organización.
15. Cada cinco años el Consejo de Administración elige un nuevo Director
General. Sujeto a las instrucciones del Consejo de Administración,
el/ella es responsable del comportamiento eficaz de la Oficina
Internacional del Trabajo y de cualquier otra tarea que le pueda ser
asignada.
El actual Director General, Juan Somavia, fue elegido noveno Director
General de la OIT por el Consejo de Administración el 23 de marzo
1998. Asumió su mandato de cinco años el 4 de marzo de 1999,
convirtiéndose así en el primer representante del hemisferio sur en
dirigir la Organización. En marzo 2003, el Sr. Somavia fue reelegido
para un segundo mandato de cinco años, y para un tercer mandato el
18 de noviembre de 2008.
16.
17. La Organización de los Estados Americanos es el
organismo regional más antiguo del mundo, cuyo
origen se remonta a la Primera Conferencia
Internacional Americana, celebrada en
Washington, D.C., de octubre de 1889 a abril de
1890. En esta reunión, se acordó crear la Unión
Internacional de Repúblicas Americanas y se
empezó a tejer una red de disposiciones e
instituciones que llegaría a conocerse como
“sistema interamericano”, el más antiguo sistema
institucional internacional.
18. La Organización de los Estados Americanos, para realizar los principios en que se
funda y cumplir sus obligaciones regionales de acuerdo con la Carta de las
Naciones Unidas, establece los siguientes propósitos esenciales:
•Afianzar la paz y la seguridad del Continente;
•Promover y consolidar la democracia representativa dentro del respeto al
principio de no intervención;
•Prevenir las posibles causas de dificultades y asegurar la solución pacífica de
controversias que surjan entre los Estados miembros;
•Organizar la acción solidaria de éstos en caso de agresión;
•Procurar la solución de los problemas políticos, jurídicos y económicos que se
susciten entre ellos;
•Promover, por medio de la acción cooperativa, su desarrollo económico, social y
cultural;
•Erradicar la pobreza crítica, que constituye un obstáculo al pleno desarrollo
democrático de los pueblos del hemisferio, y
•Alcanzar una efectiva limitación de armamentos convencionales que permita
dedicar el mayor número de recursos al desarrollo económico y social de los
Estados miembros.
19. •El derecho internacional es norma de conducta de los Estados en sus relaciones
recíprocas.
•El orden internacional está esencialmente constituido por el respeto a la
personalidad, soberanía e independencia de los Estados y por el fiel cumplimiento
de las obligaciones emanadas de los tratados y de otras fuentes del derecho
internacional.
•La buena fe debe regir las relaciones de los Estados entre sí.
•La solidaridad de los Estados americanos y los altos fines que con ella se
persiguen, requieren la organización política de los mismos sobre la base del
ejercicio efectivo de la democracia representativa.
•Todo Estado tiene derecho a elegir, sin injerencias externas, su sistema político,
económico y social, y a organizarse en la forma que más le convenga, y tiene el
deber de no intervenir en los asuntos de otro Estado. Con sujeción a lo arriba
dispuesto, los Estados americanos cooperarán ampliamente entre sí y con
independencia de la naturaleza de sus sistemas políticos, económicos y sociales.
•La eliminación de la pobreza crítica es parte esencial de la promoción y
consolidación de la democracia representativa y constituye responsabilidad común
y compartida de los Estados americanos.
20. •Los Estados americanos condenan la guerra de agresión: la victoria no da
derechos.
•La agresión a un Estado americano constituye una agresión a todos los
demás Estados americanos.
•Las controversias de carácter internacional que surjan entre dos o más
Estados americanos deben ser resueltas por medio de procedimientos
pacíficos.
•La justicia y la seguridad sociales son bases de una paz duradera.
•La cooperación económica es esencial para el bienestar y la prosperidad
comunes de los pueblos del Continente.
•Los Estados americanos proclaman los derechos fundamentales de la
persona humana sin hacer distinción de raza, nacionalidad, credo o sexo.
•La unidad espiritual del Continente se basa en el respeto de la personalidad
cultural de los países americanos y demanda su estrecha cooperación en las
altas finalidades de la cultura humana.
•La educación de los pueblos debe orientarse hacia la justicia, la libertad y la
paz.
21. Los 35 países independientes de las Américas han ratificado la Carta de la OEA
y pertenecen a la Organización.
Miembros originales:
Los siguientes veintiún países se reunieron en Bogotá en 1948 para la firma de
la Carta de la OEA: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica,
Cuba1, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos de América, Guatemala, Haití,
Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana,
Uruguay y Venezuela (República Bolivariana de).
Miembros posteriores:
Barbados, Trinidad y Tobago (1967), Jamaica (1969), Grenada (1975), Suriname
(1977), Dominica (Commonwealth de), Santa Lucía (1979), Antigua y Barbuda,
San Vicente y las Granadinas (1981), Bahamas (Commonwealth de las) (1982),
St. Kitts y Nevis (1984), Canadá (1990), Belize, Guyana (1991).
22.
23. La Comunidad Andina (CAN) es un Organismo Regional de cuatro países que
tienen un objetivo común: alcanzar un desarrollo integral, más equilibrado y
autónomo, mediante la integración andina, sudamericana y latinoamericana.
El proceso andino de integración se inició con la suscripción del Acuerdo de
Cartagena el 26 de mayo de 1969.
Está constituida por Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, además de los
órganos e instituciones del Sistema Andino de Integración (SAI). Antes de
1996, era conocida como el Pacto Andino o Grupo Andino.
Venezuela fue miembro pleno hasta el 2006. Chile originalmente fue
miembro entre 1969-1976, pero se retiró durante el régimen militar de
Augusto Pinochet debido a incompatibilidades entre la política económica de
ese país y las políticas de integración de la CAN. Este país es miembro
asociado desde el 20 de septiembre de 2006, pero ello no supone el
reingreso a la CAN.
Ubicados en América del Sur, los cuatro países andinos agrupan a casi 100
millones de habitantes en una superficie de 3.798.000 kilómetros cuadrados,
cuyo Producto Interno Bruto nominal se estima ascendería en el 2010 a
900.329 millones de dólares.
24.
25. •El marco de desarrollo de la Comunidad Andina se estableció en 1969
con la suscripción del Acuerdo de Cartagena.
•En 1973 Venezuela se vincula al Pacto Andino.
•En 1976, Augusto Pinochet anuncia el retiro de Chile del Pacto Andino
aduciendo incompatibilidades económicas.
•En 1979, se firma un tratado que crea la Tribunal Andino de Justicia, el
Parlamento Andino y el Consejo Andino de Ministros de Relaciones
Exteriores.
•En 1991, los presidentes aprueban la política de Cielos Abiertos e
intensifican la integración subregional.
26. •En 1992, Perú temporalmente suspende su membresía bajo el
programa de Liberación.
•En 1993, la Zona de Libre Comercio entre Bolivia, Colombia, Ecuador
y Venezuela entra en funcionamiento.
•En 1994, se aprueba el Arancel Externo Común.
•En 1997, se logra un acuerdo con Perú para la incorporación gradual
de ese país a la Zona Andina de Libre Comercio Andina.
•El 19 de abril de 2006, el presidente, Hugo Chávez, anuncia el retiro
de Venezuela de la Comunidad Andina de Naciones. El argumento de
su retiro fueron los Tratados de Libre Comercio suscritos por Perú
con los Estados Unidos y las negociaciones colombianas para
alcanzar sus propios acuerdos con el país del norte, considerados
contrarios a la normativa e instituciones de la CAN.
•El 20 de septiembre de 2006, el Consejo Andino de Cancilleres,
reunido en Nueva York, aprueba la reincorporación de Chile a la CAN
como miembro asociado.
27. Organización del SAI (Sistema Andino de Integración)
Tiene como finalidad permitir una coordinación efectiva entre sí, tanto
económicamente como en el aspecto político y social.
Principales organismos
•Consejo Presidencial Andino
•Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores
•Comisión de la Comunidad Andina
•Secretaría General de la CAN
•Tribunal de Justicia Andino
•Parlamento Andino
28. Otros organismos
•Corporación Andina de Fomento
•Fondo Latinoamericano de Reservas
•Consejo Consultivo Laboral Andino
•Consejo Consultivo Empresarial Andino
•Universidad Andina Simón Bolívar
•Organismo Andino de Salud- Convenio Hípólito Unanue
Libre circulación de mercancías
Uno de los principales logros de la CAN en el campo comercial es la
libre circulación de las mercancías de origen andino en el mercado
ampliado. Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú han formado una zona de
libre comercio, es decir, un espacio en el que sus productos circulan
libremente en la subregión, sin pagar aranceles de una forma
comunitaria.
29.
30. La Secretaría del Trabajo y Previsión Social, como dependencia del
Poder Ejecutivo Federal, tiene a su cargo el desempeño de las
facultades que le atribuyen la Ley Orgánica de la Administración
Pública Federal, la Ley Federal del Trabajo, otras leyes y tratados, así
como los reglamentos, decretos, acuerdos y órdenes del Presidente
de la República.
La Secretaría del Trabajo y Previsión Social, por conducto de sus
servidores públicos, unidades administrativas y órganos
administrativos desconcentrados, realizará sus actividades en forma
programada, conforme a los objetivos nacionales, estrategias,
prioridades y programas contenidos en el Plan Nacional de
Desarrollo, el programa sectorial respectivo y a las políticas que para
el despacho de los asuntos establezca el Presidente de la República,
en coordinación, en su caso, con otras dependencias y entidades de
la Administración Pública Federal.
31. •Vigilar la observación y aplicación de las disposiciones relativas
contenidas en el artículo 123 y demás de la Constitución Federal, en la
Ley Federal del Trabajo y en sus reglamentos.
•Coordinar la formulación y promulgación de los contratos ley de
trabajo.
•Promover el incremento de la productividad del trabajo.
•Promover el desarrollo de la capacitación y el adiestramiento en y para
el trabajo, así como realizar investigaciones, prestar servicios de
asesoría e impartir cursos de capacitación que para incrementar la
productividad en el trabajo requieran los sectores productivos del país,
en coordinación con la Secretaría de Educación Pública.
•Establecer y dirigir el servicio nacional de empleo y vigilar su
funcionamiento.
32. Coordinar la integración y establecimiento de las Juntas Federales
de Conciliación, de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje y de
las comisiones que se formen para regular las relaciones obrero-
patronales que sean de jurisdicción federal, así como vigilar su
funcionamiento.
Llevar el registro de las asociaciones obreras, patronales y
profesionales de jurisdicción federal que se ajusten a las leyes.
Dirigir y coordinar la Procuraduría Federal de la Defensa del
Trabajo.
Establecer la política y coordinar los servicios de seguridad social
de la administración pública federal, así como intervenir en los
asuntos relacionados con el seguro social en los términos de la ley.
Estudiar y proyectar planes para impulsar la ocupación en el país.
33. Para llevar a cabo dichas funciones, la secretaría cuenta con las
siguientes unidades:
•Subsecretaría del Trabajo, Seguridad
•Subsecretaría de Empleo y Política Laboral
•Subsecretaría de Desarrollo Humano para el Trabajo Productivo
•Oficialía Mayor
Dirección General de Informática y Telecomunicaciones
Dirección de Sistemas Internos
Dirección de Telecomunicaciones
Dirección de Sistemas de Atención al Público
Asimismo, de dicha secretaría depende la Procuraduría Federal de
Defensa del Trabajo, la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje y,
como organismo descentralizado, el Fonacot.
34. •Gobierno de Manuel Ávila Camacho (1940 - 1946)
•Gobierno de Miguel Alemán (1946 - 1952)
•Gobierno de Adolfo Ruiz Cortines (1952 - 1958)
•Gobierno de Adolfo López Mateos (1958 - 1964)
•Gobierno de Gustavo Díaz Ordaz (1964 - 1970)
•Gobierno de Luis Echeverría Álvarez (1970 - 1976)
•Gobierno de José López Portillo (1976 - 1982)
•Gobierno de Miguel de la Madrid Hurtado (1982 - 1988)
•Gobierno de Carlos Salinas de Gortari (1988 - 1994)
•Gobierno de Ernesto Zedillo Ponce de León (1994 - 2000)
•Gobierno de Vicente Fox (2000 - 2006)
•Gobierno de Felipe Calderón Hinojosa (2006 - 2012)
35. •(1941 - 1946): Ignacio García Téllez
•(1946 - 1948): Andrés Serra Rojas
•(1948 - 1952): Manuel Ramírez Vázquez
•(1952 - 1957): Adolfo López Mateos
•(1957 - 1958): Salomón González Blanco
•(1958 - 1964): Salomón González Blanco
•(1964 - 1970): Salomón González Blanco
•(1970 - 1972): Rafael Hernández Ochoa
•(1972 - 1975): Porfirio Muñoz Ledo
•(1975 - 1976): Carlos Gálvez Betancourt
•(1976 - 1981): Pedro Ojeda Paullada
•(1981 - 1982): Javier García Paniagua
•(1982): Sergio García Ramírez
•(1982 - 1988): Arsenio Farell Cubillas
•(1988 - 1994): Arsenio Farell Cubillas
•(1994): Manuel Gómez Peralta
•(1994 - 1995): Santiago Oñate Laborde
•(1995 - 1998): Javier Bonilla
•(1998 - 1999): José Antonio González Fernández
•(1999 - 2000): Mariano Palacios Alcocer
•(2000 - 2005): Carlos Abascal
•(2005 - 2006): Francisco Javier Salazar Sáenz
•(2006 - ): Javier Lozano Alarcón
36.
37. La Agencia de los Estados Unidos para el
Desarrollo Internacional (United States Agency
for International Development), mejor conocida
por su acrónimo en inglés USAID, es la agencia
estadounidense encargada de distribuir la
mayor parte de la ayuda exterior de carácter
no-militar. Es un organismo independiente
aunque recibe directrices estratégicas del
Departamento de Estado.
38. Su objetivo es el de reforzar la política exterior
estadounidense, cooperando con los países receptores en
las áreas económica, agrícola, sanitaria, política y
humanitaria. La agencia ha sido objeto de duras críticas,
acusándosele frecuentemente, al igual que en el caso de
la Fundación Nacional para la Democracia, de trabajar en
colaboración con la CIA o de realizar actividades propias
de la misma en diversos escenarios, como
desestabilización de gobiernos no alineados con las
políticas de EEUU usando distintos medios.
39. En Perú en el periodo 1995-2000 durante el
mandato de Alberto Fujimori, inició un
programa de esterilización forzada. Según el
Ministerio de salud de Perú en ese periodo se
esterilizaron 331.600 mujeres y 25.590
hombres. Según algunas fuentes la USAID junto
con la UNFAPA apoyaban financieramente el
programa. Otras fuentes dicen que USAID no
sabía que el dinero estaba siendo utilizado para
el programa.