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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
DOCTORADO EN CIENCIAS PARA EL DESARROLLO ESTRATEGICO
COORDINACIÓN DE PRODUCCIÓN Y RECREACIÓN DE SABERES
MODELOS DE DESARROLLO
“FORDISTA – KEYNESIANO”
“AJUSTE ESTRUCTURAL Y REESTRUCTURACIÓN”
Doctorantes: ANJUBAR A. BARCELÓ – CRISTAL OTERO
Eje Geopolítico Regional Gral. José Félix Ribas - Aragua,
Universidad Bolivariana de Venezuela
Unidad Curricular Teoría y Enfoque de Desarrollo
Dra. Zuleima González
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FORDISMO
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basado en la
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(1905).
KEYNEASISMO
Teoría General
sobre el empleo, el
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Keynes (1936)
TEORÍA:
•Diseño y empleo de cadenas de
montaje,
•Altos salarios,
•Elevado numero de trabajadores,
basado en fragmentación del
trabajo,
•Resultados:
•Mayor volumen de producción
(tecnificación – costo de
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•Aparición del obrero
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•Excluye a la clase obrera del
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TEORÍA
Teoría basada en el estimulo de
la economía en época de crisis,
su enfoque en el empleo, interés
y el dinero.
•Énfasis macroeconómico
•Orientación de la Demanda
•Inestabilidad de la economía
•Rigidez de los salarios y
precios.
•Políticas fiscales y monetarias
activas.
MODELO
DE DESARROLLO
FORDISTA - KEYNESIANO
El “Modelo fordista”se consolida como modelo
productivo dominante a partir de la Segunda Guerra
Mundial (1939-1945) que, asociado a políticas
Keynesianas, consiguió mantenerse intacto hasta
comienzo de los años setenta.
Política económica:
El estado dinamiza el
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función de reactivar la
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Política social,
a)Lograr una distribución
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empleo,
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suficientes para
fomentar el consumo
interno
MODELO DE DESARROLLO
FORDISTA
KEYNESIANO
Leborgne y Lipietz (1992): consideran que “El modelo fordista
tiene como objetivo central lograr que los aumentos en la
productividad, resultado de la organización científica del
trabajo, fueran acompañados, por un lado, del crecimiento de
las inversiones financiadas por las ganancias y, por otro, del
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“A esta afirmación, se le añade la sujeción a la política
keynesiana que restituyó la capacidad de consumo
afectada por la crisis de 1929, y que concretizó el
denominado
Estado de Bienestar Keynesiano
como política ideal del modelo fordista de
acumulación” Camejo (2005)
MUNDOS DEL
ESTADOS DE BIENESTAR
(SEGÚN ESPING, 1993) SOCIALDEMOCRATA:
“la socialdemocracia estuvo ligada al
establecimiento de un Estado de
Bienestar de clases medias que
beneficia tanto a la clase obrera como a
los nuevos estratos de empleados
(Alianza de las clases explotadas)”
CORPORATIVISTA:
“la seguridad social jerarquizada
según las diferencias de status
reforzaba la lealtad de las clases
medias a un tipo peculiar de Estado de
Bienestar”
MODELO DE DESARROLLO
FORDISTA
KEYNESIANO
“El Estado de Bienestar” y “Bienestar Keynesiano como política del Fordismo”
LIBERAL:
“las clases medias llegaron a estar
institucionalizadas unidas al mercado”
El Estado de Bienestar: Estado de Bienestar keynesiano
Orígenes: finales del siglo XIX en la legislación social
desarrollada por el canciller Otto Von Bismarcks,
propuso la modalidad del seguro social.
Orígenes se sitúan en el 2do cuarto del siglo XX como
medida para revertir la crisis de 1929; “New Deal”.
No se generalizó en todo occidente Se generalizó globalmente
Motivaciones socio – político:
Responde a la necesidad de legitimación política
Motivaciones económico:
Responde a la necesidad de regularizar el ciclo
económico y evitar fluctuaciones dramáticas.
Estado benefactor. Estado regulador.
Rompe con las instituciones de beneficencia existentes. Ruptura con la etapa liberal previa a la gran depresión.
Sus instrumentos son rígidos pues se incorporan como
derecho social
Sus instrumentos flexibles se usan de forma anticiclicas
por lo que pueden aplicarse y dejarse sin efecto.
IMPACTOS DEL MODELO
FORDISTA DE BIENESTAR EN
AMERICA LATINA
"existe unanimidad en los
organismos internacionales en que
América es la región más
inequitativa del orbe. Los datos
disponibles testimonian esa
situación“. Kliksberg (2000)
b) La inequidad latinoamericana afecta otras
áreas claves de la vida como:
I) El acceso a activos productivos,
II) el acceso al crédito,
III) las posibilidades de educación,
IV) la salud
V) La integración al mundo de la
informática.
a) La estructura de distribución del ingreso es
la más regresiva internacionalmente.
I. Es la región donde el 5% más rico,
recibe más que en ninguna otra, (25%
del ingreso nacional),
II. El 30% más pobre recibe menos, (7.5%),
teniendo la mayor brecha social de
todas las regiones.
III. El 10% más rico de la población de la
región tiene un ingreso que es 84 veces
el del 10% más pobre.
CAIDA DEL MODELO
FORDISTA DE
BIENESTAR
(Camejo, 2005)
Económicas
Debido a la caída de
la tasa de beneficio.
Organizativas
La influencia de las
nuevas tecnologías en
el sistema productivo
y distributivo.
Sociales
El incremento de los
gastos de
protección social y
asistencial.
Políticas:
Reclamos por la
disminución de
beneficios y
cobertura de
bienestar
Ideológicas
Deslegitimación del
orden político
establecido
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REFORMA DE LA LEY ORGÁNICA
DEL TRABAJO EN VENEZUELA
(1994 – 2004)
a) La LOT., sometida a revisión en 1997,
Acuerdo Tripartito sobre seguridad social
integral y política salarial . (Vulnerando las
prestaciones sociales)
b) La CRBV de 1999, deja entre ver que se
debe volver al régimen de prestaciones
previo a 1997.
CONTRATOS COLECTIVOS Y SINDICATOS
a) Las discusiones de contratos, con la
prebendas propias del corporativismo.
b) Con el gobierno de Pérez (1974), se inician
los aumentos generales de sueldos y
salarios, inconsultos por vía de decreto
presidencial, como medida populista.
c) La CTV, aprovechaba para presionar a a
empresa privada con mejoras salariales.
ESTADO DE BIENESTAR:
a) Creación del Instituto Venezolano de los
Seguros Sociales (1945) con representación
tripartita.
I. Prestación de servicios de salud.
II. Sistema de Pensiones de Vejez – inicio
del fondo de pensiones (1968).
b) El IVSS (1992) desfalcado y en franco deterioro
institucional es sometido a restructuración:
Fracaso debido a malversaciones y desvío del
Fondo
a) Se inicia tardíamente en relación a los
avances que se desarrollaron en America
Latina, pero influenciada por experiencias
fructíferas como la reforma laboral chilena
en 1978 y la previsional de 1980
b) La Reforma Laboral Venezolana, inicia en
con la promulgación de la Ley Orgánica del
Trabajo LOT. (1990), bajo un régimen de
flexibilización laboral:
c) La LOT., mantuvo el mismo sesgo protector
de sus predecesoras.
MODELO DE DESARROLLO
FORDISTA
KEYNESIANO
DESARROLLO E IMPACTO
DEL MODELO EN LA
ACTIVIDAD LABORAL
VENEZOLANA
Es un termino que engloba una serie de medidas de
política económica principalmente de austeridad y
apertura comercial, planteada por el Fondo Monetario
Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM). Westreicher,
(2021)
Mediadas del Ajuste Estructural:
 Disciplina Fiscal:
 Replanteamiento de las Prioridades del
Presupuesto Público
 Liberación de las Tasas de Interés
 Reforma Tributaria
 Liberación del Tipo de Cambio: Igual que
en el caso de los tipos de interés.
 Liberación del Comercio:
 Liberación de la Inversión extranjera
directa:
AJUSTES ESTRUCTURAL
AJUSTES ESTRUCTURAL
EN VENEZUELA
CONTEXTO hasta 1989
a) El desarrollo de una profunda crisis de
legitimidad de las instituciones.
b) El avance del proceso de Reforma del
Estado previo a 1989, llevado a cabo por
la Comisión Presidencial para la
Reforma del Estado (COPRE)
c) Coincidencia (1988) del ciclo económico
y ciclo político
d) Descontento social (1989)
Mediadas del Ajuste Estructural:
 Adopción de un cambio único y flexible
 Apertura comercial.
 Reducción de regulaciones de precios y tasas de
interés.
 Eliminación de los subsidios por parte del Estado.
Consecuencia inmediatas del Ajuste
Estructural
 Devaluación que supera el 140%
 El salario real cayó en más del 9%, refleja una
reducción del consumo masivo del 12 %
 La tasa de crecimiento económico del año fue de
8.3 % después de haber crecido un 4.4%
 El aumento del desempleo alcanzo el 9.6%
(Hausmann, 1999)
a)Proceso de privatización: CANTV, Movilnet, Servicios Públicos
b)Restructuración de organismos públicos
c)Reforma del sector social: Eliminación de subsidios a indirectos
a productos alimenticios. Creación de subsidios directos.
REESTRUCTURACIÓN DEL
SECTOR PÚBLICO EN
VENEZUELA A PARTIR DE
1989.
a)Arancel máximo para 1989 era de 135% y para 1992 se redujo para
ser solo de 20%
b)Se eliminaron todas las restricciones a las importaciones y se
negocio la adhesión de Venezuela en 1990 al Acuerdo General
sobre Aranceles Aduanares y Comercio (GATT).
c)No hubo reformas tributarias coherente para apoyar la apertura
comercial.
REFORMA COMERCIAL EN
VENEZUELA A PARTIR DE
1989.
RESTRUCTURACIÓN
EN
VENEZUELA
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
DOCTORADO EN CIENCIAS PARA EL DESARROLLO ESTRATEGICO
COORDINACIÓN DE PRODUCCIÓN Y RECREACIÓN DE SABERES
¿Como nos vemos reflejados hoy en día, como ciudadanos de a pie, en cuanto
a los mundos del Estado de bienestar que plantea Espin (1993)?
Gracias por su atención
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
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  • 1. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA DOCTORADO EN CIENCIAS PARA EL DESARROLLO ESTRATEGICO COORDINACIÓN DE PRODUCCIÓN Y RECREACIÓN DE SABERES MODELOS DE DESARROLLO “FORDISTA – KEYNESIANO” “AJUSTE ESTRUCTURAL Y REESTRUCTURACIÓN” Doctorantes: ANJUBAR A. BARCELÓ – CRISTAL OTERO Eje Geopolítico Regional Gral. José Félix Ribas - Aragua, Universidad Bolivariana de Venezuela Unidad Curricular Teoría y Enfoque de Desarrollo Dra. Zuleima González Junio de 2023
  • 2. FORDISMO Sistema socioeconómico basado en la producción industrial en serie de Henrry Ford (1905). KEYNEASISMO Teoría General sobre el empleo, el interes y el dinero. Keynes (1936) TEORÍA: •Diseño y empleo de cadenas de montaje, •Altos salarios, •Elevado numero de trabajadores, basado en fragmentación del trabajo, •Resultados: •Mayor volumen de producción (tecnificación – costo de producción en tiempo y ejecución. •Aparición del obrero especializado. •Excluye a la clase obrera del control de tiempo de producción TEORÍA Teoría basada en el estimulo de la economía en época de crisis, su enfoque en el empleo, interés y el dinero. •Énfasis macroeconómico •Orientación de la Demanda •Inestabilidad de la economía •Rigidez de los salarios y precios. •Políticas fiscales y monetarias activas. MODELO DE DESARROLLO FORDISTA - KEYNESIANO El “Modelo fordista”se consolida como modelo productivo dominante a partir de la Segunda Guerra Mundial (1939-1945) que, asociado a políticas Keynesianas, consiguió mantenerse intacto hasta comienzo de los años setenta.
  • 3. Política económica: El estado dinamiza el sistema económico, para mantener la actividad. El Estado adquiere la función de reactivar la economía Política social, a)Lograr una distribución de la renta, b)Promover el pleno empleo, c)Posibilitar los recursos suficientes para fomentar el consumo interno MODELO DE DESARROLLO FORDISTA KEYNESIANO Leborgne y Lipietz (1992): consideran que “El modelo fordista tiene como objetivo central lograr que los aumentos en la productividad, resultado de la organización científica del trabajo, fueran acompañados, por un lado, del crecimiento de las inversiones financiadas por las ganancias y, por otro, del crecimiento del poder adquisitivo de los asalariados” “A esta afirmación, se le añade la sujeción a la política keynesiana que restituyó la capacidad de consumo afectada por la crisis de 1929, y que concretizó el denominado Estado de Bienestar Keynesiano como política ideal del modelo fordista de acumulación” Camejo (2005)
  • 4. MUNDOS DEL ESTADOS DE BIENESTAR (SEGÚN ESPING, 1993) SOCIALDEMOCRATA: “la socialdemocracia estuvo ligada al establecimiento de un Estado de Bienestar de clases medias que beneficia tanto a la clase obrera como a los nuevos estratos de empleados (Alianza de las clases explotadas)” CORPORATIVISTA: “la seguridad social jerarquizada según las diferencias de status reforzaba la lealtad de las clases medias a un tipo peculiar de Estado de Bienestar” MODELO DE DESARROLLO FORDISTA KEYNESIANO “El Estado de Bienestar” y “Bienestar Keynesiano como política del Fordismo” LIBERAL: “las clases medias llegaron a estar institucionalizadas unidas al mercado” El Estado de Bienestar: Estado de Bienestar keynesiano Orígenes: finales del siglo XIX en la legislación social desarrollada por el canciller Otto Von Bismarcks, propuso la modalidad del seguro social. Orígenes se sitúan en el 2do cuarto del siglo XX como medida para revertir la crisis de 1929; “New Deal”. No se generalizó en todo occidente Se generalizó globalmente Motivaciones socio – político: Responde a la necesidad de legitimación política Motivaciones económico: Responde a la necesidad de regularizar el ciclo económico y evitar fluctuaciones dramáticas. Estado benefactor. Estado regulador. Rompe con las instituciones de beneficencia existentes. Ruptura con la etapa liberal previa a la gran depresión. Sus instrumentos son rígidos pues se incorporan como derecho social Sus instrumentos flexibles se usan de forma anticiclicas por lo que pueden aplicarse y dejarse sin efecto.
  • 5. IMPACTOS DEL MODELO FORDISTA DE BIENESTAR EN AMERICA LATINA "existe unanimidad en los organismos internacionales en que América es la región más inequitativa del orbe. Los datos disponibles testimonian esa situación“. Kliksberg (2000) b) La inequidad latinoamericana afecta otras áreas claves de la vida como: I) El acceso a activos productivos, II) el acceso al crédito, III) las posibilidades de educación, IV) la salud V) La integración al mundo de la informática. a) La estructura de distribución del ingreso es la más regresiva internacionalmente. I. Es la región donde el 5% más rico, recibe más que en ninguna otra, (25% del ingreso nacional), II. El 30% más pobre recibe menos, (7.5%), teniendo la mayor brecha social de todas las regiones. III. El 10% más rico de la población de la región tiene un ingreso que es 84 veces el del 10% más pobre. CAIDA DEL MODELO FORDISTA DE BIENESTAR (Camejo, 2005) Económicas Debido a la caída de la tasa de beneficio. Organizativas La influencia de las nuevas tecnologías en el sistema productivo y distributivo. Sociales El incremento de los gastos de protección social y asistencial. Políticas: Reclamos por la disminución de beneficios y cobertura de bienestar Ideológicas Deslegitimación del orden político establecido 0 1 2 3 4 5 6 7 1 2 3 4 5
  • 6. REFORMA DE LA LEY ORGÁNICA DEL TRABAJO EN VENEZUELA (1994 – 2004) a) La LOT., sometida a revisión en 1997, Acuerdo Tripartito sobre seguridad social integral y política salarial . (Vulnerando las prestaciones sociales) b) La CRBV de 1999, deja entre ver que se debe volver al régimen de prestaciones previo a 1997. CONTRATOS COLECTIVOS Y SINDICATOS a) Las discusiones de contratos, con la prebendas propias del corporativismo. b) Con el gobierno de Pérez (1974), se inician los aumentos generales de sueldos y salarios, inconsultos por vía de decreto presidencial, como medida populista. c) La CTV, aprovechaba para presionar a a empresa privada con mejoras salariales. ESTADO DE BIENESTAR: a) Creación del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (1945) con representación tripartita. I. Prestación de servicios de salud. II. Sistema de Pensiones de Vejez – inicio del fondo de pensiones (1968). b) El IVSS (1992) desfalcado y en franco deterioro institucional es sometido a restructuración: Fracaso debido a malversaciones y desvío del Fondo a) Se inicia tardíamente en relación a los avances que se desarrollaron en America Latina, pero influenciada por experiencias fructíferas como la reforma laboral chilena en 1978 y la previsional de 1980 b) La Reforma Laboral Venezolana, inicia en con la promulgación de la Ley Orgánica del Trabajo LOT. (1990), bajo un régimen de flexibilización laboral: c) La LOT., mantuvo el mismo sesgo protector de sus predecesoras. MODELO DE DESARROLLO FORDISTA KEYNESIANO DESARROLLO E IMPACTO DEL MODELO EN LA ACTIVIDAD LABORAL VENEZOLANA
  • 7. Es un termino que engloba una serie de medidas de política económica principalmente de austeridad y apertura comercial, planteada por el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM). Westreicher, (2021) Mediadas del Ajuste Estructural:  Disciplina Fiscal:  Replanteamiento de las Prioridades del Presupuesto Público  Liberación de las Tasas de Interés  Reforma Tributaria  Liberación del Tipo de Cambio: Igual que en el caso de los tipos de interés.  Liberación del Comercio:  Liberación de la Inversión extranjera directa: AJUSTES ESTRUCTURAL AJUSTES ESTRUCTURAL EN VENEZUELA CONTEXTO hasta 1989 a) El desarrollo de una profunda crisis de legitimidad de las instituciones. b) El avance del proceso de Reforma del Estado previo a 1989, llevado a cabo por la Comisión Presidencial para la Reforma del Estado (COPRE) c) Coincidencia (1988) del ciclo económico y ciclo político d) Descontento social (1989) Mediadas del Ajuste Estructural:  Adopción de un cambio único y flexible  Apertura comercial.  Reducción de regulaciones de precios y tasas de interés.  Eliminación de los subsidios por parte del Estado. Consecuencia inmediatas del Ajuste Estructural  Devaluación que supera el 140%  El salario real cayó en más del 9%, refleja una reducción del consumo masivo del 12 %  La tasa de crecimiento económico del año fue de 8.3 % después de haber crecido un 4.4%  El aumento del desempleo alcanzo el 9.6% (Hausmann, 1999)
  • 8. a)Proceso de privatización: CANTV, Movilnet, Servicios Públicos b)Restructuración de organismos públicos c)Reforma del sector social: Eliminación de subsidios a indirectos a productos alimenticios. Creación de subsidios directos. REESTRUCTURACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO EN VENEZUELA A PARTIR DE 1989. a)Arancel máximo para 1989 era de 135% y para 1992 se redujo para ser solo de 20% b)Se eliminaron todas las restricciones a las importaciones y se negocio la adhesión de Venezuela en 1990 al Acuerdo General sobre Aranceles Aduanares y Comercio (GATT). c)No hubo reformas tributarias coherente para apoyar la apertura comercial. REFORMA COMERCIAL EN VENEZUELA A PARTIR DE 1989. RESTRUCTURACIÓN EN VENEZUELA
  • 9. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA DOCTORADO EN CIENCIAS PARA EL DESARROLLO ESTRATEGICO COORDINACIÓN DE PRODUCCIÓN Y RECREACIÓN DE SABERES ¿Como nos vemos reflejados hoy en día, como ciudadanos de a pie, en cuanto a los mundos del Estado de bienestar que plantea Espin (1993)? Gracias por su atención
  • 10. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA DOCTORADO EN CIENCIAS PARA EL DESARROLLO ESTRATEGICO COORDINACIÓN DE PRODUCCIÓN Y RECREACIÓN DE SABERES ¿Como nos vemos reflejados hoy en día, como ciudadanos de a pie, en cuanto a los mundos del Estado de bienestar que plantea Espin (1993)?