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Mensaje de la 177a Asamblea Plenaria. 10 de Noviembre de 2006 
Los Obispos del Paraguay nos hemos reunido para realizar la 177ª Asamblea Plenaria Ordinaria de la 
Conferencia Episcopal Paraguaya. 
A la luz del emprendimiento pas toral “Habla Señor que tu Igles ia es cucha”, hemos reflexionado s obre lo 
que Dios nos dice en este momento y que también se expresa en la voz del pueblo que vive realidades 
que deterioran la dignidad y la convivencia social. 
Entre los numerosos problemas que nuestro pueblo manifiesta, queremos referirnos específicamente a 
tres de ellos para expresar nuestra visión y ofrecer nuestra orientación sobre los mismos, a la luz del 
Evangelio y de la enseñanza de la Iglesia. 
1. El problema de la migración. 
Sabemos que toda persona tiene el derecho a la migración con el fin de buscar mejores oportunidades 
para su pleno desarrollo. 
Sin embargo, en nuestra realidad, el hecho de la migración se vuelve un problema con graves 
consecuencias sociales y morales para toda la Nación, lo que motiva nuestra orientación pastoral. 
Ante la desesperación de un sector más crítico de la población, por falta de trabajo y de mejores 
condiciones de vida y por comprobar un horizonte económico cada vez más incierto, percibimos cada vez 
más claro el fenómeno social de nuestra gente que emigra hacia otros países. 
La migración de miles de paraguayos y en especial de las mujeres de nuestro país, tiene sus causas, 
entre otras, en el abandono de la población rural y de profesionales, quienes no reciben la 
atención necesaria de parte de los responsables de la administración del país, por la debilidad de la 
justicia, y por la falta de fuentes de empleo y mejores condiciones de vida. 
Muchos de nuestros compatriotas que emigran sin las condiciones requeridas, como la documentación 
adecuada, sin contrato de trabajo previo y por el engaño de oportunistas, se encuentran en situaciones de 
vida muy precarias. Tantas veces son sometidos, abusados y hasta explotados. Especialmente dramática 
se vuelve la situación para las mujeres, solteras o casadas, las que, muchas veces, se ven obligadas a 
exponerse a todo tipo de abusos y desviaciones como la prostitución o uniones ilegales circunstanciales. 
Resultado de esta situación es el estado de la familia que permanece en el país y que sufre graves daños 
morales y sociales, siendo los más vulnerables los niños y los jóvenes. Dos de cada tres familias 
del Paraguay están en cierto modo afectadas por el fenómeno de la migración. En este sentido, el tejido 
social y moral de la nación se resquebraja profundamente. 
Es urgente afrontar este problema nacional con medidas eficaces. 
Para lograr este objetivo, el Estado, así como las entidades de servicios y las iglesias, deben poner en 
marcha los mecanismos y procedimientos, cada cual según su competencia, a fin de evitar que la 
sociedad paraguaya siga desangrándose por causa de las migraciones forzosas. 
Porque todo paraguayo tiene derecho al arraigo en su propia tierra, por tanto a no emigrar, debe ponerse 
todo el empeño para satisfacer las necesidades básicas de la población y obtener el bienestar en 
el propio espacio de vida y de trabajo en nuestro país. 
2. Las elecciones municipales 
Estamos a pocos días de las elecciones municipales que tienen una trascendencia importante para la 
consolidación de la democracia. 
Las elecciones deben ser siempre limpias y transparentes. No es admisible la compra de votos, las 
manipulaciones de los instrumentos y documentos electorales y tantos otros medios 
utilizados frecuentemente con irresponsable ligereza y que causa grave daño a la conciencia del pueblo. 
Estos medios son claramente inmorales. 
Los municipios tienen sus propias características de gobierno, así como sus propios desafíos y problemas 
que requieren de dirigentes con autoridad moral y que tengan como objetivo principal el mejoramiento de 
las condiciones de vida de sus conciudadanos, con obras y emprendimientos que beneficien directamente 
a los vecinos de la comuna.
Los Obispos consideramos importante expresar algunos criterios que pueden contribuir al discernimiento 
de los ciudadanos a la hora de votar. La Iglesia no se identifica con proyecto político alguno. Sin embargo, 
ofrece un servicio a todos expresando algunos puntos que sirvan para la reflexión. 
– Buscar otros intereses, personales o grupales, en detrimento del bien común, es estafar la esperanza 
de la gente, debilitando la fe de la ciudadanía en las instituciones de la democracia. 
– Un candidato no es necesariamente bueno por pertenecer al propio partido de quien elige; 
– Debe ser una persona reconocida por su honestidad e integridad de vida, con la capacidad de 
administrar profesionalmente el municipio, ejercer la autoridad como servicio, con dignidad y eficacia. 
– El candidato debe ser capaz de interpretar las necesidades de la población; 
– Debe ser portador de valores humanos y cristianos en la conducta privada y pública. 
Es importante que los electores evalúen: 
– el programa que los candidatos proponen, la ideología que los fundamenta y los objetivos que 
persiguen; 
– la posibilidad que existe de que ese programa se lleve adelante con realismo, y que no sea solamente 
un programa que no se pueda cumplir. 
– hay que preguntarse si con ese programa, con esas posibilidades y con las actitudes del candidato, se 
pueden conseguir mejores condiciones de vida para la población; 
– si el candidato o candidata y su programa dan garantías para que la moralidad pública sea manifiesta 
entre los ciudadanos. 
Es fundamental que el elector vaya a votar, ejerciendo su derecho y su obligación constitucional de 
hacerlo,y lo haga en conciencia, meditando sobre el bien de la comunidad, si quiere que el municipio y el 
país den un paso adelante. 
3. La Constitución Nacional 
Una nueva Constitución para la República debe ser el resultado de un amplio consenso donde participe 
toda la población, por medio de las organizaciones sociales, políticas, económicas y religiosas a través de 
sus delegados constituyentes, según los mecanismos que la propia Constitución establece. 
La polarización de las posturas y los intereses encontrados del ambiente que vivimos no favorecen el 
clima necesario para debatir con fundamentos racionales y adoptar decisiones que beneficien a la 
sociedad en su conjunto. 
Ante una duda razonable de cualquier ilegalidad será conveniente abstenerse de forzar una 
interpretación, pues esto pondrá al país en una delicada situación sobre la institucionalidad 
democrática, haciendo difícil la gobernabilidad y retrasando así las acciones y medidas gubernamentales 
necesarias para superar los graves problemas sociales, económicos y morales que soporta el Paraguay. 
La Iglesia sostiene que una auténtica democracia no es sólo el resultado de un respeto formal de las 
reglas, sino que es el fruto de la aceptación convencida de los valores que inspiran los procedimientos 
democráticos. 
El Compendio de la Doctrina Social de la Iglesia en el número 407 dice que dichos valores s on: “la 
dignidad de toda persona humana, el respeto de los derechos del hombre, la asunción del bien común 
como fin y criterio regulador de la vida política. Si no existe un consenso general sobre estos valores, se 
pierde el significado de la democracia y s e compromete s u es tabilidad”… ”una democracia s in valores 
se convierte con facilidad en un totalitarismo vis ible o encubierto, como demuestra la his toria”. 
4. Conclusión 
Nos aproximamos a la gran fiesta mariana de la Virgen de Caacupé, cuya intercesión y maternal 
protección invocamos para que nos podamos sentir y actuar como hermanos que sueñan y trabajan 
para mantener unida a la familia paraguaya. 
Que San Roque González de Santa Cruz y sus Compañeros mártires nos inspiren en el camino de la 
santidad y del compromiso genuino al servicio de los demás, con generosidad y total desprendimiento. 
Que Dios Padre, Hijo y Espíritu Santo, bendiga a las familias y a todos los ciudadanos de nuestro querido 
Paraguay.
Asunción, 10 de noviembre de 2006 
Por mandato de la Asamblea Plenaria 
+ Adalberto Martínez 
Obispo de San Lorenzo – Secretario General de la CEP

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Mensaje de la 177a asamblea plenaria

  • 1. Mensaje de la 177a Asamblea Plenaria. 10 de Noviembre de 2006 Los Obispos del Paraguay nos hemos reunido para realizar la 177ª Asamblea Plenaria Ordinaria de la Conferencia Episcopal Paraguaya. A la luz del emprendimiento pas toral “Habla Señor que tu Igles ia es cucha”, hemos reflexionado s obre lo que Dios nos dice en este momento y que también se expresa en la voz del pueblo que vive realidades que deterioran la dignidad y la convivencia social. Entre los numerosos problemas que nuestro pueblo manifiesta, queremos referirnos específicamente a tres de ellos para expresar nuestra visión y ofrecer nuestra orientación sobre los mismos, a la luz del Evangelio y de la enseñanza de la Iglesia. 1. El problema de la migración. Sabemos que toda persona tiene el derecho a la migración con el fin de buscar mejores oportunidades para su pleno desarrollo. Sin embargo, en nuestra realidad, el hecho de la migración se vuelve un problema con graves consecuencias sociales y morales para toda la Nación, lo que motiva nuestra orientación pastoral. Ante la desesperación de un sector más crítico de la población, por falta de trabajo y de mejores condiciones de vida y por comprobar un horizonte económico cada vez más incierto, percibimos cada vez más claro el fenómeno social de nuestra gente que emigra hacia otros países. La migración de miles de paraguayos y en especial de las mujeres de nuestro país, tiene sus causas, entre otras, en el abandono de la población rural y de profesionales, quienes no reciben la atención necesaria de parte de los responsables de la administración del país, por la debilidad de la justicia, y por la falta de fuentes de empleo y mejores condiciones de vida. Muchos de nuestros compatriotas que emigran sin las condiciones requeridas, como la documentación adecuada, sin contrato de trabajo previo y por el engaño de oportunistas, se encuentran en situaciones de vida muy precarias. Tantas veces son sometidos, abusados y hasta explotados. Especialmente dramática se vuelve la situación para las mujeres, solteras o casadas, las que, muchas veces, se ven obligadas a exponerse a todo tipo de abusos y desviaciones como la prostitución o uniones ilegales circunstanciales. Resultado de esta situación es el estado de la familia que permanece en el país y que sufre graves daños morales y sociales, siendo los más vulnerables los niños y los jóvenes. Dos de cada tres familias del Paraguay están en cierto modo afectadas por el fenómeno de la migración. En este sentido, el tejido social y moral de la nación se resquebraja profundamente. Es urgente afrontar este problema nacional con medidas eficaces. Para lograr este objetivo, el Estado, así como las entidades de servicios y las iglesias, deben poner en marcha los mecanismos y procedimientos, cada cual según su competencia, a fin de evitar que la sociedad paraguaya siga desangrándose por causa de las migraciones forzosas. Porque todo paraguayo tiene derecho al arraigo en su propia tierra, por tanto a no emigrar, debe ponerse todo el empeño para satisfacer las necesidades básicas de la población y obtener el bienestar en el propio espacio de vida y de trabajo en nuestro país. 2. Las elecciones municipales Estamos a pocos días de las elecciones municipales que tienen una trascendencia importante para la consolidación de la democracia. Las elecciones deben ser siempre limpias y transparentes. No es admisible la compra de votos, las manipulaciones de los instrumentos y documentos electorales y tantos otros medios utilizados frecuentemente con irresponsable ligereza y que causa grave daño a la conciencia del pueblo. Estos medios son claramente inmorales. Los municipios tienen sus propias características de gobierno, así como sus propios desafíos y problemas que requieren de dirigentes con autoridad moral y que tengan como objetivo principal el mejoramiento de las condiciones de vida de sus conciudadanos, con obras y emprendimientos que beneficien directamente a los vecinos de la comuna.
  • 2. Los Obispos consideramos importante expresar algunos criterios que pueden contribuir al discernimiento de los ciudadanos a la hora de votar. La Iglesia no se identifica con proyecto político alguno. Sin embargo, ofrece un servicio a todos expresando algunos puntos que sirvan para la reflexión. – Buscar otros intereses, personales o grupales, en detrimento del bien común, es estafar la esperanza de la gente, debilitando la fe de la ciudadanía en las instituciones de la democracia. – Un candidato no es necesariamente bueno por pertenecer al propio partido de quien elige; – Debe ser una persona reconocida por su honestidad e integridad de vida, con la capacidad de administrar profesionalmente el municipio, ejercer la autoridad como servicio, con dignidad y eficacia. – El candidato debe ser capaz de interpretar las necesidades de la población; – Debe ser portador de valores humanos y cristianos en la conducta privada y pública. Es importante que los electores evalúen: – el programa que los candidatos proponen, la ideología que los fundamenta y los objetivos que persiguen; – la posibilidad que existe de que ese programa se lleve adelante con realismo, y que no sea solamente un programa que no se pueda cumplir. – hay que preguntarse si con ese programa, con esas posibilidades y con las actitudes del candidato, se pueden conseguir mejores condiciones de vida para la población; – si el candidato o candidata y su programa dan garantías para que la moralidad pública sea manifiesta entre los ciudadanos. Es fundamental que el elector vaya a votar, ejerciendo su derecho y su obligación constitucional de hacerlo,y lo haga en conciencia, meditando sobre el bien de la comunidad, si quiere que el municipio y el país den un paso adelante. 3. La Constitución Nacional Una nueva Constitución para la República debe ser el resultado de un amplio consenso donde participe toda la población, por medio de las organizaciones sociales, políticas, económicas y religiosas a través de sus delegados constituyentes, según los mecanismos que la propia Constitución establece. La polarización de las posturas y los intereses encontrados del ambiente que vivimos no favorecen el clima necesario para debatir con fundamentos racionales y adoptar decisiones que beneficien a la sociedad en su conjunto. Ante una duda razonable de cualquier ilegalidad será conveniente abstenerse de forzar una interpretación, pues esto pondrá al país en una delicada situación sobre la institucionalidad democrática, haciendo difícil la gobernabilidad y retrasando así las acciones y medidas gubernamentales necesarias para superar los graves problemas sociales, económicos y morales que soporta el Paraguay. La Iglesia sostiene que una auténtica democracia no es sólo el resultado de un respeto formal de las reglas, sino que es el fruto de la aceptación convencida de los valores que inspiran los procedimientos democráticos. El Compendio de la Doctrina Social de la Iglesia en el número 407 dice que dichos valores s on: “la dignidad de toda persona humana, el respeto de los derechos del hombre, la asunción del bien común como fin y criterio regulador de la vida política. Si no existe un consenso general sobre estos valores, se pierde el significado de la democracia y s e compromete s u es tabilidad”… ”una democracia s in valores se convierte con facilidad en un totalitarismo vis ible o encubierto, como demuestra la his toria”. 4. Conclusión Nos aproximamos a la gran fiesta mariana de la Virgen de Caacupé, cuya intercesión y maternal protección invocamos para que nos podamos sentir y actuar como hermanos que sueñan y trabajan para mantener unida a la familia paraguaya. Que San Roque González de Santa Cruz y sus Compañeros mártires nos inspiren en el camino de la santidad y del compromiso genuino al servicio de los demás, con generosidad y total desprendimiento. Que Dios Padre, Hijo y Espíritu Santo, bendiga a las familias y a todos los ciudadanos de nuestro querido Paraguay.
  • 3. Asunción, 10 de noviembre de 2006 Por mandato de la Asamblea Plenaria + Adalberto Martínez Obispo de San Lorenzo – Secretario General de la CEP