1. REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMAREGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA
DE FOMENTO A LA ECONOMÍA SOCIAL
PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014
www.inaes.gob.mx

2. REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA DE FOMENTO A LA ECONOMÍA SOCIAL PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014
El Programa de Fomento a la Economía Social es la herramienta
del Ejecutivo Federal orientada a otorgar apoyos para la
constitución desarrollo consolidación y expansión de losconstitución, desarrollo, consolidación y expansión de los
organismos del sector social de la economía (OSSE), y la
participación de éstos en esquemas de financiamiento social.
www.inaes.gob.mxwww.inaes.gob.mx

3. El sentido comunitario y de
REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA DE FOMENTO A LA ECONOMÍA SOCIAL PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014
El sentido comunitario y de
integración que se genera
en los individuos a través
d l t b j i tidel trabajo asociativo y
solidario, hacen del sector
social un mecanismo de
i l ió d llinclusión de aquellos
segmentos de la población
que se encuentran en
desventaja y que enfrentan
obstáculos para el acceso a
oportunidades de inserción
laboral, productiva y
financiera.
www.inaes.gob.mxwww.inaes.gob.mx

4. El INAES considera que el Programa debe poner
REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA DE FOMENTO A LA ECONOMÍA SOCIAL PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014
El INAES considera que el Programa debe poner
particular interés en jóvenes, mujeres y población en
situación de vulnerabilidad, mediante estrategias de
atención transversalesatención transversales.
A) Jóvenes
B) Mujeres y población en situación de
vulnerabilidad
www.inaes.gob.mx

5. Generadores de empleo.
Dando prioridad a los proyectos
de mayor IMPACTO SOCIAL.
p
de mayor IMPACTO SOCIAL.
Producción y comercializaciónProducción y comercialización.
www.inaes.gob.mx

6. Obj ti d l P
REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA DE FOMENTO A LA ECONOMÍA SOCIAL PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014
Objetivo del Programa
Fomentar, desarrollar y fortalecer las capacidades
técnicas administrativas financieras de gestióntécnicas, administrativas, financieras, de gestión,
formación de capital y comercialización del sector social
de la economía, para consolidarlo como opción viable de
i l ió d i l b l fi iinclusión productiva, laboral y financiera.
www.inaes.gob.mx

7. REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA DE FOMENTO A LA ECONOMÍA SOCIAL PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014
CoberturaCobertura
El Programa, a través de sus
Delegaciones, tiene cobertura en las 31
entidades federativas y el Distrito Federal.
Población objetivo
OSSE (Organismos del Sector Social de la Economía) señalados enOSSE (Organismos del Sector Social de la Economía) señalados en
el Catálogo elaborado por el INAES y publicado en el sitio web:
www.inaes.gob.mx.
www.inaes.gob.mx

8. CATÁLOGO DE ORGANISMOS DEL SECTOR SOCIAL DE LA ECONOMÍACATÁLOGO DE ORGANISMOS DEL SECTOR SOCIAL DE LA ECONOMÍA
Los Organismos del Sector Social de la Economía (OSSE) que podrán acogerse y disfrutar
de los apoyos y estímulos que otorga el Programa de Fomento a la Economía Social son los
ti ió ñ lque a continuación se señalan:
1. Ejidos.
d d2. Comunidades.
3. Uniones de Ejidos.
4. Uniones de Comunidades.
5. Asociaciones Rurales de Interés Colectivo integradas por dos o más ejidos,
id d i d jid id d i d d d d ió lcomunidades, uniones de ejidos o comunidades, sociedades de producción rural
integradas por ejidatarios y/o comuneros o uniones de sociedades de producción rural
integradas por ejidatarios y/o comuneros.
6. Sociedades de Producción Rural integradas por dos o más ejidatarios y/o comuneros.
www.inaes.gob.mx

9. CATÁLOGO DE ORGANISMOS DEL SECTOR SOCIAL DE LA ECONOMÍACATÁLOGO DE ORGANISMOS DEL SECTOR SOCIAL DE LA ECONOMÍA
Los Organismos del Sector Social de la Economía (OSSE) que podrán acogerse y
disfrutar de los apoyos y estímulos que otorga el Programa de Fomento a la Economía
S i l l ti ió ñ lSocial son los que a continuación se señalan:
7. Uniones de Sociedades de Producción Rural que estén integradas por ejidatarios
y/o comuneros.
8. Sociedades Mercantiles que cuenten con participación de organismos del sector
social de la economía señalados en este Catálogo, con al menos 51% del capital
social.
9. Cajas de ahorro de trabajadores.
10. Sociedades Cooperativas de productores de bienes y/o servicios.
11. Sociedades Cooperativas de consumidores de bienes y/o servicios.
12. Sociedades Cooperativas de ahorro y préstamo.
13. Organismos Cooperativos (Uniones, Federaciones y Confederaciones de
Sociedades Cooperativas de productores de bienes y/o servicios; de consumidores
de bienes y/o servicios; de ahorro y préstamo).
www.inaes.gob.mx

10. CATÁLOGO DE ORGANISMOS DEL SECTOR SOCIAL DE LA ECONOMÍACATÁLOGO DE ORGANISMOS DEL SECTOR SOCIAL DE LA ECONOMÍA
Los Organismos del Sector Social de la Economía (OSSE) que podrán acogerse y
disfrutar de los apoyos y estímulos que otorga el Programa de Fomento a la Economía
S i l l ti ió ñ lSocial son los que a continuación se señalan:
14. Sociedades de Solidaridad Social.
15. Sociedades Mutualistas constituidas por cualquier colectivo de individuos, sea
gremial o no gremial.
16. Uniones de Crédito integradas por ejidatarios, y/o comuneros u otro organismo del
sector social de la economía señalado en este Catálogo.
17. Sociedades Financieras Comunitarias integradas por ejidatarios, y/o comuneros u
otro organismo del sector social de la economía señalado en este Catálogo.
18. Sociedades Financieras de Objeto Múltiple No Reguladas, integradas por
ejidatarios, y/o comuneros u otro organismo del sector social de la economía señalado
en este Catálogo.
19. Grupos sociales, integrados de conformidad con lo que señalan las Reglas de
Operación del Programa de Fomento a la Economía Social.
www.inaes.gob.mx

11. INAES 2014INAES 2014
TIPOS DE APOYOS
www.inaes.gob.mx

12. 1.-PROYECTO
ESCALA.
a) Estimulo a anteproyectos productivos de
jóvenes de 16 a 19 años.
b) Apoyo para la ejecución de proyectos
2.-PROYECTOS INTEGRALES: INTEGRA,INTEGRA MUJERES,
) p y p j p y
productivos de jóvenes de 18 a 29 años.
O C OS G S G , G UJ S,
INTEGRA POBLACIÓN EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD.
INAES
3.-APOYOS O
APORTACIONES POR
COMPONENTE
Apoyo o aportaciones por componentes
individuales de inversión, pueden ser a
grupos sociales y figuras jurídicas
INAES
2014
TIPOS DE
APOYOS
CRECE.
Apoyo en efectivo para constituir instrumentos
grupos sociales y figuras jurídicas.
4.-BANCA SOCIAL.
financieros (Fideicomisos y otros) que operan
líneas de crédito y/o garantías liquidas,
sustentado en proyectos de inversión.
Solo figuras Jurídicas que sean entidades
www.inaes.gob.mx
financieras registradas y estar Autorizadas
por la CNBV.

13. II.1. APOYO EN EFECTIVO PARA LA
EJECUCION DE UN PROYECTO
PRODUCTIVO NUEVO. $ 400 000 milPRODUCTIVO NUEVO. $ 400,000 mil
para grupos sociales y hasta $1,000,000
para figuras jurídicas.
II.2. APOYO EN EFECTIVO PARA EL
A) INTEGRA
( OSSE MIXTOS DE
HOMBRES Y
MUJERES )
B) INTEGRA
MUJERES
DESARROLLO Y CONSOLIDACION DE
PROYECTOS PRODUCTIVOS EN
OPERACIÓN: Integra máximo $ 500,000
mil para grupos sociales y $1,500,000 para
figuras jurídicas; Integra Mujeres e integra
MUJERES )
(OSSE EXCLUSIVO
2.-INTEGRA
C) INTEGRA A
POBLACIÓN EN
figuras jurídicas; Integra Mujeres e integra
con población en vulnerabilidad máximo
$ 600,000 mil por grupo social y $ 1,500,000
para figura jurídica.
INAES
TIPOS DE
APOYO
(OSSE EXCLUSIVO
DE MUJERES)
MODALIDADES
POBLACIÓN EN
SITUACIONES
DE
VULNERABILIDAD
II.3. APOYO EN EFECTIVO PARA LA
VINCULACION DE PROYECTOS
PRODUCTIVOS EN REDES O CADENAS
DE VALOR.
(OSSE INTEGRADO
POR 50% MINIMO
Integra: $ 600,000.00 mil pesos a grupos
sociales,
$ 2,000,000 para figuras jurídicas.
• Integra mujeres e integra a población en
situación de vulnerabilidad: $ 800 000 mil
%
POR PERSONAS DE
3 EDAD Y/O
DISCAPACITADOS)
www.inaes.gob.mx
situación de vulnerabilidad: $ 800,000 mil
para grupos sociales y $ 2,000,000
para figuras jurídicas.

14. REQUISITOS PARA LAS 3 MODALIDADES:REQUISITOS PARA LAS 3 MODALIDADES:
Para grupos y figuras jurídicas:
• En su caso al corriente en el SAT y en ECA
•Cumpla con criterios de ámbito geográfico, sector,
bl ió ti id d ó i
A) INTEGRA
( OSSE MIXTOS DE
HOMBRES Y
MUJERES )
B) INTEGRA
MUJERES
población y actividad económica.
• Solicitud
• Estudio de inversión
•Carta bajo protesta de decir verdad y no haber
recibido apoyo por parte de otra dependencia o
MUJERES )
(OSSE EXCLUSIVO
2.-INTEGRA
C) INTEGRA A
POBLACIÓN EN
p y p p p
entidad de gobierno Federal para los mismos
conceptos solicitados.
•Carta bajo protesta de decir verdad donde
manifieste que los requerimientos adicionales para
la ejecución y operación del proyecto no
INAES
TIPOS DE
APOYO
(OSSE EXCLUSIVO
DE MUJERES)
POBLACIÓN EN
SITUACIONES
DE
VULNERABILIDAD
la ejecución y operación del proyecto no
solicitados a INAES serán previstos por el
solicitante.
•CURP E IFE de todos los socios
•RFC en caso de figura jurídica
(OSSE INTEGRADO
POR 50% MINIMO
•Acta de Asamblea donde se designa el
representante legal.
• Si cuenta con Oportunidades o de Apoyo
Alimentario Anexar F1.
%
POR PERSONAS DE
3 EDAD Y/O
DISCAPACITADOS)
www.inaes.gob.mx

15. ANEXO 1.- SOLICITUD DE APOYO.
ANEXOS
ANEXO 2.- PROCESO DE SOLICITUD-EVALUACION-AUTORIZACION-
FORMALIZACION-COMPROBACION DE ESTIMULOS, APOYOS O
APORTACIONES DE LOS PROYECTOS.
ANEXOS
DE LAS
REGLAS
DE OPERACION
ANEXO 3.- MODELO DE CONVOCATORIAS.
ANEXO 4.- MODELOS DE INSTRUMENTOS JURIDICOS:
CONVENIO DE CONCERTACION.
ANEXO 5.- ESQUEMA DE CAPITALIZACION DE APOYOS (ECA)
www.inaes.gob.mx

16. 1.-PUBLICACION DE LA
CONVOCATORIA:
www.inaes.gob.m x
A) PRE-REGISTRO ( NO APLICA PROYECTO
ESCALA Y CRECE)
www.inaes.gob.mx (capturar anexo 1), ya
capturada se genera cita para acudir a INAES al
REGISTRO DEFINITIVO
2.- RECEPCIONES DE
SOLICITUDES.
REGISTRO DEFINITIVO.
B) REGISTRO DEFINITIVO Y ENTREGA DE
DOCUMENTACION, en la fecha señalada en la
cita, en oficinas de INAES.
C) PROYECTO ESCALA, registro definitivo, en la
ANEXO 2
PROCESO DE
SOLICITUD-EVALUACION-
AUTORIZACION-
FORMALIZACION-
pagina www.proyectoescala.gob.mx.
D) PROYECTO CRECE, registro definitivo, en
oficinas de INAES, en las fechas señaladas en la
convocatoria.
ANEXO 2.-
COMPROBACION DE
ESTIMULOS, APOYOS O
APORTACIONES DE LOS
PROYECTOS. 3.- EVALUACION DE SOLICITUDES.
A.- VALIDACION NORMATIVA
B.- EVALUACION
C O C O4.- VALIDACION EN CAMPO.
5.- AUTORIZACION DE SOLICITUDES.
6.- FORMALIZACION DE ENTREGA DEL APOYO.
7.- COMPROBACION DE LOS APOYOS OTORGADOS.
www.inaes.gob.mx

17. TERMINOS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS ETAPAS DEL PROCESO DE CADA TIPO DE APOYO
TIPO DE ESTIMULO,
APOYO O APORTACION
PLAZO
AMPLIACION DEL PLAZO
(máximo)
PROYECTO ESCALA 50 DIAS HABILES 15 DIAS HABILES ADICIONALES
INTEGRA 60 DIAS HABILES 20 DIAS HABILES ADICIONALES
CRECE 20 DIAS HABILES 5 DIAS HABILES
BANCA SOCIAL 60 DIAS HABILES 20 DIAS HABILES ADICIONALES
www.inaes.gob.mx

18. REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA DE FOMENTO A LA ECONOMÍA SOCIAL PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014
D h bli i d l li it tDerechos y obligaciones de los solicitantes
y los beneficiarios del Programa
www.inaes.gob.mx

19. REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA DE FOMENTO A LA ECONOMÍA SOCIAL PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014
Derechos
• Recibir de los servidores públicos del INAES un trato digno,
respetuoso, equitativo y no discriminatorio.
• Recibir de dichos servidores públicos información sobre los apoyos
y servicios que ofrece el INAES, así como la asesoría para la
correcta presentación de sus solicitudes, autorización de los
fapoyos, formalización, entrega y correcta aplicación de los mismos.
• Ser notificados sobre las resoluciones a sus solicitudes de apoyo,
en los plazos y forma que para cada tipo de apoyo se establezca en
las convocatorias respectivas.
www.inaes.gob.mx

20. REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA DE FOMENTO A LA ECONOMÍA SOCIAL PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014
ObligacionesObligaciones
• En el caso de los OSSE constituidos legalmente, estar al corriente
de las obligaciones fiscales a su cargode las obligaciones fiscales a su cargo.
• Presentar la información y documentación legalmente válida y
auténtica que solicite el INAES, dentro de los plazos previstos en la
normativa; en las convocatorias; o en los instrumentos jurídicos quenormativa; en las convocatorias; o en los instrumentos jurídicos que
se suscriban.
www.inaes.gob.mx

21. Obli i
REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA DE FOMENTO A LA ECONOMÍA SOCIAL PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014
Obligaciones
• APLICAR LOS RECURSOS OTORGADOS POR EL INAES A LOS
FINES AUTORIZADOS POR ÉSTE Y COMPROBAR LAFINES AUTORIZADOS POR ÉSTE Y COMPROBAR LA
CORRECTA APLICACIÓN DE LOS MISMOS, EN TÉRMINOS DE
LOS INSTRUMENTOS JURÍDICOS CORRESPONDIENTES.
• Proporcionar la información que les requiera el INAES, o terceros
contratados por éste, con el propósito de dar seguimiento a los
resultados y efectos del Programa, en términos de las disposiciones
aplicables. Este requerimiento podrá extenderse posterior a que el
beneficiario realice la correcta aplicación del recurso otorgado.
• Cumplir las demás obligaciones previstas en los instrumentos
jurídicos que celebren.
www.inaes.gob.mx

22. REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA DE FOMENTO A LA ECONOMÍA SOCIAL PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014
Incumplimiento y sanciones
Cuando exista duplicidad o simulación respecto a los
apoyos o aportaciones del INAES, o bien,
i li i t l i t t j ídi l b dincumplimiento a los instrumentos jurídicos celebrados
con éste, se cancelará o suspenderá el otorgamiento
de dichos apoyos o aportaciones y se ejercerán las
acciones administrativas y legales conducentes Enacciones administrativas y legales conducentes. En
estos casos los beneficiarios no recibirán los apoyos o
aportaciones; el resto de los apoyos o aportaciones o;
de ser el caso otros nuevosde ser el caso, otros nuevos.
.
www.inaes.gob.mx

23. Incumplimiento y sanciones
REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA DE FOMENTO A LA ECONOMÍA SOCIAL PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014
Cuando el INAES identifique que los
recursos fueron destinados a fines
Incumplimiento y sanciones
distintos a los autorizados, o bien
existan remanentes en su aplicación,
se requerirá a los beneficiarios y/o a
l INPROFES l i t d di hlas INPROFES, el reintegro de dichos
recursos a la Tesorería de la
Federación, así como el entero de los
rendimientos que se hubiesenrendimientos que se hubiesen
generado, en un plazo no mayor a 15
días hábiles contados a partir de la
notificación formal de dichonotificación formal de dicho
requerimiento.
www.inaes.gob.mx

24. REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA DE FOMENTO A LA ECONOMÍA SOCIAL PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014
Incumplimiento y sanciones
En caso de que el INAES haya
identificado que los recursos fueronidentificado que los recursos fueron
destinados a fines distintos a los
autorizados, el beneficiario no podrá ser
sujeto de apoyo de ninguno de los
programas del Sector Economía durante
los próximos 3 años.
www.inaes.gob.mx

25. REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA DE FOMENTO A LA ECONOMÍA SOCIAL PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014
Incumplimiento y sanciones
En los casos en q e los beneficiarios no ha an podido aplicar losEn los casos en que los beneficiarios no hayan podido aplicar los
recursos debido a causas ajenas o de fuerza mayor, deberán
acreditar ante el INAES dicha circunstancia y realizar el reintegro
de dichos recursos a la Tesorería de la Federación así como elde dichos recursos a la Tesorería de la Federación, así como el
entero de los rendimientos que se hubieren generado, en un plazo
no mayor a 15 días hábiles contados a partir de que reciban la
notificación formal con las instrucciones para efectuar el reintegronotificación formal con las instrucciones para efectuar el reintegro.
www.inaes.gob.mx