El documento describe el Instituto Nacional de la Economía Social (INAES), una entidad gubernamental mexicana encargada de fomentar el sector social de la economía. El INAES ofrece varios programas de apoyo como Proyecto Escala, Integra y CRECE, los cuales brindan financiamiento, capacitación y otros recursos a proyectos productivos y organizaciones sociales. El documento explica los objetivos, modalidades y requisitos de estos diferentes programas de apoyo.

2. Antecedentes
 23 de mayo de 2012, DOF la LESS, creación el Instituto Nacional de la
Economía Social.
 Instrumentar políticas públicas de fomento al sector social de la
economía.
1991-2012
Coordinación General del Programa
Nacional de Apoyo para las Empresas
de Solidaridad
Desde 2013
Órgano administrativo desconcentrado de
la Secretaría de Economía, con autonomía
técnica, operativa y de gestión.

3. • Focalización de apoyos a través de convocatorias
públicas dirigidas a la población objetivo (considerando el
ámbito geográfico, sectorial, demográfico y/o actividad
económica).
• Apoyos a iniciativas con valor agregado, integradas a la
vocación productiva de la zona, orientando los recursos a la
consolidación y maduración de proyectos.
• Prioridad a población en exclusión económica y laboral.
• Identificación y acompañamiento de proyectos.
Objetivos Institucionales

4. Fomentar, desarrollar y
fortalecer las capacidades
técnicas, administrativas,
financieras, de gestión,
formación de capital y
comercialización del sector
social de la economía, para
consolidarlo como opción
viable de inclusión
productiva, laboral y
financiera.
Objetivo del Programa

5. Reglas de Operación del
Programa de Fomento a la Economía Social
para el ejercicio fiscal 2014

6. Catálogo de OSSE elaborado por el INAES y que se encuentran publicados en el sitio web: www.inaes.gob.mx
Las formas de organización social para la producción, distribución y consumo de
bienes y servicios socialmente necesarios, siempre que documentalmente y en los
hechos se apeguen a los fines, valores, principios y prácticas contemplados en la Ley
de la Economía Social y Solidaria (Artículos 8,9,10 y 11)
Organismos del
Sector Social de la
Economía
Organismos
legalmente
constituidos
Grupos sociales
Población Objetivo

7. I. Ejidos.
II. Comunidades.
III. Uniones de Ejidos.
IV. Uniones de Comunidades.
V. Asociaciones Rurales de Interés Colectivo.
VI. Sociedades de Producción Rural.
VII.Uniones de Sociedades de Producción Rural.
VIII.Sociedades Mercantiles.
IX. Sociedades Cooperativas de productores de bienes y/o servicios.
X. Sociedades Cooperativas de consumidores de bienes y/o servicios.
XI. Organismos Cooperativos. (Uniones, Federaciones y Confederaciones de Sociedades Cooperativas)
XII.Sociedades de Solidaridad Social.
XIII.Grupos sociales.
XIV.Uniones de Crédito (*)
XV.Sociedades Financieras Comunitarias (*)
XVI.Sociedades Financieras de Objeto Múltiple No Reguladas (*)
XVII.Cajas de ahorro de trabajadores.
XVIII.Sociedades Cooperativas de ahorro y préstamo.
XIX.Sociedades Mutualistas.
(*)integradas por ejidatarios, y/o comuneros u otro organismo del sector social de la economía señalado en este Catálogo.
Organismos del Sector Social de la Economía

8. Esquemas de Apoyo
Proyectos
Productivos
Banca
Social
Actividades Financieras
para Organismos del
Sector Social de la
Economía
Apoyos o
Aportaciones por
Componente
Apoyos
Integrales
Escala
Integra
CRECE

9. ¿ Qué es el Proyecto Escala?
El Proyecto Escala es una iniciativa que impulsa y promueve la actividad productiva
de los jóvenes mexicanos a través de la creación y ejecución de proyectos productivos.
productivos.
Sus objetivos son:
1. Construir una nueva relación y diálogo con los jóvenes para facilitar su inclusión
inclusión al trabajo formal.
2. Generar proyectos productivos sostenibles, innovadores, enriquecedores del medio
del medio ambiente y que generen fuentes de trabajo formal.
3. Iniciar la construcción de la etapa productiva del Programa Oportunidades.
Proyecto Escala

10. Estímulo
Financiamiento
Reportes
Capital de trabajo
Nuevas ideas
Anteproyecto
productivo
Proyecto
productivo
Seguimiento de la evolución de
la empresa
Fortalecimiento y crecimiento
de la empresa
Diversificación y
aceleración
Desarrollo de nuevos
clientes y/o desarrollo de
redes de proveeduría
1
2
3
4
5
Vinculación con otras
instituciones y otros
apoyos del INAES.
Proyecto Escala

11. 1.1 Estímulo en
efectivo
para reconocer
anteproyectos
productivos
Modalidades de apoyo
1.2 Apoyo para la
ejecución de
proyectos
productivos de
jóvenes
Apoyos para jóvenes

12. INTEGRA
¿QUÉ ES INTEGRA?
Apoyos integrales para la ejecución, desarrollo y consolidación
de proyectos productivos, o vinculación en redes o cadenas de
valor que otorga el Programa a Organismos del Sector Social de
la Economía.

13. Modalidad 2.
Desarrollo y consolidación de
proyectos productivos en operación
Modalidad 3.
Vinculación de proyectos productivos
en redes o cadenas de valor
INTEGRA,
INTEGRA MUJERES
INTEGRA POBLACIÓN EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD
Modalidades de
apoyo
Apoyos integrales para la ejecución, desarrollo
y consolidación de proyectos productivos,
o vinculación en redes o cadenas de valor
 Integra
 Integra Mujeres
 Integra Población en
Situación de Vulnerabilidad
 Integra
 Integra Mujeres
 Integra Población en
Situación de Vulnerabilidad
Requisitos
Modalidad 1.
Ejecución de proyectos productivos
nuevos
 Integra
 Integra Mujeres
 Integra Población en
Situación de Vulnerabilidad

14. Apoyos CRECE
¿QUÉ ES CRECE?
Apoyos o aportaciones por componente para inversión, desarrollo
organizativo y empresarial, desarrollo comercial, organización de
eventos comerciales y de procesos de incubación que otorga el
Programa para la población objetivo.

15. Modalidad 2.
Desarrollo
organizativo y
empresarial de los
proyectos
productivos
Modalidad 1.
Para componente
de inversión
Modalidad 4.
Organización por
INPROFES de
eventos
comerciales
CRECE
Modalidades de
apoyo
Modalidad 3.
Desarrollo
comercial de los
proyectos
productivos
Modalidad 5.
Organización por
INPROFES de
procesos de
incubación
Requisitos

16. Banca Social
Objetivos:
• Fortalecer su formalización y regularización
• Fomentar el desarrollo, la integración, la ampliación de servicios y operaciones y de cobertura
• Fortalecer la capacitación a socios, directivos y personal administrativo
• Aumentar los esquemas de garantía líquida y aseguramiento
• Incentivar mediante el Esquema de Capitalización de Apoyos (ECA)
Financiamiento
SCAP
SOFINCO
OSSE a/c

17. Modalidad 1.
Formalizar y regularizar a
las entidades
BANCA SOCIAL
Modalidades de
apoyo
Modalidad 2.
Apoyar el desarrollo,
crecimiento y cobertura
de las entidades
Modalidad 3.
Cursos y eventos –en
especie- para las
entidades
Modalidad 4.
Garantías Líquidas

18. Para potenciar el impacto de los recursos,
fortalecer la cobertura de las acciones, explotar la
complementariedad y reducir gastos administrativos
Atención de emergencias ocasionadas por
desastres naturales, o contingencias que pongan
en riesgo a la población
1
2
Acciones de coordinación con dependencias y entidades de la APF, estatal y
municipal
Coordinación Institucional
Mecanismos para garantizar que los apoyos
solicitados u otorgados no presenten
duplicidades
3

19. Coordinación Institucional
Se consideran
duplicidades
cuando:
1. Además de la solicitud presentada ante el INAES,
presenten en el mismo ejercicio fiscal, una o más
solicitudes para obtener un apoyo similar del
Programa o de otro programa federal.
2. Hayan sido beneficiarios de apoyos del FONAES en los
dos últimos ejercicios fiscales inmediatos anteriores.
Este supuesto no será aplicable en los casos
expresamente previstos en las Reglas de Operación.
3. Hayan sido beneficiarios de otro programa federal en
apoyos similares, para conceptos de gasto no
complementarios, en los dos últimos ejercicios fiscales
inmediatos anteriores.

20. Mecanismo de ahorro por el que los beneficiarios del Programa podrán recuperar
los recursos provenientes de éste, en beneficio propio, a través de cualquiera de
los OSSE de ahorro y crédito, de la banca de desarrollo o de la banca comercial,
en los términos de las Reglas de Operación.
¿Qué es el Esquema de Capitalización de Apoyos (ECA)?
ECA (esquema de capitalización)

21. • Adhesión voluntaria.
• Capitalizar como mínimo el 10 % del apoyo otorgado.
• Es un ahorro que no implica un adeudo con el INAES.
• No constituye un pago al INAES.
• El INAES no adquiere responsabilidad alguna sobre el cumplimiento de
los montos.
• Contar con apoyos adicionales al estar al corriente en su capitalización.
Características

22. Modalidad Beneficiario adherido al ECA Beneficiario NO adherido al ECA
II.2 Apoyo en efectivo para el
desarrollo y consolidación de
proyectos productivos en
operación
Hasta tres apoyos de esta
modalidad, para los mismos o
diferentes proyectos productivos,
uno por ejercicio fiscal.
Hasta dos apoyos para los mismos o
diferentes proyectos productivos, uno
por ejercicio fiscal.
II. 3 Apoyo en efectivo para la
vinculación de proyectos
productivos en redes o cadenas
de valor
Hasta dos apoyos para los mismos o
diferentes proyectos productivos,
uno por ejercicio fiscal.
Un apoyo de manera histórica.
Ventajas para los beneficiarios
Apoyos INTEGRA, INTEGRA MUJERES e INTEGRA POBLACIÓN en SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD

23. Modalidad Beneficiario adherido al ECA Beneficiario NO adherido al ECA
III.1 Apoyo en efectivo para
componente de inversión
Hasta tres apoyos para
componentes individuales de
inversión, uno por ejercicio fiscal
Hasta dos apoyos para componentes
individuales de inversión, uno por
ejercicio fiscal.
III.2 Apoyo en efectivo o en
especie por componente
individual para el desarrollo
organizativo y empresarial de los
proyectos productivos
Hasta ocho apoyos para
componente individual, un máximo
de tres por ejercicio fiscal.
Hasta seis apoyos para componente
individual, un máximo de dos por
ejercicio fiscal.
III.3 Apoyo en efectivo o en
especie por componente
individual para el desarrollo
comercial de los proyectos
productivos
Hasta ocho apoyos para
componente individual, un máximo
de tres por ejercicio fiscal.
Hasta seis apoyos para componente
individual, un máximo de dos por
ejercicio fiscal.
Ventajas para los beneficiarios
Apoyos o aportaciones por componente CRECE