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Del casi pleno empleo en varios distritos a tasas reales
récord de dos dígitos altos
El fenómeno surge del ejercicio hipotético de aplicar a todos los aglomerados del país la tasa de participación de la población en cada uno de ellos en el mercado laboral que la Encuesta Permanente de Hogares del INDEC midió para la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires en el segundo trimestre del 2013. Si bien se trata de la tasa más alta del conjunto de los 52
aglomerados que informa el organismo oficial de estadística, IDELAS-UCES considera que es un ratio referente para calcular
el nivel teórico de desaliento en la búsqueda de un empleo, porque constituye un nivel más cercano a la realidad social y al
promedio de las naciones en desarrollo.

La última comunicación de la EPH, correspondiente
al segundo trimestre de 2013 sorprendió por haber
registrado desempleo nulo en la provincia del Chaco, mientras que en varios distritos, como Misiones,
Formosa y La Pampa detectó una singular baja de la
tasa de desocupación en los doce meses previos, a un
rango inferior a 2% de la oferta laboral.
Claramente que se trata de un objetivo siempre pre-

sente de los responsables de la política económica
eliminar o, al menos, reducir al mínimo el nivel del
desempleo.
Pero esa meta pierde calidad y efectividad si se logra
al precio de desalentar la búsqueda de una ocupación
productiva remunerada, sea en la producción de bienes o servicios, a través del uso y abuso de políticas
asistenciales de carácter permanente y no como transición en tiempos de crisis, y mientras se capacita a
los trabajadores sin ocupación para su rápida reinserción en el mercado laboral.
Para intentar cuantificar ese fenómeno IDELAS-UCES
simuló el cálculo de cuál sería la oferta de personas

en el mercado de trabajo si en todo el país se replicara la tasa de participación que tiene en la C.A.B.A.:
sumaría 22,5 millones de potenciales trabajadores,
de los cuales, según las tasas reales de empleo, alcanzarían un puesto rentado 17,6 millones, y quedarían desocupados 4,9 millones, esto es más de 3,5 millones adicionales a los publicados por el INDEC para el
segundo trimestre de 2013.

Fuente: IDELAS - UCES, en base a datos de la Encuesta Permanente de Hogares del INDEC

A primera vista, el resultado del ejercicio pareciera
exagerado, porque significaría que en lugar de registrarse una tasa de desocupación de 7,2% en el conjunto de los aglomerados urbanos y 7% en el cálculo de
IDELAS-UCES extrapolado al total del país, se habría
anotado un desempleo equivalente a casi 22% de la
población económicamente activa.
Esa tasa parece más asimilable a la realidad social que
se observa en las cercanías de los principales centros
urbanos del país, donde se han extendido las pobla-

NUMERO 55 | IDELAS | +54 (11) 4815-3290 int 374 | www.uces.edu.ar/institutos/idelas/ | idelas@uces.edu.ar

1
ciones en condiciones de singular precariedad habitacional, y también con el cuadro de precariedad
laboral y sostenibilidad de amplios planes asistenciales por parte de los gobiernos nacional, provinciales
y municipales.
El resultado hipotético de casi cinco millones de
personas que no logran un empleo efectivo, o que
renuncian a él por los beneficios de algunos planes
asistenciales, aparece consistente con las metas físicas establecidas en el Presupuesto Nacional de Gastos y Recursos para 2014.
El Programa de Ministerio de Trabajo (Folio 151) y
también en lo referido a la Seguridad Alimentaria
(Folio133) da cuenta de que “la asistencia financiera
a jóvenes desocupados” benefició por mes en 2012 a
1.729.598 y subió en 2013 a 1.800.000 personas. No
incluye a los menores, ni a los estudiantes o mayores
que no están ocupados y que además no buscan ocuparse en una tarea remunerada o rentada. De ahí
surge que Trabajo da asistencia financiera a jóvenes
desocupados que representan 133,5% del total desempleados que se desprende de las mediciones del
INDEC.
Si se asume que los jóvenes de 20 a 39 años rep-

resentan el 30% de los poco más de 41 millones de
habitantes y que en ese estrato el desempleo en esa
franja etaria más que duplica al promedio nacional,
surge que el nivel de desocupación actual se ubica
en torno a 16% de la población económicamente activa. Muy lejos del 7,2% que midió el organismo oficial de estadística.
Al mismo tiempo, el PGR14 da cuenta de que pese
a que según las cuentas nacionales la actividad
económica se reactivó a un ritmo de 5,2% en 2013 en
comparación con 1,9% en 2012, la asistencia para la
inserción laboral se elevó en ese período de 573.072
a 650.000 personas por mes; la atención del Seguro de Capacitación y Empleo subió de 1.687.415 a
1.750.000 y la asistencia para trabajadores desocu-

2

pados para desarrollar proyectos formativos ocupacionales se amplió de 96.889 a 130.000 personas y
para empleo transitorio saltó de 363.309 a 450.000
trabajadores.

La brecha de desempleo es
más marcada en el interior

Si bien al tomar como punto de partida la tasa de participación de la población en el mercado de trabajo
correspondiente al aglomerado más activo determina
que todo el resto acuse valores de desocupación más
altos que los informados por el INDEC, no por eso deja
de dar luz sobre cuáles son las principales regiones
afectadas por la insatisfacción en la búsqueda de un
empleo remunerado.
Claramente, por su dimensión, el aglomerado de la
provincia de Buenos Aires es el que en términos absolutos exhibe la mayor diferencia entre la cantidad
de personas sin un empleo, respecto de lo publicado
por el INDEC. Pero en términos relativos el cuadro
es más inquietante en el resto del país, sobre todo
en aquellos que se los presenta como referentes del
pleno empleo.

Fuente: IDELAS - UCES, en base a datos de la Encuesta Permanente de Hogares del INDEC

La ingeniería asistencial en diversas áreas del país parece haber generado una cultura del no trabajo de
la población en esas regiones y ha forzado corrientes migratorias hacia los grandes centros urbanos, en
busca de una oportunidad laboral, con el consecuente
efecto desarraigo y sentido de frustración por haber
elegido vivir en un lugar que lo cobije y no lo expulse
a otro.
Los amplios y diversificados recursos naturales aún no
han sido plenamente explotados con criterio de sustentabilidad, a través de la incorporación de valor, no
sólo de carácter vertical -armado de las cadenas de

NUMERO 55 | IDELAS | +54 (11) 4815-3290 int 374 | www.uces.edu.ar/institutos/idelas/ | idelas@uces.edu.ar
valor-, sino también horizontal, a través del aliento
de actividades diferentes y con poca profundidad en
los desarrollados. Esa fue la estrategia de éxito en
muchos países que han logrado imponer su liderazgo en la fabricación de productos y desarrollos tecnológicos disociados de sus ventajas comparativas en
recursos naturales.
De ese modo, se podría provocar un singular salto cualitativo y cuantitativo, que no sólo contribuya a dejar
atrás el efecto desaliento en el mercado de trabajo

el INDEC, sino que la convierte en el área con la más
alta tasa de todo el país.
En ese caso aparece como el aglomerado con mayor
índice de parados la provincia del Chaco, con 40,3%
de la PEA, en contraste con la tasa cero que comunicó el INDEC, seguida por Formosa con 38,4% de la
PEA, frente a 1,8%, en tanto que para Misiones arroja 27,5% versus un escenario de cuasi pleno empleo:
1,3% midió la estadística oficial.

de distintos puntos del país, sino también en términos
de ingresos individuales, hacia rangos equivalentes al
que hoy ostentan grandes y pequeñas economías altamente desarrolladas.
Así, en el caso del Nordeste la cantidad de habitantes que no capta la Encuesta Permanente de Hogares
como participantes del mercado de trabajo se eleva a
más de 800.000, los cuales equivalen a más de 40% de
la población económicamente activa.

Fuente: IDELAS - UCES, en base a datos de la Encuesta Permanente de Hogares del INDEC

Y dada las condiciones de oportunidades laborales
que ofrece la región, hubiera significado exhibir una
tasa de desocupación de 32% de la PEA, la cual no
sólo contrasta con el ratio mínimo de 2,5% que midió

En el caso del Noroeste, los casos extremos de desempleo mínimo de 3,4% en Tucumán y 3,9% en Jujuy, se
convierten en 21,2 y 27,8%, en este ejercicio hipotético, mostrando claramente un cuadro algo menos inquietante que el observado en la región del Nordeste
del país.

Fuente: IDELAS - UCES, en base a datos de la Encuesta Permanente de Hogares del INDEC

Más atenuada aparece la brecha de desocupados que

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3
surge de la estimación primaria del INDEC para el caso
del área Pampeana, con 8,4% de la oferta laboral, y la
tasa de 20,5% que se obtiene con la réplica del ratio
de participación de la población en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y se registran varios aglomerados
con índices de desempleo inferiores a los que predominan en la Patagonia, donde históricamente se
registran una de las tasas más bajas del país: 17,1%
en Río Cuarto y 17,3% en Gran Rosario, entre las más
relevantes.

las regiones del Nordeste y Noroeste que difundió el
INDEC, que son las más pobres del país.

Fuente: IDELAS - UCES, en base a datos de la Encuesta Permanente de Hogares del INDEC
Fuente: IDELAS - UCES, en base a datos de la Encuesta Permanente de Hogares del INDEC

La región Patagónica suele también caracterizarse por
sobresalir por el alto nivel de empleo de los residentes en esas tierras, en comparación con la oferta de
trabajadores con tasas de un dígito bajo en la mayoría
de los aglomerados, con la excepción de Tierra del
Fuego que anotó 10,1%.
En el reestimación según la tasa de participación de
la C.A.B.A, se obtiene que en las cinco provincias que
la componen registran tasas de desocupación de dos
dígitos altos, superando incluso al promedio nacional
en poco más de un par de puntos porcentuales, en
contraste con la medición clásica, en la cual aparece
desplazada por los sorprendentemente bajos ratios de

4

Bases para políticas sociales
y de empleo
IDELAS-UCES estima que este ejercicio hipotético permitirá elaborar un diagnóstico lo más aproximado a la
realidad de los mercados laborales de cada distrito.
De ese modo, se podrá trabajar en diseñar políticas
estratégicas que posibiliten reducir a la mínima expresión la porción de los residentes que se abstiene de
buscar un puesto de trabajo por haber caído en estado
de desaliento, o simplemente se mantiene al margen,
a los ojos del censista por temor a perder alguno o
todos los subsidios que pueda estar recibiendo de los
gobiernos nacionales, provinciales o municipales.

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Para despejar esos temores, se considera clave diseñar políticas inclusivas, con programas de capacitación y coordinación con las empresas, en particular del sector privado, las cuales aseguren durante
la transición la continuidad de la percepción de la
ayuda en dinero, aunque tal vez con una escala de
reducción del beneficio acorde con la consolidación
del nuevo empleo.
Sería recomendable que el INDEC pudiera desagregar
la masa total de desocupados entre residentes y extranjeros que sólo vienen de paso a la Argentina con
fines de estudios o de aprovechar tareas de carácter
golondrina, por cuanto posibilitaría un mejor análisis
de la evolución o involución del mercado de trabajo.

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5
DESEMPLEO, EPH INDEC

Variación en puntos porcentuales

En % de la PEA, II Trimestre
TOTAL PAÍS

2013
7,0%

Y2 '13 -Y2 '12
-0,1%

T2 '12 -T2 '11
-0,1%

T2 '11 -T2 '10
-1,0%

T2 '10 - T2 '09
-0,6%

TOTAL AGLOMERADOS

7,0%

-0,1%

0,0%

-0,5%

-1,1%

Total Aglomerados Urbanos

7,2%

0,0%

-0,1%

-0,6%

-0,9%

Aglomerados del interior
Resto PAÍS
Buenos Aires

6,8%
6,8%
7,7%

0,1%
0,1%
-0,4%

0,0%
0,0%
0,1%

-0,8%
-0,8%
-0,8%

-1,2%
-1,2%
-0,7%

Gran Buenos Aires y CBA

7,6%

-0,1%

-0,2%

-0,3%

-0,9%

* Ciudad de Buenos Aires

4,6%

-1,0%

-0,6%

0,6%

-0,2%

* 24 Partidos del GBA
** Gran La Plata

8,6%
6,6%

0,2%
0,8%

-0,1%
-0,5%

-0,5%
-2,6%

-1,0%
1,2%

** Mar del Plata - Batán

9,1%

-0,8%

-1,1%

2,7%

-6,1%

** Bahía Blanca-Cerri

8,4%

-0,7%

0,8%

-1,9%

-0,4%

** San Nicolás- Villa Constitución
Resto Buenos Aires
Región Cuyo
Mendoza
San Juan
San Luis
Región Nordeste
Corrientes
Entre Ríos
* Concordia
* Gran Paraná
* Resto Entre Ríos
Formosa
Chaco
Misiones
Región Noroeste
Tucumán
Catamarca
Jujuy
La Rioja
Salta

8,5%
8,4%
5,1%
4,1%
8,1%
2,7%
2,5%
6,0%
8,4%
5,3%
10,2%
8,0%
1,8%
0,0%
1,3%
5,8%
3,4%
9,4%
3,9%
5,4%
8,6%

2,3%
-0,6%
0,4%
-0,6%
2,5%
0,3%
0,1%
2,6%
0,5%
-0,2%
1,1%
0,5%
-0,8%
-0,4%
-1,7%
-1,4%
-0,4%
-2,3%
-0,4%
0,9%
-2,3%

-1,2%
0,8%
-0,3%
-0,6%
0,1%
0,1%
-1,7%
-3,4%
-1,3%
-1,2%
-1,9%
-1,2%
0,4%
-2,3%
-0,4%
0,3%
-0,6%
2,7%
-0,7%
-1,3%
-0,8%

-1,4%
-2,0%
-0,4%
0,3%
-2,3%
0,8%
0,4%
3,7%
-2,4%
-3,8%
-1,2%
-2,6%
-0,3%
-1,5%
-1,3%
-0,1%
-0,8%
0,1%
-2,1%
2,0%
1,1%

-0,6%
-0,3%
-1,7%
-2,3%
-1,1%
-0,4%
-0,1%
-2,4%
4,5%
4,0%
4,7%
4,5%
-1,3%
2,0%
1,0%
-1,5%
-4,5%
0,5%
0,3%
-3,9%
0,4%

Santiago del Estero
Región Pampeana
Córdoba
* Gran Córdoba
* Río Cuarto

6,5%
8,4%
9,5%
10,3%
8,9%

-3,5%
0,9%
1,9%
1,7%
2,2%

3,9%
0,1%
0,5%
2,0%
-0,8%

-0,1%
-2,6%
-3,0%
-1,8%
-3,7%

1,5%
-0,2%
0,3%
-1,3%
1,7%

* Resto de Córdoba

9,0%
7,9%
8,2%
7,7%

2,2%
0,1%
-0,1%
0,2%

-0,7%
-0,2%
0,9%
-0,8%

-3,7%
-2,5%
-1,6%
-3,1%

1,6%
-0,5%
-1,8%
0,3%

7,7%
1,9%
6,6%
4,6%

0,2%
-1,2%
1,2%
-0,5%

-0,8%
-1,1%
-0,4%
0,2%

-3,1%
0,5%
0,0%
-1,4%

0,4%
-2,4%
-2,3%
-0,1%

Santa Fe
* Gran Rosario
* Gran Santa Fe
* Resto de Santa Fe
La Pampa
Región Patagonia
Chubut

6

NUMERO 55 | IDELAS | +54 (11) 4815-3290 int 374 | www.uces.edu.ar/institutos/idelas/ | idelas@uces.edu.ar
DESEMPLEO SEGÚN EPH INDEC
Variación interanual, en personas
TOTAL PAÍS
TOTAL AGLOMERADOS
Total Aglomerados Urbanos
Aglomerados del interior
Resto PAÍS
Buenos Aires
Gran Buenos Aires y CBA
* Ciudad de Buenos Aires
* 24 Partidos del GBA
** Gran La Plata
** Mar del Plata - Batán
** Bahía Blanca-Cerri
** San Nicolás- Villa Constitución
Resto Buenos Aires
Región Cuyo
Mendoza
San Juan
San Luis
Región Nordeste
Corrientes
Entre Ríos
* Concordia
* Gran Paraná
* Resto Entre Ríos
Formosa
Chaco
Misiones
Región Noroeste
Tucumán
Catamarca
Jujuy
La Rioja
Salta
Santiago del Estero
Región Pampeana
Córdoba
* Gran Córdoba
* Río Cuarto
* Resto de Córdoba
Santa Fe
* Gran Rosario
* Gran Santa Fe
* Resto de Santa Fe
La Pampa
Región Patagonia
Chubut

II trim. 2013
1.318.875
1.209.335
846.437

T2 '13 -T2 '12
4.989
-1.866
-17.201

T2 '12 -T2 '11
-16.281
-299
8.367

T2 '11 -T2 '10
-152.230
-61.741
-41.537

T2 '10 - T2 '09
-75.705
-169.349
-114.662

362.899
109.540
696.090
469.083
73.906
395.177
22.636
26.447
12.779
5.322
227.007
62.774
32.801
24.609
5.364
82.490
24.618
47.471
3.834
17.559
26.077
3.482
1.100
5.819
137.777
23.522
17.179
11.641
8.314
53.426
23.695
283.694
159.294
71.247
11.119
76.928
121.569
50.735
19.109
51.726
2.831
56.050
9.505

15.335
6.855
-20.715
-5.009
-18.267
13.258
4.287
-4.279
-881
1.495
-15.706
4.687
-5.070
9.165
592
2.579
9.796
2.374
-316
1.686
1.004
-1.666
10
-7.934
-26.856
-1.264
-3.447
-561
1.279
-9.576
-13.287
35.968
35.974
9.433
3.329
23.213
2.059
1.563
164
332
-2.065
9.326
-1.560

-8.665
-15.983
6.282
-18.411
-12.053
-6.358
-1.177
-1.671
1.393
-569
24.693
-1.668
-3.176
938
569
-31.965
-15.547
-6.934
-665
-2.364
-3.905
1.201
-8.637
-2.048
7.614
-5.821
5.361
-2.669
-2.034
-2.779
15.556
7.195
9.230
16.575
-956
-6.389
-365
5.306
-1.494
-4.176
-1.670
-3.739
526

-20.204
-90.489
-67.397
-6.439
9.400
-15.839
-7.157
7.812
-3.434
-1.002
-60.958
-4.730
2.192
-8.383
1.461
-7.069
17.939
-13.922
-2.940
-2.306
-8.676
-499
-5.269
-5.317
1.341
-4.164
1.112
-5.389
3.738
4.941
1.103
-73.965
-42.318
-9.747
-4.175
-28.396
-32.407
-8.460
-6.396
-17.551
760
-410
-1.916

-54.687
93.644
-33.414
-46.941
-2.797
-44.144
4.212
-19.832
753
-122
13.528
-20.416
-17.075
-2.506
-835
28.294
-10.111
29.877
3.400
9.504
16.972
-2.675
6.503
4.700
-21.104
-26.461
282
272
-5.812
6.035
4.581
-2.024
7.253
-11.014
2.296
15.971
-5.633
-8.358
774
1.952
-3.644
-27.042
-121

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7
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA
En % de la población, II Trimestre, PEA INDEC
TOTAL PAÍS
TOTAL AGLOMERADOS
Total Aglomerados Urbanos
Aglomerados del interior
Resto PAÍS
Buenos Aires
Gran Buenos Aires y CBA

Variación en puntos porcentuales
2013
45,4%
45,7%
46,4%
44,2%
44,2%
47,9%
53,9%

T2 '13 -T2 '12
0,2%
0,1%
0,2%
-0,1%
-0,1%
0,4%
1,0%

T2 '12 -T2 '11
-0,3%
-0,2%
-0,4%
0,3%
0,3%
-0,7%
-2,6%

T2 '11 -T2 '10
0,4%
0,6%
0,5%
0,7%
0,7%
-0,2%
0,5%

T2 '10 - T2 '09
0,6%
0,2%
0,2%
0,1%
0,1%
1,2%
0,9%

* Ciudad de Buenos Aires

53,9%

1,0%

-2,6%

0,5%

0,9%

* 24 Partidos del GBA
** Gran La Plata

46,9%
49,8%

0,5%
2,4%

-0,8%
1,9%

0,6%
0,2%

0,1%
0,4%

** Mar del Plata - Batán

45,1%

-3,0%

1,0%

-0,3%

-1,7%

** Bahía Blanca-Cerri

46,4%

-0,1%

0,5%

-1,8%

3,4%

** San Nicolás- Villa Constitución

43,0%

0,1%

2,2%

-1,6%

2,4%

Resto Buenos Aires
Región Cuyo
Mendoza
San Juan
San Luis
Región Nordeste
Corrientes
Entre Ríos
* Concordia
* Gran Paraná
* Resto Entre Ríos
Formosa
Chaco
Misiones
Región Noroeste
Tucumán
Catamarca
Jujuy
La Rioja
Salta

46,4%
42,6%
44,1%
41,0%
40,1%
36,3%
39,5%
42,9%
38,2%
46,4%
42,3%
33,8%
32,3%
39,6%
43,3%
44,0%
42,8%
40,5%
41,5%
46,6%

-0,1%
0,4%
-0,3%
2,5%
-0,6%
-1,9%
-2,6%
-1,2%
-2,6%
-0,1%
-1,4%
-1,7%
-2,3%
-0,6%
0,7%
1,2%
0,3%
-0,1%
-1,5%
2,5%

0,5%
0,8%
0,2%
1,4%
1,7%
-0,3%
-1,2%
0,0%
-0,5%
0,4%
-0,1%
2,3%
0,7%
-2,8%
0,0%
-0,5%
1,5%
-2,0%
-0,9%
-0,3%

-1,8%
-0,7%
0,6%
-3,5%
0,3%
2,3%
4,9%
-0,6%
-0,4%
-0,8%
-0,6%
0,8%
0,9%
2,2%
0,2%
-1,3%
1,0%
1,4%
4,3%
-0,6%

3,4%
-1,1%
-1,1%
0,1%
-4,0%
-0,5%
-1,3%
4,1%
2,3%
5,4%
3,9%
-2,3%
-0,2%
1,5%
0,9%
3,4%
-2,7%
-0,9%
-2,0%
1,7%

Santiago del Estero
Región Pampeana
Córdoba
* Gran Córdoba
* Río Cuarto

40,8%
46,8%
48,1%
46,8%
49,1%

-0,6%
-0,2%
1,1%
-1,7%
3,1%

2,3%
0,9%
0,1%
1,3%
-0,8%

1,9%
0,5%
1,2%
2,2%
0,4%

-1,5%
0,4%
0,3%
-1,4%
1,6%

* Resto de Córdoba

49,1%
45,8%
48,6%
44,1%

3,1%
-0,1%
1,2%
-0,9%

-0,8%
0,5%
0,4%
0,6%

0,4%
1,1%
0,2%
1,7%

1,6%
0,2%
1,3%
-0,5%

44,1%
43,0%
44,6%

-0,9%
-1,0%
-0,4%

0,6%
-0,1%
-1,1%

1,7%
0,3%
2,0%

-0,5%
-0,4%
-0,8%

Santa Fe
* Gran Rosario
* Gran Santa Fe
* Resto de Santa Fe
La Pampa
Región Patagonia

8

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DESEMPLEO SEGÚN PEA CABA

Variación en puntos porcentuales

En % de la PEA, II trimestre
TOTAL PAÍS
TOTAL AGLOMERADOS

2013
21,8%
21,2%

T2 '13 -T2 '12
1,2%
1,2%

T2 '12 -T2 '11
-3,2%
-3,5%

T2 '11 -T2 '10
-0,7%
-0,7%

T2 '10 - T2 '09
-0,3%
0,0%

Total Aglomerados Urbanos
Aglomerados del interior
Resto PAÍS
Buenos Aires
Gran Buenos Aires y CBA
* Ciudad de Buenos Aires
* 24 Partidos del GBA
** Gran La Plata
** Mar del Plata - Batán
** Bahía Blanca-Cerri
** San Nicolás- Villa Constitución
Resto Buenos Aires
Región Cuyo

20,0%
23,6%
27,3%
18,0%
16,6%
4,5%
20,4%
13,7%
23,9%
21,2%
26,9%
21,2%
24,6%

0,9%
1,8%
0,5%
0,6%
0,3%
-1,2%
0,7%
-1,8%
5,8%
1,1%
3,1%
1,1%
1,0%

-3,1%
-4,4%
-0,8%
-2,6%
-2,0%
-0,5%
-2,5%
-7,7%
-6,2%
-3,9%
-8,3%
-3,9%
-5,0%

-0,6%
-1,0%
-1,1%
0,3%
-0,4%
0,5%
-0,7%
-1,7%
3,4%
2,0%
2,3%
2,0%
1,1%

0,0%
0,1%
-3,8%
-1,4%
0,1%
-0,3%
0,2%
1,6%
-1,5%
-4,6%
-3,5%
-4,6%
2,2%

Mendoza
San Juan
San Luis
Región Nordeste

21,5%
30,1%
27,6%
32,0%

1,5%
-1,1%
2,7%
4,4%

-4,5%
-5,6%
-6,4%
-3,7%

-0,2%
4,8%
0,6%
-2,6%

1,4%
0,2%
8,2%
0,6%

Corrientes
Entre Ríos
* Concordia
* Gran Paraná
* Resto Entre Ríos

31,0%
27,1%
33,0%
22,6%
27,8%

7,9%
3,9%
5,8%
2,4%
4,1%

-4,1%
-4,7%
-3,2%
-5,7%
-4,5%

-5,2%
-0,3%
-1,7%
0,9%
-0,4%

1,7%
-2,1%
0,4%
-3,9%
-1,8%

Formosa
Chaco

38,4%
40,3%

3,8%
5,5%

-6,8%
-5,8%

-1,1%
-2,0%

4,3%
2,4%

Misiones
Región Noroeste

27,5%
24,3%

1,2%
-1,1%

1,2%
-3,2%

-4,2%
-0,1%

-0,9%
-1,0%

Tucumán
Catamarca
Jujuy
La Rioja
Salta
Santiago del Estero
Región Pampeana

21,2%
28,0%
27,8%
27,1%
21,0%
29,1%
20,5%

-1,0%
-0,9%
1,4%
4,8%
-4,7%
-0,4%
1,6%

-3,5%
-3,9%
-0,6%
-3,1%
-3,5%
-4,4%
-4,2%

2,5%
-0,8%
-3,3%
-5,3%
2,3%
-2,7%
-3,3%

-8,3%
6,1%
2,8%
1,7%
-1,2%
4,8%
0,7%

Córdoba
* Gran Córdoba
* Río Cuarto
* Resto de Córdoba

19,2%
22,1%
17,1%
17,1%

1,4%
5,8%
-1,8%
-1,8%

-3,6%
-4,3%
-3,1%
-3,1%

-3,7%
-4,6%
-3,1%
-3,1%

1,0%
2,4%
0,0%
0,0%

Santa Fe
* Gran Rosario

21,8%
17,3%

1,8%
-0,5%

-4,8%
-3,9%

-3,2%
-0,9%

0,5%
-2,4%

* Gran Santa Fe
* Resto de Santa Fe

24,5%
24,5%

3,1%
3,1%

-5,3%
-5,3%

-4,6%
-4,6%

2,3%
2,3%

La Pampa
Región Patagonia

21,7%
23,1%

2,2%
2,5%

-4,5%
-2,2%

0,5%
-1,4%

0,0%
0,8%

Chubut

24,3%

5,6%

-2,7%

-6,3%

1,3%

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9
DESEMPLEO TOTAL, según PEA CABA
II trim. 2013
4.889.010

T2 '13 -T2 '12
388.601

T2 '12 -T2 '11
-912.531

T2 '11 -T2 '10
-64.008

T2 '10 - T2 '09
68.160

4.306.427
2.770.156

362.647

-872.060

-50.840

131.096

204.644

-528.557

-19.848

79.507

Aglomerados del interior del país
Resto PAÍS
Buenos Aires

1.536.271
582.583
1.824.202

158.003

-343.504

-30.992

51.589

25.954
101.016

-40.471
-338.063

-13.167
65.168

-62.936
-87.945

Gran Buenos Aires y CBA

1.160.644

50.019

-187.554

-8.996

36.446

* Ciudad de Buenos Aires

73.906

-18.267

-12.053

9.400

-2.797

1.086.738
50.759

68.286

-175.501

-18.396

39.243

-4.967

-31.129

-4.533

8.116

** Mar del Plata - Batán

83.212

21.759

-24.306

13.262

-3.201

** Bahía Blanca-Cerri

37.355

2.879

-8.461

4.164

-7.028

** San Nicolás- Villa Constitución

21.436

2.890

-7.539

2.157

-2.220

663.559
404.853
211.385
120.805
72.662
903.001
178.747
193.127
32.500
45.580

50.997

-150.509

74.164

-124.391

29.361
20.228
-538
9.671
148.366
49.584
32.287
6.515
6.080
19.692
15.447
38.113
12.935
-7.112
-2.480
449
8.643
11.484
-27.577

-96.427
-51.556
-26.610
-18.261
-133.688
-28.966
-39.621
-4.155
-13.026
-22.441
-24.998
-42.526
2.423
-117.507
-36.062
-10.683
-5.732
-7.460
-30.447

28.617
2.519
22.070
4.028
-54.071
-26.249
2.087
-1.058
2.788
357
-366
-7.475
-22.068
17.821
25.311
281
-10.450
-8.918
21.360

47.203
19.971
4.559
22.672
42.751
14.298
-9.010
1.236
-6.174
-4.071
16.651
20.280
533
-1.323
-61.893
15.756
13.973
5.394
-1.737

Variación interanual, en personas
TOTAL PAÍS
TOTAL AGLOMERADOS
Total Aglomerados Urbanos

* 24 Partidos del GBA
** Gran La Plata

Resto Buenos Aires
Región Cuyo
Mendoza
San Juan
San Luis
Región Nordeste
Corrientes
Entre Ríos
* Concordia
* Gran Paraná
* Resto Entre Ríos
Formosa
Chaco
Misiones
Región Noroeste
Tucumán
Catamarca
Jujuy
La Rioja
Salta
Santiago del Estero
Región Pampeana
Córdoba
* Gran Córdoba
* Río Cuarto
* Resto de Córdoba
Santa Fe
* Gran Rosario
* Gran Santa Fe
* Resto de Santa Fe
La Pampa
Región Patagonia
Chubut

115.047
120.113
238.767
172.249
701.936
178.769
64.852
109.130
55.175
150.927
143.082

2.370

-27.124

-9.765

27.183

795.098
360.730
176.633
23.248

81.812
35.755
50.061
-1.880

-193.471
-81.381
-39.792
-5.356

-111.499
-62.488
-33.323
-3.805

50.695
29.366
23.209
687

160.849
392.963
117.959
74.186

-12.426

-36.233

-25.360

5.471

40.673
-559
11.225

-102.145
-31.882
-18.792

-50.918
-4.089
-12.440

20.136
-12.705
8.954

200.819
41.404
259.920
63.716

30.008

-51.471

-34.389

23.887

5.383
35.158
16.232

-9.944
-33.376
-8.847

1.907
-10.044
-15.290

1.193
16.779
5.138

NOTA: Por razones de redondeo y de partir de valores relativos la suma de los parciales absolutos pueden no coincidir con los totales.
Fuente: IDELAS - UCES, en base a datos de la Encuesta Permanente de Hogares del INDEC

10

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  • 1. Del casi pleno empleo en varios distritos a tasas reales récord de dos dígitos altos El fenómeno surge del ejercicio hipotético de aplicar a todos los aglomerados del país la tasa de participación de la población en cada uno de ellos en el mercado laboral que la Encuesta Permanente de Hogares del INDEC midió para la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en el segundo trimestre del 2013. Si bien se trata de la tasa más alta del conjunto de los 52 aglomerados que informa el organismo oficial de estadística, IDELAS-UCES considera que es un ratio referente para calcular el nivel teórico de desaliento en la búsqueda de un empleo, porque constituye un nivel más cercano a la realidad social y al promedio de las naciones en desarrollo. La última comunicación de la EPH, correspondiente al segundo trimestre de 2013 sorprendió por haber registrado desempleo nulo en la provincia del Chaco, mientras que en varios distritos, como Misiones, Formosa y La Pampa detectó una singular baja de la tasa de desocupación en los doce meses previos, a un rango inferior a 2% de la oferta laboral. Claramente que se trata de un objetivo siempre pre- sente de los responsables de la política económica eliminar o, al menos, reducir al mínimo el nivel del desempleo. Pero esa meta pierde calidad y efectividad si se logra al precio de desalentar la búsqueda de una ocupación productiva remunerada, sea en la producción de bienes o servicios, a través del uso y abuso de políticas asistenciales de carácter permanente y no como transición en tiempos de crisis, y mientras se capacita a los trabajadores sin ocupación para su rápida reinserción en el mercado laboral. Para intentar cuantificar ese fenómeno IDELAS-UCES simuló el cálculo de cuál sería la oferta de personas en el mercado de trabajo si en todo el país se replicara la tasa de participación que tiene en la C.A.B.A.: sumaría 22,5 millones de potenciales trabajadores, de los cuales, según las tasas reales de empleo, alcanzarían un puesto rentado 17,6 millones, y quedarían desocupados 4,9 millones, esto es más de 3,5 millones adicionales a los publicados por el INDEC para el segundo trimestre de 2013. Fuente: IDELAS - UCES, en base a datos de la Encuesta Permanente de Hogares del INDEC A primera vista, el resultado del ejercicio pareciera exagerado, porque significaría que en lugar de registrarse una tasa de desocupación de 7,2% en el conjunto de los aglomerados urbanos y 7% en el cálculo de IDELAS-UCES extrapolado al total del país, se habría anotado un desempleo equivalente a casi 22% de la población económicamente activa. Esa tasa parece más asimilable a la realidad social que se observa en las cercanías de los principales centros urbanos del país, donde se han extendido las pobla- NUMERO 55 | IDELAS | +54 (11) 4815-3290 int 374 | www.uces.edu.ar/institutos/idelas/ | idelas@uces.edu.ar 1
  • 2. ciones en condiciones de singular precariedad habitacional, y también con el cuadro de precariedad laboral y sostenibilidad de amplios planes asistenciales por parte de los gobiernos nacional, provinciales y municipales. El resultado hipotético de casi cinco millones de personas que no logran un empleo efectivo, o que renuncian a él por los beneficios de algunos planes asistenciales, aparece consistente con las metas físicas establecidas en el Presupuesto Nacional de Gastos y Recursos para 2014. El Programa de Ministerio de Trabajo (Folio 151) y también en lo referido a la Seguridad Alimentaria (Folio133) da cuenta de que “la asistencia financiera a jóvenes desocupados” benefició por mes en 2012 a 1.729.598 y subió en 2013 a 1.800.000 personas. No incluye a los menores, ni a los estudiantes o mayores que no están ocupados y que además no buscan ocuparse en una tarea remunerada o rentada. De ahí surge que Trabajo da asistencia financiera a jóvenes desocupados que representan 133,5% del total desempleados que se desprende de las mediciones del INDEC. Si se asume que los jóvenes de 20 a 39 años rep- resentan el 30% de los poco más de 41 millones de habitantes y que en ese estrato el desempleo en esa franja etaria más que duplica al promedio nacional, surge que el nivel de desocupación actual se ubica en torno a 16% de la población económicamente activa. Muy lejos del 7,2% que midió el organismo oficial de estadística. Al mismo tiempo, el PGR14 da cuenta de que pese a que según las cuentas nacionales la actividad económica se reactivó a un ritmo de 5,2% en 2013 en comparación con 1,9% en 2012, la asistencia para la inserción laboral se elevó en ese período de 573.072 a 650.000 personas por mes; la atención del Seguro de Capacitación y Empleo subió de 1.687.415 a 1.750.000 y la asistencia para trabajadores desocu- 2 pados para desarrollar proyectos formativos ocupacionales se amplió de 96.889 a 130.000 personas y para empleo transitorio saltó de 363.309 a 450.000 trabajadores. La brecha de desempleo es más marcada en el interior Si bien al tomar como punto de partida la tasa de participación de la población en el mercado de trabajo correspondiente al aglomerado más activo determina que todo el resto acuse valores de desocupación más altos que los informados por el INDEC, no por eso deja de dar luz sobre cuáles son las principales regiones afectadas por la insatisfacción en la búsqueda de un empleo remunerado. Claramente, por su dimensión, el aglomerado de la provincia de Buenos Aires es el que en términos absolutos exhibe la mayor diferencia entre la cantidad de personas sin un empleo, respecto de lo publicado por el INDEC. Pero en términos relativos el cuadro es más inquietante en el resto del país, sobre todo en aquellos que se los presenta como referentes del pleno empleo. Fuente: IDELAS - UCES, en base a datos de la Encuesta Permanente de Hogares del INDEC La ingeniería asistencial en diversas áreas del país parece haber generado una cultura del no trabajo de la población en esas regiones y ha forzado corrientes migratorias hacia los grandes centros urbanos, en busca de una oportunidad laboral, con el consecuente efecto desarraigo y sentido de frustración por haber elegido vivir en un lugar que lo cobije y no lo expulse a otro. Los amplios y diversificados recursos naturales aún no han sido plenamente explotados con criterio de sustentabilidad, a través de la incorporación de valor, no sólo de carácter vertical -armado de las cadenas de NUMERO 55 | IDELAS | +54 (11) 4815-3290 int 374 | www.uces.edu.ar/institutos/idelas/ | idelas@uces.edu.ar
  • 3. valor-, sino también horizontal, a través del aliento de actividades diferentes y con poca profundidad en los desarrollados. Esa fue la estrategia de éxito en muchos países que han logrado imponer su liderazgo en la fabricación de productos y desarrollos tecnológicos disociados de sus ventajas comparativas en recursos naturales. De ese modo, se podría provocar un singular salto cualitativo y cuantitativo, que no sólo contribuya a dejar atrás el efecto desaliento en el mercado de trabajo el INDEC, sino que la convierte en el área con la más alta tasa de todo el país. En ese caso aparece como el aglomerado con mayor índice de parados la provincia del Chaco, con 40,3% de la PEA, en contraste con la tasa cero que comunicó el INDEC, seguida por Formosa con 38,4% de la PEA, frente a 1,8%, en tanto que para Misiones arroja 27,5% versus un escenario de cuasi pleno empleo: 1,3% midió la estadística oficial. de distintos puntos del país, sino también en términos de ingresos individuales, hacia rangos equivalentes al que hoy ostentan grandes y pequeñas economías altamente desarrolladas. Así, en el caso del Nordeste la cantidad de habitantes que no capta la Encuesta Permanente de Hogares como participantes del mercado de trabajo se eleva a más de 800.000, los cuales equivalen a más de 40% de la población económicamente activa. Fuente: IDELAS - UCES, en base a datos de la Encuesta Permanente de Hogares del INDEC Y dada las condiciones de oportunidades laborales que ofrece la región, hubiera significado exhibir una tasa de desocupación de 32% de la PEA, la cual no sólo contrasta con el ratio mínimo de 2,5% que midió En el caso del Noroeste, los casos extremos de desempleo mínimo de 3,4% en Tucumán y 3,9% en Jujuy, se convierten en 21,2 y 27,8%, en este ejercicio hipotético, mostrando claramente un cuadro algo menos inquietante que el observado en la región del Nordeste del país. Fuente: IDELAS - UCES, en base a datos de la Encuesta Permanente de Hogares del INDEC Más atenuada aparece la brecha de desocupados que NUMERO 55 | IDELAS | +54 (11) 4815-3290 int 374 | www.uces.edu.ar/institutos/idelas/ | idelas@uces.edu.ar 3
  • 4. surge de la estimación primaria del INDEC para el caso del área Pampeana, con 8,4% de la oferta laboral, y la tasa de 20,5% que se obtiene con la réplica del ratio de participación de la población en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y se registran varios aglomerados con índices de desempleo inferiores a los que predominan en la Patagonia, donde históricamente se registran una de las tasas más bajas del país: 17,1% en Río Cuarto y 17,3% en Gran Rosario, entre las más relevantes. las regiones del Nordeste y Noroeste que difundió el INDEC, que son las más pobres del país. Fuente: IDELAS - UCES, en base a datos de la Encuesta Permanente de Hogares del INDEC Fuente: IDELAS - UCES, en base a datos de la Encuesta Permanente de Hogares del INDEC La región Patagónica suele también caracterizarse por sobresalir por el alto nivel de empleo de los residentes en esas tierras, en comparación con la oferta de trabajadores con tasas de un dígito bajo en la mayoría de los aglomerados, con la excepción de Tierra del Fuego que anotó 10,1%. En el reestimación según la tasa de participación de la C.A.B.A, se obtiene que en las cinco provincias que la componen registran tasas de desocupación de dos dígitos altos, superando incluso al promedio nacional en poco más de un par de puntos porcentuales, en contraste con la medición clásica, en la cual aparece desplazada por los sorprendentemente bajos ratios de 4 Bases para políticas sociales y de empleo IDELAS-UCES estima que este ejercicio hipotético permitirá elaborar un diagnóstico lo más aproximado a la realidad de los mercados laborales de cada distrito. De ese modo, se podrá trabajar en diseñar políticas estratégicas que posibiliten reducir a la mínima expresión la porción de los residentes que se abstiene de buscar un puesto de trabajo por haber caído en estado de desaliento, o simplemente se mantiene al margen, a los ojos del censista por temor a perder alguno o todos los subsidios que pueda estar recibiendo de los gobiernos nacionales, provinciales o municipales. NUMERO 55 | IDELAS | +54 (11) 4815-3290 int 374 | www.uces.edu.ar/institutos/idelas/ | idelas@uces.edu.ar
  • 5. Para despejar esos temores, se considera clave diseñar políticas inclusivas, con programas de capacitación y coordinación con las empresas, en particular del sector privado, las cuales aseguren durante la transición la continuidad de la percepción de la ayuda en dinero, aunque tal vez con una escala de reducción del beneficio acorde con la consolidación del nuevo empleo. Sería recomendable que el INDEC pudiera desagregar la masa total de desocupados entre residentes y extranjeros que sólo vienen de paso a la Argentina con fines de estudios o de aprovechar tareas de carácter golondrina, por cuanto posibilitaría un mejor análisis de la evolución o involución del mercado de trabajo. NUMERO 55 | IDELAS | +54 (11) 4815-3290 int 374 | www.uces.edu.ar/institutos/idelas/ | idelas@uces.edu.ar 5
  • 6. DESEMPLEO, EPH INDEC Variación en puntos porcentuales En % de la PEA, II Trimestre TOTAL PAÍS 2013 7,0% Y2 '13 -Y2 '12 -0,1% T2 '12 -T2 '11 -0,1% T2 '11 -T2 '10 -1,0% T2 '10 - T2 '09 -0,6% TOTAL AGLOMERADOS 7,0% -0,1% 0,0% -0,5% -1,1% Total Aglomerados Urbanos 7,2% 0,0% -0,1% -0,6% -0,9% Aglomerados del interior Resto PAÍS Buenos Aires 6,8% 6,8% 7,7% 0,1% 0,1% -0,4% 0,0% 0,0% 0,1% -0,8% -0,8% -0,8% -1,2% -1,2% -0,7% Gran Buenos Aires y CBA 7,6% -0,1% -0,2% -0,3% -0,9% * Ciudad de Buenos Aires 4,6% -1,0% -0,6% 0,6% -0,2% * 24 Partidos del GBA ** Gran La Plata 8,6% 6,6% 0,2% 0,8% -0,1% -0,5% -0,5% -2,6% -1,0% 1,2% ** Mar del Plata - Batán 9,1% -0,8% -1,1% 2,7% -6,1% ** Bahía Blanca-Cerri 8,4% -0,7% 0,8% -1,9% -0,4% ** San Nicolás- Villa Constitución Resto Buenos Aires Región Cuyo Mendoza San Juan San Luis Región Nordeste Corrientes Entre Ríos * Concordia * Gran Paraná * Resto Entre Ríos Formosa Chaco Misiones Región Noroeste Tucumán Catamarca Jujuy La Rioja Salta 8,5% 8,4% 5,1% 4,1% 8,1% 2,7% 2,5% 6,0% 8,4% 5,3% 10,2% 8,0% 1,8% 0,0% 1,3% 5,8% 3,4% 9,4% 3,9% 5,4% 8,6% 2,3% -0,6% 0,4% -0,6% 2,5% 0,3% 0,1% 2,6% 0,5% -0,2% 1,1% 0,5% -0,8% -0,4% -1,7% -1,4% -0,4% -2,3% -0,4% 0,9% -2,3% -1,2% 0,8% -0,3% -0,6% 0,1% 0,1% -1,7% -3,4% -1,3% -1,2% -1,9% -1,2% 0,4% -2,3% -0,4% 0,3% -0,6% 2,7% -0,7% -1,3% -0,8% -1,4% -2,0% -0,4% 0,3% -2,3% 0,8% 0,4% 3,7% -2,4% -3,8% -1,2% -2,6% -0,3% -1,5% -1,3% -0,1% -0,8% 0,1% -2,1% 2,0% 1,1% -0,6% -0,3% -1,7% -2,3% -1,1% -0,4% -0,1% -2,4% 4,5% 4,0% 4,7% 4,5% -1,3% 2,0% 1,0% -1,5% -4,5% 0,5% 0,3% -3,9% 0,4% Santiago del Estero Región Pampeana Córdoba * Gran Córdoba * Río Cuarto 6,5% 8,4% 9,5% 10,3% 8,9% -3,5% 0,9% 1,9% 1,7% 2,2% 3,9% 0,1% 0,5% 2,0% -0,8% -0,1% -2,6% -3,0% -1,8% -3,7% 1,5% -0,2% 0,3% -1,3% 1,7% * Resto de Córdoba 9,0% 7,9% 8,2% 7,7% 2,2% 0,1% -0,1% 0,2% -0,7% -0,2% 0,9% -0,8% -3,7% -2,5% -1,6% -3,1% 1,6% -0,5% -1,8% 0,3% 7,7% 1,9% 6,6% 4,6% 0,2% -1,2% 1,2% -0,5% -0,8% -1,1% -0,4% 0,2% -3,1% 0,5% 0,0% -1,4% 0,4% -2,4% -2,3% -0,1% Santa Fe * Gran Rosario * Gran Santa Fe * Resto de Santa Fe La Pampa Región Patagonia Chubut 6 NUMERO 55 | IDELAS | +54 (11) 4815-3290 int 374 | www.uces.edu.ar/institutos/idelas/ | idelas@uces.edu.ar
  • 7. DESEMPLEO SEGÚN EPH INDEC Variación interanual, en personas TOTAL PAÍS TOTAL AGLOMERADOS Total Aglomerados Urbanos Aglomerados del interior Resto PAÍS Buenos Aires Gran Buenos Aires y CBA * Ciudad de Buenos Aires * 24 Partidos del GBA ** Gran La Plata ** Mar del Plata - Batán ** Bahía Blanca-Cerri ** San Nicolás- Villa Constitución Resto Buenos Aires Región Cuyo Mendoza San Juan San Luis Región Nordeste Corrientes Entre Ríos * Concordia * Gran Paraná * Resto Entre Ríos Formosa Chaco Misiones Región Noroeste Tucumán Catamarca Jujuy La Rioja Salta Santiago del Estero Región Pampeana Córdoba * Gran Córdoba * Río Cuarto * Resto de Córdoba Santa Fe * Gran Rosario * Gran Santa Fe * Resto de Santa Fe La Pampa Región Patagonia Chubut II trim. 2013 1.318.875 1.209.335 846.437 T2 '13 -T2 '12 4.989 -1.866 -17.201 T2 '12 -T2 '11 -16.281 -299 8.367 T2 '11 -T2 '10 -152.230 -61.741 -41.537 T2 '10 - T2 '09 -75.705 -169.349 -114.662 362.899 109.540 696.090 469.083 73.906 395.177 22.636 26.447 12.779 5.322 227.007 62.774 32.801 24.609 5.364 82.490 24.618 47.471 3.834 17.559 26.077 3.482 1.100 5.819 137.777 23.522 17.179 11.641 8.314 53.426 23.695 283.694 159.294 71.247 11.119 76.928 121.569 50.735 19.109 51.726 2.831 56.050 9.505 15.335 6.855 -20.715 -5.009 -18.267 13.258 4.287 -4.279 -881 1.495 -15.706 4.687 -5.070 9.165 592 2.579 9.796 2.374 -316 1.686 1.004 -1.666 10 -7.934 -26.856 -1.264 -3.447 -561 1.279 -9.576 -13.287 35.968 35.974 9.433 3.329 23.213 2.059 1.563 164 332 -2.065 9.326 -1.560 -8.665 -15.983 6.282 -18.411 -12.053 -6.358 -1.177 -1.671 1.393 -569 24.693 -1.668 -3.176 938 569 -31.965 -15.547 -6.934 -665 -2.364 -3.905 1.201 -8.637 -2.048 7.614 -5.821 5.361 -2.669 -2.034 -2.779 15.556 7.195 9.230 16.575 -956 -6.389 -365 5.306 -1.494 -4.176 -1.670 -3.739 526 -20.204 -90.489 -67.397 -6.439 9.400 -15.839 -7.157 7.812 -3.434 -1.002 -60.958 -4.730 2.192 -8.383 1.461 -7.069 17.939 -13.922 -2.940 -2.306 -8.676 -499 -5.269 -5.317 1.341 -4.164 1.112 -5.389 3.738 4.941 1.103 -73.965 -42.318 -9.747 -4.175 -28.396 -32.407 -8.460 -6.396 -17.551 760 -410 -1.916 -54.687 93.644 -33.414 -46.941 -2.797 -44.144 4.212 -19.832 753 -122 13.528 -20.416 -17.075 -2.506 -835 28.294 -10.111 29.877 3.400 9.504 16.972 -2.675 6.503 4.700 -21.104 -26.461 282 272 -5.812 6.035 4.581 -2.024 7.253 -11.014 2.296 15.971 -5.633 -8.358 774 1.952 -3.644 -27.042 -121 NUMERO 55 | IDELAS | +54 (11) 4815-3290 int 374 | www.uces.edu.ar/institutos/idelas/ | idelas@uces.edu.ar 7
  • 8. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA En % de la población, II Trimestre, PEA INDEC TOTAL PAÍS TOTAL AGLOMERADOS Total Aglomerados Urbanos Aglomerados del interior Resto PAÍS Buenos Aires Gran Buenos Aires y CBA Variación en puntos porcentuales 2013 45,4% 45,7% 46,4% 44,2% 44,2% 47,9% 53,9% T2 '13 -T2 '12 0,2% 0,1% 0,2% -0,1% -0,1% 0,4% 1,0% T2 '12 -T2 '11 -0,3% -0,2% -0,4% 0,3% 0,3% -0,7% -2,6% T2 '11 -T2 '10 0,4% 0,6% 0,5% 0,7% 0,7% -0,2% 0,5% T2 '10 - T2 '09 0,6% 0,2% 0,2% 0,1% 0,1% 1,2% 0,9% * Ciudad de Buenos Aires 53,9% 1,0% -2,6% 0,5% 0,9% * 24 Partidos del GBA ** Gran La Plata 46,9% 49,8% 0,5% 2,4% -0,8% 1,9% 0,6% 0,2% 0,1% 0,4% ** Mar del Plata - Batán 45,1% -3,0% 1,0% -0,3% -1,7% ** Bahía Blanca-Cerri 46,4% -0,1% 0,5% -1,8% 3,4% ** San Nicolás- Villa Constitución 43,0% 0,1% 2,2% -1,6% 2,4% Resto Buenos Aires Región Cuyo Mendoza San Juan San Luis Región Nordeste Corrientes Entre Ríos * Concordia * Gran Paraná * Resto Entre Ríos Formosa Chaco Misiones Región Noroeste Tucumán Catamarca Jujuy La Rioja Salta 46,4% 42,6% 44,1% 41,0% 40,1% 36,3% 39,5% 42,9% 38,2% 46,4% 42,3% 33,8% 32,3% 39,6% 43,3% 44,0% 42,8% 40,5% 41,5% 46,6% -0,1% 0,4% -0,3% 2,5% -0,6% -1,9% -2,6% -1,2% -2,6% -0,1% -1,4% -1,7% -2,3% -0,6% 0,7% 1,2% 0,3% -0,1% -1,5% 2,5% 0,5% 0,8% 0,2% 1,4% 1,7% -0,3% -1,2% 0,0% -0,5% 0,4% -0,1% 2,3% 0,7% -2,8% 0,0% -0,5% 1,5% -2,0% -0,9% -0,3% -1,8% -0,7% 0,6% -3,5% 0,3% 2,3% 4,9% -0,6% -0,4% -0,8% -0,6% 0,8% 0,9% 2,2% 0,2% -1,3% 1,0% 1,4% 4,3% -0,6% 3,4% -1,1% -1,1% 0,1% -4,0% -0,5% -1,3% 4,1% 2,3% 5,4% 3,9% -2,3% -0,2% 1,5% 0,9% 3,4% -2,7% -0,9% -2,0% 1,7% Santiago del Estero Región Pampeana Córdoba * Gran Córdoba * Río Cuarto 40,8% 46,8% 48,1% 46,8% 49,1% -0,6% -0,2% 1,1% -1,7% 3,1% 2,3% 0,9% 0,1% 1,3% -0,8% 1,9% 0,5% 1,2% 2,2% 0,4% -1,5% 0,4% 0,3% -1,4% 1,6% * Resto de Córdoba 49,1% 45,8% 48,6% 44,1% 3,1% -0,1% 1,2% -0,9% -0,8% 0,5% 0,4% 0,6% 0,4% 1,1% 0,2% 1,7% 1,6% 0,2% 1,3% -0,5% 44,1% 43,0% 44,6% -0,9% -1,0% -0,4% 0,6% -0,1% -1,1% 1,7% 0,3% 2,0% -0,5% -0,4% -0,8% Santa Fe * Gran Rosario * Gran Santa Fe * Resto de Santa Fe La Pampa Región Patagonia 8 NUMERO 55 | IDELAS | +54 (11) 4815-3290 int 374 | www.uces.edu.ar/institutos/idelas/ | idelas@uces.edu.ar
  • 9. DESEMPLEO SEGÚN PEA CABA Variación en puntos porcentuales En % de la PEA, II trimestre TOTAL PAÍS TOTAL AGLOMERADOS 2013 21,8% 21,2% T2 '13 -T2 '12 1,2% 1,2% T2 '12 -T2 '11 -3,2% -3,5% T2 '11 -T2 '10 -0,7% -0,7% T2 '10 - T2 '09 -0,3% 0,0% Total Aglomerados Urbanos Aglomerados del interior Resto PAÍS Buenos Aires Gran Buenos Aires y CBA * Ciudad de Buenos Aires * 24 Partidos del GBA ** Gran La Plata ** Mar del Plata - Batán ** Bahía Blanca-Cerri ** San Nicolás- Villa Constitución Resto Buenos Aires Región Cuyo 20,0% 23,6% 27,3% 18,0% 16,6% 4,5% 20,4% 13,7% 23,9% 21,2% 26,9% 21,2% 24,6% 0,9% 1,8% 0,5% 0,6% 0,3% -1,2% 0,7% -1,8% 5,8% 1,1% 3,1% 1,1% 1,0% -3,1% -4,4% -0,8% -2,6% -2,0% -0,5% -2,5% -7,7% -6,2% -3,9% -8,3% -3,9% -5,0% -0,6% -1,0% -1,1% 0,3% -0,4% 0,5% -0,7% -1,7% 3,4% 2,0% 2,3% 2,0% 1,1% 0,0% 0,1% -3,8% -1,4% 0,1% -0,3% 0,2% 1,6% -1,5% -4,6% -3,5% -4,6% 2,2% Mendoza San Juan San Luis Región Nordeste 21,5% 30,1% 27,6% 32,0% 1,5% -1,1% 2,7% 4,4% -4,5% -5,6% -6,4% -3,7% -0,2% 4,8% 0,6% -2,6% 1,4% 0,2% 8,2% 0,6% Corrientes Entre Ríos * Concordia * Gran Paraná * Resto Entre Ríos 31,0% 27,1% 33,0% 22,6% 27,8% 7,9% 3,9% 5,8% 2,4% 4,1% -4,1% -4,7% -3,2% -5,7% -4,5% -5,2% -0,3% -1,7% 0,9% -0,4% 1,7% -2,1% 0,4% -3,9% -1,8% Formosa Chaco 38,4% 40,3% 3,8% 5,5% -6,8% -5,8% -1,1% -2,0% 4,3% 2,4% Misiones Región Noroeste 27,5% 24,3% 1,2% -1,1% 1,2% -3,2% -4,2% -0,1% -0,9% -1,0% Tucumán Catamarca Jujuy La Rioja Salta Santiago del Estero Región Pampeana 21,2% 28,0% 27,8% 27,1% 21,0% 29,1% 20,5% -1,0% -0,9% 1,4% 4,8% -4,7% -0,4% 1,6% -3,5% -3,9% -0,6% -3,1% -3,5% -4,4% -4,2% 2,5% -0,8% -3,3% -5,3% 2,3% -2,7% -3,3% -8,3% 6,1% 2,8% 1,7% -1,2% 4,8% 0,7% Córdoba * Gran Córdoba * Río Cuarto * Resto de Córdoba 19,2% 22,1% 17,1% 17,1% 1,4% 5,8% -1,8% -1,8% -3,6% -4,3% -3,1% -3,1% -3,7% -4,6% -3,1% -3,1% 1,0% 2,4% 0,0% 0,0% Santa Fe * Gran Rosario 21,8% 17,3% 1,8% -0,5% -4,8% -3,9% -3,2% -0,9% 0,5% -2,4% * Gran Santa Fe * Resto de Santa Fe 24,5% 24,5% 3,1% 3,1% -5,3% -5,3% -4,6% -4,6% 2,3% 2,3% La Pampa Región Patagonia 21,7% 23,1% 2,2% 2,5% -4,5% -2,2% 0,5% -1,4% 0,0% 0,8% Chubut 24,3% 5,6% -2,7% -6,3% 1,3% NUMERO 55 | IDELAS | +54 (11) 4815-3290 int 374 | www.uces.edu.ar/institutos/idelas/ | idelas@uces.edu.ar 9
  • 10. DESEMPLEO TOTAL, según PEA CABA II trim. 2013 4.889.010 T2 '13 -T2 '12 388.601 T2 '12 -T2 '11 -912.531 T2 '11 -T2 '10 -64.008 T2 '10 - T2 '09 68.160 4.306.427 2.770.156 362.647 -872.060 -50.840 131.096 204.644 -528.557 -19.848 79.507 Aglomerados del interior del país Resto PAÍS Buenos Aires 1.536.271 582.583 1.824.202 158.003 -343.504 -30.992 51.589 25.954 101.016 -40.471 -338.063 -13.167 65.168 -62.936 -87.945 Gran Buenos Aires y CBA 1.160.644 50.019 -187.554 -8.996 36.446 * Ciudad de Buenos Aires 73.906 -18.267 -12.053 9.400 -2.797 1.086.738 50.759 68.286 -175.501 -18.396 39.243 -4.967 -31.129 -4.533 8.116 ** Mar del Plata - Batán 83.212 21.759 -24.306 13.262 -3.201 ** Bahía Blanca-Cerri 37.355 2.879 -8.461 4.164 -7.028 ** San Nicolás- Villa Constitución 21.436 2.890 -7.539 2.157 -2.220 663.559 404.853 211.385 120.805 72.662 903.001 178.747 193.127 32.500 45.580 50.997 -150.509 74.164 -124.391 29.361 20.228 -538 9.671 148.366 49.584 32.287 6.515 6.080 19.692 15.447 38.113 12.935 -7.112 -2.480 449 8.643 11.484 -27.577 -96.427 -51.556 -26.610 -18.261 -133.688 -28.966 -39.621 -4.155 -13.026 -22.441 -24.998 -42.526 2.423 -117.507 -36.062 -10.683 -5.732 -7.460 -30.447 28.617 2.519 22.070 4.028 -54.071 -26.249 2.087 -1.058 2.788 357 -366 -7.475 -22.068 17.821 25.311 281 -10.450 -8.918 21.360 47.203 19.971 4.559 22.672 42.751 14.298 -9.010 1.236 -6.174 -4.071 16.651 20.280 533 -1.323 -61.893 15.756 13.973 5.394 -1.737 Variación interanual, en personas TOTAL PAÍS TOTAL AGLOMERADOS Total Aglomerados Urbanos * 24 Partidos del GBA ** Gran La Plata Resto Buenos Aires Región Cuyo Mendoza San Juan San Luis Región Nordeste Corrientes Entre Ríos * Concordia * Gran Paraná * Resto Entre Ríos Formosa Chaco Misiones Región Noroeste Tucumán Catamarca Jujuy La Rioja Salta Santiago del Estero Región Pampeana Córdoba * Gran Córdoba * Río Cuarto * Resto de Córdoba Santa Fe * Gran Rosario * Gran Santa Fe * Resto de Santa Fe La Pampa Región Patagonia Chubut 115.047 120.113 238.767 172.249 701.936 178.769 64.852 109.130 55.175 150.927 143.082 2.370 -27.124 -9.765 27.183 795.098 360.730 176.633 23.248 81.812 35.755 50.061 -1.880 -193.471 -81.381 -39.792 -5.356 -111.499 -62.488 -33.323 -3.805 50.695 29.366 23.209 687 160.849 392.963 117.959 74.186 -12.426 -36.233 -25.360 5.471 40.673 -559 11.225 -102.145 -31.882 -18.792 -50.918 -4.089 -12.440 20.136 -12.705 8.954 200.819 41.404 259.920 63.716 30.008 -51.471 -34.389 23.887 5.383 35.158 16.232 -9.944 -33.376 -8.847 1.907 -10.044 -15.290 1.193 16.779 5.138 NOTA: Por razones de redondeo y de partir de valores relativos la suma de los parciales absolutos pueden no coincidir con los totales. Fuente: IDELAS - UCES, en base a datos de la Encuesta Permanente de Hogares del INDEC 10 NUMERO 55 | IDELAS | +54 (11) 4815-3290 int 374 | www.uces.edu.ar/institutos/idelas/ | idelas@uces.edu.ar