1. El Desarrollo Rural en la República
Dominicana.
Autor:
MINISTERIO DE ECONOMÍA, PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO.
Facilitador:
Cristhofer E. Villaman C.
Matrícula:
2018-0039.
2. Introducción.
La República Dominicana es un proceso que busca promover el crecimiento económico, la
equidad social y la sostenibilidad ambiental en las áreas rurales del país. El desarrollo rural
implica la implementación de políticas, programas y proyectos orientados a mejorar las
condiciones de vida de las comunidades rurales, fortalecer el sector agrícola, diversificar la
economía rural y garantizar el acceso a servicios básicos y oportunidades de desarrollo.
El desarrollo rural en la República Dominicana también se enfoca en la protección y
conservación del medio ambiente, promoviendo prácticas agrícolas sostenibles, la gestión
adecuada de los recursos hídricos, la conservación de la biodiversidad y la mitigación y
adaptación al cambio climático.
3. Desarrollo Rural
El desarrollo rural busca abordar las desigualdades y disparidades existentes entre las
áreas rurales y urbanas, así como los desafíos específicos que enfrentan las
comunidades rurales, como el acceso limitado a servicios básicos, la falta de
oportunidades económicas, la migración rural-urbana y la degradación ambiental. Al
promover el desarrollo rural, se busca mejorar la calidad de vida de las personas que
viven en estas áreas, así como fomentar un desarrollo equilibrado y sostenible a nivel
nacional.
4. El desarrollo rural en la República Dominicana.
El desarrollo rural en la República Dominicana es un tema importante debido
a la significativa presencia de comunidades rurales en el país y su
contribución a la economía nacional. Persisten desafíos en el desarrollo rural
en la República Dominicana, como la pobreza rural, la falta de acceso a
servicios básicos en algunas áreas, la migración hacia áreas urbanas y la
vulnerabilidad al cambio climático.
5. El Desarrollo de los Territorios Rurales en República Dominicana.
El desarrollo de los territorios rurales en la República Dominicana es un tema
importante para impulsar el crecimiento económico, mejorar las condiciones de
vida de las comunidades rurales y reducir las brechas existentes entre las áreas
urbanas y rurales. Estos desafíos requieren un enfoque integral y la colaboración
de diferentes actores, incluyendo el gobierno, la sociedad civil, el sector privado y
la cooperación internacional.
6. Algunos aspectos relevantes del desarrollo de los territorios
rurales en la República Dominicana incluyen:
Planificación territorial:Esto implica la identificación de áreas prioritarias para el
desarrollo, la delimitación de zonas agrícolas, turísticas, industriales y de conservación, y
la promoción de un desarrollo equilibrado y armónico en los territorios rurales.
Infraestructura y servicios básicos: Mejorar la infraestructura y los servicios básicos en los
territorios rurales es fundamental para impulsar su desarrollo. Esto incluye la construcción
y mantenimiento de carreteras y caminos rurales, electrificación, acceso a agua potable,
saneamiento básico, servicios de salud, educación y telecomunicaciones. El acceso a
servicios básicos de calidad es esencial para mejorar la calidad de vida de las comunidades
rurales y promover su desarrollo.
7. Continuación.
Diversificación económica: Promover la diversificación económica en los territorios
rurales es crucial para reducir la dependencia de la agricultura y crear oportunidades
de empleo e ingresos en otros sectores. Esto puede lograrse mediante el apoyo a la
creación de pequeñas y medianas empresas rurales, el fomento del turismo rural, el
impulso de la agroindustria y la promoción de actividades económicas innovadoras y
sostenibles.
8. Continuación.
Desarrollo agrícola sostenible: Promover prácticas agrícolas sostenibles, mejorar la
productividad, fortalecer la seguridad alimentaria y fomentar el acceso a mercados son
aspectos clave para el desarrollo agrícola en estas áreas. Además, es importante brindar
apoyo técnico y financiero a los agricultores y promover la adopción de tecnologías
agrícolas modernas.
Conservación ambiental: Esto implica la protección de áreas naturales y biodiversidad, la
gestión sostenible de los recursos naturales, la promoción de prácticas agrícolas
respetuosas con el medio ambiente y la mitigación y adaptación al cambio climático.
9. Participación y colaboración de diferentes actores para lograr
una visión integral y coordinada.
Gobierno:Es responsable de establecer políticas y marcos legales adecuados que impulsen
el desarrollo rural sostenible. Además, debe proporcionar recursos financieros y técnicos,
así como garantizar la implementación efectiva de programas y proyectos en las áreas
rurales.
Comunidades locales:Su participación activa y empoderamiento son fundamentales para el
éxito de cualquier iniciativa de desarrollo. Las comunidades deben estar involucradas
desde el inicio en la identificación de sus necesidades, la toma de decisiones y la
implementación de proyectos. La participación comunitaria fortalece el sentido de
pertenencia y la apropiación de las acciones de desarrollo.
10. Continuación
Organizaciones no gubernamentales (ONG): Las ONG desempeñan un papel importante
en el desarrollo rural al proporcionar apoyo técnico, financiero y social a las comunidades
rurales. Pueden brindar capacitación, asistencia técnica, acceso a recursos y promover la
participación comunitaria. Además, las ONG suelen tener una mayor flexibilidad y
capacidad para abordar necesidades específicas en los territorios rurales.
Sector privado: El sector privado, incluyendo empresas agrícolas, agroindustrias y otras
empresas locales, puede contribuir al desarrollo rural a través de la generación de empleo,
la inversión en infraestructura y la promoción de cadenas de valor inclusivas. La
colaboración público-privada puede ser beneficiosa para el desarrollo de proyectos
conjuntos que impulsen el crecimiento económico sostenible en las áreas rurales.
11. Continuación.
Instituciones académicas y de investigación: Las instituciones académicas y de
investigación desempeñan un papel clave en la generación de conocimientos y la
innovación en el desarrollo rural. Pueden contribuir con estudios, investigaciones y la
formación de profesionales en áreas como la agricultura sostenible, la gestión ambiental y
el desarrollo local.
Organismos internacionales: Los organismos internacionales, como agencias de desarrollo
y financiamiento, pueden brindar apoyo técnico, financiero y asesoramiento estratégico en
el desarrollo rural. Estos organismos a menudo trabajan en colaboración con el gobierno y
otros actores para implementar proyectos y programas de desarrollo rural sostenible.
12. La coordinación y colaboración entre estos actores es esencial para garantizar
un enfoque integral y coherente en el desarrollo de los territorios rurales. La
planificación conjunta, el intercambio de conocimientos y la construcción de
alianzas estratégicas son fundamentales para superar los desafíos y lograr
resultados positivos en el desarrollo rural de la República Dominicana.
13. Población y territorio.
Las proyecciones sobre población que se realizaron en la primera década del siglo
indicaban que en el 2010 el 66.5% de la población dominicana residiría en las zonas
urbanas
El Censo del 2010 arrojó un porcentaje superior: según éste, el 74.3% de la población
dominicana habitaba en la zona urbana.
La dinámica económica, social y ambiental y la dinámica población se
interrelacionan. Las políticas públicas deben sustentarse en una clara comprensión de
estas relaciones bi-causales.
14.
15. Condicionantes físicos al desenvolvimiento territorial en Rep. Dominicana.
Relieve y topografía: La topografía de la República Dominicana es muy diversa, con
montañas, valles, llanuras costeras y mesetas. Esto presenta desafíos en términos de
accesibilidad y desarrollo de infraestructura en áreas montañosas, así como en la
planificación de la agricultura y la ocupación del territorio.
Recursos hídricos: La República Dominicana cuenta con ríos, lagos y acuíferos, pero
también enfrenta desafíos como la sequía y la sobreexplotación de los recursos
hídricos. La distribución irregular de la precipitación pluvial también puede afectar la
agricultura y otros sectores dependientes del agua.
16. Continuación.
Clima y vulnerabilidad ante desastres naturales:Estos eventos naturales pueden tener un
impacto significativo en el desarrollo territorial, causando daños a la infraestructura, la
agricultura y la vivienda, y generando la necesidad de medidas de adaptación y mitigación
de riesgos.
Suelos:La República Dominicana presenta una diversidad de tipos de suelos, desde suelos
fértiles en las áreas agrícolas hasta suelos menos productivos en zonas montañosas. La
erosión del suelo y la degradación de los recursos naturales son desafíos importantes a
enfrentar para garantizar un desarrollo sostenible.
Biodiversidad y áreas protegidas:La conservación de la biodiversidad y la gestión sostenible
de los recursos naturales son fundamentales para mantener la salud de los ecosistemas y
aprovechar de manera sostenible los recursos naturales, al tiempo que se promueve el
desarrollo territorial compatible con la conservación.
17. Estos condicionantes físicos pueden plantear desafíos en el desarrollo
territorial de la República Dominicana, pero también ofrecen oportunidades
para aprovechar los recursos naturales de manera sostenible y promover la
resiliencia frente a los desafíos climáticos y ambientales. La planificación
adecuada, la gestión integrada de los recursos naturales y la adopción de
prácticas sostenibles son fundamentales para superar estos desafíos y
promover un desarrollo territorial equitativo y sostenible en el país.
18. Niveles de productividad en la República Dominicana.
Es importante tener en cuenta que los niveles de productividad pueden variar entre las
diferentes regiones de la República Dominicana. En general, las zonas urbanas y las
áreas más desarrolladas suelen tener niveles de productividad más altos que las zonas
rurales. Sin embargo, se están implementando políticas y programas para fomentar la
productividad en las áreas rurales y reducir las brechas existentes.
Para mejorar los niveles de productividad en la República Dominicana, es necesario
promover la inversión en infraestructura, fomentar la adopción de tecnologías
modernas, fortalecer la capacitación y educación técnica, impulsar la innovación y
mejorar el entorno empresarial. Además, se requiere un enfoque integral que incluya
políticas públicas eficientes, incentivos para la inversión privada y una mayor
colaboración entre los sectores público y privado.
19. En RD el desequilibrio en el desarrollo territorial se expresa.
Diferencias en los indicadores de desarrollo entre zonas urbana y rural y entre
regiones de desarrollo.
Las diferencias socioeconómicas entre la zona rural y urbana se reflejan en brechas
críticas en los aspectos de la educación, pobreza, empleo, seguridad social y acceso a
servicios.
Si bien existen condicionantes físicas que influyen en estas diferencias, también
expresan las inequidades en la asignación de recursos humanos, financieros,
tecnológicos para desarrollar las potencialidades del territorio.
20. La agenda de políticas públicas.
La agenda de políticas públicas en la República Dominicana abarca una amplia gama
de temas y sectores, con el objetivo de promover el desarrollo económico, social y
ambiental del país. Algunas de las áreas prioritarias de la agenda de políticas públicas
en la República Dominicana incluyen:
Crecimiento económico y competitividad: Las políticas públicas en este ámbito se
enfocan en fomentar un entorno favorable para la inversión, promover la
competitividad de las empresas, mejorar la infraestructura, facilitar el acceso al
financiamiento y promover la diversificación de la economía.
21. Continuación.
Reducción de la pobreza y la desigualdad: La lucha contra la pobreza y la reducción de las
desigualdades son prioridades en la agenda de políticas públicas. Se implementan
programas y políticas dirigidos a mejorar la educación, la salud, la protección social y el
acceso a servicios básicos para los sectores más vulnerables de la población.
Desarrollo rural y agrícola: Dado el importante papel del sector agrícola y las comunidades
rurales en la economía dominicana, se han establecido políticas para promover el
desarrollo rural sostenible, mejorar la productividad agrícola, fortalecer las cadenas de
valor agropecuarias, fomentar la diversificación de la producción y promover el acceso a
mercados y servicios financieros para los productores rurales.
22. Continuación.
Desarrollo humano y educación: Se busca mejorar la calidad de la educación, fortalecer la
formación técnica y profesional, y promover la investigación y la innovación. Además, se
implementan políticas para garantizar el acceso a servicios de salud de calidad, fortalecer
la protección de los derechos humanos y promover la igualdad de oportunidades para
todos los ciudadanos.
Medio ambiente y cambio climático:Las políticas públicas buscan promover la
conservación de los ecosistemas, la gestión sostenible de los recursos naturales, la
reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y la adaptación al cambio
climático.
23. Estas son solo algunas áreas prioritarias en la agenda de políticas
públicas en la República Dominicana. La implementación exitosa
de estas políticas requiere una acción coordinada entre los
diferentes actores, incluyendo el gobierno, el sector privado, la
sociedad civil y la comunidad internacional.
24. Financiación del gasto en el territorio.
La financiación del gasto en el territorio de la República Dominicana se
realiza a través de diversas fuentes de ingresos. A continuación, se
mencionan algunas de las principales fuentes de financiamiento del gasto
público en el país, recursos fiscales, endeudamiento público, recursos propios
de entidades descentralizadas y ayuda y cooperación internacional.
25. Es importante destacar que la asignación y gestión de los recursos públicos en la
República Dominicana está regulada por leyes y normativas que establecen los
procedimientos para la elaboración y aprobación del presupuesto nacional. Asimismo,
existen instituciones encargadas de la supervisión y control de las finanzas públicas, como
la Dirección General de Presupuesto y la Cámara de Cuentas.
La combinación de estas fuentes de financiamiento permite al gobierno dominicano cubrir
los gastos necesarios para el funcionamiento del Estado, la inversión en infraestructura, la
prestación de servicios públicos y el desarrollo en el territorio. La priorización y eficiente
administración de estos recursos son fundamentales para garantizar un uso adecuado y
transparente de los mismos en beneficio de la sociedad.
26. Conclusión.
Es importante destacar que el desarrollo rural no es un proceso aislado, sino que
requiere de una visión integral y coordinada que involucre a diferentes actores, como
el gobierno central, los gobiernos locales, las organizaciones de la sociedad civil, el
sector privado y las comunidades rurales. La participación activa y el
empoderamiento de las comunidades rurales son fundamentales para asegurar que las
iniciativas de desarrollo sean pertinentes, sostenibles y generen un impacto positivo
en el territorio.