Este documento presenta el resumen de la III Consulta Pública sobre Seguridad Ciudadana realizada en Cajamarca. Incluye las respuestas de la Municipalidad Provincial de Cajamarca (MPC) a preguntas frecuentes sobre temas como el servicio de serenazgo, operativos en cantinas, cámaras de video vigilancia, consumo de alcohol, y patrullaje nocturno. También presenta estadísticas del serenazgo y actividades programadas como escuelas de ciudadanía y sensibilización comunitaria.
Critica 1 Grupo 10 RodrigoBenitez_GinaGadea_AlexisGonzález.pdf
Exposiciones iii consulta 2015
1. BIENVENIDOS TODOS, A LA
III CONSULTA PÚBLICA DE:
“SEGURIDAD CIUDADANA”
Mg. Manuel Becerra Vílchez (Pdte. del COPROSEC)
2. DE ACUERDO A LA CONSULTA PÚBLICA I y II
REALIZADA POR LA SECRETARIA TÉCNICA DEL
COPROSEC, Y DANDO RESPUESTA A LA
POBLACIÓN SOBRE EL FORMATO DE
RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN, LA MPC
RESPONDE LO SIGUIENTE:
3. 01).- ¿EL SERENAZGO DEBERÍA ACUDIR EN EL MOMENTO QUE SE LES NECESITA, ES
NECESARIO QUE SE INCREMENTE EL PERSONAL DE SERENAZGO?.
Rpta. El Serenazgo siempre acude a todas las emergencias que el pueblo de
Cajamarca así lo requiera; y si se va incrementar el personal de Serenazgo para
poder descentralizar las bases del Serenazgo; y así el pueblo de Cajamarca tenga
una atención más oportuna y eficiente.
02).- ¿LOS OPERATIVOS EN LAS CANTINAS DEBERÍAN SER FRECUENTES?
Rpta. De acuerdo a las Metas programadas por el Área de Operaciones de la
Gerencia de Seguridad Ciudadana de forma mensual, el personal de Serenazgo
ejecuta operativos en bares, cantinas, pubs y discotecas, con un trabajo articulado
inter institucional donde operan las fuerzas del área de Sub Gerencia de
Fiscalización y Control de Policía Municipal, Sub Gerencia de Defensa Civil,
Ejecución Coactiva, Fiscalía de Prevención del Delito. Tomando Acciones que
obedecen a la prevención en protección de menores.
03) ¿ESTÁN INOPERATIVAS LAS CÁMÁRAS DE VIDEO VIGILANCIA?
Rpta. La reparación de algunas cámaras que no reportan señal, más el
mantenimiento de las mismas está en proceso. Este procedimiento se hace a través
de una licitación.
4. 04).- ¿HAY DEMASIADA PERMISIVIDAD CON EL CONSUMO DE ALCOHOLISMO, LOS
CONSUMIDORES INVADEN LOS PARQUES Y JARDINES QUE LO UTILIZAN COMO
URINARIOS?
Rpta. En tal sentido se ha tomado acciones efectivas de prevenir y enfrentar
manifestaciones de violencia e inseguridad ciudadana en los espacios
públicos a través del servicio de Serenazgo.
05).- ¿HAY OPERATIVOS EN EL PERÍMETRO DEL LOCAL DE EVENTOS EL IMPERIO?
Rpta. Se ha considerado acciones preventivas a través del servicio de Serenazgo
ubicándose en los puntos más conflictivos próximos al local el Imperio.
06).- ¿LOS VECINOS SOLICITAMOS PATRULLAJE NOCTURNO DE SERENAZGO EN EL
PASAJE. “LA LIBERTAD” ESPECIALMENTE EN LA PLATAFORMA DEPORTIVA QUE SE
UBICA ALLÍ, PORQUE JUEGAN HASTA ALTA HORAS DE LA MADRUGADA,
PERTURBANDO EL DESCANSO DE LOS MORADORES?
Rpta. Se ha tomado acciones correctivas a través del servicio de Serenazgo regulando el
horario de esta actividad para que no se vea afectada la tranquilidad del vecindario.
5. TERCER TRIMESTRE DE 2015
SERENAZGO (GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LA MPC)
ACTIVIDADES PROGRAMADAS EN EL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2015
ACTIVIDADES / MESES JULIO AGOSTO SETIEMBRE TOTAL
Intervenciones desalojos de meretrices y
homosexuales, ebrios de las diferentes calles de
la ciudad de Cajamarca
789 737 434 1960
Intervención en casos delincuenciales (robos de
autopartes, domicilios, transeúntes), agresiones
físicas, violencia familiar para ser derivados a la
PNP 214 166 57 437
Apoyos sociales y rondas a pie por zonas
745 597 666 2008intransitables
Operativos Institucionales a locales que no
cuentan
62 59 45 166
con la Autorización Municipal de
Funcionamiento y
a la vez son notificados.
1810 1559 1202 4571
Fuente de información: Serenazgo, informacion de setiembre es del 01 al 23
setiembre de 2015
Sub Gerente de Serenazgo y Sismuvi : Crnl. PNP ® Eduardo Mendoza
Rodriguez
6. Actividades No Programadas en el Plan Operativo Institucional 2015
JULIO AGOSTO SETIEMBRE TOTAL
Accidentes de tránsito 34 42 27 103
Personas extraviadas 24 8 1 33
Personas encontradas 5 14 7 26
Notificaciones por escrito 6 5 5 16
Estacionamiento en colegios 4 0 0 4
Constatación de vivienda por colapsar 0 0 1 1
Constatación de vivienda colapsada 1 2 1 4
Constatación de vivienda inundada 0 2 0 2
Desalojo de vehículos de zonas rígidas 33 24 7 64
Intervención a estudiantes de Centros Educativos 2 1 0 3
Daños Materiales 6 5 3 14
Intervención a ruidos molestos 124 92 12 228
Atención a denuncias verbales y vía telefónica 317 322 359 998
Intervención en intento de suicidio 2 1 2 5
Intentos de robo 26 4 3 33
Desalojo de sospechosos 111 88 28 227
Constatación de homicidio 0 0 0 0
Intervención en incendio 4 5 1 10
Recuperación de robos 1 1 0 2
Recuperación de robos de vehículos 7 4 0 11
Encuentro de cadáver 4 2 1 7
* FUENTE DE INFORMACIÓN: Serenazgo, información de setiembre es del 01 al 23
setiembre de 2015 Sub Gerente de Serenazgo y Sismuvi : Crnl. PNP (r) Eduardo Mendoza
Rodríguez
622
458 1,791
TOTAL 6,362
7. ESCUELAS DE
CIUDADANIA
LUGARES DÍAS HORAS
OBJETIVO
POBLACIONAL
PRIMERA ESCUELA QHAPAC ÑAN – CAJAMARCA 11 y 12-07-2015 08:00 a 13:00 Ciudadanía en General
SEGUNDA ESCUELA
COLISEO – DISTRITO DE
JESUS
06-08-2015 08:00 a 14:00 Ciudadanía en General
TERCERA ESCUELA SECTOR – SAN SEBASTIAN 06-09-2015 14:00 a 20:00 Ciudadanía en General
COORDINACIÓN PTE. JJVV – DISTRITOS Ciudadanía en General
ESCUELAS DE
CIUDADANIA
LUGARES DÍAS HORAS
OBJETIVO
POBLACIONAL
SENSIBILIZACIÓN
BARRIO CASURCO – SECTOR 16 – EL
ESTANCO
17-07-2015 22:00 Ciudadanía en General
SENSIBILIZACIÓN BARRIO LA MERCED 14-08-2015 19:30 Ciudadanía en General
SENSIBILIZACIÓN
RONDA PEATONAL MIXTA – PNP – RRUU –
SERENAZGOS Y VECINOS
22-08-2015 21:00 Ciudadanía en General
SENSIBILIZACIÓN
BARRIO QUIRITIMAYO, BELLAVISTA, EL
ESTANCO – SECTOR 16
28-08-2015 15:00 Ciudadanía en General
SENSIBILIZACIÓN
BARRIO SAN LUIS – PRIMERA ETAPA –
SECTOR 10 – SAN ANTONIO
28-08-2015 17:30 Ciudadanía en General
SENSIBILIZACIÓN BARRIO SAN LUIS – SEGUNDA ETAPA 02-09-2015 17:00 Ciudadanía en General
SENSIBILIZACIÓN SECTOR 10 – HORACIO ZEVALLOS 05-09-2015 16:00 Ciudadanía en General
SENSIBILIZACIÓN URB. CAMPO REAL 05-09-2015 11:55 Ciudadanía en General
SENSIBILIZACIÓN CENTRO HISTORICO 07-09-2015 19:00 Ciudadanía en General
SENSIBILIZACIÓN MARCO I, II, III Ciudadanía en General
I. ESCUELA DE CIUDADANÍA (PRIMER MÓDULO) :
“PROGRAMA DE FORMACIÓN PARA PROMOTORES EN SEGURIDAD CIUDADANA”
DIRIGIDO A LA COMUNIDAD EN GENERAL.
II. ESCUELA DE CIUDADANÍA (SEGUNDO MÓDULO)
“JUNTOS MEJORANDO NUESTRA CONVIVENCIA FAMILIAR” Y SOCIAL”.
8. III. ESCUELA DE CIUDADANÍA – TERCER MÓDULO – PROGRAMA DE SENSIBILIZACIÓN
“EL COPROSEC SIEMPRE CONTIGO NO ESTAS SOLO” – COORDINACIÓN CON LA UGEL.
ESCUELAS DE
CIUDADANÍA
LUGARES E
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
DÍAS HORAS
OBJETIVO
POBLACIONAL
CUARTA ESCUELA “CHIM KUM” 19-08-2015
08:00 a
10:00
Alumnos del 5 to Año
QUINTA ESCUELA “SAN RAMÓN” – LA RECOLETA 19-08-2015
13:00 a
15:00
Alumnos del 5 to Año
SEXTA ESCUELA “RAFAEL LOAYZA GUEVARA” 20-08-2015
08:00 a
10:00
Alumnos del 5 to Año
SÉPTIMA ESCUELA “MIRAFLORES” 21-08-2015
15:00 a
17:00
Alumnos del 5 to Año
OCTAVA ESCUELA “RAMÓN CASTILLA” 26-08-2015
11:30 a
13:30
Alumnos del 5 to Año
NOVENA ESCUELA “INDOAMERICANO” 27-08-2015
09:30 a
13:00
Alumnos del 5 to Año
DÉCIMA ESCUELA
“NUESTRA SEÑORA DE LA
MERCED”
01-09-2015
07:30 a
10:00
Alumnos del 5 to Año
ONCEAVA ESCUELA “ISAAC NEWTON” 02-09-2015
12:45 a
13:45
Alumnos del 5 to Año
DOCEAVA ESCUELA “CRISTO REY” 04-09-2015
12:20 a
13:20
Alumnos del 5 to Año
TRECEAVA ESCUELA
“ANDRÉS AVELINO CÁCERES”
(BAÑOS DEL INCA)
17-09-2015
16:00 a
18:00
Alumnos del 5 to Año
IV. ESCUELA DE CIUDADANÍA (CUARTO MÓDULO) PROGRAMA DE INTERVENCIÓN
“FAMILIAS FORTALECIDAS” – MARCOS: I, II, III - CONSULTORIO PSICOLÓGICO - GSC.
(IDENTIFICACIÓN DE 04 FAMILIAS DISFUNCIONALES)
9. EL OBSERVATORIO
PROVINCIAL DE SEGURIDAD
CIUDADANA DE CAJAMARCA
SE IMPLEMENTÓ E INAUGURÓ EL:
01 DE JULIO DE 2015
EMPEZÓ A FUNCIONAR DESDE ESA
FECHA
HABIENDO RECOPILADO LA
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA DE
LAS COMISARIAS DE LA PNP, DEL
OBSERVATORIO NACIONAL Y DEL
INEI, DE LOS AÑOS 2013, 2014
HASTA EL 31 DE AGOSTO DE 2015
*************
OPORTUNAMENTE
SOCIALIZAREMOS CON LA PRENSA
Y LA POBLACIÓN SOBRE LOS
RESULTADOS DEL BOLETÍN
INFORMATIVO DE LOS HECHOS
DELICTIVOS REGISTRADOS EN LA
PROVINCIA.
10. Mitigando el Fenómeno “El Niño”
1.- Grupo de Trabajo en la Gestión del Riesgo de Desastres de la Municipalidad
Provincial de Cajamarca.
2.- Se está haciendo limpieza de cauces y la descolmatación de las quebradas y
los ríos que pasan por la ciudad, de modo que podamos reducir o minimizar
los efectos en estas zonas vulnerables.
3.- Plataforma de Defensa Civil Municipalidad Provincial de Cajamarca.
4.- Alcaldes Vecinales
5.- Alcaldes de los Centros Poblados Menores
6.- Instituciones de Primera Respuesta
7.- Empresas privadas
Limpieza y descolmatación cauce río San Lucas
13. PROBLEMÁTICA PRIMERA Y SEGUNDA CONSULTA
PERMISO PARA EL USO DE VÍAS PÚBLICAS
MAYOR APOYO A RONDAS URBANAS EN SU ACCIONAR DE LUCHA CONTRA LA DELINCUENCIA E INSEGURIDAD CIUDADANA.
AUSENCIA EN MUCHOS OPERATIVOS QUE INOPINADAMENTE HACEN LAS AUTORIDADES EN LOCALES NOCTURNOS Y CENTROS QUE NO
CUMPLEN CON LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO.
VISITA CON MAYOR FRECUENCIA LOS DISTRITOS DE CAJAMARCA Y AUSCULTAR SU PROBLEMÁTICA DE LOS POBLADORES
14. PERMISO PARA EL USO DE VÍAS PÚBLICAS
PROPUESTA: INCORPORAR EL USO DE LAS VÍAS PÚBLICAS PARA LOS DÍAS: SÁBADO, DOMINGO Y
FERIADOS.
ALIANZAS:
GOBIERNO REGIONAL MEDIANTE LOS SECTORES IMPLEMENTES UNA DIRECTIVA PARA CUMPLIR CON ESTA
PROPUESTA
LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN PARA SENSIBILIZAR ESTA PROPUESTA.
ANTECEDENTES:
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ
COMUNICADO
ORDENANZA MUNICIPAL.
15. MAYOR APOYO A RONDAS URBANAS EN SU ACCIONAR DE
LUCHA CONTRA LA DELINCUENCIA E INSEGURIDAD
CIUDADANA.
Talleres de capacitación:
06 y 07 de octubre con reunión con todos los gobernadores provinciales y
distritales con presencia del Ministerio del Interior.
Ultima semana de octubre taller dirigido a las Rondas Urbanas con la
presencia del Director de Rondas Campesinas de la ONAGI
Coordinaciones con el representante de las Rondas Urbanas
Coordinación con los representantes de las Juntas Vecinales.
16. AUSENCIA EN MUCHOS OPERATIVOS QUE INOPINADAMENTE HACEN LAS AUTORIDADES EN
LOCALES NOCTURNOS Y CENTROS QUE NO CUMPLEN CON LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO.
TRAMITAMOS Y REGISTRAMOS LAS DENUNCIAS CIUDADANAS SOBRE ATENTADOS CONTRA SU
DERECHOS HUMANOS.
INTEGRAMOS LOS COMITÉS DE SEGURIDAD CIUDADANA; ESTAMOS COMPROMETIDOS CON
LAS ACTIVIDADES QUE DESARROLLE EL COMITÉ (A la espera de ser convocados y actuar
según nuestras competencias)
17. VISITA CON MAYOR FRECUENCIA LOS DISTRITOS DE
CAJAMARCA Y AUSCULTAR SU PROBLEMÁTICA DE LOS
POBLADORES
Mes de octubre se tiene un cronograma de visitas:
Programas sociales.
Conflictos sociales.
Coordinaciones con la PNP para el cumplimiento de funciones.
Coordinar con las rondas campesinas a través de sus tenientes gobernadores
para realizar acciones de fortalecimiento de capacidades en Cajamarca y a
nivel regional eventos de capacitación en coordinación con los gobernadores
provinciales
18. ACCIONES QUE SE VIENE REALIZANDO
ACCIONES DE APOYO CON MÓDULOS DE FRIAJE POR EL FENÓMENO DEL NIÑO
Para nuestros ancianos.
Para niños
MUCHAS GRACIAS
19. 19
Expositor: Mg. Domingo C. Alvarado Luis
Juez 5°JUP-Cajamarca
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE CAJAMARCA
INFORME III TRIMESTRE -2015
UNIDOS POR LA SEGURIDAD CIUDADANA
20. PROGRAMA JUSTICIA EN TU COMUNIDAD
DIALOGO COORDINACION CONSENSO CAPACITACION SEGURIDAD
INSTITUTO DE JUSTICIA INTERCULTURAL
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE CAJAMARCA
ENFOQUE INTERCULTURAL Y POTENCIAMIENTO DE LA MIRADA DE GÉNERO
22. DEPENDENCIAS
I Trimestre
Enero -Marzo 2015
II Trimestre
Abril-Junio 2015
III Trimestre *
Julio-agosto 2015
1° JUP 28 34 34
Colegiado 2 2 0
2° JUP 23 38 28
Colegiado 2 1 0
3° JUP 21 53 31
Colegiado 4 6 2
4° JUP 23 44 38
Colegiado 4 4 0
5° JUP 22 38 31
Colegiado 3 1 1
Nota: III Trimestre, está considerado los meses de Julio y Agosto 2015
SENTENCIAS CONDENATORIAS EMITIDAS POR LOS
JUZGADOS PENALES UNIPERSONALES DE CAJAMARCA
PERIODO 2015
23. PROPUESTAS DEL PODER JUDICIAL
MEJORAR EL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA PARA LA REDUCCIÓN DE LA DELINCUENCIA.
“JUSTICIA TRANSPARANTE Y RAPIDA”
MISION Y VISION DEL PODER JUDICIAL
1.- JUECES ESCOLARES. DIFUSION DE VALORES, DERECHOS Y DEBERES CIUDADANOS
2.- Acuerdos Plenarios: Unificación de criterios para una justicia predecible.
3.- Uso de Manual Judicial de Lenguaje Claro y Accesible a los ciudadanos.
4.- Comisión Distrital de Implementación NCPP (CDI ).
5.- Programas: Radial dirigido por Dra. Fernanda Bazán Sánchez. “Tu amiga La Ley”.
Programa televisivo dirigido por Domingo Alvarado Luis y Doris Chavarry Ramos
“Ronda Judicial” en TV Norte.
25. III CONSULTA - COPROSEC
EXPOSITOR: GRAL. PNP. HUGO ALBERTO BEGAZO
DE BEDOYA.
JEFE DEL FRENTE POLICIAL
CAJAMARCA.
30 OCTUBRE DEL 2015.
26. PATRULLAJE A PIE
Encomendada a las Comisarías PNP, las que se ejecutan durante las 24 horas del día.
AV. PERU AV. INDEPENDENCIA CDRA. 03.
JR. UNION cdra. 08 PLAZUELA BOLOGNESI – MERCADO SAN
SEBASTIAN.
PLAZA DE ARMAS JR. EL INCA – PUENTE AMARILLO
JR. AMAZONAS / JR. APURIMAC JR. MARIO URTEAGA / JR. GUILLERMO URRELO.
JR. GLADIOLOS / Jr. TAYABAMBA / Jr. IQUIQUE CDRA. 01 JR. CHANCHAMAYO / JR. A.B. LEGUIA.
JR. 11 DE FEBRERO CDRA. 01 y 02. AV. ATAHUALPA.
JR. Sara Mcdougal. AV. SAN MARTIN 16,17,18.
JR. ANGAMOS – VIA EVITAMIENTO NORTE. AV SAN MARTIN CDRA 08,08,10.
AV. VIA DE EVITAMIENTO NORTE. OVALO MUSICAL
JR. MIGUEL IGLESIAS / AV. VIA EVITAMIENTO NORTE.
PATRULLAJE MOTORIZADO:
El Frente Policial Cajamarca, cuenta con 219 vehículos, realizando patrullaje motorizado, entre ellos 81
vehículos mayores y 138 vehículos menores
27. ACCIDENTES DE TRANSITO CON LESIONES PERSONALES DURANTE EL AÑO 2015
N° TIPO DE ACCIDENTE DE
TRANSITO
TOTAL LESIONES
LEVES
LESIONES
GRAVES
FALLECIDOS
01 DESPISTES 31 31 17 18
02 VOLCADURAS 15 10 11 05
03 CHOQUES 40 35 30 13
04 CHOQUE Y ATROPELLO
CON FUGA
03 01 - 03
05 ATROPELLOS 33 06 23 10
TOTAL 122 83 82 49
CUADRO ESTADISTICO DE LA OFICINA DE INVESTIGACIONES DE
ACCIDENTES DE TRANSITO DEL DEPTRAN
28. CUADRO ESTADISTICO DE LA PRODUCCION Y LOGROS DEL DEPARTAMENTO
DE TRANSITO
VARIABLES LOGROS DEL MES DE ENERO A SETIEMBRE DEL 2015
INFRACCIONES AL RNT ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET TOTAL
INFRACCIONES MUY GRAVES 36 32 22 53 64 32 38 32 30 339
INFRACCIONES GRAVES 2293 1344 942 896 1056 1,113 840 813 460 9,757
INFRACCIONES LEVES 503 243 218 251 227 230 209 238 137 2,256
TOTAL GENERAL DE INFRACCIONES 2,832 1,619 1,182 1200 1347 1375 1087 1083 627 12,352
INTERVENCIONES
VEHICULOS AL DOV 0 0 46 53 35 27 16 40 12 229
PERSONAS REQUISITORIADAS 0 1 1 6 1 1 0 0 4 14
VEHICULOS A DISPOSICIÓN DE LA
CIA 19 40 47 31 53 25 21 16 5 257
VEHICULOS REQUISITORIADOS 0 1 0 0 0 0 1 0 0 2
ALCOHOOLEMIA 8 16 14 15 13 42 34 16 14 172
TOTAL DE OPERATIVOS
REALIZADOS 61 39 66 70 70 82 82 84 72 626
PERSONAS INTERVENIDAS 3629 3640 3690 3980 4755 5136 4273 3859 2620 35582
29. CONTROL DEL SERVICIO POLICIAL, CONTROL DE
IDENTIDAD.
- INSPECTORIA REGIONAL.
- JEFES DE SUS RESPECTIVAS UNIDADES
- OFICIAL DE RONDA.
- COMISARIOS PNP.
LA PNP REQUIERE A CUALQUIER
PERSONA EL DNI DURANTE LOS
OPERATIVOS PARA REALIZAR LAS
COMPROBACIONES PERTINENTES EN
EL LUGAR DONDE SE ENCUENTRE
30. INTERVENCION POLICIAL.
Principios rectores que guían la actuación Policial:
a) Legalidad.
b) Necesidad..
El Personal Policial podrá hacer uso de armas letales y no
letales, en las siguientes circunstancias:
1. Someter a la persona que se resista a la detención
ordenada por una autoridad competente o luego de
haber infringido alguna ley.
2. Cumplir un deber o las ordenes licitas giradas por
autoridades competentes.
3. Prevenir la comisión de conductas ilícitas.
4. Proteger o defender bienes jurídicos tutelados; o
5. Por legítima defensa.
31. 1 PERSONAS INTERVENIDAS 24,490
2 PERSONAS DETENIDAS 232
3 PERSONAS CAPTURADAS RQ 197
4 PERSONAS INTERVENIDAS ALCOHOLEMIA 229
5 PASTA BASICA DE COCAINA 16.500 KG
6 KETES DE PBC 628
7 CLORHIDRATO DE COCAINA 2.100 KG
8 HOJA DE COCA 2.000 KG
9 LATEX DE OPIO 2.20 LT
10 MARIHUANA 6.300
11 KING SEING 32
12 VEHICULOS RECUPERADOS POR ROBO 102
13 ARMAS DE FUEGO 18
14 BANDAS DELICTIVAS DESARTICULADAS 05
32. Interrupción de vías por construcciones, reparación de
vías y otros.
ASPECTOS QUE GENERAN INSEGURIDAD VIAL
33. Permisos para uso de la vía pública para actividades particulares.
Comercios
Velatorios
Actividades
Religiosas
Polladas
50. Tercera Consulta Pública de
Seguridad Ciudadana y Convivencia
Social 2015
Ministerio Público - Cajamarca
Integrante del COPROSEC
“Informe a la ciudadanía y nuevas Propuestas”
Por
Jorge Luis Barrenechea Montesinos
Representante del Ministerio Público en el
COPROSEC
2015, Set. 30.
51. 1. Estrategia
El Ministerio Público consciente de que
la lucha contra la inseguridad ciudadana
necesita de políticas y estrategias claras
que recojan la realidad y problemática
local de Cajamarca, como integrante del
COPROSEC realizo propuestas
tendientes a ello.
52. 2. Propuestas del Ministerio Público
acogidas y ejecutadas por el COPROSEC
O En Justicia Juvenil
Restaurativa (PJJR), y
Programas de
Orientación para
Adolescentes
infractores.
O En cuanto a Módulos o
Puestos de Auxilio
Rápido Comunitario en
puntos estratégicos de
la ciudad.
O Ampliación del Convenio
de Cooperación
Interinstitucional entre
MP y MPC para contar
con un Educador de la
Calle.
O Creación y
Funcionamiento de por lo
pronto tres, en las zonas
de: El Estanco - San
Vicente, San Antonio –
Horacio Zevallos, y
Pueblo Nuevo
53. 2. Propuestas del Ministerio Público
acogidas y ejecutadas por el COPROSEC
O En cuanto a la
problemática de los
“tenderitos”
O En cuanto a la
actualización y rediseño
de la cartilla de bolsillo
sobre recomendaciones
de seguridad
O Se han realizado
reuniones de Coord. y
su incidencia a
disminuido casi en un
50%.
O Se encuentra en etapa
de elaboración.
54. 2. Propuestas del Ministerio Público
Ejecutadas en el COPROSEC
O En cuanto a
seguridad víal
(Semaforización)
O Funcionarios de la
MP informaron al
COPROSEC que
vienen trabajando
en ello.
55. 3. Nuestras nuevas propuestas
En el contexto actual que vivimos,
dentro de un mundo globalizado y de
velocidad de la información, todo país y
ciudad esta en los ojos del mundo, por
tanto nuestro País y Cajamarca no son
ajenas a ello.
“Lo que hagamos como sociedad
organizada repercute en nuestro
desarrollo y progreso”.
56. 3. Nuestras nuevas propuestas
3.1 Ante campañas equivocadas como “Atrapa a
tu choro y déjalo paralítico”, proponemos llevar
adelante la campaña “Cajamarca ciudad
segura te espera”.
De esta forma se compromete y consolida el
trabajo coordinado entre las instituciones y la
sociedad organizada, dentro del respeto a la
Constitución y la ley, además de ser una forma
de contribuir a fuentes de trabajo como el
turismo.
57. 3. Nuestras nuevas propuestas
3.2 Ante la alta incidencia de violencia familiar
en nuestra localidad, proponemos optimizar el
trámite de las investigaciones así como de
los procesos judiciales sobre violencia
domestica, para ello la Policía Nacional,
Fiscales y Jueces Especializados en Familia
deberán reunirse a la mayor brevedad.
También proponemos la creación de Equipos
Multidisciplinarios Especializados para
atención tanto a las víctimas como agresores de
violencia familiar.
58. 3. Nuestras nuevas propuestas
3.3 Desde la Gerencia de Desarrollo Social de la
MPC, y con el apoyo de todas las Instituciones y
organizaciones relacionadas a temas de Familia,
Niñez y Adolescencia, proponemos Fortalecer
el COMUDENA Cajamarca, a efecto que este
Comité aborde, diseñe, proponga y ejecute
políticas locales en favor de los Niños, Niñas y
Adolescentes, tendientes a prevenir y abordar
problemas como el maltrato infantil, acoso
escolar, trata de menores, trabajo infantil,
embarazo adolescente entre otros.
59.
60.
61. PROGRAMA FAMILIAS FUERTES
“AMOR Y LÍMITES”
FECHA ORGANIZACIÓN OBJETIVO POBLACIONAL RESULTADO
15 DE
JULIO
2015
UGEL CAJAMARCA
en convenio con
DEVIDA (Comisión
nacional para el
Desarrollo y Vida
sin Drogas)
36 docentes de
17 II.EE: Distritos
de Cajamarca,
Magdalena,
Chetilla y Baños
del Inca.
Docentes capacitados
y comprometidos para
hacer la réplica a
Familias, para prevenir
el consumo de drogas.
62.
63. SISTEMA ESPECIALIZADO DE ATENCIÓN DE CASOS SOBRE ATENCIÓN
ESCOLAR ( SÍSEVE)
Sistema que permite, a cualquier víctima o testigo, reportar incidentes de violencia escolar.
Para ello bastará con llenar un formulario virtual que empieza con registrarse en la plataforma
siseve.pe.
Se le brinda la confidencialidad necesaria, ninguna persona de la I.E, tendrá acceso a los datos de la
persona que reporta el incidente.
Cada Director de las II.EE es responsable de reportar y/o hacer seguimiento al caso presentado
Se aspira convertirse en sistema único de registro del reporte en cuanto a violencia escolar.
El MINEDU viene trabajando de forma multisectorial con Instituciones como el MINSA, MIMP,
MINJUS, MININTER, Ministerio Público, etc. a fin de que cualquier reporte sobre violencia en contra
de los escolares, sea ingresado a este sistema de forma automática; lo cual permitirá la atención del
caso con mayor celeridad y según corresponda involucrar a las Instituciones responsables de ver el
caso, según su competencia.
La UGEL CAJAMARCA, a la fecha, tiene registradas el 80% de I.E en la Plataforma Virtual del SISEVE,
de los tres niveles de la EBR .
64.
65. PROGRAMA PRESUPUESTAL DE REDUCCIÓN DE LA VULNERABILIDAD Y
ATENCIÓN DE EMERGENCIAS POR DESASTRES
ACCIONES
DEL
PREVAED
Comunicados de alerta a las II.EE para que reporten sus peligros o
riesgos inminentes frente al FEN.
Talleres de capacitación a las II.EE focalizadas en Planes de
Gestión de Riesgo y Respuesta frente al FEN.
Instalación de una Oficina Descentralizada de OINFE en
proceso.
Visita a las II.EE en riesgo de inundación por el FEN, para
inspeccionar y llenar fichas técnicas.
Se tiene el consolidado de II.EE reportadas en peligro inminente
para ser evaluadas por las oficinas de Defensa Civil y luego
proceder a la elaboración del PIP.
66. PROGRAMA PRESUPUESTAL DE REDUCCIÓN DE LA VULNERABILIDAD Y
ATENCIÓN DE EMERGENCIAS POR DESASTRES
ACCIONES
DEL
PREVAED
Se vienen realizando reuniones sectorizadas por zonas de riesgo; con
especialistas de Empresas Públicas y Privadas para determinar rutas de
evacuación.
Se implementaron 19 II.EE con dispositivos de emergencia (señalización.)
El 10 de setiembre, se hizo el sinceramiento de las II.EE vulnerables frente
al FEN.
El 14 de setiembre, se entregó a 36 II.EE kits lúdicos para soporte
socioemocional en Inicial y Primaria.
18 de setiembre se emitió R.M.448-2015-OINFE. Transferencia de
presupuesto y listado de locales escolares focalizados en el marco de la
emergencia por las lluvias y FEN.
Organización de un concurso de buenas prácticas de Gestión Ambiental:
Planes de Gestión de Riesgos de Desastre (coordinación con
INDECI,DIRESA)
67.
68. DIRECTIVAS
La UGEL Cajamarca, con el objetivo de velar por la integridad física de los
estudiantes emitió las siguientes directivas:
26 de agosto de 2015, Directiva de UGEL.N° 06-2015. Normas que
regulan el procedimiento para solicitar viajes de excursión y visitas de los
estudiantes de las II.EE Públicas y Privadas de la jurisdicción de la UGEL
Cajamarca, que limitaba las salidas hasta el 16 de octubre al interior del
país y al 30 de septiembre a Tumbes, Piura y Ecuador.
Setiembre 2015, Directiva Regional N° 09-2015. Lineamientos de acción
ante lluvias y Fenómeno del Niño, en las II.EE. de EBR, CETPROs y
Superior No Universitaria, tanto Públicas y Privadas de la Región
Cajamarca. Cumplimiento de las horas lectivas, trabajo flexible sábados,
domingos y feriados.
Implementación del Currículo de Emergencia.
69. APOYO A CHARLAS
EL COPROSEC SIEMPRE CONTIGO
• Trabajando juntos por la educación y desarrollo de
Cajamarca. II Charla del 20 de agosto al 03 de setiembre de
2015, COPROSEC apoyó el desarrollo de charlas en 20 II.EE
Públicas y Privadas focalizadas de la Provincia, con la finalidad
de generar en la población escolar de Cajamarca una cultura
de prevención y autoprotección ante el riesgo de ser víctimas
de delitos contra el patrimonio en sus diversas modalidades.
• Se cursó un oficio a las II.EE, indicando la importancia de las
charlas e instando a que permitan el ingreso de miembros
del COPROSEC y aseguren la participación de los estudiantes
del cuarto y quinto grado de Educación Secundaria.
72. Reuniones con las comunidades
campesinas de nuestro distrito para
contribuir a mejorar los niveles de orden
seguridad y tranquilidad
de las Comunidades.
73. Reuniones con los comités vecinales para
concientizarlos en temas de seguridad
ciudadana (violencia familiar, arresto
ciudadano y derechos humanos
74. DIANGNÓSTICO DE
NECESIDADES
Los miembros que
conforman el CODISEC y
representantes del caserío
de Quinuapata llevaron a
cabo el Diagnóstico
Participativo en
Quinuapata el día domingo
20 de setiembre. La
participación de la
población fue fructífera.
QUINUAPATA, CENTRO POBLADO CERRILLO,
DISTRITO DE BAÑOS DEL INCA.
75. Luego del diagnostico que se Hizo el 30 de Marzo en la
Molina; se continua con los operativos en bares y cantinas
para tratar de controlar la venta indiscriminada de licor a
menores de edad y la delincuencia que aqueja a este sector.
OPERATIVOS EN LA MOLINA
76. Nro. Producto o
actividad
Indicador Meta
2015
Programación
Trimestral de
Actividades y
Proyectos
Responsable
I
TRIM
II
TRIM
III
TRIM
Meta
Ejec.
% de
Ejec.
1 Articulación y
Actualización de
Mapa del Delito
Mapa del
Delito
Articulado
2 1 1 2 100% Comisaria PNP
2 Formulación y
Articulación del
Mapa de Riesgo
Mapa del
Delito
Articulado
1 1 1 100% Comisaria PNP-
Serenazgo
3 Mecanismos de
Consulta Ciudadana
Audiencia
Publicas
4 1 1 1 3 75% CODISEC
4 Reuniones de
Comités Locales De
Seguridad
Ciudadana
Reunión 12 2 3 3 8 75% CODISEC
5 Patrullaje Integrado
Por Sector
Patrullajes
Realizados
144 36 36 25 97 67% Comisaria PNP-
Serenazgo
Plan Local de Seguridad Ciudadana
77. N° Producto o actividad Indicador
Meta
2015
Programación
Trimestral de
Actividades y
Proyectos
Meta
Ejec.
% de
Ejec.
Responsable
I
TRIM
II
TRIM
III
TRIM
6
Reuniones
descentralizadas a
centros Poblado
Reuniones 4 1 1 1 3 75% CODISEC
7
Elaborar Cuatro
Diagnósticos
Participativos sobre
Seguridad Ciudadana
Diagnósticos 4 1 1 1 3 75% CODISEC
8
Capacitaciones a Juntas
vecinales
Capacitacion
es
6 1 2 2 5 83%
OPC-
COMISARIA
CODISEC
9 Señalización del Distrito Señalización 80 20 20 20 60 75% Municipalidad
10
Capacitación a
trasportistas
Capacitación 2 1 1 50%
CODISEC-
COMISARIA,
Fiscalía
METAS PROPUESTAS POR CADA CODISEC
78. N° Producto o actividad Indicador
Meta
2015
Programación
Trimestral de
Actividades y
Proyectos
Meta
Ejec.
% de
Ejec.
Responsable
I
TRIM
II
TRIM
III
TRIM
11
Capacitación en
Instituciones Educativas.
Capacitación 4 1 1 1 3 75%
CODISEC-
COMISARIA
Centros de salud
, Fiscalía
12
Capacitación a Rondas
Campesinas
Capacitación 2 1 1 50% Gobernación
13
Operativos(Bares,
Discotecas, Cabinas de
internet, Restaurantes)
Operativos
4 1 1 1 3 75%
CODISEC-
COMISARIA,
Fiscalía.
14
Campaña integral
(Acciones Cívicas)
Campaña 2 1 1 50%
CODISEC-
COMISARIA,
Fiscalía.
15
operativos en materia
ambiental operativos 4 1 1 1 3 75% Municipalidad
METAS PROPUESTAS POR CADA CODISEC
79. MUNICIPALIDAD DISTRITAL LA ENCAÑADA
CODISEC
ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN EN
SEGURIDAD CIUDADANA
MESES : JULIO - AGOSTO - SETIEMBRE
ING. Guillermo Huamán Díaz
ALCALDE DISTRITAL DE LA ENCAÑADA
80. Durante los últimos tres meses en el
Distrito de la Encañada se han desarrollado
actividades que nos permitan prevenir
riesgos y desastres tanto en la localidad
como también en los diferentes centros
poblados y caseríos. Asimismo se ha visto por
conveniente desarrollar charlas en la I.E.
“José Carlos Mariátegui” con la finalidad de
reducir el índice de consumo de alcohol en
menores.
88. OBJETIVO GENERAL
• Mejorar los Niveles de Seguridad Ciudadana a nivel Distrital, y fortaleciendo
los respectivos, ámbitos, las instancias que forman el CODISEC la
participación activa de la sociedad civil. Para fortalecer a la comunidad
contando con la participación y permita mejorar los niveles de Seguridad
Ciudadana.
• Sensibilizar a la comunidad respecto a la participación ciudadana.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Lograr la organización y
equipamiento del
Serenazgo enlazado con
la PNP distrital.
Fortalecer los
mecanismos de
Seguridad
Ciudadana.
Garantizar el cumplimiento
de las actividades
programadas en el Plan de
Seguridad Ciudadana.
89. • Desarrollará una alianza con la Policía Nacional para el patrullaje
estratégico.
• Organización y Capacitación constante de nuevas Juntas Vecinales
con apoyo de la PNP.
• Construcción en el corto plazo de puestos de auxilio rápido en
puntos críticos del Distrito.
• Número de efectivos y de logística de la comisaria, insuficientes para
cubrir las necesidades de Seguridad en la zona urbana y rural.
• Pocos recursos del Gobierno Local, impiden la contratación de
efectivos para el Serenazgo.
• Escaza participación de la población en temas de seguridad.
• El crecimiento demográfico que viene experimentando el Distrito.