Derecho Financiero

1. Universidad Autónoma de Santo Domingo
Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas
Unidad de Postgrado y Educación Permanente
Escuela de Derecho
Anteproyecto de Tesis de Cuarto Nivel para Optar por el Título de: Máster en Derecho
Bancario y Financiero
IMPACTO DE LA POLÍTICA PÚBLICA DEL FINANCIAMIENTO DE LA
AGRICULTURA EN REPÚBLICA DOMINICANA: ( PERÍODO 2019-2022)
Sustentante:
Yuli Ana Encarnación Duran
Asesora metodológica:
Dra. Odalys Otero Núñez
Asesor de Contenido:
Licenciado Marcos de León
Santo Domingo, D.N
Enero, 2024

2. TEMA:
IMPACTO DE LA POLÍTICA PÚBLICA DEL FINANCIAMIENTO DE LA
AGRICULTURA EN REPÚBLICA DOMINICANA: ( PERÍODO 2019-2022)

3. ÍNDICE
CAPITULO I: ASPECTOS METODOLOGICOS ..................................................1
1.1. Planteamiento del Problema .........................................................................1
1.1.1 Descripción ..................................................................................................1
1.1.2 Formulación del Problema ........................................................................4
1.1.3. Sistematización ..........................................................................................4
1.2. Objetivos .......................................................................................................4
1.2.1. General ......................................................................................................4
1.2.2. Específicos .................................................................................................4
1.3 justificación .....................................................................................................5
1.3.1 Importancia .................................................................................................5
1.3.2 Relevancia ..................................................................................................5
1.3.3 Novedoso ....................................................................................................6
1.3.4 Aportes ........................................................................................................6
1.4 Delimitación ....................................................................................................7
1.4.1. Temporal ....................................................................................................7
1.4.2. Territorial ....................................................................................................7
1.4.3. Contenido ...................................................................................................7
1.4.4. Normativa ...................................................................................................7
1.5 Marco teórico ..................................................................................................8
1.5.1.1. Antecedentes nacionales ........................................................................8
1.5.1.2. Antecedentes internacionales .................................................................11
1.5.2. Bases Teóricas que sustentan la investigación ..........................................12
1.6 Idea a defender ..............................................................................................14
1.7 Metodología ...................................................................................................14
1.7.1 Diseño de la investigación ...........................................................................14
1.7.2 Enfoque .......................................................................................................15
1.8 Métodos de investigación ...............................................................................15
1.8.1 Técnicas e instrumentos de recolección de datos .......................................16
1.8.2 Gestión y administración de la investigación ...............................................17

4. 1.9 Cronograma de actividades ...........................................................................19
1.9.1 Presupuesto ................................................................................................20
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ....................................................................21

5. 1
CAPITULO I: ASPECTOS METODOLOGICOS
1.1. Planteamiento del Problema
1.1.1 Descripción
La agricultura es una actividad que se ocupa de la producción de cultivo del suelo, el
desarrollo y recogida de las cosechas, la explotación de bosques y selvas (silvicultura).
En la actualidad se debe de contar políticas adecuadas y robustas que permitan que
cada uno de los ciudadanos puedan tener acceso al crédito para el financiamiento a la
agricultura, de tal forma que sea posible lograr los objetivos de acuerdo con el
desarrollo sostenible de la agricultura, la transformación del sector rural y el sistema
agroalimentario.
El dinamismo de la producción agropecuaria ha estado marcado por una densidad
creciente de la actividad pecuaria en la producción total y de los cultivos que atienden o
se transforman en insumos para ella. Desde la perspectiva del quehacer público, la
política para el financiamiento de la agricultura debe adoptar nuevas modalidades. Que
estén influida por las diversas formas de hacer agricultura y por la imposición que se ha
materializado en las últimas décadas que tiende a hacer una reestructuración del aparato
público.
Los sistemas alimentarios sólidos, sostenibles e inclusivos son fundamentales para
alcanzar los objetivos de desarrollo a nivel mundial. El desarrollo agrícola constituye uno
de los medios mas importantes para poner fin a la pobreza extrema, impulsar la
prosperidad compartida y alimentar a una población que se espera que llegue a 9700
millones de habitantes en 2025. El crecimiento de la agricultura es entre dos y cuatro
veces mas eficaz que el de los sectores para incrementar los ingresos de los más pobre.

6. 2
Así mismo la agricultura es esencial para el crecimiento económico en todo el mundo
representa el 4% del producto interno bruto (PIB) y en algunos países menos
desarrollados puede representar mas del 25% del PIB. Fuente. Banco Mundial 31 de
marzo 2023 (https://www.bancomundial.org/es/topic/agriculture/overview).
La insuficiencia del financiamiento para la agricultura se refleja en la participación
relativamente pequeña del crédito agrícola en el crédito total de la mayoría de los países
de América latina para incorporar a los productores agrícolas y otros agentes rurales en
el sistema financiero y facilitar el uso del crédito, se necesitan cambios encaminados a
superar las barreras actuales a la participación entre ellas los riesgos que afectan a
comunidades enteras (conocidos como riesgos covariantes), como el clima, los precios y
las plagas, la dispersión de las poblaciones rurales, la pequeña escala de gran parte de
la producción rural y la falta de garantías reales. Otros problemas son la escasa oferta de
crédito a largo plazo.
En República Dominicana, la agricultura desempeña un rol fundamental en lo
concerniente a la economía y el desarrollo sostenible del país. Sin embargo, los
agricultores enfrentan numerosos desafíos para financiar sus actividades y mejorar sus
prácticas agrícolas. Con el objetivo de impulsar el sector agrícola, el gobierno ha
implementado políticas públicas de financiamiento destinadas a apoyar a los agricultores
y promover el crecimiento sostenible de la agricultura.
Sin embargo, es necesario profundizar y evaluar el impacto de estas políticas
públicas de financiamiento en la agricultura dominicana. El análisis del impacto de la
política pública de financiamiento de la agricultura en República Dominicana es esencial
para evaluar su efectividad y realizar ajustes necesarios. Mediante el estudio de estos
aspectos, será posible identificar los logros alcanzados, los desafíos pendientes y
formular recomendaciones para mejorar las políticas públicas en beneficio del sector
agrícola y el desarrollo sostenible del país.

7. 3
El poco financiamiento de la agricultura es un tema que se extiende
internacionalmente, La falta de acceso a financiamiento adecuado es un desafío común
para muchos agricultores y comunidades rurales en todo el mundo.
La agricultura requiere una inversión significativa en términos de capital, maquinarias,
semillas, fertilizantes, tecnología y mano de obra. Sin embargo, muchos agricultores, en
especial los pequeños y medianos, no cuentan con los recursos financieros para realizar
las inversiones correspondientes, a esto se le agrega la poca política pública que existe
en cada país con relación al financiamiento de la agricultura.
Esta situación se ve agravada en los países en desarrollo, donde la agricultura es
una parte fundamental de la economía y la subsistencia de la población. La falta de
financiamiento limita la capacidad de los agricultores para mejorar sus técnicas de
producción, adoptar tecnologías modernas, expandir sus operaciones y enfrentar los
desafíos ambientales y climáticos que puedan surgir.
El limitado acceso al financiamiento agrícola también puede dificultar el acceso a
otros servicios y recursos necesarios, como la educación agrícola.
A nivel internacional, existen iniciativas y programas destinados a abordar este
problema, como el fondo internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) y el Banco Mundial,
que proporcionan financiamiento y asistencia técnicas a los agricultores en países en vía
de desarrollado.
En República Dominicana existen entidades bancarias cuya principal actividad está
enfocado al financiamiento de la agrícola, como es el caso del Banco Agrícola que su
principal objetivo es proporcional servicios financieros y apoyo a los agricultores y al
sector agrícola en sentido general. El Banco Agrícola tiene como objetivo proporcionar
préstamos y crédito a los agricultores para que puedan financiar sus operaciones
agrícolas. Esto puede incluir préstamos para la adquisición de tierras, la compra de
equipos agrícolas, la inversión en tecnología agrícola, la financiación de insumos

8. 4
agrícolas, entre otros, sin embargo, aún queda mucho por hacer, para garantizar un
acceso equitativo a todo el mundo.
1.1.2 Formulación del Problema
 ¿ Cuál fue el impacto de la política pública del financiamiento de la agricultura en
la República dominicana en el período 2019-2022 ?
1.1.3.Sistematización
 ¿Cuál es el impacto de la política de financiamiento agrícola en la seguridad
alimentaria y la reducción de la pobreza en la República Dominicana?
 ¿En qué medida las políticas mejoraron el acceso de los agricultores al
financiamiento en el período 2019-2022?
 ¿Cuáles son las barreras o restricciones que dificultaron el acceso al crédito los
años 2019-2023?
1.2. Objetivos
1.2.1.General
 Conocer el impacto de la política pública en el financiamiento de la agricultura en
la República Dominicana.
1.2.2. Específicos
 De acuerdo con lo explicado anteriormente, esta interrogante da lugar a los
siguientes cuestionamientos.

9. 5
 Analizar y comparar las políticas públicas desarrolladas en república dominicana
en favor de la agricultura en el periodo 2019 al 2022.
 Identificar la problemática existente en la política pública en el financiamiento de
la agricultura.
 Conocer las políticas públicas implementadas en república dominicana para el
financiamiento de la agricultura.
1.3 justificación
La agricultura desempeña un papel crucial en la economía dominicana, ya que
representa una fuente significativa de empleo y contribuye al PIB del país. Examinar el
impacto de la política pública de financiamiento en este sector permitirá comprender
cómo influye en el crecimiento económico y el bienestar de los agricultores y sus
comunidades.
1.3.1 Importancia
Dado el papel fundamental de la agricultura en la economía, es esencial que las
políticas públicas relacionadas con el financiamiento sean efectivas y fomenten un
desarrollo sostenible del sector. Investigar y analizar el impacto de las políticas
existentes proporcionará información valiosa para evaluar su eficacia y proponer
posibles mejoras.
1.3.2 Relevancia
Los agricultores a menudo enfrentar desafíos para acceder a financiamiento
adecuado, lo que puede limitar la capacidad para invertir en tecnología, mejorar la
producción y afrontar riesgos económicos. Con este estudio se podrá explorar y analizar
como las políticas publicas de financiamiento abordar estos desafíos y si han tenido
impacto positivo en el acceso al crédito agrícola.

10. 6
1.3.3 Novedoso
La agricultura juega un papel fundamental para la seguridad alimentaria del país. Al
evaluar la política pública de financiamiento, se puede analizar cómo ha afectado la
producción agrícola y la disponibilidad de alimentos en el país, lo que tiene
implicaciones directas en el bienestar de la población.
1.3.4 Aportes
La política pública del financiamiento agrícola puede tener consecuencias sociales y
ambientales significativas. Es importante analizar si estas políticas han fomentado
prácticas agrícolas sostenibles, protegido los recursos naturales y mejorado la calidad
de vida de los agricultores y sus comunidades.
La agricultura es una industria global y está influenciada por políticas internacionales
y regionales. La tesis puede examinar cómo la política pública del financiamiento
agrícola en República Dominicana se alinea con los objetivos y acuerdos
internacionales, como los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas y
tratados comerciales regionales.
En resumen, esta tesis sobre el impacto de la política pública del financiamiento de la
agricultura en República Dominicana en el periodo 2020-2022 es relevante, significativa
y novedoso porque arrojará luz sobre la efectividad de las políticas existentes y su
contribución al desarrollo económico, social y ambiental del país, podremos evaluar y
comparar las políticas implementadas en los periodos comprendidos, al proporcionar un
análisis exhaustivo, la investigación puede ayudar a informar futuras decisiones políticas
para mejorar el sector agrícola y su contribución al bienestar general del país.
1.4 Delimitación

11. 7
1.4.1. Temporal
Impacto de la política pública del financiamiento de la agricultura en república dominicana,
en el periodo correspondiente al 2019-2022.
1.4.2. Territorial:
República Dominicana.
1.4.3. Contenido:
Contexto general de la agricultura en República Dominicana.
Descripción y análisis de las políticas y programas de financiamiento dirigidos al
sector agrícola en el país.
Importancia del financiamiento en el desarrollo agrícola.
Identificación de actores involucrados en la implantación de dichas políticas.
1.4.4. Normativa.
Constitución de la República Dominicana
Ley No: 6186 de Fomento Agrícola
1.5 Marco teórico

12. 8
1.5.1.1. Antecedentes nacionales.
López Valdez, (2015). Panorama del Financiamiento Agropecuario en la
República Dominicana. República Dominicana es un país con una economía agrícola
significativa. La agricultura juega un papel crucial en la generación de empleo, la
producción de alimentos y el aporte a la economía nacional. Sin embargo, a lo largo de
los años, la agricultura ha enfrentado diversos desafíos, como la falta de acceso al
financiamiento para los agricultores y el bajo nivel de inversión en el sector.
El índice de orientación agrícola (IOA) se basa en los recursos que los gobiernos
centrales asignan a la agricultura, silvicultura, pesca y caza1 . Recientemente algunas
investigaciones han declarado la importancia del sector agropecuario en las economías,
e indican que la inversión en este sector puede salvar del hambre y de la pobreza a las
personas. Las organizaciones mundiales que destinan esfuerzo en el sustento de la
actividad agropecuaria como la Organización de las Naciones Unidas de la Alimentación
y la Agricultura (FAO) y Organización de las Naciones Unidas (ONU) han sido partícipes
de estas investigaciones y han servido como apoyo a los diferentes países signatarios
en el seguimiento de indicadores que permiten visualizar el comportamiento de dicho
sector.
La agenda 2030 dentro de sus Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) pone de
manifiesto lo anteriormente expuesto; tal es el caso del ODS 2 “Poner fin al hambre
lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la agricultura
sostenible”, específicamente en su Meta 2.a que pretende aumentar, incluso mediante
una mayor cooperación internacional, las inversiones en infraestructura rural,
investigación y servicios de extensión agrícola, desarrollo tecnológico y bancos de
genes de plantas y ganado a fin de mejorar la capacidad de producción agropecuaria en
los países en desarrollo, particularmente en los países menos adelantados, la cual es
medida a través del indicador 2.a.1 Índice de orientación agrícola para los gastos
públicos.

13. 9
Reyes Luna, (2018). Inclusión financiera de pequeños productores rurales:
Estudio de caso en la República Dominicana. En el caso de la República
Dominicana, la inclusión financiera —definida como la proporción de la población que
tiene acceso y hace uso de algún tipo de producto financiero formal— ha evolucionado
sin una estrategia integral de política pública que busque su fomento. No obstante lo
anterior, el acceso de pequeñas y medianas empresas al crédito productivo ha sido una
preocupación constante de la política financiera y de fomento productivo. Desde la
reforma financiera de inicios de la década de 2000 hasta la fecha, se han registrado
diversos hitos regulatorios orientados a promover el acceso a crédito productivo de
pequeños productores, donde se destaca las modificaciones al Reglamento de
Evaluación de Activos de 2004. En este sentido, 2013 puede considerarse un punto de
inflexión en la inclusión financiera, pues en esa fecha se incorporaron nuevos canales
de distribución de los servicios financieros, tales como la figura del subagente bancario,
el cual permite a instituciones financieras ofrecer sus servicios a través de diferentes
tipos de establecimientos comerciales.
No obstante el levantamiento de la Encuesta Nacional de Cultura Financiera en
2014, hasta la fecha no se ha realizado ningún estudio que evalúe el papel de los
diferentes hitos regulatorios y de supervisión sobre la inclusión financiera de
poblaciones pobres y rurales. El objetivo del presente estudio es aportar elementos para
llenar este vacío. Para ello se realiza una reseña de la evolución de la inclusión
financiera reciente, la cual se contrasta con el desempeño del promedio de América
Latina. Posteriormente se analiza el papel de diversos ordenamientos regulatorios y de
supervisión sobre la inclusión financiera, enfatizando el caso de los pequeños
productores rurales.
A partir del análisis y considerando lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo,
el estudio concluye con una propuesta sobre los elementos que deben ser considerados
en la formulación de una estrategia formal de inclusión financiera.

14. 10
Sánchez Sosa, (2016). Análisis de los cambios en las Variables
Macroeconómicas en el Costo de Financiamiento de las Empresas del Sector
Agrícola de la Provincia la Vega, República Dominicana, Período 2013-2015. En la
presente investigación se realiza el análisis de los cambios en las variables
macroeconómicas en el costo de financiamiento de las empresas del sector agrícola de
la provincia La Vega, República Dominicana, periodo 2013-2015. El análisis de las
variables macroeconómicas del costo de financiamiento al sector agrícola de la
provincia de la Vega, trata de identificar como los factores de la macroeconomía del
país afectan los financiamientos de este sector, puesto que más de 64% de los
productores agrícolas de la provincia optan por tomar créditos para financiar sus
cosechas. El hecho de que el sector de agricultura sea parte de la riqueza natural del
país y se le aplica un tratamiento económico y financiero especial a diferencia de otros
sectores económicos, motiva a investigar la factibilidad del sector en cuanto al
financiamiento que se le otorgan y los cambios que sufren los costos o intereses
financieros de los mismos.
Es de vital importancia considerar los efectos del costo de financiamiento en el
estudio del crecimiento o decrecimiento del sector agrícola, ya que una gran mayoría
opta por financiar su producción a una tasa de interés propuesta por el Banco. El Banco
Agrícola Dominicano como ente económico principal está a cargo de conceder
financiamientos para las actividades económicas que se desarrollan en el área rural,
asignan atención y apoyo para acelerar los proyectos de manera que aporten al
crecimiento del sector.
Dado que las instituciones financieras del sector son de gran apoyo al desarrollo
económico para la agricultura, es importante determinar el aporte que cada una de ellas
hace al sector y cuál es la ventaja o desventaja que tiene frente a una el objetivo
general de esta investigación es identificar y analizar los cambios en las variables
macroeconómicas en el costo de financiamiento del sector agrícola de la provincia La
Vega, República Dominicana, periodo 2013-2015, la misma consta de cinco capítulos,
en los cuales se identifican las siguientes variables: Cambios que han sufrido las

15. 11
variables macroeconómicas, costos de financiamiento en el sector agrícola, fuentes de
apoyo y financiamiento del sector agrícola, financiamientos al sector agrícola en las
instituciones financieras del sector público y privado, el nivel de riesgo por fenómenos
naturales y las tasas de interés de los financiamientos al sector agrícola.
Para dar curso a la investigación se utilizó el tipo de diseño no experimental y
correlacionar, ya que se basa en realidades de los hechos y relaciones de las distintas
instituciones que apoyan el sector agrícola, con un tipo de investigación documental y
de campo, el modo o método de estudio es el cuantitativo y dentro de este el analítico,
para lo cual se aplicó los instrumentos de recolección de datos encuesta y entrevista.
Las variables macroeconómicas siempre van a presentar cambios de un periodo a otro.
Los cambios muestran que la economía ha crecido en el periodo estudiado, sin
embargo, ese crecimiento no se ve reflejado en la producción de alimentos ni la
economía de los productores.
1.5.1.2. Antecedentes internacionales
Javier flores Serrano: (2009). Agricultura ecológica. Establece una visión y modelo
de actividad agrícola basada en la sustentabilidad, buscando la preservación del medio
ambiente. Se establece el planteamiento en torno a la adopción de prácticas agrícolas
ecológicas a partir de modelos tradicionales.
Asimismo, se explican las formas de preservar los cultivos bajo un modelo ecológico
y los criterios a considerar para establecer canales de comercialización de la producción
obtenida, donde el origen ecológico es una característica distintiva y competitiva.
Rimisp –Centro Latinoamericano para el Desarrollo Rural, en conjunto con Grupo
Consultores en Economía y Organización (CEO). Agricultura y desarrollo en América
Latina: Gobernanza y política Pública. (2013). permiten apreciar las contribuciones de la
agricultura al crecimiento económico, al desarrollo de los territorios rurales, a la mejoría

16. 12
de la seguridad alimentaria, a reducir la pobreza rural y a mitigar los impactos negativos
en el medio ambiente.
Los autores indagan sobre por qué estos procesos de innovación y crecimiento de la
producción y la productividad son tan heterogéneos entre regiones y productos, y no se
han extendido y afianzado en todos los territorios y producciones de América Latina;
concluyen que la principal explicación es la debilidad de los mecanismos de gobernanza
y de la institucionalidad del sector.
1.5.2. Bases Teóricas que sustentan la investigación
La agricultura es una actividad que se centra en el cultivo y la producción de
alimentos, fibras y productos forestales y otros recursos naturales. La agricultura
envuelve una serie de actividades, que incluye la reparación del suelo, la siembra, el
cultivo, la cosecha y el procesamiento de los productos agrícolas. (Hernández, 2017, p.
16)
La economía mundial enfrenta múltiples desafíos. Algunos son de más corto plazo,
como la crisis financiera y económica centrada en los países desarrollados. Otros se
relacionan con el manejo de mediano y largo plazo de los recursos naturales en el
contexto del cambio climático. Todo esto tiene importantes impactos sobre la seguridad
alimentaria y la evolución de la agricultura y redefine el papel que esta puede tener en el
desenvolvimiento económico de la región. Repensar las contribuciones de la agricultura
al desarrollo y crear las mejores condiciones económicas e institucionales para lograrlas
es uno de los grandes desafíos del momento. Requiere, por un lado, nuevas formas de
entender la agricultura y su relación con el crecimiento económico y la eliminación de la
pobreza rural y la inseguridad alimentaria, y por el otro, procesos políticos que
contribuyan a crear sistemas de gobernanza que hagan posible el diseño e
implementación de políticas publicas eficientes. (Fernández, 2010, p. 47)

17. 13
La política pública del financiamiento de la agricultura en América Latina tiene un
impacto significativo en el desarrollo de la economía, la seguridad alimentaria y el
avance rural de la región. El financiamiento adecuado y bien gestionado puede impulsar
la productividad agrícola, mejorar los ingresos de los agricultores y contribuir a la
reducción de la pobreza rural. Sin embargo, su impacto también depende de la
implementación efectiva, la coordinación con otras políticas y la adaptación a las
condiciones locales. (Fernández, 2010, p. 51)
La política pública desempeña un papel crucial en el financiamiento de la agricultura
en la República Dominicana, al igual que en cualquier otro país. Las políticas
gubernamentales pueden tener un impacto significativo en el sector agrícola a través de
una variedad de instrumentos y medidas. A continuación, se destacan algunos de los
impactos clave de la política pública en el financiamiento de la agricultura en la
República Dominicana:
Acceso al crédito agrícola: Las políticas publicas pueden influir en la disponibilidad y
accesibilidad del crédito agrícola. Esto puede incluir la creación de programas de crédito
específicos para agricultores, tasas de interés preferenciales, garantías crediticias y
subsidios a las tasas de interés. Incentivos fiscales y subvenciones: El gobierno puede
proporcionar incentivos fiscales y subvenciones directas a los agricultores para fomentar
la inversión en agricultura. (Castro, 2018, p. 59)
Las políticas públicas pueden promover la investigación y el desarrollo en el sector
agrícola a través de inversiones en instituciones de investigación agrícola, programas
de extensión agrícola y la promoción de prácticas agrícolas sostenibles y
tecnológicamente avanzadas. La política pública del financiamiento en la agricultura
desarrollada de manera consciente y en beneficio para la ciudadanía es fundamental
para el crecimiento de la nación. (González, 2017, p. 82)
1.6 Idea a defender

18. 14
Con este trabajo de investigación procuramos exponer que el defender la idea de
promover y fortalecer la política pública en el financiamiento de la agricultura es
fundamental ya la agricultura tiene un impacto significativo en el desarrollo económico,
la seguridad alimentaria y el bienestar de los agricultores y comunidades rurales, por
ende, es necesario que se implementen políticas adecuadas en la cual los agricultores
puedan contar con acceso al crédito, puedan desarrollarse en mercados internacionales
y que los mecanismos utilizados le permitan subsistir en el tiempo.
1.7 Metodología
1.7.1 Diseño de la investigación
La investigación no experimental es aquella que se realiza sin manipular
deliberadamente variables.
Es decir, es investigación donde no hace variar intencionalmente las variables
independientes. Lo que hace en la investigación no experimental es observar
fenómenos tal y como se dan en su contexto natural, para después analizarlos. Como
señala Bernal (2010). "La investigación no experimental o expost-facto es cualquier
investigación en la que resulta imposible manipular variables o asignar aleatoriamente a
los sujetos o a las condiciones" (p. 116). De hecho, no hay condiciones o estímulos a los
cuales se expongan los sujetos del estudio. Los sujetos son observados en su ambiente
natural, en su realidad.
En un experimento, el investigador construye deliberadamente una situación a la
que son expuestos varios individuos. Esta situación consiste en recibir un tratamiento,
condición o estímulo bajo determinadas circunstancias, para después analizar los
efectos de la exposición o aplicación de dicho tratamiento o condición. Por decirlo de
alguna manera, en un experimento se ‘construye" una realidad.
1.7.2 Enfoque

19. 15
Se trata de una investigación documental de corte descriptivo, con un enfoque
cualitativo y cuantitativo, ya que la misma se desarrolla por medio de documentos que
basan las fundamentaciones teóricas y el marco conceptual, además la estadística se
recoge con instrumentos que se aplican a una muestra de actores escogidos para el
efecto y que al final se presentan de forma gráfica para con ello derivar en un análisis
de resultados tomando como parámetro los objetivos propuestos al inicio y que dará al
traste con las conclusiones.
1.8 Métodos de investigación
Bernal (2010), los métodos son el conjunto de postulados, reglas y normas para
el estudio y solución de problemas de investigación, que son institucionalizados por la
comunidad científica reconocida. No existe una clasificación única de los métodos,
ningún método es un camino exclusivo para el conocimiento, todos son una propuesta
racional para la obtención del conocimiento.
La diversidad en la elección de los métodos es fundamental para garantizar el
éxito del proceso de investigación. En esta parte del proyecto de investigación, es
necesario que se elijan los métodos y también se explique en qué medida estos serán
aplicables al trabajo específico.
Los métodos de investigación contemporánea mayormente conocidos son:
 Método inductivo: Se obtienen conclusiones que parten de hechos
particulares aceptados como válidos, para llegar a conclusiones de
aplicación de carácter general sobre el Impacto de la Política Pública del
Financiamiento de la Agricultura en República Dominicana: (Período 2019-
2022).
 Método deductivo: Consiste en tomar conclusiones generales para
explicaciones particulares.
 Método inductivo-deductivo: Es un método de inferencia basado en la
lógica y relacionado con el estudio de hechos particulares, aunque es
inductivo es un sentido (parte de lo general a lo particular) e inductivo en
sentido contrario (ve de lo particular a lo general), sobre el Impacto de la

20. 16
Política Pública del Financiamiento de la Agricultura en República
Dominicana: (Período 2019-2022).
 Método analítico: Es un proceso cognoscitivo, que consiste en
descomponer un objeto de estudio separando cada una de las partes del
todo para estudiarlas de forma individual.
 Método sintético: Consiste en integrar los componentes dispersos de un
objeto de estudio para estudiarlos en su totalidad.
 Método analítico-sintético: Consiste en una combinación de ambos
métodos.
Método histórico-comparativo: Consiste en establecer las semejanzas y diferencias de
dichos fenómenos, infiriendo una conclusión acerca de su parentesco genético, es
decir, de su origen común.
1.8.1 Técnicas e instrumentos de recolección de datos
Hernández (2001) plantea que la técnica, es el “conjunto de instrumentos y
medios auxiliares a través de los cuales se efectúa el método, la técnica proporciona las
herramientas, los instrumentos para recorrer el camino”. (p. 45).
Las técnicas utilizadas son la encuesta, la entrevista y la revisión documental, ya
que esta constituye un medio idóneo para recabar la información que sirven de
plataforma para esta investigación. Esto se lleva a cabo mediante dos instrumentos:
primero, un cuestionario, con preguntas cerradas para los abogados que ejercen en el
sector financiero dominicano; y la entrevista conteniendo una guía de preguntas
abiertas.

21. 17
1.8.2 Gestión y administración de la investigación
ÍNDICE TENTATIVO DEL INFORME FINAL
DEDICATORIAS
AGRADECIMIENTOS
INTRODUCCIÓN
CAPITULO I:
ASPECTOS METODOLOGICOS
1.1 Planteamiento del problema
1.1.1 Descripción
1.1.2 Formulación
1.1.3 Sistematización
1.2 Objetivos
1.2.1 General
1.2.2 Específicos
1.3 Justificación
1.3.1 Importancia
1.3.2 Relevancia
1.3.3 Novedoso
1.3.4 Aportes
1.4 Delimitación
1.4.1 Temporal
1.4.2 Territorial
1.4.3 Contenido
1.4.4 Normativa
1.5 Marco teórico
1.5.1 Antecedentes de la investigación
1.5.1.1 Antecedentes nacionales
1.5.1.2 Antecedentes internacionales
1.5.2 Bases Teóricas que sustentan la investigación
1.6 Ideas a defender
1.7 Metodología
1.7.1 Diseño de la investigación
1.7.2 Enfoque
1.8 Métodos de investigación
1.8.1 Técnicas e instrumentos de recolección de datos
1.8.2 Gestión y administración de la investigación
1.9 Cronograma de actividades
1.9.1 Presupuesto

22. 18
CAPITULO II:
MECANISMOS PARA EL FINANCIAMIENTO DE LA AGRICULTURA EN LA
REPÚBLICA DOMINICANA
2.1 Incentivos fiscales y políticas gubernamentales
2.2 Papel de la banca de desarrollo
2.3 Alianza público-Privada
CAPITULO III: DESAFÍOS DE OPORTUNIDADES
3.1 Acceso limitado al crédito
3.3 Inestabilidad de precios
3.4 Infraestructura y logística deficiente
3.5 Tecnología agrícola
3.6 Políticas públicas eficientes
CAPÍTULO IV:
FUENTES DE FINANCIAMIENTO DEL SECTOR AGRÍCOLA
4.1 Banco Agrícola Dominicano
4.2. Cooperativas
4.3. Préstamos otorgados Banco Agrícola versus sector privado
4.4. Cantidad de préstamos otorgado por el Banco Agrícola
4.5. Cantidad de préstamos otorgado por la banca privada
4.6. Variables Macroeconómicas del Sector Agrícola
4.7. Participación en la Economía Dominicana del Sector Agropecuario
4.8. Generación de empleos y salarios al sector agropecuario
4.9. Producción, rendimiento y precios
CAPITULO V: RECOMENDACIONES DE POLÍTICA
5.1 Fomentar la inversión en infraestructura agrícola
5.2 Educación y capacitación agrícola
5.3 Promoción de prácticas sostenibles
5.4 Promoción de la agricultura familiar
5.5 Incentivos fiscales y financiamientos blandos
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
ANEXOS

23. 19
1.9 Cronograma de actividades
ACTIVIDADES PERIODO 2023
Mayo Junio Julio
1.- Anteproyecto
Elección del Tema
Delimitación del Tema
Planteamiento del problema
Objetivos de Investigación
Justificación
Revisión Bibliografía
Marco Teórico
Metodología de Investigación
Propuesta a Desarrollar
Métodos y Técnicas
2. Recolección Información
Aplicación Cuestionario
Observaciones Practicas
Entrevistas
3. Procesamiento Información
Redacción Capítulos 1ro y 2do.
Revisión Colaboradores
Tercer y Cuarto Capitulo
Revisión Colaboradores
Introducción., Conclusiones
Recomendaciones
Revisión Final
Impresión y Empastado
Entrega Final

24. 20
1.9.1 Presupuesto
No. Insumos Precio
Unitario
Monto
Total
3 Pago derecho a tesis 12,000.00 12,000.00
3 Libros 3,000.00
4 Impresión a color 30.00 4,000.00
5 Material gastable (bolígrafos, lápices, sacapuntas,
gomas de borrar
150.00
6 Calculadora, computadora, teléfono, Internet
(propios)
2,500.00
7 Combustible 8,500.00 8,500.00
8 Alimentos (etapa de recolección; etapa de análisis;
etapa de escritura)
11,000.00 11,000.00
12 50 fotocopias de cuestionarios 1.00 50.00
13 Impresión a blanco y negro 1,750.00
14 Encuadernación en espiral continuo 600.00 600.00
15 Viáticos 2,300.00 2,300.00
16 Sub-Total 45,850.00
18 Total General 45,850.00

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