Plan de acción ambiental de areas protegidas local del municipio de venadillo tolima

REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DEL TOLIMA
MUNICIPIO DE VENADILLO
SECRETARIA DE PLANEACION Y OBRAS
PUBLICAS
Elaborado Por: Herman Rolando Troncoso
AREA DE DESARROLLO
AGROPECUARIA
PLAN DE ACCIÓN AMBIENTAL DE
AREAS PROTEGIDAS DEL MUNICIPIO
DE VENADILLO TOLIMA.
VENADILLO - TOLIMA
2014.

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INTRODUCCIÓN
El desarrollo de la política ambiental territorial surge como herramienta básica e
imprescindible para lograr implementar acciones certeras y adecuadas al contexto
local atendiendo al conocimiento y las necesidades identificadas por los propios
actores en cada una de las variables que afecten el equilibrio en la dimensión
ambiental, teniendo como premisa que todo deterioro o afectación incide
negativamente en forma transversal al desarrollo sostenible en todos los ámbitos y
en el bienestar de la comunicad implicada al punto de determinar su permanencia en
un hábitat determinado, situación valedera para todos los componentes
ecosistémicos.
El plan de acción ambiental local del Municipio de Venadillo Tolima tiene gran
importancia en el ámbito de la administración territorial, debiendo ser un eje
estratégico incluido en el ordenamiento territorial, en el plan de desarrollo municipal
y demás mecanismos de planificación, asignando los recursos necesarios para que
las políticas diseñadas se constituyan en acciones ejecutadas.
Por tanto el Plan de Acción Ambiental Local PAAL del Municipio de Venadillo Tolima,
debe entenderse como la directriz que articula el conjunto de objetivos, estrategias,
actividades, compromisos y recursos que la administración municipal
concertadamente con los demás actores locales y teniendo en cuenta el contexto
regional, se ponen en acción para garantizar en tiempo y espacio la sustentabilidad
ecosistémica y la calidad de vida presente y futura.
Metodológicamente, la agenda parte de la caracterización general ambiental de la
región, del departamento y especialmente de las particularidades ambientales del
municipio de Venadillo Tolima, donde se indica la situación del patrimonio natural
local, definiendo oferta y demanda de servicios ambientales, conflictos de uso entre
la vocación o uso potencial y el tipo de uso actual, relacionadas con el eje
estructurante de la red hídrica municipal que los regula y determina.
Seguidamente se incluye un capítulo de síntesis de la problemática ambiental y se
reitera la utilización de la noción de planificación corporativa, definida como Áreas
Ambientales Estratégicas o puntos focales de manejo de las problemáticas más
importantes cuyo carácter estratégico se da por la probabilidad efectiva de gestión,
por participación de los actores sociales, políticos y económicos para zonificar las
áreas de gestión ambiental prioritaria; terminando, con una propuesta de priorización
de la agenda ambiental del municipio de Venadillo Tolima, expresada en el Plan de
Acción Ambiental Local que sintetiza las líneas estratégicas más importantes y los
programas y proyectos ambientales básicos para fortalecer la gestión ambiental
municipal.
Las condiciones actuales del medio ambiente en el contexto de la situación climática
con los fenómenos de la niña y el calentamiento global advierten la necesidad

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urgente de pasar del ámbito de la planeación temática a la planificación territorial
para garantizar un mejoramiento efectivo y visible de la gestión ambiental de los
municipios.
Finalmente, indicar que se usan como referente documental del trabajo, los soportes
técnicos institucionales con que cuenta CORTOLIMA, ICA, Universidad del Tolima y
Concejo Municipal para planificar y orientar la gestión ambiental territorial de su
jurisdicción, entre ellos:
 _ Acuerdo N° 007 de 29 de mayo 2014 por el cual se adopta el Sistema
Municipal de Áreas Protegidas – SIMAP del municipio de Venadillo Tolima.
 _ Acuerdo N° 039 de mayo 30 de 2009, por medio del cual se reglamenta la
aplicación del comparendo ambiental.
 _ Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Mayor del rio Recio y rio Totare
(POMCA).
 _ Identificación, caracterización, zonificación y plan de manejo del humedal
del municipio de Venadillo, departamento del Tolima.
 _ Esquema de Ordenamiento Territorial (EOT) Municipio de Venadillo Tolima.
 _ Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS).
 --Plan Municipal de Educación Ambiental
MISIÓN
Fortalecer en el municipio de Venadillo Tolima, la concepción y desarrollo de la
dimensión ambiental y capacidad de atención y gestión de la administración
municipal y la comunidad local, empoderados de los procesos de conservación,
restauración, protección y uso sostenible de los recursos naturales para el logro de
un desarrollo verdaderamente sostenible para la satisfacción de las necesidades
humanas y de todo el ecosistema.
VISIÓN
El municipio de Venadillo Tolima será en el 2020, una población con procesos de
desarrollo sostenible, con sentido ético y equitativo, que permitan mantener,
recuperar y aumentar la oferta de bienes y servicios ambientales, los ecosistemas, la
seguridad alimentaria y la salud pública, asegurando un mejoramiento ostensible de
la calidad de vida, con una comunidad comprometida con heredar un mejor medio
ambiente a las generaciones futuras.
OBJETIVO GENERAL.
Generar un nuevo proceso de dimensionamiento del tema ambiental como eje
estratégico de toda actividad de desarrollo, tanto desde el ámbito público, como
desde la sociedad civil, en los aspectos social, cultural, educativo, productivo y

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económico y en los diferentes sectores de la población con especial énfasis en
culturización de la infancia y la adolescencia; en general lograr en el largo plazo la
sostenibilidad ambiental para así lograr un desarrollo sostenido y equitativo que
permita mejorar el nivel de vida y el equilibrio ecosistémico.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Crear un instrumento público que abra posibilidades de negociación e inversión en el
contexto local, regional e internacional, para la planificación ambiental, las políticas e
instrumentos de gestión, como también un instrumento transformador de los
procesos participativos colectivos e intersectoriales para la gestión ambiental del
municipio.
Implementar medidas, planes o estrategias para restauración, conservación y
protección de los ecosistemas estratégicos, especialmente los que proveen bienes y
servicios ambientales de alto valor.
Conservar, recuperar y aprovechar sosteniblemente los recursos naturales y el
medio ambiente, asegurando el mantenimiento de la biodiversidad, mediante
procesos de gestión, educación y concertación, creando escenarios que se puedan
ajustar en el tiempo para la ejecución del rol de los actores territoriales.
Educar para que haya participación en la construcción ambiental del municipio y
fortalecer la capacidad de actuación, decisión y acción de los diferentes grupos
poblacionales en lo relativo a procesos de desarrollo sostenible.
Lograr que la gestión y actuación ambiental se conviertan en una oportunidad de
generación de empleo y mejoramiento de las condiciones de vida de la población,
como aporte al desarrollo sostenible del municipio y la región.
Minimizar el impacto antrópico y/o tecnológico por el uso de los recursos naturales.
Plantear soluciones concertadas a las diferentes problemáticas identificadas en el
ámbito local y regional.
ANTECEDENTES
El municipio de Venadillo Tolima es un territorio megadiverso con un alto potencial
de oferta de bienes y servicios ambientales y recursos naturales, una fabulosa
riqueza paisajística y escenarios naturales para la recreación y turismo. Es un
paisaje enmarcado por las cuatro importantes cuencas hidrográficas de los ríos
recio, Totare, rio Venadillo y rio Palmar; y por tres ramales de la cordillera central,
donde predomina el bosque seco tropical; se encuentra una zona de bosque
premontano seco, el cual se constituye en una zona estratégica por la oferta hídrica,
pero que a su vez es altamente amenazado por la minería principalmente.
El Municipio de Venadillo, posee cuatro centros comprendidos poblados
consistentes en la Sierrita, Malabar, Palmarosa y Junín poblados comprendidos y

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tres corregimientos conformados por Junín, Malabar y Palmarosa, los tres con alto
grado de contaminación del agua por la descarga de aguas residuales y la
contaminación por agroquímicos en la parte alta. Los tres centros coexisten con
deficiente servicio de alcantarillado y disposición de las aguas servidas; en la
cabecera municipal solo el setenta por ciento es tratado en lagunas de oxidación el
restante es vertido el treinta por ciento a cielo abierto y el restante a la Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales ubicada en el Barrio Caracolí, con deterioro grave
del ecosistema; en los Centros poblados de Junín, Malabar la Sierrita y la totalidad
de las aguas servidas son dispuestas a cielo abierto sin previo tratamiento. En uno
de los casos el servicio de agua se toma de la microcuenca de la quebrada San
Antonio en el Corregimiento de Junín, rio Venadillo corregimiento de Malabar con
Plantas de Tratamiento de Agua Potable, pero no se realiza el proceso de
tratamiento. en el Corregimiento de Palmarosa se bastee mediante sistema de
acueducto con tratamiento y también para el caso de la cabecera municipal, el
mismo acueducto provee agua potable a 5 veredas con un servicio que para el caso
del área urbana es de aproximadamente 48 horas; de manera que estando el
municipio rodeado por cuatro microcuencas presenta un alto déficit de agua potable
para consumo humano, los caudales marcan un histórico de severa disminución y
contaminación por diferentes actividades humanas; compromiso del total del caudal
de los ríos recio, Totare, Venadillo y Palmar, para actividades agrícolas intensivas e
insostenibles en especial para los Municipios de Ambalema, Lérida y supuestamente
Venadillo por el rio Recio y por el rio Totare el Municipio de Alvarado.
El recurso suelo es altamente contaminado por residuos de plaguicidas e
inadecuada disposición de residuos sólidos y líquidos; también gravemente afectado
en sus características por inadecuadas prácticas agrícolas y pastoreo presentando
altos índices de compactación y pérdida de las propiedades de retención e
infiltración de agua, procesos de moderada a grave erosión y consecuente pérdida
del suelo agrícola, lo anterior potenciado por la deforestación, ampliación de frontera
agrícola, modificación y conflictos de uso del suelo y quemas e incendios forestales
en su mayoría provocados. El gran daño a este recurso se prevé en la minería a
cielo abierto, presente y futura por la priorización a la explotación de minerales frente
a la protección del medio ambiente a nivel nacional.
El recurso bosque es altamente afectado por tala de especies nativas realizada
mayormente de manera ilegal para su comercialización y los incendios forestales, al
punto de que actualmente solo existen dispersos relictos de bosque secundario,
extinción de importantes especies forestales, pérdida de biodiversidad por
atomización del hábitat y los indispensables corredores para la supervivencia de la
fauna asociada a este ecosistema.
El recurso del aire aunque no padece proceso de alta polución si es comprometido
en el área urbana por partículas en suspensión provenientes de la actividad
industrial de las productoras de arroz principalmente, convirtiéndose en grave riesgo
para la salud humana y comprometiendo la sostenibilidad y biodiversidad del
ecosistema; en las áreas urbanas se presenta contaminación sonora.

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El recurso agua está seriamente comprometido por disponibilidad y contaminación
de diferentes fuentes, aguas servidas, agroquímicos, residuos sólidos, químicos,
erosión, ganadería y otras especies pecuarias, citadas como las principales que
merece especial atención y la ubicación de la zona industrial de alto impacto de
conformidad con lo establecido en el Esquema de Ordenamiento Territorial. Otro
aspecto a contemplar es el uso turístico del recurso, el cual se hace sin estudio la
capacidad de carga de los sitios y del manejo de residuos. En el área urbana la
problemática ambiental más relevante tiene que ver con las siguientes:
En el área urbana la problemática ambiental más relevante tiene que ver con las
siguientes situaciones:
*_ El sistema de alcantarillado es obsoleto y excede el periodo de vida útil, además
del inconveniente de ser un sistema para aguas servidas y aguas
*_ El manejo de residuos sólidos es de un alto volumen y es llevado a la planta de
tratamiento de residuos sólidos generados de contaminación para la salud
*_ Contaminación por heces fecales y orina de un elevadísimo número de perros
callejeros.
*_ La existencia de explotaciones de especies menores (porquerizas y galpones) en
el área urbana compromete seriamente la salubridad y la sana convivencia por
deterioro grave del aire con malos olores y vectores de agentes patógenos.
*_ Grave contaminación sonora excediendo ampliamente en decibeles y horario
permitido, por establecimientos comerciales de expendio de bebidas alcohólicas,
especialmente discotecas hasta avanzadas horas de la noche, sin adecuación de
isonorización de sus locales, aparte de la invasión del espacio público.
PLANES DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE CUENCAS DE LOS RIOS TOTARE
Y RECIO Y RESERVAS FORESTALES 7.5.1.
PLANES DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE CUENCAS DE LOS RIOS TOTARE
Y RECIO El ordenamiento de la cuenca hidrográfica se constituye en norma de
superior jerarquía y determinante de los Planes de Ordenamiento Territorial, en
concordancia con el Artículo 17 del Decreto 1729 de 2002.Para este proceso de
revisión y ajuste del EOT del municipio se tienen en cuenta los Planes de
Ordenamiento y Manejo de cuencas (POMCAS) de los ríos Totare (adoptado
mediante el Acuerdo No 8 de Marzo 11 de 2008) y Recio, que tienen influencia en el
municipio de Venadillo, por tal razón se consideran los siguientes aspectos: -Las
áreas que relacionan humedales localizados en sectores de la vereda Palmarosa y
bosques protectores localizados en varias zonas del municipio de acuerdo a los
resultados establecidos en estos POMCAS. Además se debe tener en cuenta el
Decreto 3600 de 2004 para categorizar estas áreas, como lo relaciona el Artículo 4
categorías de protección del suelo rural, donde aclara que las categorías del suelo
rural que se determinan en este Artículo constituyen suelo de protección en los

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términos del Artículo 35 de la Ley 388 de 1997 y son normas urbanísticas de
carácter estructural de conformidad con lo establecido 15 de la misma ley:
Áreas de Conservación y Protección Ambiental. Incluye las áreas que deben ser
objeto de especial protección ambiental de acuerdo con la legislación vigente y las
que hacen parte de la estructura ecológica principal, para lo cual en el componente
rural del plan de ordenamiento se deben señalar las medidas para garantizar su
conservación y protección.
RESERVAS FORESTALES.
En el municipio de acuerdo a CORTOLIMA, se relacionan predios declarados como
reserva forestal, ofreciendo reservas de flora y fauna, como los que se enuncian a
continuación: El predio rural denominado Las Damas, localizado en las veredas
Palmillas-Malabar, los predios rurales Puracé, Porvenir II y Porvenir, ubicados en la
vereda Puerto Boy, El predio rural denominado Uno, localizado en la vereda
Guadualito-Rodeo -De igual manera es importante tener en cuenta la adaptación al
cambio climático.
AREAS DE PRODUCCION
AREAS DE PRODUCCION O EXPLOTACION FORESTAL.
Bajo esta denominación se ubican como determinante ambiental las unidades de
ordenación forestal definidas por CORTOLIMA, de conformidad con lo establecido
en el Plan General de Ordenación Forestal para el Departamento del Tolima
adoptado por el Acuerdo No 14 de Junio de 2008. La unidad de ordenación forestal
para el municipio de venadillo corresponde a la Unidad IV, constituida por los
municipios de Venadillo y Alvarado, es la zona del departamento del Tolima que
presenta los mayores problemas por la transformación a la que ha sido sometida;
siendo esta situación agravada por el ecosistema (bs –T) al que pertenece la UOF
donde el régimen hídrico y las condiciones ambientales hacen que los bosques no
sean exuberantes si no en un tiempo muy avanzado de la sucesión. La causa
principal del estado en que se encuentra la unidad son las grandes extensiones de
cultivos y ganadería.
RESERVAS FORESTALES
En el municipio de acuerdo a CORTOLIMA, se relacionan predios declarados como
reserva forestal, que ofrecen reservas de flora y fauna, los cuales se hace necesario
integrarlos en este proceso de revisión y ajuste del EOT. Estos predios, se
constituyen en ecosistemas de bosque seco tropical (Predio Las Damas),
ecosistema de bosque húmedo pre-montano (predio Purace), ecosistema de bosque
sub –andino (predio Porvenir II), ecosistema de bosque seco tropical (Predio Uno) y
el ecosistema de bosque sub –andino (Predio Porvenir), donde se almacenan

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nacimientos de fuentes hídricas que forman parte de la cuenca del rio Venadillo y
también porque son reservorios de bosques y de vegetación protectora.
Además estas áreas, se constituyen en reservas que pueden amortiguar los
impactos generados por el cambio climático, que afecta el territorio.
AREAS DE PRODUCCION -AREAS DE PRODUCCION O EXPLOTACION
FORESTAL.
En este proceso de revisión y ajuste del EOT, es necesario integrar las áreas de
producción forestal, constituidas por las unidades de ordenación forestal definidas
por CORTOLIMA, de conformidad con lo establecido en el Plan General de
Ordenación Forestal para el Departamento del Tolima adoptado por el Acuerdo No
14 de Junio de 2008.Además porque la unidad de ordenación forestal para el
municipio de venadillo corresponde a la Unidad IV, la cual presenta los mayores
problemas por la transformación a la que ha sido sometida. –
AREAS DE DESARROLLO DE USOS COMERCIALES Y DE SERVICIOS.
Como la ordenación de la zona rural, está regulada por el Decreto 3600 de 2007,
para garantizar el desarrollo sostenible del suelo rural, en el proceso de revisión y
ajuste del EOT es necesario integrar los lineamientos de esta norma debido a que
en la zona rural, en el sector de Mesa de Rio Recio, en segunda Y entrada que
conduce al municipio de Santa Isabel, en la Vía Nacional, que conduce a Lérida, en
la finca Bellavista, de propiedad del señor Jorge Eliecer Delgado, en las
coordenadas X: 1019.291 y Y: 904.892, X: 1019.419 y Y: 904.978, X: 1019.087 y Y:
905.075, se pretende establecer una estación de servicio y un parador turístico. En
esta área se presenta un uso actual de actividades agropecuarias, especialmente un
uso de ganadería extensiva, por las actividades y desarrollo usos comerciales y de
servicios se efectuar un cambio en el uso del suelo. Además, cerca de esta área
pasa una vía de primer orden que es considerada como un corredor de
competitividad sobre la cual fluye la economía del país, consolidándose como eje
estructurante de la visión regional del municipio de conformidad al Artículo 2 de la
Ley 1228 de 2008.
PREDIOS DECLARADOS COMO RESERVA FORESTAL Y PARA PROTECCION
DE RECURSOS NATURALES.
PREDIOS DECLARADOS COMO RESERVA.
En el Municipio de Venadillo se localizan predios, pertenecientes a la cuenca del rio
Venadillo, con coberturas de bosque, que se han sido declarados como reserva
forestal, constituyéndose en áreas de protección de recursos naturales, estos
predios, son los siguientes:

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El predio rural Las Damas: localizado en las veredas Palmillas-Malabar, en las
coordenadas máximas X: 1015.601 y Y: 898.356 y mínimas X: 1014.947y Y:
897.666, declarado como reserva forestal con el Acuerdo 014 de 2000, de propiedad
de CORTOLIMA- ASOVENADILLO, es un predio separado posee un ecosistema de
bosque seco tropical, en esta área se encuentra el nacimiento de la quebrada
Galapo. Se encuentran especies como Caracolí, Gualanday, Balso, Totumo,
Yarumo, Murrapo, Chaparro, Platanillo, Bijao, Bilibili y Carbonero de sombrío.
El predio rural Puracé: ubicado en la vereda Puerto Boy, en las coordenadas
máximas X: 1020.086 y Y: 898.892 y mínimas X: 1019.772 y Y: 898.030, declarado
como reserva forestal con el Acuerdo 014 de 2000, de propiedad de CORTOLIMA-
ASOVENADILLO, el predio hace parte de un globo, posee un ecosistema de bosque
húmedo pre-montano, nacen que nacen cuatro drenajes que abastecen al rio
Venadillo. Es una zona de transición entre bosque húmedo pre montano y bosque
seco tropical. En este ecosistema, se encuentran especies como Caracolí, Lengua
de Vaca, Palma de vino, Gualanday, Balso, Totumo, Yarumo, Murrapo, Chaparro,
Platanillo, Bijao, Bilibili y Carbonero de sombrío.

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El predio rural Porvenir II: localizado en la vereda Puerto Boy, en las coordenadas
máximas X: 1014.400 y Y: 895.600 y mínimas X: 1013.400 y Y: 895.000, de
propiedad de CORTOLIMA, es un ecosistema de bosque sub -andino, pertenece a la
cuenca mayor del rio Venadillo, donde se localizan seis nacimientos afluentes de la
cuenca. En este predio, se encuentran especies como Caracolí, Lengua de Vaca,
Palma de vino, Gualanday, Balso, Totumo, Yarumo, Murrapo, Chaparro, Platanillo,
Bijao, Bilibili y Carbonero de sombrío."

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El predio rural Uno: localizado en la vereda Guadualito-Rodeo, en las coordenadas
X: 1017.250 y Y: 902.000 (1), X: 1017.250 y Y: 903.250 (2), X: 1015.750 y Y:
903.250 (3), X: 1015.750 y Y: 902.000 (4), el predio es propiedad de CORTOLIMA,
fue declarado reserva forestal, posee un ecosistema de bosque seco tropical, donde
se encuentran relacionados cinco nacimientos, la vegetación del área corresponde al
20% del predio, pero existe una buena regeneración natural.
Se encuentran especies como Laurel, Caracolí, Guayabo, Chaparro, Chocho, Chipo,
Palma Real, Buche Gallina, Palo Bayo, Cruceto, Caucho, Yarumo, Ceiba, Nacedero,
Ondequera, Tachuelo y Arrayán. Existe una buena regeneración natural
especialmente de especies como: Caracolí, Chaparro, Buche Gallina, Arrayán,
Palma Real y Chipo.
El predio rural Porvenir: localizado en las vereda Puerto Boy, en las coordenadas
máximas X: 1014.400 y Y: 895.600 y mínimas X: 1013.400 y Y: 895.000, declarado
como reserva forestal con el Acuerdo 012 de 2000, es propiedad de CORTOLIMA-
ASOVENADILLO, se constituye en un ecosistema de bosque sub -andino, pertenece
a la cuenca mayor del rio venadillo, donde se encuentran seis nacimientos afluentes
de la cuenca. En este ecosistema se encuentran especies como Caracolí, Lengua
de Vaca, Palma de Vino, Gualanday, Balso, Totumo, Yarumo, Murrapo, Chaparro,
Platanillo, Bijao y Bilibili. En el Mapa de cobertura de la tierra No 14 Corregido del
Esquema de Ordenamiento Territorial, se encuentran localizados estos predios.

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El predio la Esmeralda: El predio posee un ecosistema de bosque húmedo pre-
montano, este predio pertenece a la subcuenca del rio Palmar, microcuencas de las
quebradas Santo Domingo, Santa Rita, San Antonio.
Flora: las especies encontradas como, Caracolí, Lengua de Vaca, Palma de vino,
Gualanday, Balso, Totumo, Yarumo, Murrapo, Chaparro, Platanillo, Bijao, Bilibil,
Carbonero de sombrío.
Predio Olla Grande: El predio posee un ecosistema de bosque húmedo pre-

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montano, este predio pertenece a la subcuenca del rio Palmar, microcuencas de las
quebradas Santo Domingo, Santa Rita, San Antonio. Flora: las especies
encontradas como Caracolí, Lengua de Vaca, Palma de vino, Gualanday, Balso,
Totumo, Yarumo, Murrapo, Chaparro, Platanillo, Bijao, Bilibil, Carbonero de sombrío.
Predio el Nahir: El predio posee un ecosistema de bosque húmedo pre-montano.
Este predio pertenece a la subcuenca del rio Palmar, microcuencas de las
quebradas Santo Domingo, Santa Rita, San Antonio. Flora: las especies
encontradas como Caracolí, Lengua de Vaca, Palma de vino, Gualanday, Balso,
Totumo, Yarumo, Murrapo, Chaparro, Platanillo, Bijao, Bilibil, Carbonero de sombrío.

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PREDIOS PARA CONSERVACION DE CUENCAS. La Administración Municipal ha
realizado la compra de predios para la conservación de las cuencas y micro cuencas
que abastecen los ríos Venadillo y Palmar en cumplimiento del Artículo 111 de la
Ley 99 de 1993 y del Artículo 107 Ley 1156 de 2007, los cuales están relacionados
en la tabla
HUMEDALES EN LA VEREDA PALMA ROSA
En la finca el Gallinazo de propiedad el señor Cornelio Cortázar, se encuentra un
humedal localizado en las coordenadas X: 1007.516 Norte y Y: 908.350 Este, este
humedal se encuentra a una altura aproximada de 360 msnm
También se encuentran los predios La Nair, Olla Grande y La Esmeralda, predios de
CORTOLIMA, utilizados para la conservación y protección de recursos naturales.
En la finca Media Luna de propiedad del señor Milciades Falla, se encuentran seis
(6), humedales localizados así:
-Humedal 1: con las coordenadas X: 1006.908 Norte y Y: 908.377 Este, con una
altura de 359 msnm.
altura de 357 msnm.
altura de 363 msnm.
Cerca de este humedal se encuentran con un intervalo de 2 metros de distancia
entre cada uno, dos lagos piscícolas.
altura de 362 msnm.
altura de 367 msnm.

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altura de 352 msnm.
Así mismo en otro sector de la misma vereda Palmarrosa, se encuentra otro
ecosistema de humedales, localizado en las coordenadas X: 1.008. 223 Norte y Y:
907.459.
El Municipio de Venadillo ha comprado los predios como áreas de conservación
Hídrica, de reserva forestal y como áreas de especial protección.
NOMBRE
DEL
PREDIO
VEREDA UBICACIÓN
GEOGRAFICA
AREA No. DE
ESCRITU
RA
FECHA
Lote La
Rivera La
Argentina
X: 1015.311
Norte
11Ha
1.200m2
2085 1-Dic-
2003
Y: 892.203
Este
Las Peñas X: 1015.311
Norte
1 Ha 2.548
M2
297 30 Dic-
2003
Y: 892.203
Este
El Manguito Palmar-
Esperanza
X: 1016.374
Norte
2Ha 8246.30
M2
403 21 Nov-
2009
Y: 894.236
Este
EL
ECUADOR
Piloto de
Gómez
X: 1019.329
Norte
Y: 898.371
Este
22
Has.0.369.8
M2
452 22-Dic-
2010
Espejo-
Meseta –
Lote 1
Guadualito
-Rodeo
X: 1015.311
Norte
100 Has
Y: 892.203
Este
UNIDAD DE ORDENACIÓN FORESTAL (VENADILLO – ALVARADO).
El volumen comercial de las especies de alta y mediana comercialidad es muy bajo
en esta unidad. Las especies Nogal (Cordia alliodora) y Laurel (Nectandra sp.1), de
alta comercialidad, cuantifican solamente un volumen de 1.53 m3 con 35 árboles/Ha,
a partir de 10 cm de DAP. Las especies de mediana comercialidad son el Capote
(Machaerium capote), Caracolí (Anacardium excelsum) y Granadillo (Randia sp.)
participan con un volumen de 5.53 m3 y 5 árboles/Ha a partir de 30 cm de DAP
(mínimo considerado para aprovechamientos madereros). El diámetro promedio de

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los árboles para la UOF es de 16 cm, y su distribución se halla concentrada, en las
dos primeras clases diamétricas (10 a 19,9 cm.) con el 81 % del total de los
individuos, lo cual indica que las coberturas boscosas de esta unidad corresponden
a un bosque secundario en estado de recuperación que no se debe intervenir en
aprovechamientos ya que no existen las condiciones que garanticen una masa para
cortar ni una masa residual suficiente para la reconstitución del ecosistema.
EL USO DE LOS BOSQUES ACTUALES DEBE SER DIRIGIDO HACIA EL
APROVECHAMIENTO DE BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES O
ECOLÓGICOS (INCLUYENDO EL ECOTURISMO).
Las coberturas Boscosas de esta Unidad, contribuyen a la regulación hídrica de 5
grandes ríos como Venadillo, Totare, Recio, Lagunilla y parte del Magdalena, que
abastecen a varios de los acueductos veredales y de municipios como Venadillo,
Alvarado, Lérida, Ambalema y Líbano y el distrito de riego del río Recio.
El índice de diversidad de Shannon- Wiener, con un valor de 1,8 indica una muy baja
diversidad biológica y una alta dominancia de algunas especies forestales como
Diomate (Astronium graveolens), Capote (Machaerium capote), Coya (Neea sp),
Ondequera (Casearia corymbosa) y Nogal (Cordia alliodora), pero según el índice de
Margalef (11,63) la UOF presenta una alta riqueza en especies (70). Sin embargo, el
análisis de la estructura de la cobertura muestra alteraciones lo cual recomienda
mantenerla en estado de recuperación hasta que alcance el estado de equilibrio.

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En la vereda Limones del municipio de Venadillo hay un relicto de bosque poco
intervenido, de aproximadamente 100 hectáreas, que se constituye en el fragmento
de bosque seco tropical (bs-T) más grande del Departamento del Tolima. En materia
de ordenación forestal se recomienda destinar esta área como área forestal para la
preservación, dado que este ecosistema se encuentra en peligro de extinción por los
conflictos de uso de la tierra que se presenta en esta zona de vida, no solo en el
Tolima, sino en todo el territorio colombiano.
ESTABLECER CONECTORES BIOLÓGICOS, ENTRE LAS RESERVAS, CON
ÉNFASIS EN LAS ÁREAS PROTECTORAS ALREDEDOR DE LOS CUERPOS DE
AGUA.
La zona de vida bosque seco Tropical (bs-T) en el municipio de Venadillo muestra
una alta diversidad de avifauna, con un registro de 97 especies, 11 de ellas
priorizadas en atrapamoscas apicali (Myiarchus apicalis) y Eufonia frente-negra
(Euphonia concinna) son endémicas; águila pescadora (Pandionha liaetus) y
Andarrio solitaria (Tringa solitaria) son nativas viajeras; y Pisingo (Dendrocygna
autumnalis), Gaucharaca variable (Ortalis motmot), Lora cabeci- amarilla (Amazona
amazónica), Lora común (Amazona ochro cephala), Perico balsero (Brotogeris
jugularis), Perico cascabel (Forpus conspicillatus) y carriquí pechiblanco(Cyanocora
xaffinis).
Estas especies son presionadas por extracción y su población está en disminución.
El tipo de hábitat menos utilizado por las especies de aves registradas es el interior
de bosque (11%); el borde es el más habitado (54%), en el centro del bosque, con
áreas abiertas habita el 35% de las aves.
Según los resultados de los índices de diversidad de Patton para la fragmentación,
los bosques de la unidad presentan un grado de fragmentación alto, en más de un
70%, con un bajo grado de conectividad de ecosistemas, de forma irregular, lo que
hace que estos fragmentos sean muy sensibles a los efectos causados por el uso
actual del suelo, dedicado principalmente a la ganadería extensiva y cultivos de maíz
y arroz. Esto conduce a sugerir la conservación de las coberturas vegetales en los
alrededores de los cuerpos de agua y promover la reforestación de conservación
para estas áreas.
PROMOVER EL MANEJO SILVICULTURAL DE LAS ESPECIES LAUREL
(NECTANDRA SP.1), CARACOLÍ (ANACARDIUM EXCELSUM), NOGAL (CORDIA
ALLIODORA), CEIBA (CEIBA PENTANDRA), CAPOTE (MACHAERIUM
CAPOTE), CHUGUACA (HIERONYMA MACROCARPA), CUBRO (ENDLICHERIA
SP.), Y CEDRO DE BAJURA (CEDRELA ANGUSTIFOLIA) DE IMPORTANCIA
ECOLÓGICA Y ECONÓMICA.
La buena regeneración de las especies de alto y mediano valor comercial en los
estados latizal y brinzal justifican el manejo Silvicultural orientado a la producción de
árboles de buena calidad para un futuro aprovechamiento comercial. Las especies

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Laurel, Nogal y Capote presentan una buena regeneración natural con suficiente
densidad de brinzales, latizos y fustales jóvenes (5364, 338 y 75
respectivamente).Éstas 3 especies no presentan actualmente un volumen suficiente
a partir del diámetro mínimo establecido (30 cm.) para fines de aprovechamiento.
Como la regeneración natural de las especies Caracolí, Chuguaca, Ceiba, Cubro y
Cedro de bajura es deficiente y desequilibrada. La aplicación de tratamientos
silviculturales que la estimulen y la selección de árboles adultos como fuente
semillera son actividades de manejo necesarias.
ESTRUCTURA ECOLOGICA PRINCIPAL
La estructura ecológica principal de acuerdo al Decreto 3600 de 2007 es definida
como el conjunto de elementos bióticos y abióticos que dan sustento a los procesos
ecológicos esenciales del territorio, cuya finalidad principal es la preservación,
conservación, restauración, uso y manejo sostenible de los recursos naturales
renovables, los cuales brindan la capacidad de soporte para el desarrollo
socioeconómico de las poblaciones.
También es definida como una porción del territorio que se selecciona y delimita
para su protección y apropiación sostenible, dado que contiene los principales
elementos naturales y construidos que determinan la oferta ambiental del territorio,
conformando un elemento o plataforma estructurante a partir de cual se organizan
los sistemas urbanos y rural; es por sus características suelo de protección
atendiendo a lo establecido en el Artículo 35 de la Ley 388 de 1997 y parte del
contenido estructural del Esquema de Ordenamiento Territorial.
Además el Decreto 3600 de 2007, en Artículo 3, relaciona las categorías del suelo
rural y en el Artículo 4, las categorías de protección en Suelo Rural, donde establece
que las categorías del suelo rural que se determinan en este Artículo constituyen
suelo de protección en los términos del artículo 35 de la Ley 388 de 1997 y son
normas urbanísticas de carácter estructural de conformidad con lo establecido 15 de
la misma ley, como:
Áreas de conservación y protección ambiental. Incluye las áreas que deben ser
objeto de especial protección ambiental de acuerdo con la legislación vigente y las
que hacen parte de la estructura ecológica principal, para lo cual en el componente
rural del plan de ordenamiento se deben señalar las medidas para garantizar su
conservación y protección. Dentro de esta categoría, se incluyen las establecidas
por la legislación vigente, tales como:
-Las áreas del sistema nacional de áreas protegidas.
-Las áreas de reserva forestal.
-Las áreas de manejo especial.
-Las áreas de especial importancia ecosistémica, tales como páramos y
subpáramos, nacimientos de agua, zonas de recarga de acuíferos, rondas

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hidráulicas de los cuerpos de agua, humedales, pantanos, lagos, lagunas, ciénagas,
manglares y reservas de flora y fauna.
Áreas para la producción agrícola y ganadera y de explotación de recursos
naturales. Incluye los terrenos que deban ser mantenidos y preservados por su
destinación a usos agrícolas, ganaderos, forestales o de explotación de recursos
naturales.
Áreas e inmuebles considerados como patrimonio cultural.
Áreas del sistema de servicios públicos domiciliarios.
Áreas de amenaza y riesgo. Incluye las zonas que presentan alto riesgo para la
localización de asentamientos humanos por amenazas o riesgos naturales o por
condiciones de insalubridad.
Para el desarrollo de la estructura ecológica para el municipio de Venadillo, se tienen
en cuenta la categoría de las áreas de conservación y protección ambiental, como
los ecosistemas estratégicos localizados en la cuenca del río Totare, relacionados
con las áreas de especial importancia ecosistémica como los humedales.
También se tienen en cuenta las áreas de interés para la conservación establecidas
en el Plan de ordenación y manejo del río Recio, conde se relacionan Las posibles
áreas de interés para la conservación que se componen principalmente por las
coberturas de bosques fragmentados, como el bosque protector potencialmente
productor, también relacionados en la categoría áreas de especial importancia
ecosistémica, tales reservas de flora y fauna.
ESTRATEGIAS Y PROGRAMAS AMBIENTALES
Utilización social y responsable de los recursos naturales en ecosistemas
estratégicos.
La estrategia busca lograr la integridad ecológica y sistémica, recuperar y proteger
los ecosistemas alterados, fragmentados y deteriorados, con pérdida de la
biodiversidad propia de la zona de vida, y presionados al límite de su capacidad de
carga; revalorar las potencialidades locales y regionales, con mayor participación
social en el aprovechamiento de los recursos y servicios ambientales; teniendo en
cuenta que el sentido de responsabilidad es público, es decir de todos los actores
que intervienen y se benefician del sistema; y así tener presente el desarrollo
endógeno territorial.
La planificación debe orientarse hacia los ecosistemas estratégicos: como zonas de
amortiguación, cuencas hidrográficas y humedales, por ser fuente de Oxígeno, agua,
fauna, flora, retención de Carbono, regulación de microclima y de cuencas

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hidrográficas, generar equilibrio para la biodiversidad, cumplir la función de la
ecología del suelo, generar posibilidades de ecoturismo, y preservación paisajística.
En torno a esta estrategia se plantean las siguientes actividades:
Recurso hídrico
Protección de cuencas y microcuencas.
Es la estrategia más importante a desarrollar, y requiere el fortalecimiento del
sistema municipal de áreas protegidas para adelantar el proceso de declaratoria de
los ecosistemas estratégicos identificados, como parques naturales municipales en
asocio con universidades, ONG’s y con la participación de actores locales: en una
primera fase es prioritario declarar como parque natural municipal la microcuenca de
la quebradas de Santo Domingo, Santa Rita, San Antonio y de la quebrada Galapo
debido a la importancia estratégica como proveedor del recurso hídrico de los dos
centros poblados y cerca de 15 veredas del municipio; y la amenaza que sobre esta
área se cierne por su riqueza mineral, incluye en esta área los predios adquirido por
el municipio con recursos obtenidos por Artículo 111 de la Ley 99 de 1993.
A la par con este primer proceso debe adelantarse también la declaratoria de los
parques municipales de los humedales el Gallinazo, monarca,
Ejecutar planes de manejo en las áreas de conservación de propiedad del municipio
y de CORTOLIMA declarados, para lo cual se debe acudir a la administración en co-
manejo con organizaciones ambientales que para el caso preferiblemente debieran
ser locales y de no existir, conformarse con comunidad del área previamente
capacitada.
Adelantar campaña tendiente al cumplimiento de la norma de área de exclusión o
ronda de protección de fuentes naturales de agua, brindando alternativas a los
productores agropecuarios.
Gestionar, coadyuvar, adoptar y ejecutar los Planes de Ordenamiento y Manejo de
Cuencas Hidrográficas formuladas y por formular por la Corporación Autónoma
Regional, de cada una de las cuatro cuencas sobre las que tiene jurisdicción el
municipio de Venadillo, teniendo en cuenta el componente regional de cada una de
ellas.
Saneamiento hídrico.
El aspecto más relevante y que merece mayor atención por el alto impacto no solo
sobre el recurso hídrico sino sobre todo el ecosistema, incluida la salubridad para el
elemento humano; es el saneamiento, mediante tratamiento de vertimientos de
aguas servidas.

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Junto a la declaratoria de parques naturales municipales debe ejecutarse el
componente de capacitación y acompañamiento para el establecimiento de sistemas
de producción sostenible o menos impactante para el ecosistema y que por tanto
incidan menos en la contaminación y agotamiento del recurso hídrico.
Adelantar una intensiva campaña de recolección de envases de agroquímicos en las
riveras y dentro del cauce de las fuentes naturales de agua, prescribir la práctica de
la disposición de los mismos en áreas ribereñas así como el lavado y equipamiento
de implementos de aplicación de plaguicidas y control de aplicaciones aéreas en
áreas adyacentes a fuentes hídricas.
Hacer seguimiento a las actividades y licencias otorgadas para la extracción de
materiales de arrastre en las distintas fuentes hídricas y buscar hacer prevalecer los
intereses de sostenibilidad ambiental y protección de los recursos naturales del
municipio de Venadillo sobre el interés económico particular.
El turismo en balnearios naturales está impactando negativamente sobre la
sostenibilidad y calidad del recurso hídrico por sobrecarga en temporadas altas,
debiendo realizarse estudios y control de la capacidad a soportar y actividades no
permitidas.
Desarrollar alternativas sostenibles de tratamiento de agua para consumo humano
en veredas, como los filtros lentos de arena para los pequeños sistemas de
conducción de agua (acueductos) ya establecidos, para uso doméstico y como
alternativa en veredas sin agua potable.
Biodiversidad
El bosque por su gran importancia requiere especial atención considerando que el
municipio de Venadillo Tolima en casi su totalidad pertenece a la zona de vida de
bosque seco tropical, ecosistema altamente intervenido al punto de que difícilmente
se encuentran en la región bosques primarios y para el caso de Venadillo no existen,
solo relictos secundarios, y teniendo en cuenta que es la zona de vida con mayor
biodiversidad; necesita un esfuerzo y una atención especial para su recuperación y
conservación, aún en pequeñas áreas. En este caso se contempla mayormente el
recurso bosque o flora, pues con su protección, transversalmente se garantiza el
hábitat y sustento de la fauna.
Intervenir para la recuperación mediante un proceso de restauración de la zona de
amortiguación de los humedales ríos Venadillo, Recio, Totare y Palmar, involucrando
a la comunidad aledaña buscando comprometerlos como actores de su protección.
Con la caracterización de los predio de propiedad del municipio, elaborar los planes
de manejo y de acción para establecer un centro piloto o modelo de parque
municipal donde se implemente el proceso de restauración de ecosistemas,
actividades de investigación en convenio con universidades, el ecoturismo

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contemplativo y de investigación. Con los humedales que cuentan ya con
caracterización, se debe gestionar igualmente la declaratoria como áreas naturales
protegidas y tratar de buscar alguna característica que permita postularlos como
sitios RAMSAR, y demás acciones similares que en el área municipal.
Realizar repoblamiento ictiológico con especies nativas arriba de las bocatomas, en
las microcuencas de mayor importancia para la comunidad local.
El suelo
Teniendo en cuenta que las prácticas agrícolas tradicionales y la ganadería
extensiva son los factores que causan mayor deterioro al recurso suelo por laboreo
mecanizado, quemas, contaminación con agrotóxicos y pisoteo en el caso de la
ganadería, debe emprenderse una campaña orientada en sustituir estos métodos
por alternativas menos nocivas, acompañado de fomento para el cambio tecnológico
en estas labores.
Buscar alternativas que mitiguen o solucionen los conflictos de uso del suelo,
especialmente en áreas vulnerables, tal como en las áreas de ladera.
Fomentar y fortalecer las organizaciones ambientales para el control y vigilancia de
los procesos de minería respecto de licencias, planes de manejo y mitigación del
impacto ambiental.
Ambiente urbano.
Aplicación del comparendo ambiental previa campaña de pedagogía sobre civismo,
normas de convivencia, normatividad ambiental y concepto de uso del suelo y
zonificación urbana.
Realizar las gestiones necesarias para ejecutar las obras de saneamiento básico
que requiere con urgencia la cabecera municipal y en los centros poblados de
Palmarosa, Vile, Malabar, Junín y la Sierrita.
Realizar el control de la contaminación sonora y de la invasión del espacio público
como requisito legal para el funcionamiento de los establecimientos comerciales y
como fundamento de la sana convivencia.
Implementar campañas no cruentas para la disminución de perros callejeros y así, la
problemática de contaminación y peligro para la salud de la población urbana
principalmente.

PUBLICAS
ACTIVIDADES Y PROYECTOS
Para la puesta en marcha del presente Plan de Acción Ambiental Local, se requiere
de actividades y proyectos a corto, mediano y largo plazo, designar actores y
asignación de presupuesto.
PLAN DE ACCIÓN AMBIENTAL LOCAL – VENADILLO TOLIMA
Recurso o
estrategia
Actividad o
proyecto
Presupuesto Plazo años Actores
Recurso hídrico Declaratoria del
Parque Natural
Municipal de la
microcuenca de
la quebrada san
Antonio, Santo
Domingo y Santa
Rita
000 2 Cortolima -
Secretaría de
Planeación –
E.S.P.
Recurso hídrico Declaratoria de
los Parques
Naturales
Municipales
humedales de
Gallinazo y
Monarca
000 2 Secretaría de
Planeación –
Cortolima
Recurso hídrico Formular planes
de manejo en
parques
naturales
municipales
declarados e
implementar co-
manejo
000 2 Cortolima -
Secretaría de
Planeación –
E.S.P.
Recurso hídrico Establecer
mecanismos e
incentivos para
implementar las
zonas de
exclusión de
fuentes hídricas
000 2 Secretarías
de Gobierno y
Planeación, y
Concejo
Municipal
Recurso hídrico Realizar los
ajustes
Planeación –

PUBLICAS
necesarios al
EOT y priorizar
políticas
orientadas a
recuperar y
proteger el
recurso hídrico y
el uso adecuado
del suelo.
Ejecutar los
POMCH.
Cortolima
Recurso hídrico Ejecutar los
planes maestros
de acueducto y
alcantarillado
Planeación –
Gobernación
– Ministerios
Recurso hídrico Campaña de
educación
ambiental y de
recolección de
envases de
agroquímicos en
fuentes hídricas
y posterior
repoblamiento
ictiológico con
especies nativas
y veda de pesca
en el río Totare,
Recio, Venadillo
y Palmar.
Planeación,
Comunidad
Recurso hídrico Seguimiento a
licencias
ambientales y
planes de
manejo
ambiental
000 2 Secretaría
Planeacion
Recurso hídrico Establecer
acuerdos y
reglamentar el
uso turístico de
las áreas
naturales
2 Secretarías
de Planeación
y de gobierno,
y Cortolima
biodiversidad Proyectos de
establecimientos
000 2 Secretarías
de Planeación

PUBLICAS
de sistemas de
tratamiento y
optimización de
acueductos
veredales con
alternativas
como los filtros
lentos de arena
Biodiversidad Establecer
mecanismos que
permitan
concertadamente
conservar y
recuperar los
relictos de
bosque seco
tropical
existentes
teniendo en
cuenta que es un
ecosistema
amenazado con
la extinción
Planeación,
Cortolima
Gobernación,
Comunidad
Biodiversidad Establecer un
centro de
investigación y
ecoturístico.
000 2 Alcaldía
municipal
Secretarías
de Gobierno y
Planeación,
Cortolima,
Gobernación,
E.S.P.
Recurso Suelo Aplicación de la
norma contenida
en el Artículo
111 de la Ley 99
de 1993
Hacienda
Recurso Suelo Capacitación y
fomento para el
establecimiento
de sistemas de
agricultura y
ganadería
000 2 Secretarías
de Planeación

PUBLICAS
sostenible
Recurso Suelo Promoción y
fortalecimiento y
capacitación de
ONG’s
ambientales
locales.
000 2 Secretarías
de Planeación
Ambiente
urbano
Aplicación del
comparendo
ambiental
Gobierno -
Policía
Ambiente
urbano
Control de la
contaminación
sonora en
establecimientos
públicos
Gobierno –
Policía
Ambiente
urbano
Control de
animales
domésticos en
zonas públicas
000 2 Secretarías
de Gobierno y
Salud –
Policía
Ambiente
urbano
Prohibición de
cría y/o
producción de
especies
menores y
avicultura en la
zona urbana
000 2 Secretarías
de Gobierno y
Salud –
Policía
Cambio
climático
Divulgación y
capacitación
sobre efectos de
cambio climático
y adopción de
estrategias de
adaptación y
mitigación ante
este fenómeno.
Planeación,
Cortolima
Gobernación,
Comunidad
Relacionamiento
regional
Inserción en la
agenda
ambiental
000 2 Alcaldía
municipal
Y Consejo

PUBLICAS
regional para
garantizar
acciones de
magnitud ante
las necesidades
que excedan la
capacidad local
Municipal
para la
Gestión del
Riesgo
Educación
ambiental
Componente
transversal a
todos los
componentes del
Plan que debe
orientarse a los
actores locales
de cada proceso,
y al sector
educativo
mediante la
implementación
del CIDEA
000 Permanente Alcaldía
municipal,
Secretarías
de Planeación
y ADA,
Cortolima
Gobernación,
Comunidad

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