CMD 5 - Ibaiondo - Informe de resultados de las valoraciones y aportaciones en los foros web y en la segunda sesión deliberación

Informe de resultados de las
valoraciones y aportaciones en los
foros web y en la segunda sesión
deliberación

Consejo Municipal de Distrito 5 - Ibaiondo

Sumario
A. Datos de participación................................................................................. 4
A.1 Participación en foros web .................................................................... 4

A. 2 Participación en sesión de deliberación ............................................. 4

A.3 Asistentes a la segunda sesión ............................................................ 4

B. Presentación de los resultados de la participación en foros web y
sesión de deliberación ..................................................................................... 6

CAPÍTULO 1.- Contexto Territorial en la escala supramunicipal.................. 9
C1.T1. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA CIUDAD ........................................ 9

C1.T2. LA IMPORTANCIA DE LA PLANIFICACIÓN URBANA EN LA

REVISIÓN DEL P.G.O.U. .............................................................................. 11

C1.T3. BILBAO EN LAS DIFERENTES ESCALAS .................................... 13

CAPÍTULO 2.- Dinámicas Demográficas y Caracterización Socio-Espacial
......................................................................................................................... 15
C2.T1. DINÁMICAS METROPOLITANAS Y EL PAPEL CENTRAL DE

BILBAO ........................................................................................................ 15

C2.T2. DINÁMICA DEMOGRÁFICA RECIENTE ......................................... 16

C2.T3. INMIGRACION.................................................................................. 18

CAPÍTULO 3.- Dinámicas Sociolaborales y la Base Productiva ................. 20
C3.T1. CENTRALIDAD ECONÓMICA DE BILBAO .................................... 20

C3.T2. ESTRUCTURA ECONÓMICA DE LA CIUDAD. ESPECIALIZACIÓN

SECTORIAL ................................................................................................. 22

C3.T3 LOCALIZACIÓN DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS. SUELO ......... 25

C4.T4. LA NUEVA ECONOMÍA URBANA DEL CONOCIMIENTO .............. 27

CAPÍTULO 4.- Movilidad y Transporte .......................................................... 28
C4.T1. INFRAESTRUCTURAS FERROVIARIAS ........................................ 28

C4.T2. TRANSPORTE PÚBLICO ................................................................ 29

C4.T3. PEATONALIDAD. RUTAS CICLABLES .......................................... 31

C4.T4. APARCAMIENTOS ........................................................................... 32

Informe de resultados [Consejo Municipal de Distrito 5 - Ibaiondo] 2

CAPÍTULOS 5 y 6.- Medio Físico y Natural. Suelo no urbanizable ............. 34
C5-6.T1. INTERACCIÓN ENTRE EL MONTE Y LA CIUDAD. ..................... 34

C5-6.T2. DESARROLLO SOSTENIBLE E IMPACTO AMBIENTAL. ........... 36

CAPÍTULOS 7 Y 8.- Espacios Libres y Zonas Verdes. Los Equipamientos 39
C7-8.T1. CRECIMIENTO DE ESPACIOS LIBRES Y ZONAS VERDES DEL

MUNICIPIO ................................................................................................... 39

C7-8.T2. LAS LADERAS NORTE Y SUR: ARTXANDA, Y ARRAIZ-

PAGASARRI. LOS PARQUES FORESTALES, EL ANILLO VERDE Y EL

GRAN RECORRIDO .................................................................................... 41

C7-8.T3. LOS EQUIPAMIENTOS EN LA CIUDAD ...................................... 42

CAPÍTULO 9.- Parque Residencial ................................................................ 43
C9.T1. DINAMICA DE MERCADO. OFERTA DE VIVIENDA ....................... 43

C9.T2. LA NECESIDAD DE ADAPTACIÓN DEL PARQUE DE VIVIENDAS44

CAPÍTULO 10.- El Patrimonio Urbanizado y Edificado ............................... 47
C10.T1. BILBAO, CIUDAD CONSOLIDADA. LA REGENERACIÓN Y

REHABILITACIÓN ....................................................................................... 47

C10.T2. EL PATRIMONIO. LA PROTECCIÓN DE LA EDIFICACIÓ............ 49

Informe de resultados [Consejo Municipal de Distrito 5 - Ibaiondo] 3

A. Datos de participación

A.1 Participación en foros web

Personas a las que se les ha facilitado las 21
claves para activar la cuenta y participar en
los foros web
Personas usuarias que han activado su 7
cuenta
Personas usuarias que han participado (vía 16
foros web y formularios papel)
Personas usuarias que han realizado 11
comentarios
Total de valoraciones 1.383
Total de comentarios 66

A. 2 Participación en sesión de deliberación

Personas asistentes 10
Número de afirmaciones puestas a 18
deliberación
Total de valoraciones 162

A.3 Asistentes a la segunda sesión

Participantes en la sesión:
Nombre Entidad

Tomas del Hierro Gurrutxaga Presidente
Aitor Jauregui Orbe EAJ-PNV
Amaia Ibernia Belamendia EAJ-PNV
José Mª Aboitiz Arrieta EAJ-PNV
Joseba Larrunbide Gallastegi EAJ-PNV
Armando Ledesma Valcarcel PSE-EE
Federico Córdoba Gainza PP
Jon Mirena Beaskoetxea Solokoetxeko Nagusiak Elkartea
Mª Angeles Benito U.Z.A.I.
Susana Fidalgo Lopez U.Z.A.I.

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Informe de resultados [Consejo Municipal de Distrito 5 - Ibaiondo]

Responsables del equipo técnico de la oficina del PGOU y del equipo de participación y
comunicación del proceso participativo de la Revisión del PGOU de Bilbao:
Nombre Responsabilidad

Mauro Valdivieso Area de Urbanismo, Vivienda y Medio
Ambiente (Oficina PGOU)
Susana Ruiz Area de Urbanismo, Vivienda y Medio
Andoni Ituarrizaga Area de Urbanismo, Vivienda y Medio
Ignacio Villate UTE Delibera- Agoranet
Asier Gómez UTE Delibera- Agoranet
Martí Olivella UTE Delibera- Agoranet
Dani Duocastella UTE Delibera- Agoranet

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B. Presentación de los resultados de la participación en
foros web y sesión de deliberación

Aspectos preliminares
A continuación se presentan todas las afirmaciones (99) de los diferentes temas y
capítulos del Resumen Ejecutivo del Prediagnótico de la Revisión del P.G.O.U de Bilbao
que se han llevado a deliberación por medio de foros web a lo largo de 15 días. Durante
este tiempo los miembros de los Consejos Municipales han podido valorar y hacer
comentarios (específicos y generales) sobre cada una de las afirmaciones.
Cada capítulo está compuesto por varios temas y por sus respectivas afirmaciones. En
cada tema se presentan las afirmaciones ordenadas por el grado de acuerdo por medio
de un gráfico donde se indica el grado de aceptación.
Ejemplo de gráfico de resultados:

(3 / 60%) (1 / 20%) (1 / 20%)

Valoraciones: 5

En función de los comentarios y los grados de acuerdo, se presentan propuestas de
modificación de la afirmación inicial que intenta recoger las diferentes aportaciones. Estas
afirmaciones modificadas son las trabajadas en las sesiones de deliberación.

A continuación presentamos un ejemplo de afirmación modificada y trabajada en la sesión
de deliberación:

3.4. Aprovechando las singularidades y potencialidades del ámbito Bilbao-Bizkaia, nuestra
ciudad tiene la oportunidad de ser un gran polo de innovación, conocimiento, creatividad y
talento.

(5 / 100%)

Valoraciones: 5
Comentarios:
Para hacer realidad esa oportunidad, hay que impulsar la educación de los ciudadanos, en todos los
niveles desde Infantil, Secundaria, F.P., Universidad y Formación Permanente o continua.
Escrito por i.imaz el 14/11/2012

Modificación de la afirmación con los comentarios:
talento. Dicha oportunidad se debe impulsar desde muchos ámbitos, entre otros los
educativos y formativos (Infantil, Secundaria, F.P., Universidad y Formación
Permanente o continua).
[3]

6

Grados de acuerdo en relación a la modificación de la afirmación:

(6 / 100%)

Valoraciones: 6

Tal y como se puede observar se utilizan diferentes colores y tipos de letra para distinguir
las diferentes aportaciones realizadas.

Aquellas propuestas de modificación de las afirmaciones que tienen un número en
amarillo ([1]) en la parte inferior derecha han sido tratadas en la sesión de deliberación.
Además se ha utilizado otro indicador cromático para destacar las afirmaciones iniciales
que han sido trabajadas. Podréis encotrar una marca de color azul como esta: 1.2.
En las afirmaciones tratas en la sesión de deliberación podemos encontrar diferentes
actuaciones que quedan reflejadas por diferentes colores.

En primer lugar, se ha marcado en azul el número de la afirmación que se ha trabajado en
la sesión (ejemplo: 1.2.). Seguidamente, se presenta el enunciado de la afirmación inicial
con el gráfico de resultados de los grados de consenso y con los comentarios recogidos
en los foros web (en cursiva).

En general, en base a los comentarios y aportaciones se formula una propuesta de
modificación de la afirmación inicial.

Esta nueva formulación la encontramos en el apartado “Modificación de la afirmación con
los comentarios” (resultado de los comentarios sobre la afirmación inicial). En este
apartado se pueden observar diferentes aportaciones resaltadas en diferentes colores:

- Las palabras en negrita y marcadas en color azul son las propuestas de nuevas
incorporaciones basadas en los comentarios realizados por los participantes en los
foros web.
- En algunos casos toda la afirmación está marcada en azul. Eso significa que se ha
modificado gran parte del texto inicial.
- Las aportaciones realizadas en la misma sesión de deliberación se añaden en
verde a la propuesta de afirmación reformulada. Se recogen aquellas
modificaciones más adecuadas y que permitan llegar un mayor grado de
aceptación sobre la afirmación tratada. Las nuevas incorporaciones son
comentadas, si es el caso, por los técnicos de la oficina del PGOU del
Ayuntamiento de Bilbao.

- En otros casos se marcan en rojo aquellos conceptos o palabras que se proponen
suprimir.

- Por otro lado, en amarillo, se marcan aquellos comentarios que pueden dar pie a
una nueva afirmación o modificación de afirmación. En algunos casos se utiliza el
color amarillo para aclarar aspectos que no quedan bien definidos en los
comentarios o en la misma afirmación.

7

Las aportaciones de los participantes en la sesión se pueden encontrar en los anexos del
informe (Ver Anexos. Acta con intervenciones). Se presentan los principales comentarios
para mostrar las diferentes posturas de los participantes en relación a una afirmación o
tema.

Una vez recogidos los comentarios y aportaciones los participantes valoran (por medio de
unas tarjetas de colores) la modificación de la afirmación. El gráfico de la valoración se
puede ver en el apartado “Grados de acuerdo en relación a la modificación de la
afirmación”

Cabe destacar que en algunos casos, en función de la complexidad de la afirmación, se
confecciona más de una propuesta de modificación de afirmación para recoger mejor el
grado de consenso. En algunos casos, para llegar a un mayor consenso se realiza más
de una ronda de valoraciones.

En algunos casos se marca en azul aquellos comentarios generales (realizados en los
foros web) que han sido incorporados como comentarios específicos en relación a una de
las afirmaciones de un tema. Estos comentarios se muestran nuevamente en el apartado
de comentarios general del foro marcados en gris, para diferenciarlos de los otros
comentarios que no han sido mencionados o mostrados anteriormente.

En algunas ocasiones se recogen algunas aportaciones de algunos comentarios
realizados para añadirlas en las afirmaciones ampliadas sin ser llevadas a deliberación.
Estas aportaciones son coloreadas en verde y se incorporan porque son matices que
refuerzan y/o complementan la afirmación inicial.

Las traducciones al castellano de los comentarios realizados en euskera están marcadas
en granate.

8

CAPÍTULO 1.- Contexto Territorial en la escala supramunicipal

C1.T1. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA CIUDAD

1.1. La planificación urbanística no fue capaz de abarcar las necesidades de demanda de
servicios residenciales y urbanísticos derivadas de la explosión demográfica de mediados
de siglo XX. Esta situación generó crecimientos desordenados no siempre bien
integrados.

(14 / 88%) (2 / 13%)

Valoraciones : 16

1.2. A pesar de ello, o quizás por ello, una de los mayores encantos de Bilbao es la
diversidad de sus barrios y zonas, con identidad propia.

(1 /
(7 / 44%) (8 / 50%)
6%)

Valoraciones : 16

1.3. El centro de la ciudad se ha ido extendiendo a otras zonas y barrios. Actualmente ya
no se identifica al centro sólo con el distrito de Abando, sino que alcanza zonas como el
Casco Viejo, San Pedro de Deusto y Basurto.

(7 / 44%) (6 / 38%) (3 / 19%)

Valoraciones : 16


1.3. El centro de la ciudad desde el punto de vista de la actividad económica, de la
movilidad y de los servicios se ha ido extendiendo a otras zonas y barrios.
Actualmente ya no se identifica al centro sólo con el distrito de Abando, sino que alcanza
algunas zonas como el Casco Viejo, San Pedro de Deusto y Basurto.
[1]

9

(1 /
(8/ 89%)
11%)

Valoraciones: 9

1.4. La regeneración urbana por la que se conoce a Bilbao no hubiera sido posible sin la
colaboración inter-institucional: Bilbao Ría 2000 (Gobierno Central, Gobierno Autonómico,
Diputación Foral de Bizkaia y Ayuntamiento de Bilbao).

(1 / (1 / (1 /
(13 / 81%)
6%) 6%) 6%)

Valoraciones : 16

Comentarios generales del foro
Hubo barrios como Santutxu con un desarrollo sin sentido, edificios juntos sin garajes, un desastre para los
vecinos, casi hacinados. Resumiendo un exceso de viviendas y sin zonas verdes. j.mari..
Escrito por jm.aboitiz el 20/11/2012

10

C1.T2. LA IMPORTANCIA DE LA PLANIFICACIÓN URBANA EN LA
REVISIÓN DEL P.G.O.U.

2.1. El Plan General tiene un papel protagonista en la asignación de usos en la ciudad, en
las transformaciones urbanísticas, en las obligaciones de mantenimiento y rehabilitación
de las edificaciones existentes, todos ellos factores significativos para mejorar la calidad
de vida de la ciudadanía.

(14 / 88%) (1 / 6%) (1 / 6%)

Valoraciones : 16

2.2. El principio de desarrollo sostenible económico, social y medioambiental, entendido
como aquel que satisface las necesidades actuales sin comprometer las necesidades
futuras, juega un importante papel en la elaboración del Plan General.

(1 /
(10 / 67%) (4 / 27%)
7%)

Valoraciones : 15

2.3. A pesar del importante papel que tiene que jugar la participación ciudadana para
revisar y mejorar la planificación urbanística, ésta debe tener en cuenta las limitaciones
administrativas y las realidades económicas poco modificables, que vienen establecidas
en los marcos económicos y de la ordenación del territorio, cuyas competencias
corresponden a otras administraciones.

(7 / 47%) (6 / 40%) (2 / 13%)

Valoraciones : 15
Comentarios:
la participación de la ciudadanía no puede empezar con la abrumadora constricción de
normativas y leyes varias, si no que debe partir de la identificación de necesidades y de deseos
relacionados con la planificación urbana. Esta afirmación aporta una visión excesivamente
instrumentalizada de la participación.
Escrito por c.garcia el 21/11/2012

La participación ciudadana tiene importancia pero tiene que pasar esto por tantos sitios que
es un trabajo perdido.
Escrito por Sin nombre el 30/11/2012

11


2.3. A pesar del importante papel que tiene que jugar La participación ciudadana debe
identificar las necesidades de la población en vistas a revisar y mejorar la planificación
urbanística, teniendo en cuenta las limitaciones administrativas y las realidades
económicas poco modificables, que vienen establecidas en los marcos económicos y de
la ordenación del territorio y cuyas competencias corresponden a otras administraciones.
[2]

(1 /
(8/ 89%)
11%)

Valoraciones: 9

2.4. A través de la participación ciudadana en el Prediagnóstico sabremos el grado de
consenso sobre la ciudad que tenemos y, basándonos en esta visión se podrá redactar el
Diagnóstico que oriente la ciudad que queremos. Este proceso permitirá formular el
Avance del Plan con más garantías de acuerdo.

(1 /
(11 / 73%) (3 / 20%)
7%)

Valoraciones : 15

sabremos lo que opinan las personas que han tenido oportunidad de responder a este
cuestionario pero en ningún caso tendremos una foto fiel de las personas que habitan la ciudad y
lo que opinan, necesitan y desean sobre ella porque este proceso ya nace capado de
posibilidades.

Cada persona y cada barrio tienen su propia opinión y conviene escuchar todas las opciones del desarrollo
de la ciudad. j,m.

Seria muy importante, escuchar a los vecinos, sobre todo en lo que sea propio del barrio de cada uno, pues
son estos quienes mejor conoces sus necesidades más importantes.
Escrito por ja.vazquez el 21/11/2012

Con el consenso y la participación ciudadana siempre se gana, porque lo que se hace en las ciudades tiene
que ser siempre para el uso y disfrute, de los mismos.
Escrito por md.gomez el 25/11/2012

12

C1.T3. BILBAO EN LAS DIFERENTES ESCALAS

3.1. A Bilbao le falta masa crítica: la delimitación municipal tradicional, imprescindible para
la organización interna y el gobierno local, no se corresponde con el tamaño de referencia
de las nuevas ciudades competitivas en la nueva economía global. Tradicionalmente las
reflexiones sobre la planificación urbanística en Bilbao se han hecho en relación a su area
metropolitana. En la actualidad, la competitividad exige la reflexión en el ámbito Bilbao-
Bizkaia. Por ello, de estas reflexiones saldrán recomendaciones para la planificación
territorial.

(12 / 80%) (1 / 7%) (2 / 13%)

Valoraciones : 15
Comentarios:
como decía en el comentario general partimos de un marco de competitividad que no
comparto, no puedo pues contestar, ni puedo ya participar sobre esta idea que es la fundamental
para la redacción del pgou

3.2. La consideración de un mayor tamaño territorial (Bilbao – Bizkaia) aumenta la masa
crítica y permite integrar, como elementos de identidad y referencia, otros activos como
son: la costa, un importante sistema de espacios naturales y corredores ecológicos y más
de veinte centros históricos.

(1 /
(14 / 93%)
7%)

Valoraciones : 15

3.3. Las sinergias que implica ser la capital del norte peninsular y del suroeste francés con
más ciudades de mayor rango en su entorno inmediato (Donosti, Vitoria-Gasteiz,
Santander, Pamplona y Baiona) suponen una ventaja importante de aglomeración urbana
a tener en cuenta en la planificación de Bilbao.

(10 / 67%) (2 / 13%) (3 / 20%)

Valoraciones : 15

13

talento.

(1 /
(12 / 80%) (2 / 13%)
7%)

Valoraciones : 15

Mucho ojo no nos creamos el centro del mundo y pensemos los cambios antes de realizarlos a veces los
tenemos que rehacer; y eso cuesta el doble y los comentarios de los vecinos. j.m.

14

CAPÍTULO 2.- Dinámicas Demográficas y Caracterización
Socio-Espacial

C2.T1. DINÁMICAS METROPOLITANAS Y EL PAPEL CENTRAL DE
BILBAO

1.1. La regeneración urbana de Bilbao de las dos últimas décadas ha tenido el efecto de
fortalecer su centralidad urbana en el área metropolitana. Bilbao vuelve a mostrar una
capacidad de crecimiento poblacional vinculada a una ampliación de la oferta inmobiliaria
y nuevos equipamientos, y a la mejora de la calidad de vida.

(1 / (1 /
(9 / 64%) (3 / 21%)
7%) 7%)

Valoraciones : 14

La oferta inmobiliaria debiera adaptarse a las circunstancias socio-económicas de las y los vecinos
impulsando políticas de viviendas de "protección pública"
Escrito por a.jauregui el 19/11/2012

1.2. La capacidad actual de crecimiento demográfico de Bilbao está fuertemente
condicionada por la escasez de suelo disponible para construir dentro del término
municipal.

(11 / 79%) (3 / 21%)

Valoraciones : 14

Fomentando el alquiler de "protección pública" de las viviendas vacías.

Miremos a largo plazo y pensemos en la pérdida de habitantes para dentro de 20 años.

15

C2.T2. DINÁMICA DEMOGRÁFICA RECIENTE

2.1. El progresivo envejecimiento de la población obliga a repensar la ciudad en materia
de equipamientos para las personas mayores así como de accesibilidad de las mismas al
espacio público.

(14 / 100%)

Valoraciones : 14

2.2. Los cambios en la estructura demográfica por edades y el aumento de la población
de más de 65 años plantean retos importantes en relación con las características de las
viviendas y de los edificios. Esto conlleva la necesidad de pensar en nuevas tipologías de
vivienda para que la oferta pueda atender a la nueva estructura demográfica de Bilbao.

(14 / 100%)

Valoraciones : 14

2.3. El creciente peso de la población mayor de 65 años contribuye a redefinir el patrón de
movilidad urbana reforzando la importancia de los elementos de proximidad y
revalorización de relaciones de vecindad y comunitarias: comercio de proximidad,
equipamientos y servicios urbanos, accesibilidad (elementos mecánicos)…etc.

(14 / 100%)

Valoraciones : 14

2.4. Bilbao es una ciudad que tiene una baja proporción de población en edad productiva-
reproductiva (de 25 a 45 años). Este tramo de edad, que tiene una elevada capacidad
emprendedora, es especialmente importante para una ciudad que se plantea como
objetivo la promoción de una economía basada en el conocimiento y la creatividad.

(1 /
(13 / 93%)
7%)

Valoraciones : 14

Impulsar políticas de reactivación económica en el ámbito local que impulse la generación de empleo
juvenil. Apoyo de políticas públicas de acceso a la vivienda, en especial de la población en edad

16

productiva-reproductiva que permita desarrollar proyectos vitales que faciliten el aumento de la tasa de
natalidad.

Por eso tenemos que lograr nuevas ideas y tecnologías y para eso tenemos una juventud, bien
preparada démosles herramientas j.m.

Debemos incentivar a los y las jóvenes, con posibilidades de desarrollo también en su ciudad, para
que sus saberes y preparación no lo tengan que hacer en el extranjero y aquí es muy importante la
implicación del ayuntamiento (en definitiva la ciudad) para la creación de empleo, no podemos
convertir a Bilbao en una ciudad de viejos.

17

C2.T3. INMIGRACION

3.1. La población inmigrante se reparte de manera muy desigual en los distintos barrios
de la ciudad. Este hecho ha de ser tenido en cuenta en la Revisión del Plan General de
Ordenación Urbana (equipamientos, espacio público, comercio, etc.).

(13 / 93%) (1 / 7%)

Valoraciones : 14

3.2. Los flujos migratorios pueden ayudar a corregir en parte el envejecimiento de la
población, así como a incentivar sectores económicos de importancia creativa. Estos
flujos pueden incrementar la proporción del tramo de edad entre 25 y 45 años, tramo
particularmente relevante para la capacidad productiva y reproductiva.

(1 /
(7 / 50%) (4 / 29%) (2 / 14%)
7%)

Valoraciones : 14

Si bien es verdad que los flujos migratorios pueden ayudar a incrementar el
tramo de población productiva de 25 a 45 años, no es menos importante evitar
que se produzca una fuga de población autóctona de ese tramo.
Escrito por S.Fidalgo L. el 30/11/2012

Estos parches llegan tarde y mal. Algunos de nuestros jóvenes han tenido que renunciar a
residencias por no tener medios y otros han tenido que depender de sus familias para
hacerlo ¿dónde estaban las ayudas?
Escrito por MªA.Benito S. el 30/11/2012


3.2. Los flujos migratorios pueden ayudar a corregir en parte el envejecimiento de la
población, así como a incentivar sectores económicos de importancia creativa. Estos
flujos pueden incrementar la proporción del tramo de edad entre 25 y 45 años, tramo
particularmente relevante para la capacidad productiva y reproductiva. En cualquier caso
debemos evitar perder a los jóvenes autóctonos que están teniendo que emigrar.
[3]

18

Grados de acuerdo en relación a la nueva modificación de la afirmación:

(10 / 100%)

Valoraciones: 10

El inmigrante viene pensando que aqui se vive demasiado bien sin mucho esfuerzo ,y la adminitracion tiene,
que avisarles de la situacion actual. J.M.

Estos parches llegan tarde y mal. Algunos de nuestros jóvenes han tenido que renunciar a residencias por
no tener medios y otros han tenido que depender de sus familias para hacerlo ¿dónde estaban las ayudas?
Escrito por MªA.Benito S. el 30/11/2012

19

CAPÍTULO 3.- Dinámicas Sociolaborales y la Base Productiva

C3.T1. CENTRALIDAD ECONÓMICA DE BILBAO

1.1. Bilbao y su área metropolitana mantienen un peso decisivo en la economía vasca. Sin
embargo, la pérdida de base industrial metropolitana y el insuficiente desarrollo terciario
en Bilbao pueden suponer un debilitamiento para la capacidad económica y tractora de la
ciudad, y una pérdida de posiciones en sectores económicos claves (puerto, sector
financiero, sedes de empresas), etc.

(9 / 64%) (3 / 21%) (2 / 14%)

Valoraciones : 14

1.2. A pesar del desarrollo de los servicios en el área metropolitana de Bilbao, el
incremento del sector terciario (servicios) sigue siendo menos intenso que en otras áreas
metropolitanas del Estado y los déficits son especialmente significativos en servicios
intensivos en conocimiento (nuevas tecnologías, I+D+i...).

(8 / 57%) (3 / 21%) (3 / 21%)

Valoraciones : 14

1.3. Bilbao, que sigue concentrando casi la mitad del tejido empresarial metropolitano, se
mantiene más sobre la base de una estructura productiva consolidada en el pasado que
sobre el dinamismo empresarial actual.

(7 / 50%) (3 / 21%) (3 / 21%) (1 / 7%)

Valoraciones : 14

Como decís el tejido empresarial está muy debilitado y no tenemos capacidad de reacción, Bilbao centro ya
no es lo que fue. Tenemos que reactivarlo. j.m.

20

1.3. Bilbao, que sigue concentrando casi la mitad del tejido empresarial metropolitano, se
mantiene más sobre la base de una estructura productiva consolidada en el pasado que
sobre el dinamismo empresarial actual.
[4]

Valoración con aclaraciones:

(4 / 45%) (3 / 35%) (2 / 20%)

1.4. Los barrios de Abando, Indautxu y Deusto concentraron, en el año 2009, un 45% de
los establecimientos y más de la mitad del empleo (52,2%) de Bilbao. A pesar de esta
concentración de actividad económica en el centro de la ciudad, la ciudadanía puede
acceder de forma cómoda a los servicios que prestan.

(9 / 64%) (5 / 36%)

Valoraciones : 14

Como decis el tejido empresarial esta muy debilitado y no tenemos capacidad de reaccion, Bilbao centro ya
no es lo que fue. Tenemos que reactivarlo. j.m.

Son zonas donde llega muy bien el transporte publico,el problema es que en otros barrios más pequeños se
ha destruido mucho comercio pequeño y la gente (a veces por imperativo) tiene que acudir a zonas como
las señaladas.

21

C3.T2. ESTRUCTURA ECONÓMICA DE LA CIUDAD. ESPECIALIZACIÓN
SECTORIAL

2.1. El avance experimentado en estos últimos años por el sector servicios en detrimento
de la presencia en la ciudad del sector industrial, entre otros factores gracias a los
procesos de regeneración urbanística, ha sido una buena noticia para la economía de la
villa.

(3 / 21%) (11 / 79%)

Valoraciones : 14


2.1. El avance experimentado en estos últimos años por el sector servicios en sustitución/
en detrimento de la presencia en la ciudad del sector industrial tradicional, entre otros
factores gracias a los procesos de regeneración urbanística, ha sido una buena noticia
para la economía de la villa apostando por un nuevo modelo de reindustrialización en el
conjunto de la ciudad de Bilbao.
[6]

(9 /90%) (1 / 10%)

Valoraciones: 10

2.2. El pequeño comercio es una garantía de equilibrio socio urbanístico y medio
ambiental de los barrios (comercio de proximidad), y una seña de identidad de
determinadas zonas de la ciudad de Bilbao (Casco Viejo, Ensanche, etc.). Por ello hay
que protegerlo frente a las posibles amenazas de las grandes superficies comerciales.

(13 / 100%)

Valoraciones : 13

Las grandes superficies son una competencia para el pequeño comercio pero creo que eso es bueno
para el consumidor, ambos son complementarios.
Escrito por J.Escanciano el 30/11/2012

22

2.3. La actividad de rehabilitación es en el futuro la clave del sector económico de la
construcción por delante de la edificación de obra nueva (nuevos edificios).

(14 / 100%)

Valoraciones : 14

2.4. Los sectores donde Bilbao tiene un mayor peso relativo en términos de empleo son
las Actividades Profesionales y las relacionadas con la Administración Pública, los
Servicios Financieros, la Educación y la Sanidad. Por ello, uno de los factores clave para
el futuro desarrollo económico de la ciudad de Bilbao es el derivado, directa o
indirectamente, de la actividad generada por los organismos e instituciones de carácter
público o privado en la ciudad (universidades, clínicas y hospitales, sedes de entidades y
organismos, etc).

(8 / 57%) (6 / 43%)

Valoraciones : 14

No solo con el sector servicios se puede regenerar el crecimiento y el empleo, debemos dar mas impulso a
la industria como generadora de empleo estable y riqueza.

Yo creo que la pregunta está mal planteada, Por supuesto que habrá que tener en cuenta estas actividades
y lo que pueda suponer para el desarrollo de Bilbao pero no solo, no debemos convertirnos solo en ciudad
de servicios.

2.4. Los sectores donde Bilbao tiene un mayor peso relativo en términos de empleo
son las Actividades Profesionales y las relacionadas con la Administración Pública,
los Servicios Financieros, la Educación y la Sanidad. Por ello, uno de los factores
clave para el futuro desarrollo económico de la ciudad de Bilbao es el derivado,
directa o indirectamente, de la actividad generada por los organismos e instituciones
de carácter público o privado en la ciudad (universidades, clínicas y hospitales,
sedes de entidades y organismos, etc.).
[7]
Valoración con comentarios:
Grados de acuerdo en relación a la afirmación:

(9 / 100%)

Valoraciones: 9
23

Tenemos que cuidar el comercio y los trabajadores;y una forma sera rebajar los alquileres

No solo con el sector servicios se puede regenerar el crecimiento y el empleo, debemos dar mas impulso a
la industria como generadora de empleo estable y riqueza.

Yo creo que la pregunta está mal planteada, Por supuesto que habrá que tener en cuenta estas actividades
y lo que pueda suponer para el desarrollo de Bilbao pero no solo, no debemos convertirnos solo en ciudad
de servicios.

24

C3.T3 LOCALIZACIÓN DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS. SUELO

3.1. La planificación urbanística debería combinar suelo para vivienda con suelo para la
implantación de nuevas actividades económicas, en los futuros desarrollos del municipio
de Bilbao.

(12 / 92%) (1 / 8%)

Valoraciones : 13

3.2. La planificación urbanística debe tener como prioridad el bienestar de sus habitantes
y proponer las actuaciones que sean precisas para minimizar las molestias de las
actividades industriales, incluso, la posibilidad de reubicarlas en otros lugares.

(13 / 93%) (1 / 7%)

Valoraciones : 14

3.3. Es preferible la convivencia de usos mixtos en la ciudad (comercial, oficinas,
residencial…) que la especialización de usos por zonas.

(11 / 79%) (3 / 21%)

Valoraciones : 14

3.4. Las empresas y las Universidades (así como el resto de los centros de formación)
deben estar bien conectadas entre sí, compartiendo incluso los mismos espacios en la
ciudad.

(10 / 71%) (4 / 29%)

Valoraciones : 14

25

3.5. Desde la planificación urbana se debe favorecer la generación de los llamados
“espacios compartidos” donde profesionales de distintas disciplinas comparten un lugar de
trabajo buscando las sinergias y complementariedades entre ellos.

(10 / 71%) (3 / 21%) (1 / 7%)

Valoraciones : 14

3.6. La oferta de nuevo suelo, de edificios y la rehabilitación de espacios para la atracción
de la actividad económica y de empresas de cierto renombre (nacional, internacional)
tiene que ser muy flexible, procurando dar cabida a sus necesidades.

(7 / 54%) (4 / 31%) (2 / 15%)

Valoraciones : 13

Hoy tenemos buenos transportes y se puede repartir trabajo ocio y estudios. Con las empresas
internacionales;mucho cuidado dan menos de lo que piden.jm.


3.6. La oferta de nuevo suelo, de tipologías de edificios y la rehabilitación de espacios
para la atracción de la actividad económica y de empresas de cierto renombre (nacional,
internacional) tiene que ser muy flexible, procurando dar cabida a sus necesidades.
[8]

(2/ (1 /
(6/ 67%)
22% 11%)

Valoraciones: 9

3.7. La generación de espacios para actividades económicas (comercio, hostelería, ocio,
cultura, etc.) es un importante factor de revitalización y regeneración de los barrios.

(12 / 92%) (1 / 8%)

Valoraciones : 13

26

Hoy tenemos buenos transportes y se puede repartir trabajo ocio y estudios. Con las empresas
internacionales;mucho cuidado dan menos de lo que piden.jm.

C4.T4. LA NUEVA ECONOMÍA URBANA DEL CONOCIMIENTO

4.1. Los sectores estratégicos para la economía del conocimiento (biotecnología y
farmacéutica, las TIC y las industrias creativas, las industrias medioambientales, los
servicios avanzados a empresas, la aeronáutica, etc.) deben ser considerados para Bilbao
objetivos clave para el desarrollo de su modelo de ciudad.

(10 / 71%) (1 / 7%) (3 / 21%)

Valoraciones : 14

4.2 El aumento de la calidad urbana en Bilbao ha contribuido al incremento de Servicios
Empresariales Intensivos en Conocimiento (asesorías, despachos profesionales,
ingenierías, etc) representando en la actualidad casi un 20% del empleo en la ciudad.

(9 / 64%) (1 / 7%) (1 / 7%) (3 / 21%)

Valoraciones : 14

4.3. El nivel formativo de la población es un componente decisivo para el desarrollo
basado en el conocimiento. La ampliación de las infraestructuras universitarias es un
elemento de gran importancia estratégica para Bilbao.

(13 / 93%) (1 / 7%)

Valoraciones : 14

Estamos formando unos hijos listos, pero cuando acaban de estudiar se tienen que marchar al
extranjero.
Escrito por Sin nombre el 30/11/2012

Cuidado con las grandes empresas que su sede social sale de Euzkadi (entre ellas Naturgas) j.m.

27

CAPÍTULO 4.- Movilidad y Transporte

C4.T1. INFRAESTRUCTURAS FERROVIARIAS

1.1. Las transformaciones de las infraestructuras ferroviarias han sido vitales para el
centro de la ciudad y también para barrios como Basurto, Rekalde, Irala, Miribilla y La
Peña.

(14 / 100%)

Valoraciones : 14

1.2. La llegada a Bilbao de la alta velocidad supone una importante mejora para su
conectividad, accesibilidad externa y competitividad urbana.

(11 / 79%) (2 / 14%) (1 / 7%)

Valoraciones : 14

1.3. Es importante la conexión ferroviaria prevista entre el aeropuerto de Loiu y la estación
de metro del Casco Viejo, en la que confluyen las líneas 1 y 2 de metro, y que a futuro
tendrá conexión con la línea 3 de metro, actualmente en construcción.

(13 / 93%) (1 / 7%)

Valoraciones : 14

La conexión del aeropuerto de Loiu con el centro de Bilbao mediante metro o tranvía creo que es
fundamental y su construcción es prioritaria.
Escrito por J.Escanciano el 30/11/2012

1.4. La entrada en servicio de la línea 3 de metro (Etxebarri - Casco Viejo) permitirá
mejorar sustancialmente la movilidad interna de la ciudad en relación a lugares como
Otxarkoaga, Txurdinaga, Zurbaranbarri, Uribarri y Matiko.

(14 / 100%)

Valoraciones : 14

28

No olvidaros de San Adrian ,Miribilla un buen barrio; con mucha juventud, pero sin metro ni tranvía J.M.

No podemos gastar nada en grandes velocidades, ya estamos suficientemente conectados con ciudades
importantes, sin embargo todavia hay barrios en Bilbao sin una linea de autobuses suficientes , dejemonos
de grandezas

C4.T2. TRANSPORTE PÚBLICO

2.1. Los aparcamientos disuasorios en origen como los realizados en Barakaldo (BEC),
Leioa o Etxebarri fomentan y atraen a la población hacia el transporte público,
incrementando el número de usuarios del metro cuando estos aparcamientos se sitúan en
sus inmediaciones.

(9 / 64%) (3 / 21%) (2 / 14%)

Valoraciones : 14

2.2. Bilbobus resuelve de forma satisfactoria – en los puntos no atendidos por metro o
tranvía- las relaciones de los barrios entre sí, y de estos con el centro.

(4 / 29%) (6 / 43%) (3 / 21%) (1 / 7%)

Valoraciones : 14

Aún caben espacios de mejora en las líneas de Bilbobus para la conexión entre los distintos barrios y
el centro de Bilbao.

Bilbobus resuelve casi todos los puntos no atendidos por metro y tranvía, pero quedan aún muchos y
muy importantes puntos en barrios que aún no están bien comunicados.

Tenemos que mentalizarnos,y dejar los coches en casa y con mejor transporte publico j.m.

En mi opinion, aun quedan barrios con carencias en transporte y alejados tanto del metro como del traqnvia.


29

2.2. Bilbobus no siempre resuelve de forma satisfactoria – en los puntos no atendidos
por metro o tranvía- las relaciones de los barrios entre sí, y de estos con el centro.
[10]


(8 / 89%) (1 / 11%)

Valoraciones: 9

2.3. La inexistencia de una autoridad única del transporte público y del billete combinado,
son un obstáculo para la movilidad sostenible tanto interna como externa.

(12 / 86%) (2 / 14%)

Valoraciones : 14

2.4. El previsto cierre del anillo tranviario mejora el servicio del transporte público e invita
a un mayor uso de este medio de transporte.

(12 / 86%) (2 / 14%)

Valoraciones : 14

Como idea muy bien, pero no está claro por dónde va a ir el tranvía... hasta donde... ¿qué coste? habrá que
valorar si merece la pena el coste con el beneficio.

Tenemos que mentalizarnos,y dejar los coches en casa y con mejor transporte publico j.m.
En mi opinion, aun quedan barrios con carencias en transporte y alejados tanto del metro como del traqnvia.

Como idea muy bien, pero no está claro por donde va a ir el tranvia... hasta donde... ¿que coste? habrá que
valorar si merece la pena el coste con el beneficio.

30

C4.T3. PEATONALIDAD. RUTAS CICLABLES

3.1. Son positivas las actuaciones de ampliación de aceras, en detrimento de las calzadas
rodadas para fomentar la movilidad peatonal de la ciudad.

(14 / 93%) (1 / 7%)

Valoraciones : 15

creo que es necesario que en las aceras estrechas, como las de Iturribide, se elimine aparcamiento y
se ensanchen para que al menos se puedan cruzar un cochecito de niños con la gente.
Escrito por j.crespo el 25/11/2012

3.2. La peatonalización de calles da vida al espacio público y aumenta la seguridad de los
viandantes.

(11 / 73%) (4 / 27%)

Valoraciones : 15

3.3. Con la peatonalización el usuario pierde la condición de “peatón” y recupera en parte
su condición de ciudadano al acceder al disfrute pleno del espacio público.

(14 / 93%) (1 / 7%)

Valoraciones : 15

3.4. Es bueno promover campañas de comunicación y sensibilización dirigidas a que la
cultura del uso de la bicicleta como medio de transporte cale más en la ciudadanía.

(15 / 100%)

Valoraciones : 15

31

3.5. El porcentaje ejecutado de rutas ciclables (31%) no es suficiente y, además, existen
discontinuidades y déficits de señalización que provocan incómodas interrupciones para
los usuarios y conflictos con los peatones.

(14 / 93%) (1 / 7%)

Valoraciones : 15

Se podría crear un circuito cerrado de rutas ciclables
Escrito por a.ibernia el 20/11/2012

Se podría plantear una mejor señalización

Bilbao no es la ciudad cómoda para la bicicleta, a pesar de todo es bueno que se use cada vez mas, y no
creo que origine problemas con los peatones. j.m.

La peatonalización da vida al espacio público, pero yo creo que no tiene que unirse a la seguridad. me
parece que se debería de plantear de otra forma.

C4.T4. APARCAMIENTOS

4.1. Sin perjuicio de los aparcamientos privados, la demanda diurna de aparcamiento para
residentes no está suficientemente atendida en el viario público o en aparcamientos bajo
rasante en régimen de concesión.

(8 / 57%) (3 / 21%) (3 / 21%)

Valoraciones : 14

4.2. La oferta de aparcamiento de rotación para no residentes es suficiente en Bilbao.

(1 / 7%) (9 / 64%) (1 / 7%) (3 / 21%)

Valoraciones : 14

32


4.2. La oferta de aparcamiento para actividades puntuales de no residentes (llamado
de rotación y entendido como subterráneo y de pago) es suficiente en Bilbao.
[11]

(3/ 33%)
(3 / 33%) (2 / 22%) (1 / 11%)

Valoraciones : 9

4.3. Las limitaciones al estacionamiento en el viario público en Bilbao son un obstáculo
para el normal ejercicio de las actividades económicas (servicios, profesiones liberales,
autónomos, comercio, ocio y cultura, etc.).

(8 / 57%) (4 / 29%) (2 / 14%)

Valoraciones : 14

Hay zonas que no es facil aparcar (sabados y domingos) Santutxu por ejemplo j.m.

El casco viejo, los residentes ó no tienen coche, ó debes tener dinero para comprar un garaje.

33

CAPÍTULOS 5 y 6.- Medio Físico y Natural. Suelo no
urbanizable

C5-6.T1. INTERACCIÓN ENTRE EL MONTE Y LA CIUDAD.

1.1. La Ría de Bilbao, junto con los montes que rodean la ciudad, son los espacios
paisajísticos más relevantes.

(13 / 100%)

Valoraciones : 13

1.2. La gestión del suelo escaso de Bilbao exige reflexionar sobre la puesta de “límites” a
la urbanización de las laderas de los montes circundantes, poseedoras de valores
paisajísticos y de ocio.

(11 / 79%) (1 / 7%) (1 / 7%) (1 / 7%)

Valoraciones : 14

Es importante profundizar en esta reflexión para que Bilbao no se convierta en una ciudad en la que
se edifique en las laderas de los montes que lo rodean. En el que además de eliminar valores naturales y
paisajísticos se puede producir una edificiación en el que las barreras arquitectónicas dificulten el acceso
de las personas a las viviendas y de éstas al resto de servicios de la ciudad. Igualmente, se correría
peligro de que se crearan güetos en estas zonas similares al de otras ciudades como Caracas o Brasilia

1.3. La mejor manera de proteger el monte y los espacios naturales es potenciar, de forma
adecuada y equilibrada, su correcto uso por la ciudadanía.

(13 / 93%) (1 / 7%)

Valoraciones : 14

1.4. Los parques circundantes que se han ido habilitando en algunos bordes del suelo
urbano de la ciudad, tienen doble valor: fomentar el disfrute del medio natural a la
ciudadanía y, servir como “barrera” para evitar la colonización del resto del monte.

(14 / 100%)

Valoraciones : 14

34

1.5. La interacción entre el monte y la ciudad, característica propia de Bilbao, favorece, en
mayor medida, la introducción de la naturaleza en la trama urbana de la ciudad (calles,
edificios, etc.)

(11 / 79%) (1 / 7%) (2 / 14%)

Valoraciones : 14

1.6. Hay algunos equipamientos de interés público que no se pueden situar en la ciudad
(por falta de espacio, por molestias a los vecinos, etc.). Fuera del suelo urbano, en zonas
muy concretas, con las debidas limitaciones, pueden plantearse algunas de estas
instalaciones.

(8 / 57%) (5 / 36%) (1 / 7%)

Valoraciones : 14

Se podría definir mejor la clase de equipamientos


1.6. Hay algunos equipamientos de servicios urbanos de interés público (p. ej.
espacios para caravaning) que no se pueden situar en la ciudad (por falta de espacio,
por molestias a los vecinos, etc.). Fuera del suelo urbano, en zonas muy concretas, con
las debidas limitaciones, pueden plantearse algunas de estas instalaciones.
[12]


(8/89%) (1 /11%)

Valoraciones: 9

1.7. Las políticas de protección que se aplican en las áreas naturales han de estar
sujetas, en un principio, a posibles variaciones a medio y largo plazo, ya que el medio
físico y natural - al igual que el paisaje, el entorno o la sociedad -, también es dinámico y
cambiante.

(11 / 79%) (3 / 21%)

Valoraciones : 14

35

Siempre hay que pensar a largo plazo j.m.

C5-6.T2. DESARROLLO SOSTENIBLE E IMPACTO AMBIENTAL.

2.1. El suelo es un recurso escaso por lo tanto, puede ser conveniente, en algunos casos,
el incremento de la edificabilidad (metros cuadrados construidos) mediante el aumento de
altura de los edificios.

(5 / 38%) (4 / 31%) (3 / 23%) (1 / 8%)

Valoraciones : 13

Esta opción debe meditarse suficientemente y adoptarse en situaciones
excepcionales y muy concretos

No siempre es necesario,levantar por encima de lo natural siempre hay alternativas
(tenemos buenos arquitectos) j.m

Yo prefieron elevar la construccion, que la utilización exagerada del suelo.


2.1. El suelo es un recurso escaso por lo tanto, puede ser conveniente, en los casos
justificados y cuando que el terreno lo permita, el incremento de la edificabilidad
(metros cuadrados construidos) mediante el aumento de altura de los edificios, después
de recuperar viviendas vacías y de priorizar la rehabilitación.
[13]

Grados de acuerdo en relación a la modificación de la afirmación con aclaraciones:

(3 /
(3 / 33%) (2/ 22%) (1 / 11%)
33%)

Valoraciones: 9

36

2ª ronda con aclaraciones:

Grados de acuerdo en relación a la modificación de la afirmación con aclaraciones:

(1 /
(5 / 56%) (1/ 11%) (2 / 22%)
11%)

Valoraciones: 9

2.2. Es bueno aprovechar al máximo las posibilidades de los espacios urbanos y de los
edificios fomentando la mezcla de distintos usos, salvando las molestias que se puedan
generar.

(10 / 77%) (3 / 23%)

Valoraciones : 13

2.3. La mejora de la calidad ambiental de Bilbao está directamente relacionada con que el
uso de suelo destinado a actividades económicas productivas (las que producen bienes)
sea compatible con otros usos como son: el residencial, el comercial y cualquier otro
servicio.

(10 / 77%) (3 / 23%)

Valoraciones : 13

2.4. Junto con el Plan Integral de Saneamiento de la Ría, y la mejora de la calidad del
aire, las operaciones de regeneración urbana que se han desarrollado en el centro de la
ciudad son factores importantes de la mejora ambiental de Bilbao en los últimos años.

(13 / 100%)

Valoraciones : 13

2.5. La contaminación acústica en Bilbao (ruidos) ha adquirido un nivel de importancia
equivalente a la producida por las emisiones de humos y otras.

(9 / 69%) (4 / 31%)

Valoraciones : 13
37

2.6. El modo en que afectan algunos desarrollos urbanos al paisaje ha sido un elemento
de impacto descuidado en la ordenación de la ciudad.

(12 / 92%) (1 / 8%)

Valoraciones : 13

No siempre es necesario,levantar por encima de lo natural siempre hay alternativas (tenemos buenos
arquitectos) j.m

Yo prefieron elevar la construccion, que la utilización exagerada del suelo.

38

CAPÍTULOS 7 Y 8.- Espacios Libres y Zonas Verdes. Los
Equipamientos

C7-8.T1. CRECIMIENTO DE ESPACIOS LIBRES Y ZONAS VERDES DEL
MUNICIPIO

1.1. Las transformaciones urbanísticas llevadas a cabo en la zona urbana de Bilbao han
aumentado, en gran medida, los espacios libres y las zonas verdes, mejorando así el
espacio ciudadano y por consiguiente, la calidad de vida en el municipio.

(13 / 93%) (1 / 7%)

Valoraciones : 14

1.2. El tratamiento continuo de los márgenes de la Ría ha permitido recuperarlas para el
ciudadano, revitalizando su espacio y recobrando el protagonismo que la Ría ha tenido en
la ciudad desde el nacimiento de la misma.

(13 / 93%) (1 / 7%)

Valoraciones : 14

1.3. La creación y remodelación de plazas y espacios urbanos para el peatón ha
contribuido de forma importante a dar vida a los barrios, ha posibilitado la mezcla de
diferentes usos y actividades y ha favorecido la cohesión social.

(11 / 79%) (3 / 21%)

Valoraciones : 14

1.4. El aumento de espacios libres y zonas verdes se ha producido de modo equilibrado
por Distritos, en función de las posibilidades de la disponibilidad para ello.

(5 / 36%) (7 / 50%) (1 / 7%) (1 / 7%)

Valoraciones : 14

Hay barrios en los que se podría hacer un esfuerzo para ofrecer a sus vecinos algún espacio
libre o zona verde que no tienen.

39


1.4. El aumento de espacios libres y zonas verdes no siempre se ha producido de
modo equilibrado en valor absoluto, por Distritos, debido a las diferentes
dificultades y a la disponibilidad de suelo en cada uno.
[14]

(8 /89%) (1 / 11%)

Valoraciones: 9

1.5. Una ciudad altamente consolidada y con poco suelo para nuevas urbanizaciones en
el que poder actuar, hace más complejo y costoso el acondicionamiento de espacios
ciudadanos de encuentro y relación (limitada capacidad de intervención municipal en el
espacio público).

(11 / 79%) (3 / 21%)

Valoraciones : 14

Ciertamente tenemos menos posibilidades que otras capitales,pero teneis que estrujaros el cerebro.j.m

Creo existen grandes posibilidades si hay voluntad y dinero claro, tema a estudiar,el ayuntamiento ya habla
para ello de corazones de barrio,¿o es otra cosa?

40

C7-8.T2. LAS LADERAS NORTE Y SUR: ARTXANDA, Y ARRAIZ-
PAGASARRI. LOS PARQUES FORESTALES, EL ANILLO VERDE Y EL
GRAN RECORRIDO

2.1. Las laderas que circundan Bilbao hacen que sea una ciudad privilegiada, porque
prácticamente penetran en la misma y por su presencia visual. Por este motivo, es muy
importante tener presentes los aspectos de paisaje cuando se lleven a cabo actuaciones
sobre ellas.

(14 / 100%)

Valoraciones : 14

No confundir parte con monte.

2.2. La percepción ciudadana de los montes de Bilbao ha mejorado en los últimos años
debido a los accesos habilitados, por el Ayuntamiento, hacia los mismos. El anillo verde
permite a la ciudadanía un acceso rápido a las zonas verdes que rodean la ciudad.

(11 / 79%) (2 / 14%) (1 / 7%)

Valoraciones : 14

2.3. Hay áreas naturales, de protección estricta, que requieren especiales tratamientos,
pero hay otras áreas donde las actividades sostenibles compatibles (las que solucionan
necesidades actuales sin comprometer las capacidades futuras) ayudan a mantener el
espacio natural. Posibilitar el uso de la naturaleza permite concienciar a la ciudadanía de
los valores del medio ambiente y de su cuidado.

(13 / 93%) (1 / 7%)

Valoraciones : 14

Tenemos unos montes maravillosos y procurar tener los accesos bien cuidados,el Pagasarri por ejemplo j.m

41

C7-8.T3. LOS EQUIPAMIENTOS EN LA CIUDAD

3.1. En cuanto a los equipamientos, su oferta se ha adaptado a la demanda. Ha habido un
significativo crecimiento del sector hotelero (incremento del turismo de ocio, cultura y
negocio), y del sector servicios a la tercera edad (residencias de ancianos), pero no todas
las necesidades están cubiertas en la actualidad.

(10 / 71%) (4 / 29%)

Valoraciones : 14

3.2. Se han preservado los equipamientos docentes y deportivos, imposibilitando su
cambio de uso, debido a que son equipamientos que demandan mucha cantidad de suelo.

(8 / 62%) (1 / 8%) (1 / 8%) (3 / 23%)

Valoraciones : 13


3.2. Se considera positivamente que se hayan preservado los equipamientos docentes
y deportivos, imposibilitando su cambio de uso, debido a que son equipamientos que
demandan mucha cantidad de suelo.
[15]
(9/ 100%)

Valoraciones: 9

3.3. Las nuevas circunstancias a nivel económico, a nivel demográfico (envejecimiento de
la población, inmigración…etc.), a nivel social y a nivel físico, así como las nuevas
legislaciones, exigen repensar los equipamientos y sus necesidades en la futura ciudad.

(14 / 100%)

Valoraciones : 14

Creo que tenemos suficientes hoteles,(es una opinion) j.m

42

CAPÍTULO 9.- Parque Residencial

C9.T1. DINAMICA DE MERCADO. OFERTA DE VIVIENDA
1.1. La capacidad de crecimientos residenciales en Bilbao a corto plazo se resuelve en
otros municipios colindantes bien comunicados por transporte público con la ciudad
bilbaína.

(10 / 71%) (4 / 29%)

Valoraciones : 14

1.2. El hecho de que, en comparación con otras ciudades europeas, Bilbao tenga una
escasa oferta de viviendas de alquiler a precio asequible es contradictorio con la idea de
querer convertirse en una ciudad de referencia, innovadora, creativa…en definitiva, una
ciudad del conocimiento.

(11 / 79%) (2 / 14%) (1 / 7%)

Valoraciones : 14

1.3. En condiciones de precio parecidas, la gente mayoritariamente prefiere vivir en su
entorno urbano (familia, amigos, etc.) antes que marcharse a vivir a otro barrio, aunque
tenga mayor calidad urbana y esté mejor equipado.

(9 / 64%) (5 / 36%)

Valoraciones : 14

1.4. A la vista de las difíciles condiciones de acceso al mercado de la vivienda nueva libre
en la ciudad, la oferta de vivienda protegida en cualquier régimen (propiedad, alquiler) es
una política acertada.

(10 / 71%) (4 / 29%)

Valoraciones : 14

43

1.5. En una proyección de población que nos indica un permanente e incluso ligero
incremento del número de hogares, no resulta tan importante plantearse cuántas nuevas
viviendas podemos construir sino cuestionarse para qué y para quiénes las vamos a
construir.

(9 / 64%) (5 / 36%)

Valoraciones : 14

Viviendas puede que haya suficientes,¿pongamos en alquiler las vacias? j.m.

Es importante ocupar las vivienda vacias que existen en este momento.

C9.T2. LA NECESIDAD DE ADAPTACIÓN DEL PARQUE DE VIVIENDAS

2.1. En las condiciones actuales del mercado de vivienda es preferible cambiar de casa
que invertir en la adaptación y arreglo de la vivienda que se tiene.

(2 / 14%) (5 / 36%) (6 / 43%) (1 / 7%)

Valoraciones : 14

2.1. En las condiciones actuales del mercado de vivienda es preferible cambiar de casa
que invertir en la adaptación y arreglo de la vivienda que se tiene.
[16]
Grados de acuerdo en relación a la misma afirmación:

(1 / 11%) (3/ 33%) (1 / 11%) (4 / 44%)

Valoraciones: 9

44

2.2. Salvados los servicios de habitabilidad mínima de las viviendas (agua corriente, luz),
la carencia más importante que puede tener una vivienda hoy en día es la ausencia de
ascensor en el edificio.

(13 / 93%) (1 / 7%)

Valoraciones : 14

2.3. Si tenemos en cuenta que casi la mitad de las viviendas de Bilbao están ocupadas
por una o dos personas, la división interior de las viviendas actuales de gran superficie en
determinadas zonas de la ciudad ( Abando, Casco Viejo…etc) en dos (o más) es una
buena idea, siempre que se respeten las condiciones de habitabilidad de las viviendas
divididas.

(13 / 93%) (1 / 7%)

Valoraciones : 14

2.4. La existencia de cooperativas de vivienda o de edificios de alquiler con estancias
comunes para uso compartido (cocina, comedor, sala de tele o de informática etc.) es una
buena alternativa en general y, en particular, para la gente joven.

(6 / 43%) (5 / 36%) (3 / 21%)

Valoraciones : 14
y para la gente mayor

2.4. La existencia de cooperativas de vivienda o de edificios de alquiler con estancias
comunes para uso compartido (cocina, comedor, sala de tele o de informática etc.) es
una buena alternativa en general y, en particular, para la gente joven y mayor.
[17]


(9 / 100%)

Valoraciones: 9

2.5. En el tema de adaptación de los edificios y las viviendas, la ley hasta ahora sólo exige
las inversiones necesarias para conservarlas con el objeto de que no se deterioren y,
45

puedan provocar daños a terceros. No obstante, es necesario plantearse que los
propietarios de edificios y viviendas costeen total o parcialmente las obras necesarias
para introducir mejoras de eficiencia energética, que supongan ahorro para sus
propietarios y mayor respeto al medio ambiente.

(11 / 79%) (3 / 21%)

Valoraciones : 14

Siempre que la renta que cobren, no sea una miseria.j.m.

46

CAPÍTULO 10.- El Patrimonio Urbanizado y Edificado

C10.T1. BILBAO, CIUDAD CONSOLIDADA. LA REGENERACIÓN Y
REHABILITACIÓN

1.1. La renovación urbana, la regeneración de barrios y la rehabilitación de viviendas y
edificios, es la alternativa a la dificultad que tiene Bilbao para generar nuevos desarrollos.

(14 / 93%) (1 / 7%)

Valoraciones : 15

Es igualmente la promoción del alquiler de la vivienda vacía

1.2. Ser referente en la rehabilitación de sus viviendas es el siguiente reto para la ciudad
de Bilbao, después de haber conseguido serlo en regeneración urbana y en
transformación de ciudad.

(11 / 73%) (4 / 27%)

Valoraciones : 15

no se puede presumir de una ciudad con grandes museos, campos de futbol, torres inmensas,
grandes arquitectos y que las casas se deterioren.

1.3. Habida cuenta de la escasez de suelo, y de que dos de cada tres viviendas en Bilbao
tienen más de 40 años de antiguedad, el futuro urbano de Bilbao está en la rehabilitación
de edificios y viviendas con criterios de eficiencia energética y sostenibilidad
medioambiental (aislamiento térmico, ahorro energético, condiciones acústicas…etc).

(13 / 93%) (1 / 7%)

Valoraciones : 14

1.4. Es razonable que todos los propietarios de edificios y viviendas que se acojan a
ayudas públicas para la rehabilitación se vean obligados a introducir mejoras en los
mismos para el fomento del ahorro, la eficiencia energética y las condiciones acústicas.

47

(11 / 79%) (3 / 21%)

Valoraciones : 14

Se podrían definir diferentes clases de propietarios según las rentas percibidas a la hora de aplicar
esta afirmación

1.5. La capacidad de adaptación de edificios existentes para nuevos usos y actividades
(por ejemplo “el Tigre”, La Iglesia de la Merced, la Alhóndiga, etc.), es uno de los factores
determinantes del futuro social, económico y medioambiental de Bilbao.

(13 / 93%) (1 / 7%)

Valoraciones : 14

1.6 En las operaciones de regeneración en áreas urbanas degradadas física, social y
medioambientalmente se ha de poner especial cuidado para que sus actuales habitantes
no se vean desplazados al atraer a su barrio personas con mayor poder adquisitivo.

(8 / 57%) (4 / 29%) (1 / 7%) (1 / 7%)

Valoraciones : 14

(Para nuestra hacienda);seria muy importante que un porcentaje del gasto de la rehabilitacion de la vieja
vivenda se pudiera deducir y seriamos bastantes los que hariamos obras:de paso dariamos tabajo a muchas
personas j.m.

de acuerdo con jm.aboitiz. ademas se podrian hacer plane renove, para baños,ventanas, etc.

48

C10.T2. EL PATRIMONIO. LA PROTECCIÓN DE LA EDIFICACIÓN

2.1. Los edificios, aunque no guarden valores histórico-artísticos, forman parte de la
identidad comunitaria y de la imagen que el vecindario tiene de su barrio. Por ello, el
derribo y la desaparición de edificios debe ser siempre el último recurso.

(11 / 79%) (2 / 14%) (1 / 7%)

Valoraciones : 14

2.2. La normativa que regula los edificios que no se ajustan estrictamente a las
previsiones del plan (usos, alineaciones, altura, etc.), debe ser flexible para favorecer su
conservación y el desarrollo normalizado de actividades de los mismos hasta que llegue el
momento de su sustitución.

(13 / 93%) (1 / 7%)

Valoraciones : 14

2.3. Un régimen demasiado estricto de protección de edificios catalogados por sus valores
arquitectónicos termina por desincentivar la rehabilitación y la mejora del edificio. Para
evitar este efecto, la normativa de protección debe ser mucho más flexible.

(8 / 57%) (4 / 29%) (1 / 7%) (1 / 7%)

Valoraciones : 14


2.3. Un régimen demasiado estricto de protección de edificios catalogados por sus
valores arquitectónicos termina por desincentivar la rehabilitación y la mejora del edificio.
Para evitar este efecto, la normativa de protección debe ser mucho más flexible, en
función del cambio de uso.
[18]

(9 / 100%)

Valoraciones: 9

49

2.4. Con carácter general los edificios protegidos contienen viviendas de características
desajustadas respecto de la demanda de mercado actual (por ejemplo, viviendas de más
de 200 m2 de superficie). Por este motivo, la normativa debe flexibilizar y facilitar
actuaciones de segregación o división de estas viviendas.

(12 / 92%) (1 / 8%)

Valoraciones : 13

Hay edificios que daría pena derribarlos..jm.

Soy una persona, que me gusta pensar en el bien común; no siempre acierto para eso os quiero a vosotros
seguro que lo haréis bien. un saludo..J.MARI

Flexibilizar sí, pero habría que tener en cuenta que las condiciones de salubridad, acceso... de las dos
viviendas este garantizado.

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