Hildebrandt en sus trece 564

DELVIERNES5ALJUEVES11DENOVIEMBREDEL2021 hildebrandt en sus trece 1
MATICES
Precio: 6 SOLES
Director: CÉSAR HILDEBRANDT •Viernes 5 de noviembre del 2021 • Año 12 • Nº 564•
ESCÁNDALO
Loquehizoel
ministroSilva
fuepactar
conlamafia
(2, 3 y 4)
Nuevosimpuestosalacongeladora
(8 y 9)
Sedapalylaempresadelosmillones
(6 y 7)
Elproblema
esCastillo
(10)
Michaud,el
cirujanoplástico
máspeligroso
(23, 24 y 25)
"El sabio se hace con el tiempo, escuchando y aprendiendo"

2ALEXANDRAAMPUERO
O
ficialmente, el pa-
tógeno del SARS-
CoV-2 ha matado
en el mundo a cinco
millones de perso-
nas. El número real de víctimas
mortalesdelvirusesmuchomayor.
“Una cifra que en realidad es mu-
cho más alta ya que muchos casos
no han podido ser contabilizados
por las redes sanitarias”, declaró
enunaruedadeprensaMariaVan
Kerkhove,jefadelaunidadtécnica
anticoviddelaOrganizaciónMun-
dial de la Salud (OMS). De lo que
ya ningún científico duda es que,
a partir de ahora, tendremos que
lidiar con el Covid-19.
A mitad de este año las campa-
ñas de vacunación cogieron buen
ritmo en la mayoría de los países.
Contra todo pronóstico, una de las
pocas excepciones fue Rusia. Aho-
raestápagandolasconsecuencias.
EstasemanalaadministraciónPu-
tin reconocía un nuevo récord de
decesos:1,189fallecidosenunsolo
día. Rusia apenas supera el 30 %
de población inmunizada. “Hay
una desconfianza hacia su propia
vacuna,laSputnikV.Esto,sumado
a la reticencia del gobierno a im-
portar otras marcas, convirtió al
país en un escenario propicio para
unaolaletal”,opinaelepidemiólo-
go peruano Álvaro Taype Rondán.
En Alemania los números tam-
bién están al alza. Este país, con
más del 65 % de su población va-
cunada, alcanzó esta semana un
nuevo pico de contagios: 33,949
nuevos infectados durante el úl-
timo jueves 4 de noviembre. El
número de víctimas fatales que
deje esta nueva arremetida será
la prueba de fuego de las vacunas.
La viróloga e inmunóloga es-
pañola Margarita del Val Latorre,
investigadora del Consejo Supe-
rior de Investigaciones Científicas
(CSIC), asegura que estas nuevas
embestidas solo se podrán afron-
tar con campañas de vacunación
“de calidad”. “Esto quiere decir
haber vacunado prácticamente a
todos los de máximo riesgo, a to-
dos los mayores de 60 años. Hay
que llegar hasta el último rincón
dondehaypersonasancianaspara
vacunarlas”, advierte.
Lavirólogaponecomoejemplo
a Singapur. “Singapur es un país
que ha vacunado a más gente que
España, pero no ha logrado llegar
a todos los mayores. Por eso se
multiplicó por 10 el número de
fallecidos en su última oleada”,
cuenta.
CuandoEspañasufriólaquinta
ola tenía al 25 % de su población
total vacunada, pero ya contaba
conmásdeun80%desusadultos
mayoresde80añoscondosdosis.
Losresultadosfueronalentadores.
“Durante nuestro verano (julio y
agosto) tuvimos una oleada de ca-
sos bastante alta y fue la primera
vez que ya teníamos vacunados a
los mayores”, señala Del Val. La
mortalidad se redujo en un 65
%: de 111,260 fallecidos durante
la primera ola, pasaron a tener
11,442 durante la quinta.
Sudamérica también sufre un
repunte de casos por Covid-19.
Chile lidera ese ranking. El últi-
mo sábado registró 2,230 nuevas
infecciones. Las autoridades sani-
tarias sostienen que la relajación
de las medidas restrictivas es la
causante del incremento.
“En Chile hay una ola que re-
cién está comenzando. No se tie-
nen aún datos confiables de cómo
es que la masiva vacunación, in-
cluso ya con tercera dosis, podría
frenar el número de contagiados
y hospitalizados, pero esa es in-
formación que nos será de mucha
utilidad para poder saber hasta
qué punto ajustar las medidas de
salud pública y mitigar el impacto
de la tercera ola en nuestro país”,
opina Álvaro Taype.
La situación chilena llama la
atención porque se creía que con
la aplicación de una tercera dosis
el nivel de anticuerpos sería tal
que podría prevenir el contagio.
Pero no. “En principio, no hace
falta más vacunación. Podría ha-
cer falta para un grupo pequeño
de personas que tienen un sistema
inmunitariomuydébilyquesiem-
pre tiene problemas con infeccio-
nes de todo tipo, pero yo no veo
necesidad de continuar. No se ha
demostrado que una tercera dosis
dé más protección porque todavía
nosehademostradoquedosdosis
noseansuficientes”,apuntalaviró-
loga Margarita Del Val. “Más que
poner una tercera dosis a los que
ya tienen dos, es importante que
le lleguen las dos dosis a quien no
tiene ninguna”, agrega.
En Perú aún hay 400 mil per-
sonas mayores de 50 años que no
han recibido ninguna de las dos
dosis, aunque ya se aplica una
dosis de refuerzo a los adultos de
más de 65 años y al personal de
salud. El argumento: al estar más
expuestos a una alta carga viral,
necesitan repotenciar anticuer-
pos contra la enfermedad. Del Val
observaestamedida:“Protegerno
quieredecirtenermásanticuerpos.
Claro que una tercera dosis tiene
másanticuerposperolosanticuer-
posnosonunamedidabuenadela
protección.Lamedidabuenaahora
escuántaspersonasdeuntramode
edaddeterminado,conunascarac-
terísticasdeterminadas,enferman
gravemente.Ylossanitariosnoes-
tán enfermando gravemente. Y si
no están enfermando gravemente,
su sistema inmunitario, que es el
de adultos sanos en general, es su-
ficientemente potente para tener
una buena respuesta inmunitaria
condosdosis.Insistoenquenohay
que concentrarse en terceras dosis
sino en las personas que no están
vacunadas”.
“Elbeneficioadicionaldeponer
una tercera dosis es relativamente
bajo. El argumento es que ya se
tiene cronograma y stock para ter-
minar con la vacunación al 100 %
de la población, por eso no habría
problemas en dar esas vacunas
porque sí hay para todos. Pero a
nivel mundial la historia es otra.
Tenemospaísesquetienenapenas
5 % o 10 % de su población vacu-
nadayotrosqueestánacaparando
vacunas y no las sueltan. ¿Por qué
siguen insistiendo en tener mu-
chas más dosis si pueden ayudar
a otrospaísescon ese excedente?”,
pregunta Taype.
ESCENARIOPERUANO
“Tenemos cerca del 80 % de la
población mayor de 50 años vacu-
nada en el país y eso es un alivio
porque son los que más mueren.
Esto sin ninguna duda está ralen-
tizando la tercera ola”, dice el mi-
nistro de Salud Hernando Ceva-
llos. Este semanario accedió a los
nuevos cálculos del Ministerio de
Salud (Minsa): en el peor escena-
rio,laterceraolasumaría1’530,335
nuevos contagios, de los cuales
12,243 terminarían en una Uni-
dad de Cuidados Intensivos (UCI)
y31milpersonasnolograríansalir
airosasdelabatallacontraelvirus.
Al cierre de esta edición, de los
10,889 fallecidos registrados en-
tre junio y noviembre, 10,204 no
contaban con ninguna dosis de
vacuna, 490 tenían al menos una
dosis y 195 habían completado su
esquema de vacunación.
El foco rojo en el país vuelve a
ser el norte. En Piura, la semana
pasada las camas UCI destinadas
parapacientesdeCovid-19estaban
ocupadas al 50 % y hoy lo están al
60%.EnLambayeque,pasaronde
55 % a 65 % de ocupación. En La
Libertad, un 35 % de camas esta-
ban llenas, pero esta última sema-
na hubo un repunte al 60 %. Y en
Áncash, pasaron de un 45 %, hace
dos semanas, a un 65 %.
“Es prematuro confirmar una
tercera ola. Para pensar en eso ne-
cesitamosqueseasostenidoduran-
te tres semanas. Lo que tenemos
son incrementos de las hospitali-
zaciones, un incremento de leve a
moderado.Yoestoypensandoque
conestasfiestasdeoctubre,podría
despegar la tercera ola”, afirma el
ministro Cevallos.
TREGUA
La OMS afirma que en 2022 se
podría controlar la pandemia si se
tomaranmedidasconcretas.Elepi-
demiólogo Taype prefiere ser más
cauto. “Estamos a menos de dos
años de inicio de esta pandemia.
Nosparecemuchotiempoporque
se ha avanzado a grandes pasos
en la toma de medidas de salud
pública, vacunas y fármacos, pero
no es que estemos cerca de saber
qué va a pasar en el futuro, no
estamos cerca de establecernos y
decir que esto puede ser la nueva
normalidad. Necesitamos un año
más para hacer un pronóstico”,
dice.
“Cuando hayamos pasado este
primer invierno todos vacunados
en España sabremos realmente
cómo va la enfermedad. Ahora
estamos en una situación muy fa-
vorable, con los adultos mayores
vacunados. Sin embargo, hay que
recordar que el que no está vacu-
nado tiene exactamente el mismo
riesgo personal que antes porque
el virus se va a quedar con noso-
tros”, dice la española Del Val.■
Partedeguerra
1Hospital Santa Rosa, Piura: en esa región las camas UCI se ocuparon en 60 % esta semana.
■ ElCovid-19amenaza
conquedarseycrea
nuevasrecaídasenel
mundo.EnelPerúla
curvadeinfeccionesha
empezadoasubir

10 hildebrandt en sus trece DELVIERNES5ALJUEVES11DENOVIEMBREDEL2021
CÉSAR
HILDEBRANDT
Elatajo
MATICES
E
l problema no es Ba-
rranzuela y sus valses.
TampocoesBermejo.
Nisiquiera,enelfon-
do, Cerrón.
El gran problema es
Castillo, el presidente.
No sabe este señor lo que tie-
ne entre manos.
Notienelamenorideadequé
se está jugando en el país.
¿Aprenderá en el camino?
Notengolamenoridea.Claro
que quisiera esperanzarme en
que el andar le dará las leccio-
nes que necesita.
El drama es que un país que
sale de 200,000 muertes y que
enfrenta una crisis económica
con rebrote inflacionario y de-
valuación del 10 % de la divisa
nacional debe ahora esperar
a que el presidente que eligió
aprenda el oficio del buen pen-
sar, el arte de la sagacidad, la
maña del entendimiento.
Dependemos, en suma, de
que el profesor aprenda a go-
bernar.
Y no es que no quiera hacer-
lo, o que quiera que lo vaquen,
como ha insinuado con todo
derecho Jorge Bruce, o que
ame el peligro de las pendien-
tes. Es que está convencido de
que él no preside un país sino
que encabeza una montonera.
Creeesteseñorqueélledebeel
cargo al Fenatep, al castrismo
cretácicodeCerrón,almomiaje
estalinista que aspira a gober-
nar en su nombre.
Cerrón le dijo un día a Cas-
tillo que en el cementerio del
socialismo realmente existen-
te los muertos se levantaron
porque Changó dio la orden,
Yemayá la confirmó y Babalú
Ayé, divinidad de la viruela y
la lepra, puso su rúbrica. Cas-
tillo se ha creído ese cuento de
muertos vivientes y por eso se
vaaBoliviaenvezdeirseaGlas-
gow, por eso tarda dos días en
librarse de un rufián que era
ministrococalero,poresotoca
el viejo tundete del “Coquito”
marxista: mi mamá me mima,
la izquierda unida jamás será
vencida, Cuba no es una dicta-
duraenescombros,Maduroes
legítimo.
Con Bolivia siempre hay que
tenercuidado.Undíadenuestra
historia, por ejemplo, a nues-
tros hermanos del altiplano se
les ocurrió, desconociendo un
contrato,queChiledebíapagar
un impuesto adicional por el
salitre extraído de sus tierras.
ChiledeclarólaguerrayelPerú,
cumpliendo un tratado secreto
firmado en 1873, se vio involu-
crado. Muy pronto, al año y un
mes de empezadas las hostili-
dades, los bolivianos nos deja-
ron solos. Ya
sabemoscómo
terminó todo.
Recordemos
también cuán
estruendosa
fue la protesta
que en diciem-
bre de 1867
difundió la
cancillería del
Perúencontra
deltratadodelímitesque,acos-
ta nuestra, habían celebrado
BrasilyBoliviael27demarzode
eseaño.Yhablemosdelodifícil
que fue llegar a un acuerdo de
límites con Bolivia a partir del
arbitraje de Argentina del año
1902. A propósito de eso, Eucli-
des Da Cunha escribió en 1907
unfuribundolibroencontrade
nuestro país y en favor de los
supuestos derechos bolivianos
sobre territorios de Madre de
Dios y Puno.
Ignora casi todo este buen se-
ñor,estehom-
bre a quien
hubiéramos
querido tra-
tar de otra
manera, este
maestrorural
cuyo triun-
fo electoral
defendimos
con dientes y
uñas cuando
la derecha fujimorista (siempre
fujimorista)intentabasacaralos
militaresysustanquesalacalle.
El asunto de fondo es que
nuestratragediaesbipolar:te-
nemosladerechaylaizquierda
más primitivas que algún ene-
migo del país hubiese querido
imaginar. La izquierda cree en
apus. La derecha firma che-
ques. La izquierda come re-
sentimiento.Laderechaeructa
racismo. El centro, lo que po-
día salvarnos del salvajismo,
languidece o está bajo tierra.
AlanGarcíaledisparóenelco-
razónalApra.LuisBedoyadejó
morirsusocialcristianismode
apariencias. Héctor Cornejo
se hundió en un mar de botas.
El socialprogresismo tomó el
cianuro del parlamentarismo
profesional. Y pare de contar.
Castillovaaseguircometien-
doerrores.Yanoescuestiónde
semanas ni de días. Es asun-
to de horas, casi de minutos.
Mientras escribo estas líneas
de desconsuelo, se me agolpan
lasnoticias:losmandosmilita-
res han cambiado misteriosa y
repentinamente, el nuevo mi-
nistro del Interior es un señor
magníficoquenadasabedeor-
den interno y que ninguna as-
cendenciatienesobrelapolicía,
elministrodeTransportespro-
mete la cabeza de la ATU para
congraciarse con lo más horri-
bledeltransportepúblico,elti-
tular de Energía y Minas azuza
a las comunidades a hacer más
difícil aún las negociaciones
con las mineras. ¿Debo añadir
el hígado hinchado de Francke
ylacomplicidaddelministrode
Educaciónconlosmaestrosja-
lados por incompetentes y que
ahora, por eso mismo, pasan a
ser los engreídos del Fenatep y
los potenciales personeros del
Partido Magisterial Popular?
NoesqueCastillonosepaes-
cogeralagentequelorodea.Es
que la gente que ahora lo rodea
es funcional al proyecto refun-
dacionalqueCastillolecompró
a Cerrón. Ese proyecto pasa
por el hecho de que operado-
res como Bermejo y Bellido se
conviertanenconstituyentesy
firmen lo que la presidenta del
Consejo de Ministros planteó
como nuevo contrato social.
¿El gobierno de Castillo as-
pira oscuramente a la breve-
dad? No podemos asegurarlo.
Lo que es cierto es que ya tomó
el atajo.■
1Presidente Castillo: un gran corvo en la mano (¿o será machete?).
■■■LAIZQUIERDACREEEN
APUS.LADERECHAFIRMA
CHEQUES.LAIZQUIERDACOME
RESENTIMIENTO.LADERECHA
ERUCTARACISMO.ELCENTRO,
LOQUEPODÍASALVARNOSDEL
SALVAJISMO,LANGUIDECEO
ESTÁBAJOTIERRA ■■■

1Víctor Raúl Haya de la Torre presidiendo la Asamblea Constituyente en 1978.
E
stenoeselmomentoparadebatir
en el Perú el tema constitucional
en una Asamblea Constituyente.
No es válida la pretensión de aca-
parar todo el poder, además de
constituirlo de manera caprichosa
y antidemocrática por un gobierno que viene
demostrandoabsolutaorfandadenlatareade
gobierno de una nación. Hay que darle la pri-
meraposibilidadalCongresoparaquecumpla
consupapel.LaConstitución,debiendodeser
“untratadodepazinterno”,nopuedeservirpara
imponerlasideasdeunossobreotros,sinoque
hadebuscarlaconcordiayelseñalamientodeun
caminoporelquetodospodamostransitaren
pazyenorden,enelcualsefijenlospropósitos
que los peruanos quieren alcanzar y en donde
le fijan al Estado cuál es su tarea y cuáles son
sus límites.
No es que en el país haya una constitución
perfecta.Enrealidadloquesereputacomotal
ni siquiera alcanza ese calificativo. Ese texto se
impuso por la fuerza y como resultado de lo
dictado por un sector como reacción a un es-
tado de cosas generado principalmente por la
violenciaterrorista,perotambiénporelmuymal
gobiernode1985al90yeldesastreeconómico
que significó.
La desesperación y el desorden generado
por el fenómeno desalmado y violentista don-
de se imponía la muerte a quienquiera que no
comulgaseconese“ideal”,asesinandoprimeroa
campesinosdelossectoresmáspobresdelpaísy
extendiéndoseluegodemaneraindiscriminada
a las ciudades y a cualquier persona, hicieron
que,comohapasadoenmuchassociedades,tal
comoloestudiaelimportantejuristaLuisReca-
sens Siches, la comunidad estuviera dispuesta
asacrificarlajusticiaacambiodeorden,caside
cualquier orden.
Peroeseatentadocontralanaciónperuana
nosólotrajosangresinoqueahondólapobre-
za y cultivó la desesperanza. Las posibilidades
de un desarrollo económico ordenado y por la
víapacífica,sibienpudieronalcanzarseconun
buengobiernodentrodelmarcodelaCartade
1979,noencontraronagobernantesdispuestos
a dejar de lado la retórica todavía fresca de los
estertoresdelcomunismoqueyaconflagrabay
porlomismonosupieronconduciralpaíshacia
mejores metas.
La Constitución de 1979 fue injustamente
culpada de ese fracaso. En realidad con el go-
biernoquesoportamosenesemomentoocon
unosimilar,hastalaConstitucióndelosEstados
Unidos de 1787 hubiera podido reventar.
Producido el golpe, se armó un“Congreso
ConstituyenteDemocrático”hechoalamedida
de quienes se hicieron del poder el 5 de abril
de 1992. Su falta de legitimidad de origen y la
manera irregular como se instaló y se impuso
ya fue analizada por elTribunal Constitucional
presididoporJavierAlvaOrlandini,posiblemente
el mejor con que ha contado el Perú.
LaCartade1993copióliteralmenteel80%de
laanteriorcomoloanalizópuntualmenteAgustín
HayadelaTorreensumomento.Secambiaron
sólo4tópicosprincipalesyseconsignaronpocos
añadidos,algunosdeellosimportantes:losdere-
chossociales,elsistemaeconómico,laestructura
políticayladescentralizaciónoregionalización.
Peroloscambiosqueseincorporaronconsti-
tuyeronunbandazorespectoalostemasprinci-
palesylosderechossocialesfuerondisminuidos
acondicióndeanhelos.Losderechoslaborales,
comohabíansidoconsignadosen1978,sibien
muchoshipertrofiadossinconsideraciónaotros
factores en el proceso de creación de riqueza
desde la época de Velasco y con el desarrollo
delaeconomíaenesadécadadelos90,fueron
encogidos aún más y se instaló un sesgo muy
empresarial que dio espacio para resoluciones
judiciales y hasta delTC que hacían extrañar la
condición especial del rol del trabajo.
La posibilidad de participación del Estado
enelprocesoeconómicofuerecortada.Sibien
fuebastantemásmarcadaensusposibilidades
en la época precedente y recurrida con abuso
e irresponsabilidad antes del golpe, se dejó de
ladoen1993elimpulsoquelecorrespondedar
al Estado en determinadas circunstancias. La
menciónalaeconomíasocialdemercado
fuesimplementeunaenunciaciónqueno
tuvocontenido.Seimpulsódirectamente
la economía de mercado y, yendo hacia
el otro extremo, se prescindió del papel
queJosephStiglitz(premioNóbeldeeco-
nomía,jefedelgabinetedeasesoresdel
presidente Clinton y vicepresidente del
BancoMundial)leasignaalEstadocomo
supervisordeunaactitudquecomprenda
a todos o que permita el desarrollo de
quienesseesfuerzanyleasignaelcontrol
que debe de ejercer para evitar abusos.
Hay que decir en su favor que en
cuanto al orden de las finanzas públicas
la Carta de 1993 incorporó conceptos
queayudaronalequilibrioeconómicoya
desterrarlastentacionesdeecharlemano
a los recursos del Estado para satisfacer
vanidadeselectorerasoreconocimientos
“históricos”. Este no es un logro menor.
Adicionalmente, como lo mencio-
nó Julio Cotler, tuvo la característica de
permitir salir de la esquina del ludibrio
o desdoro en la que se había colocado
enlasdécadaspreviasalosempresarios.
Laprédicaconfrontacional,aunadaaun
comportamiento egoísta, hizo de estas
dos perspectivas polos desde donde se
descalificabanmutuamenteysebande-
reabaeltemadelaluchadeclases,incluso
porsobreelconceptoyaevolucionadode
luchadepueblosdonde,lejostodavíadel
contexto de cooperación internacional,
se suponía que los distintos integrantes
de un mundo más armónico e interde-
pendiente debían de poner su mejor
esfuerzoparaalcanzarundesarrolloque
los beneficiaría a todos. Esto lo repetía
constantemente Víctor Raul Haya de la
TorreyaquellosdirigentesdelApraqueél
fundara,comoAndrésTownsend,Ramiro
Prialé y Luis Alberto Sánchez, que no se
dejaron ganar por la retórica de la“otra
izquierda”alaquealudióconentusiasmo
Alan García.
En cuanto al tema político, se buscó
reforzar la figura del Presidente, se debilitó al
LegislativodejandodeladoalaCámaradeSe-
nadores que aporta en los sistemas políticos
un importante rol de reflexión y de “indirizzo”
(dirección)enlafijacióndedestinodelpaís;sele
entregóalPresidentelafacultaddedesignarsin
laparticipacióndelCongresoaquienesascende-
ríanenlasFuerzasArmadasoejerceríancargos
derepresentacióndelPerúcomoembajadores,
se disminuyó de tres a dos las posibilidades de
censurar a un gabinete sin que ello conllevara
la disolución de una Cámara; con el agravante
que al desaparecer el Senado la disolución no
resultabaenunarbitrajeacargodelpueblo,sino
unabombaatómicaenmanosdelEjecutivo,que
hacíadesapareceralLegislativoporcuatromeses
y,además,lepermitíalegislarentodoesetiem-
popordecreto.Adicionalmenteseincorporóel
votodeconfianzacomosisetrataradeunvoto
de investidura dando lugar a interpretaciones
donde se equiparó la falta de la dación de esa
confianza inicial a un voto de censura, lo que
hasidotambiéncriticado por Domingo García
Belaunde.
INTENTOSDEENCONTRAR UN
SISTEMA CONSTITUCIONAL
LEGÍTIMO YACERTADO
He consignado todo este texto porque
tampoco es dable, a pesar de la inopia en la
nómina actual de los poderes del Estado y
marcadamente desde Vizcarra en la del pro-
pio Ejecutivo, partir pensando que se estaba
y se está en el Edén jurídico político y que no
es posible tocar ese texto de 1993 ni con el
pétalo de una rosa.
Una vez que Valentín Paniagua accedió
transitoriamente a la primera magistratura,
se dio un importante paso para equilibrar los
desajustes que se produjeron en uno y otro
caso, pero lamentablemente el escaso tiem-
po con el que se contó hizo imposible que se
plasmara esa voluntad de reforma armónica
y de ejercicio de razón que se practicó en la
Comisión por él nombrada comenzando el
año 2001.
Como lo señaló el fallo delTribunal Cons-
titucionalcuandosedemandóladeclaración
denulidaddeesetexto,correspondíaalLegis-
lativohacerlasreformas,cosaqueabordóen
el año 2004-2005 con la comisión Pease-Del
Castillo y donde se logró un documento de
base que tuvo consenso para dejar atrás los
problemasgeneradosporlafaltadelegitimi-
dad de origen y para incorporar los tópicos
de carácter social y potencialización de un
desarrollo armónico que necesitaba nuestra
nación. Ese esfuerzo terminó abortando es-
pecialmente porque quienes se sentían con
opcionesdeganarenelprocesodelaño2006
no quisieron chocar con quienes se benefi-
ciaronmuyprevalentementeyquepensaron
queesetextode1993eralaBibliaalaqueno
debía ni podía movérsele ni una coma.
Esta desidia para afrontar desde una po-
sición de equilibrio la mejora del sistema se
ALBERTO
BOREAODRÍA
Constitución:
elCongreso
debeponerse
enmarcha
opinión

repitióenel2013cuandoconmásde100,000
ciudadanos, conjuntamente con Ángel Del-
gado Silva, presentamos un proyecto de re-
forma que fue sustentado en la Comisión de
Constitucióndelaépocatambiénporelgran
tribunoJavierValleRiestra.Humalayquienes
formaron su bancada, no obstante ser parla-
mentariosoficialistascomoVerónikaMendoza
ogobernadorregionalcomoVladimirCerrón,
no aportaron ni una sola palabra y tampoco
una sola idea para debatir con serenidad el
tema. Todas estas personas que hoy prego-
nan sobre esta senda dejaron de asumir su
responsabilidaddealcanzarunacuerdoplural.
Pero cuando se mete la cabeza debajo de
la tierra para no ver los problemas que están
allí, es difícil que se termine por lo menos sin
unbuensusto.Eseespantodeberásuperarsea
travésdeldesarrollodelasolidaridadnecesaria
para encontrarnos en una mejora que alcance
atodosyque,comolodiceJeffreySachs,ensu
libro“El fin de la pobreza”, cumpla con poner a
las personas por lo menos en la base de la es-
calera,sabiendoquealestarallíelcaminopara
progresar subirán solas.
Perotampocosetratadevolverhaciaatrás.
Se trata hoy de construir teniendo en cuenta
todoloquehemosvividoydeberíamosdehaber
aprendido.
NOSEPUEDEPEDIRCON
AUTORIDADUNACONSTITUCIÓN
ENELPERÚCUANDONOSE
ACEPTALADEMOCRACIA
Hay que señalar que si bien el documento
del 93 se hizo desde una dictadura, en el texto
setratódehacerqueparecieraunademocracia
aunquenosetuvoporpartedelosquelaorde-
naron“voluntaddeConstitución”,oseavocación
de cumplirla desde el poder.
Lo que hoy se plantea como si fuera un an-
helonacionalporpartedequienesalabaronlas
acciones terroristas o los que no se atrevieron
siquiera a discrepar abiertamente de quienes
tantodañocausaban,lohacendesdelapreten-
sióndeinstaurarunadictaduramástotalitariay
quedespreciaaúnmásalserhumano,dondese
quiereestablecerunaperdurabledivisiónentre
peruanos y quebrar a la nación.
Si la democracia y los derechos son una
“pelotudez”,silaalternanciaenelpoderquees
expresióndeuncontinuodelibertadnodebe
deserunaexigenciaparaquienesrecibende
casualidad el mando, no se puede entender
seriamentequetengancabidaparaqueinicien
unprocesoquedeningunamanerarespetarán
y que solo utilizarán como trampolín de sus
propósitos depredadores de la convivencia
humana,menosauncuando,unavezinstala-
dos,pretendanimponersedesdeeseinstante
a todos los poderes.
En suma, desde el sótano más profundo
ni es lícito ni hay mucho espacio para des-
calificar a quienes han estado en el primer
o segundo subsuelo. Transitar ese camino
propuesto por el gobierno actual nos lleva
hacia un abismo insondable, no nos permi-
te tener una esperanza futura, menos aun
cuando se pretende hacer fomentando un
absolutodesorden,azuzandolaviolencia,de-
teniendo el desarrollo económico que con
esfuerzo se ha logrado, incentivando el odio
y la lucha permanente y, además, utilizando
los recursos de todo el país y repartiendo
dinero aquí, allá y acullá para condicionar el
respaldoasupropuestadepersonasalasque
se le quita la dignidad a cambio de dádivas,
tal cual como hizo Chávez en Venezuela y
comolosiguehaciendoMadurohundiendoal
país del Orinoco en el caos y la desesperanza
más absoluta.
SI QUEREMOSHABLARDE
CAMBIO O DEREFORMA
CONSTITUCIONALVEAMOS
LO QUESIGNIFICA UNA
CONSTITUCIÓN
LaConstitucióntienequeentenderse,como
se ha ya recordado en este artículo, como un
Tratado de Paz Interno, tal como lo manifestó
JulioCésarGaviriacuandopromulgólasrefor-
mas a la Constitución de Colombia en 1991,
con todo lo que de participación debe de ha-
ber en la comunidad para trazarse esas metas
comunesytodoslosmétodosygarantíasque
deben de estar presentes para que los fines
que se prediquen en su resultado final
noseandesfiguradosydistorsionadosen
suprocesodeconstrucción.LaConstitu-
ción no se puede pretender que sea un
versoestéticamentehermosoproducto
deunahipocresíaenqueseescondayse
disfracelaverdaderavoluntaddequien
estáenelpoderynopiensasalirdeél.La
Constituciónterminasiendounanorma
jurídica que ha de cumplirse.
Nodejemosdeladoelconceptode
HansKelsen,elgranjuristaaustriaco:el
texto constitucional es la plasmación
en blanco y negro del proceso lógico
jurídico en que se arriba a una conclu-
sióndecómoesquedebedeordenarse
la sociedad. No es la presentación de
conceptos para engañar al pueblo. No
es un embuste.
Pero el hecho de que el pedido sea
inoportuno e inconveniente ahora no
puede llevarnos al inmovilismo y a pre-
tender que no se puede revisar lo que
se hizo en el régimen del 1992 al 2000.
Niunextremonielotro.Hayquebuscar
el momento, la forma y los actores para
llevaradelantelatarea,peronopodemos
dejar pasar el pendiente“sine die”.
ElDerecho,comoloseñalóHermann
Hellerhacemásdeunsiglo,esunaciencia
delaculturay,porlomismo,estásujetoa
constante evolución en tanto que el ser
humano busca la seguridad de afianzar
valoresqueestimaperdurablesynormas
quepuedenserconvenientesparaalcan-
zaresosfinesduraderos.Nohaynormas
inmutables.Perosídebemosentrarlecon
muchocuidadoaltratamientodeloque
aspiramosseanlasnormasfundamenta-
les, aquellas que le dan validez a todo el
sistema, las que proceden del sentido
lógico-jurídico que se expresa en el in-
tercambioqueseproduceenlasociedad
yqueluegoseplasmaenlaConstitución
escrita,quenoesotracosaquelatraduc-
ción en sentido jurídico-positivo de ese
intercambio.
ENLA DEMOCRACIA LOSMEDIOS
JUSTIFICANELFIN
Poresoesmuyimportanteenlademocracia
quenoseentiendaqueelfinjustificalosmedios
yesoporquecadapersonaesunfinensímismo
ynopuedeserdevaluadaalvalordecosacomo
sucedeenlosproyectosautoritariosy,peoraún,
en los totalitarios.
Los derechos humanos deben de estar
presentes en palabra y en vocación, por eso
tienequedefinirseeneltextolamaneracomo
va a controlarse el ejercicio del poder y las
limitaciones que se consignan para impedir
que la tentación del desborde no lleve a
conflictos o a vasallajes. Porque quien llegó
a mandar no va a querer irse nunca, como
pasó conTrujillo, como sucedió con Somoza
o con Stroessner, como pasa hoy con Ortega
yconMaduro,comoquisoquesucedieraEvo
Morales en Bolivia y como lo han anunciado
los seguidores del propio Castillo.
PARAHABLAR DEREFORMAO
CAMBIOCONSTITUCIONALDEBE
DEHABER MOMENTOYACTITUD
CONSTITUYENTE
Hay que considerar, que para que se dis-
cutalareformaconstitucional,ymásaúnuna
Constitución, tiene que haber un momento
constituyente,unespacioenelquesepueda
debatir,cuandohayaungradodearmoníamí-
nimoquenospermitadialogaryconvencernos
unos a otros sin apuros ni desesperaciones,
cuandonoestemosenelmediodeunconflicto
ymenos todavíacuandoesteseazucedesde
el propio gobierno.
Igualmente debe de asumirse una acti-
tud constituyente: una presencia pacífica y
respetuosa de quienes participan en el más
importante de los procesos políticos de una
nación.DondeseentiendaquelaConstitución
no puede ser 100 % para uno y nada para los
demás.Dondeseestédispuestoaparticiparde
uncompromiso,noaproducirunaimposición.
Siesasituaciónnosepresentanodebedehaber
esfuerzo de revisión del sistema constitucio-
nal. Habrá que trabajar en crear el momento
adecuado para que se produzca un resultado
fructífero.
LACONSTITUCIÓNEXIGEUN
AMPLIOCONSENSO
Porotraparte,debedehaberungrancon-
senso en la necesidad de hacer ese cambio y
ello no se presenta hoy día. La pretensión de
Cerrón, Castillo, Bellido y Bermejo, sólo por
citar a los más notorios de los turiferarios de
esaposición,esbastantedesproporcionadasi
recordamosqueapenasel10,3%delosperua-
nosvotóporPerúLibreenprimeravuelta.Con
lasjustaslesalcanzaparaadministrarelEstado
dentro de los cauces del sistema y en todo
caso promoviendo acuerdos y por lo menos
dandoalgunosresultadospositivosconcretos
antes de conducir al país hacia saltos al vacío
que pueden dar al traste con el avance que
se ha tenido en los últimos lustros.
Además,esgroseroatribuirseconesepor-
centajelarepresentacióndelpuebloyllenarse
labocahablandoennombredetodoél.Guido
Bellido,porejemplo,obtuvosólo1,9%delos
votos de su región: ¿cómo puede atribuirse
parasíelconceptopueblo,ademásdetodoel
país?¿Nohatomadoconcienciadequequie-
nessepresentaronbajoelmembretedePerú
Libre tienen una sobrerrepresentación en el
Congresocomoconsecuenciadelaaplicación
de la cifra repartidora?
AQUIÉNESTOCARÍATRATAR EN
ESTASCIRCUNSTANCIASELTEMA
CONSTITUCIONAL
Es por ello que si se va a tocar la reforma
constitucional en este momento correspon-
de a este Congreso, que ha sido elegido hace
escasos 6 meses, el llevar a cabo esta tarea de
revisión, pero ha de hacerlo precedido de un
amplio período en que se pueda explicar con
claridad de qué se tratan las propuestas y se
puedacomprometerlaatencióndelosciuda-
danos para tomar posición enterada y pedirle
[pasa a la página 30]3

Nahuatlismos
Dentrodelosmuchosnahuatlismos—vocesprovenien-
tesdelnáhuatl,lenguahabladaporlosantiguosaztecasy
todavíausadaendiversaszonasdeMéxico—queforman
parte del vasto vocabulario de la lengua española, se en-
cuentranelsustantivo«achiote»ysusíncopa«achote»,con
loscualessedenominaaunpigmentonaturaldetonorojizo,
empleadoparadarcoloralosalimentosoconfinesmedi-
cinales.Aunqueambasformasdeescriturasoncorrectas,
la primera es más cercana a la etimología (de «achiyotl» y
este de «achi»-‘grano, semilla’).
En vez de «achiote» (o «achote»), en algunos países,
como Colombia, Cuba y República Dominicana, se utiliza
la palabra «bija». Sin embargo, en este caso no se trata de
un nahuatlismo, sino de una voz de origen caribeño que
alude al color encarnado o rojo de la sustancia. Otros tér-
minosequivalentesson«onoto»,deempleofrecuenteen
Colombia y Venezuela, y «urucú», guaranismo usado en
Argentina y Paraguay. Los incas, por su parte, lo denomi-
naban «mántur».
Tambiénprocedendelnáhuatllosvocablos«chicle»(de
«tzictli»), «camote» (de «camotli») —en América Central,
Filipinas, México y Perú es sinónimo de «batata», propio
delespañolgeneral—,«chocolate»(alparecerderivadode
«xocoatl»yestede«xoco»‘amargo’y«atl»‘agua’),«aguacate»
(de «ahuacatl») —en Argentina, Chile, Perú y Uruguay se
emplea,ensulugar,elquechuismo«palta»—y«cacahuete»
(de«cacáhuatl»)o«cacahuate»(estaformapredominaen
Honduras y México), por mencionar algunos.
Deacuerdoconel«Diccionariopanhispánicodedu-
das» (DPD), en el Caribe y en América del Sur, en lugar
de estas últimas se usa, de manera corriente, «maní»,
que proviene del taíno o arahuaco. Sus plurales son
«maníes» (correspondiente al registro culto) y «manís».
No debe utilizarse, en ningún caso, la variante espuria
«manises». ¿Y cómo se designa al vendedor ambulante
de maní tostado? De dos formas: «manisero», con «s»,
y «manicero». Al parecer, la segunda es la más común
en nuestro país. n
) )
Tribunaldel
Santo Oficio
Santo Oficio
RICARDOVERALEYVA
L
o más feo de los primeros cien días
dePedroCastillonotienequevercon
suevidentecondicióndevíctima:en
efecto,laderechalocerca,laprensa
alineadaloacosa,larubiapresidenta
delCongresolehaceascosenlacara,
los dibujantes racistas lo terruquean, las barras
bravasdelaultraderechaloinsultanylos
militaressedividenendos:losquenolo
reconocenylosque,ademásdenoreco-
nocerlo,susurranconspiraciones.Peroeso
noeslomásfeo.Tampocoloserrores,que
sonlosquesonyhansidoextensamente
compiladosporafanososcronistasdela
tutiósfera.Lomásfeoesquevaquedan-
do claro que Castillo no tiene ganas de
gobernar.Nohabloyadeliderazgo,una
cualidadcomplejaytambiénausente.Es
algomáselemental:elpresidente,parece,
no tiene el impulso ni la voluntad ni el
deseo de ejercer el cargo.
Gobernar,digo,nopareceseralgoque
aCastilloleentusiasmeoqueleencienda
elalma,nialgoquequieraasumircomo
sutrabajoysuvida.Hasidoincapazdever
lasgigantescascoordenadasdelahistoria
que se han posado justo sobre él. La ca-
sualidadnoesalgomenor,eselanclaenla
que,aveces,setrepanhombresordinarios
parahacerseinmortales.Encampaña,Cas-
tillohasidoelevadoalafiguradesalvador,
alreferirseaélsehamencionadoaTúpac
Amaru II, a JuanVelasco resucitado. Me-
mes de toda Sudamérica celebraron su
triunfoenlasredessolidariasdelprogresismoy
lasjuventudesinternacionales(unrespiroante
losavancesdelfascismo).EvoMoralesledecla-
ró su admiración. Mujica le palmeó la espalda.
Todomuyexageradoyuntantosuperficial,pero
esa avalancha simbólica era una oportunidad.
Ganó la opción del cambio y una parte de la
población, aún sin creer en radicalismos, esta-
baemocionalmentepreparadaparaasumirlos
vientosnuevos:asumirqueganaronlosqueno
tienennada,queseacabólaortodoxiadelMEF
y sus sumos sacerdotes y sacerdotisas.
Cuántas medidas le habríamos aceptado a
Castillo solo con un poco de claridad, palabras
biendichasmirándonosalosojos—unasreales
palabrasdemaestro—,unplantécnicoelemen-
tal,oalmenosunprograma;cuántaspersonas
debienhabríanaceptado.Mientrastanto,enel
otropaís,eldeladerechacavernaria,sehubiera
persistidoenelboicotylarabia…perosinmoral.
Porque si algo tenía Castillo es que su victoria
era,enesencia,unavictoriamoral.Antedosra-
dicalismos,ganóelqueproveníadeunpueblo
abandonado, golpeado por la pandemia, que
era la demostración del colapso del modelo.
¿Cómo no aprovechar esa posición? Esta
pregunta no solo es para Castillo, por supues-
to.TambiénparaVladimirCerrón.Ay,Cerrón.A
diferencia de casi todos mis amigos, yo sí creí
desdeelcomienzoqueCerróndebíaestarcerca
al gobierno. ¿Por qué tendría Castillo que des-
lindarconél?CerrónesellíderdePerúLibre.El
responsabledeuntrabajopartidariodeañosque
permitiódarconlavicto-
ria. Es el artífice de darle
a la izquierda un candi-
dato con posibilidades
queterminóalcanzando
lapresidencia —cuando
los progresistas estába-
mosennuestranubeso-
cialdemócrata del sexto
puesto—.Nuncamecreí
lashistoriasdelosdiarios
de derecha que ponían
aCerróncomoundelin-
cuente: el juicio que lo
llevó a la cárcel es muy
dudoso (Ricardo Uceda
expuso con claridad el
caso). Y aunque es un
hombre con claroscuros, estoy convencido de
que lo votaría, a ojo cerrado, en una segunda
vuelta contra George Forsyth, o César Acuña o
Rafael López Aliaga.
Ese mérito lo tiene. Es absurdo decir que la
definicióndelasegundavuelta,enlaqueelre-
chazoaKeikoprodujonuevosvotosparaCastillo,
anula lo hecho por Cerrón y Perú Libre. Es una
faltaderespetocontraunmontóndegenteque
puso el cuerpo para llegar hasta allí.
Pero Cerrón es otro político sin ganas de
gobernar. Carece de la ambición requerida.
¿Qué clase de izquierda es una que no sueña
con el poder posible, el poder que puede lle-
gar cuando uno menos lo espera? Hace años,
conocíaunsocialista
de la generación de
mi padre (que hoy
bordea los setenta).
Era economista pero
nunca le había gus-
tado demasiado su
profesión. Cuando
le pregunté por qué
había estudiado eso
entonces, me dijo:
“Porquehabíaquees-
tarlistoparalarevolu-
ción”.Eraalgocomún
enunaépoca.Asíera
comoaparecíanesos
cuadros, que podían
no ser excelentes,
peroalmenosestabanmásomenoslistospara
acudir al llamado. ¿Al llamado de quién? De la
historia, por supuesto.
Vladimir Cerrón era el llamado a proveer a
Castillodeesasgentes.Él,unhuérfanovíctima
delosmilitaresenelconflictoarmado,unjoven
salvadoporlaeducaciónsocialistacubana,con-
vertidoenunneurocirujanorespetable,tendría
que haber hecho algo mejor. En cambio, solo
trajo personas poco calificadas, dudosas o con
problemasconlajusticia;oelementosqueevi-
dentementeibanachocarconlashienasmacar-
tistas,queacusande“senderista”paraneutralizar.
No se puede ser revolucionario sin ser político.
Cerrón y su gente ni siquiera fueron capaces
de hacer algo elemental: darle a Castillo
unplanparatomarelprimerdíaelcanal
de Estado (que depende del Ejecutivo),
comolohanhechotodoslosgobiernos,
y asegurarse, con personas calificadas y
de confianza, de contrarrestar la desin-
formacióndeladerecharadical,queiba
a llegar y, efectivamente, llegó. En esos
primerosdíasteníaquehaberestadoante
cámarasgentecomoGuillermoBermejo
y Silvana Robles —articulados y lúcidos
comopocosenlosúltimosparlamentos—
paradefenderlascausasnecesarias.Para
hablar de la nacionalización del gas, las
razones de por qué es urgente.
¿Cómonoplanearunacampañapor
laasambleaconstituyente?Esciertoque
la derecha y el“centro”iban a hacerles la
vidaimposible,peronocreohayasidola
única razón para no emprender ningún
plan. Hay quienes creen que Cerrón, un
narcisista al fin y al cabo, pensó rápido
que mejor Castillo fracase “caviarizado”,
para que el líder de Perú Libre tiente la
presidencia el 2026 (un disparate para
muchos, aunque después de 2021 en el
Perútodopuedepasar).Sinembargo,ese
cálculotampocobastaparacomprendertanta
desidia e inacción, ni tamaña parálisis.
La situación me recuerda a ese comercial
noventero en que un tipo le dice a su amigo
quevayaasacarabailaraunachica(queloestá
mirandocoqueta),peroélresponde:“hum…¡eso
cansa!”(luego el amigo le da Malta Polar y em-
pezaba la jarana,“¡te pone en fa!”). Así Castillo
va convirtiéndose en un presidente evasor al
que parece abrumarle mucho gobernar y que
solodisfrutadelosviajes.Losviajes:ahíestásu
zona de confort, su realidad alterna (que gana
espacioysecomealaverdadcotidiana),como
un niño de la pandemia que pasa todo el día
con el Oculus en la cara y lanza puñetes en el
aire. Castillo toma el avión como en la canción
deCartola:Sealguémpormimperguntar/Diga
queeusóvouvoltar/Depoisqueeumeencontrar.
Castilloparecegobernarnosenlosparéntesis
que le quedan. Somos su procrastinación. Por
ahora tiene una primera ministra con carácter
y sensatez. Pero no creo que baste para suplir
esafaltadeenergía,esadesganaaparenteque
pronto cosechará lo que sembró: el país en lla-
mas que siente que la desidia es una forma de
traición.n
Sin ganas de gobernar
opinión
JUANMANUEL
ROBLES
■■■CERRÓNYSUGENTENI
SIQUIERAFUERONCAPACES
DEHACERALGOELEMENTAL:
DARLEACASTILLOUNPLAN
PARATOMARELPRIMERDÍA
ELCANALDEESTADO(QUE
DEPENDEDELEJECUTIVO),
COMOLOHANHECHO
TODOSLOSGOBIERNOS,
YASEGURARSE,CON
PERSONASCALIFICADAS
YDECONFIANZA,DE
CONTRARRESTARLA
DESINFORMACIÓNDELA
DERECHARADICAL■■■

2RENZO GÓMEZ VEGA
E
n Pachacútec, al
noroeste de Venta-
nilla (Callao), una
“terrateniente” ad-
ministró, durante
los últimos diez años, la vida
de un arenal de más de 80,000
metros cuadrados y en el que
habitan alrededor de 2,500 fa-
milias. Se llama Bettly Lizet
Herrera Limas (37) y la apodan
“La Dueña”. El Ministerio Pú-
blico la acusa de usurpar las 80
hectáreas al Gobierno Regional
del Callao para traficar con los
lotes y hacer fortuna a costa de
los vecinos.
Al asentamiento humano
lo bautizó con el nombre de su
abuela paterna, Leandra Ortega
Espinoza. El precio de cada pe-
dazo de arenal dependía de su
ubicación: podía llegar a los 50
mil soles. La cuota de ingreso
era fija: S/ 1,500 para obtener la
constancia de posesión. La cuo-
ta mensual de servicios –agua
y electricidad– era una tarifa
plana de 70 soles que cobraba
aparte.
La llaman “La Dueña” por
obvias razones. Sus detractores
le añaden el adjetivo “maquia-
vélica”. Su poderío en el arenal,
en medio de casuchas de made-
ra y calamina, se distingue de
lejos: su casa de cuatro pisos
es de las pocas viviendas cons-
truidas con cemento. Dentro del
inmueble un spa y un salón de
juegos dan fe de la bonanza fa-
miliar. En la “fortaleza” de 600
metros cuadrados, Herrera re-
genta tres negocios: una bode-
ga, una librería y una ferretería
llamada “El Capo”.
Después de tres años de in-
vestigación, con aspirantes a
colaboradores eficaces e in-
terceptaciones telefónicas a
los principales sospechosos, la
Fiscalía Especializada en De-
litos contra la Criminalidad
Organizada le imputa a Bettly
Lizet Herrera Limas liderar una
organización criminal dedica-
da al tráfico de terrenos. El ex-
pediente la vincula también a
cinco homicidios ejecutados por
sicarios.
La Policía bautizó a la banda
“Los Zeta de Ventanilla”. De las
pesquisas se desprende que la
integraban 23 miembros, entre
ellos exfuncionarios del Gobier-
no Regional del Callao y de la
Municipalidad de Ventanilla.
Cuandolamadrugadadelvier-
nes 29 de octubre los efectivos de
la División de Investigación de
Delitos de Alta Complejidad (DI-
VIAC) y agentes del Ministerio
Público ingresaron a la fortaleza
de Bettly Herrera sólo encontra-
ron a dos niños y a un bebé de
siete meses llorando. “La Dueña”
había escapado dejando a sus tres
hijos con la nana. Había fugado
junto a su pareja y presunto cóm-
plice, Vicente Anastacio Torres
Herrera (32), quien es su primo
hermano.
Al día siguiente, desde la
clandestinidad, “La Dueña” su-
bió un video a sus redes sociales
diciendo que demostraría con
pruebas que las acusaciones
eran totalmente falsas. Y acusó
al actual alcalde de Ventanilla,
Pedro Spadaro, de su orden de
detención. “A ti, Spadaro, así te
arda ni con toda esta canalla-
da me van a callar. Solo te pedí
igualdad y, ¿has venido a hacer
todo este espectáculo? Bettly Li-
zet Herrera Limas está segura
de lo que ella es”, dijo la mujer
hablando de sí misma en tercera
persona. Fuentes de la fiscalía
señalan que “La Dueña” se en-
cuentra fuera de Lima y que su
captura es cuestión de tiempo.
La orden de detención pre-
liminar fue dictada para trece
implicados. De ellos sólo siete
fueron detenidos el día del alla-
namiento. Otro se entregó a las
autoridades el último lunes.
Entre los detenidos están
Roberto Meléndez Arévalo
(56), actual procurador del
Gobierno Regional del Callao,
y Christian Omar Hernández
de la Cruz (43), exjefe de Pa-
trimonio del Gobierno Regio-
nal del Callao. Según las pes-
quisas, los dos funcionarios le
habrían facilitado el camino
a la organización para operar
impunemente bajo la fachada
de una asociación de vecinos.
El papel de Christian Her-
nández, exjefe de Patrimonio,
habría sido clave para que He-
rrera anexara a “su territorio”
otro arenal colindante también
propiedad del Estado: el asenta-
miento humano “6 de Abril”.
Otro de los detenidos es
Wagner Llanos Ronceros (57),
alias “El Doc”. La Fiscalía le im-
puta ser el brazo legal de “Los
Zeta de Ventanilla”. Sería el
asesor en los procesos judiciales
y la bisagra con los funcionarios
del gobierno regional del Callao
y la Municipalidad de Ventani-
lla, cuyas instalaciones también
fueron allanadas durante el
operativo del viernes 29 de oc-
tubre.
En la lista de prófugos está
Maribel Vásquez Vásquez (41),
que, según el organigrama de la
Fiscalía, sería la mano derecha
de “La Dueña” y la cajera de la
organización. Vásquez era la en-
cargada de recaudar los cobros
de los “servicios básicos”: agua
y luz.
Por la conexión ilegal al ten-
dido eléctrico los vecinos tenían
que pagar 50 soles mensuales.
Para poder llenar los tanques
de agua, debían abonar otros 20
soles. Los habitantes tenían que
pagar estas cuotas en una “ofici-
na” –una caseta de madera pro-
piedad de Bettly Lizet Herrera
Limas–. “Una de sus formas de
coaccionar a las personas era
con la luz. La organización ro-
baba la luz de los postes y luego
te la vendían. Son más de dos
LaDueña
1Bettly Herrera Limas con su esposo, Vicente Torres Herrera, y el menor de sus hijos.
■ Administrarunarenalde80,000metroscuadradosyvivirdeesocobrando
por los lotes usurpados y la luz eléctrica robada es toda una “hazaña” del
emprendedurismoinformal.EsloquehacíaBettlyHerreraLimas,hoyprófuga

mil lotes, y cada uno paga cin-
cuenta soles. Y si no pagabas, te
desalojaban. Tenían un grupo
de matones a su cargo”, explica
el fiscal superior Jorge Chávez
Cotrina, coordinador de las fis-
calías especializadas contra la
criminalidad organizada.
Los otros dos no habidos son
Fredy Quispe Pérez (40), quien
se encargaría de realizar las co-
nexiones clandestinas de la red
eléctrica, y Santos López Ron-
doy (38), uno de los hombres de
“La Dueña” que “apretaba” a los
morosos.
Desde la desarticulación de la
banda, un nutrido grupo de veci-
nos realiza vigilias delante de la
casa de Herrera. Rezan claman-
do por su libertad. La mayoría
admite que tenían que realizar
pagos a la “asociación vecinal”,
pero están agradecidos con la
mujer.
“En pandemia repartió papa,
pescado y canastas de víveres. Y
mucho antes hizo paseos donde
se llevaba a los niños a que co-
nocieran el Parque de las Leyen-
das. Ella no nos olvidó”, dice el
vecino Jorge Pérez. “Ella no nos
amenaza, como dicen. Es men-
tira. Como también es mentira
que mi esposo es un extorsiona-
dor. Él es un mototaxista”, dice
Elena Gallardo, esposa de Héc-
tor Rivera Landa (41), uno de los
detenidos y supuesto “chaleco”
de Bettly Lizet Herrera Limas.
Los detractores hablan, pero
no abiertamente. Temen repre-
salias. “El pueblo se deja engañar
por migajas. Por eso estamos
como estamos. Si ella realmente
valorara a su gente, se preocu-
paría por ponernos desagüe o
mejorar nuestras condiciones
de vida. Pero no, ella vive a cos-
ta de nosotros. Si no, mira su
humilde casita. Es un búnker”,
sostiene con rabia un vecino
que pide el anonimato porque
teme una agresión.
El negocio que tenía monta-
do la organización era redon-
do. El precio de un lote en este
arenal oscilaba entre 15 mil y 50
mil soles, dependiendo si el pre-
dio está ubicado en las laderas
o en el llano. A ello se sumaban
los 1,500 por el papel de pose-
sión más la tarifa plana mensual
de 70 soles por agua y luz. Pero
“La Dueña” era una emprende-
dora nata y tenía montado su
propio “centro comercial” en el
que abastecía a los vecinos.
Según el expediente fiscal, la
ferretería “El Capo” de Herrera
se había convertido en la prin-
cipal proveedora de los materia-
les de construcción de los veci-
nos. Ladrillos, madera, fierros,
arena fina, incluso los tanques
de agua que luego les llenaba
por 20 soles.
En el expediente fiscal se vin-
cula a “Los Zeta de Ventanilla”
con cinco homicidios. A su lide-
resa se le imputa haber manda-
do matar de siete balazos a Juan
Maradona Avendaño Gonzales
en agosto de 2011 por un ajuste
de cuentas. También se le acha-
ca el asesinato de Sindy Álvarez
Espinoza en junio de 2012.
Otra de las presuntas vícti-
mas mortales de la organización
sería Mario Vilcas Enríquez, un
comerciante de materiales de
construcción rival en el nego-
cio ferretero. Fue asesinado en
marzo de 2012.
“Esta señora aprendió las
malas mañas de ‘Metralleta’
Arce. Ella fue integrante de los
‘Malditos de Santa Rosa’, pero
salió bien librada. Ahora exis-
ten demasiadas evidencias en
su contra. Le caerá todo el peso
de la ley”, dice una fuente fiscal.
“Los malditos de Santa Rosa”
era una organización crimi-
nal que lideró el exalcalde del
distrito de Santa Rosa (Puente
Piedra), Carlos Arce Arias, que
actualmente purga condena por
usurpación agravada de terre-
nos.
¿Cómo logró esta organiza-
ción operar impunemente du-
rante una década? En la Fiscalía
sostienen la tesis de que contó
con la ayuda de un operador po-
lítico: Omar Marcos Arteaga, al-
calde de Ventanilla durante tres
periodos consecutivos (2007 a
2018).
De hecho, estaba previsto
que el pasado viernes 29 tam-
bién se allanaran dos inmue-
bles de Omar Marcos, uno en
La Molina y otro en Ventanilla.
Sin embargo, sólo se pudo alla-
nar este último. Un error en la
resolución –la numeración del
predio de La Molina estaba mal
escrita– evitó que se ejecutara el
allanamiento.
A Omar Marcos se le imputa
haber entregado las constancias
de posesión a los pobladores del
asentamiento humano Leandra
Ortega Espinoza en febrero de
2018 con el fin de obtener el
bolsón de votos para las eleccio-
nes provinciales del Callao de
ese año. Omar Marcos niega las
acusaciones.
-¿Usted conocía cómo
Bettly Lizet Herrera Limas
manejaba el asentamiento
humano?
-Le soy honesto, no. Yo
siempre escuché de manera
muy general que tenía algunos
inconvenientes con algunos
asentamientos humanos co-
lindantes, pero no sé más. Eso
escapa a las competencias de un
alcalde.
-¿No es competencia de
un alcalde el tráfico de te-
rrenos en su municipio?
-No tenemos facultades. Es-
tamos limitados. Además, el
administrador de los terrenos
de Pachacútec es el Gobierno
Regional desde el 2015 y antes
lo fue la municipalidad
provincial. Pacha-
cútec nunca ha
estado bajo la administración de
la Municipalidad de Ventanilla.
-¿Entonces niega que se
hizo de la vista gorda?
-Si la población se siente es-
tafada, presenta su denuncia a
la Policía. Nosotros no podemos
entrometernos en cómo se mane-
ja un asentamiento humano.
-¿No favoreció a Bettly Li-
zet Herrera Limas entregan-
do constancias de posesión
en el 2018, año electoral?
-Nosotros entregamos las
constancias faltando ocho meses
para las elecciones. ¿Usted cree
que la gente me va a apoyar por
las constancias de posesión? El
voto es secreto. Y al final la gente
vota por quien quiere votar. Yo
niego rotundamente estar rela-
cionado a esta mafia de tráfico de
terrenos.
Según la fiscalía, en julio de
2018, cuando Marcos era alcalde
de Ventanilla, el Concejo Distri-
tal acordó cambiar la condición
de área de protección ambiental
donde estaba el asentamiento
humano Leandra Ortega Espino-
za para permitir su uso “urbano”.
Para justificar el cambio, el Con-
cejo alegó “la pérdida de natura-
leza” de la zona.
Omar Marcos, quien tiene
abierto un proceso judicial por
enriquecimiento ilícito desde el
2015, da su versión: “Es una me-
dia verdad. El plan urbano del
Callao está desactualizado hace
veinte años. Y quien toma la de-
cisión de dar esa autorización es
nuevamente el Gobierno Regio-
nal. Ellos son los administrado-
res. No nosotros”. El problema
para el exalcalde es que el docu-
mento municipal con el que se
realizó el cambio de uso de
suelo lleva su firma. ■
1Maribel Vásquez: imputada como la
cajera de la organización.
1El asentamiento humano Leandra Ortega Espinoza (Pachacútec, Ventanilla). El terreno era propiedad estatal.
1Roberto Meléndez, procurador del
GORE-Callao: la Fiscalía lo señala.
1Christian Hernández, exjefe de Pa-
trimonio del GORE-Callao: detenido.

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