Este documento describe la organización requerida de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) según la normativa peruana. Explica que el empleador es responsable de establecer un SGSST y que puede contratar una empresa especializada para su implementación, monitoreo y cumplimiento. También cubre temas como la capacitación obligatoria a trabajadores, los documentos y registros requeridos, así como la estructura y contenido del Reglamento RM.050-2013-TR sobre este tema.
3. Objetivos
Interpretar de manera cognitiva la organización del
SGSST.
Establecer y gestionar la importancia de la
Capacitación para el desarrollo de los Trabajadores.
Reconocer la importancia y obligatoriedad de los
documentos y registros de SST.
UNIDAD 08: Organización del SGSST
5. Contenido:
1. Organización del SGSST
2. Estructura de RM.050-2013-TR
3. Formatos Referenciales
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6. Finalidad:
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1.Organización del SGSST
1.1 Responsabilidad sobre SST
El Empleador
Un SGSST
Está obligado en establecer
Para garantizar el bienestar
e integridad de sus
trabajadores
De contratar una empresa especializada para:
Tiene la facultad
la gestión
Implementación
Monitoreo
Cumplimiento
De las disposiciones
legales y reglamentarias
sobre SST,
NO libera de su obligación
de acreditar ante la
autoridad competente el
cumplimiento de dichas
obligaciones.
7. Finalidad:
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No podrá ser objeto de tercerización a través de la contratación de una
empresa especializada, la participación del empleador en el Comité de
Seguridad y Salud en el Trabajo y, en su caso, en los Subcomités de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
8. Finalidad:
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1.2 Capacitación en SST
La capacitación, cualquiera que sea su modalidad, debe
realizarse dentro de la jornada de trabajo.
La capacitación puede ser impartida directamente por el empleador,
mediante terceros o por la Autoridad Administrativa de Trabajo.
En ningún caso el costo de la capacitación recae sobre los
trabajadores. (Art. 28 DS.005.-2012-TR)
9. Finalidad:
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Los programas de capacitación deben:
Hacerse extensivos a todos los trabajadores, atendiendo de manera
específica a los riesgos existentes en el trabajo.
Ser impartidos por profesionales competentes y con
experiencia en la materia.
Ofrecer, cuando proceda, una formación inicial y cursos de
actualización a intervalos adecuados.
Ser evaluados por parte de los participantes en función a su grado
de comprensión y su utilidad en la labor de prevención de riesgos.
10. Finalidad:
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Los programas de capacitación deben:
Ser revisados periódicamente, con la participación del
CSST o del Supervisor de SST, y ser modificados, de ser
necesario, para garantizar su pertinencia y eficacia.
Contar con materiales y documentos idóneos.
Adecuarse al tamaño de la organización y a la naturaleza
de sus actividades y riesgos.
11. Finalidad:
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1.2.1 Enfoque de la Capacitación
La formación debe estar centrada:
En el puesto y función de trabajo específico del trabajador, cualquiera
que sea la naturaleza del vínculo, modalidad o duración de su contrato.
En los cambios en las funciones que desempeñe, cuando éstos se
produscan.
En los cambios en las tecnologías o en los equipos de trabajo,
cuando éstos se produzcan.
En las medidas que permitan la adaptación a la evolución de los
riesgos y la prevención de nuevos riesgos.
En la actualización periódica de los conocimientos.
12. Finalidad:
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La Autoridad Administrativa de Trabajo brinda servicios gratuitos
de formación en seguridad y salud en el trabajo; estas
capacitaciones son consideradas como válidas para efectos del
cumplimiento del deber de capacitación a que alude el artículo
27 de la Ley.
13. Finalidad:
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1.2.1 Facilidades para la Capacitación
Las facilidades económicas y licencias con goce de haber para la formación de
los trabajadores en SST, cubren los costos:
Traslado
Gastos de alimentación y
Alojamiento
Siempre y cuando la capacitación
programada se lleve a cabo fuera del lugar
de trabajo o en una localidad o región
distinta (Art. 31 DS.005-2012-TR).
La licencia con goce de haber se entiende otorgada por:
Tiempo para
movilizarse hacia el
lugar de la
capacitación
Tiempo que
permanece en la
misma.
Tiempo que
demanda el
retorno al centro
de trabajo,
14. Finalidad:
1.3 Documentación del SGSST
La documentación SGSST
que debe exhibir el
empleador es:
La política y objetivos
en materia de
seguridad y salud en
el trabajo.
El Reglamento
Interno de Seguridad
y Salud en el Trabajo.
La identificación de
peligros, evaluación
de riesgos y sus
medidas de control.
El mapa de riesgo.
La planificación de la
actividad preventiva
(Plan Anual de SST).
El Programa Anual de
Seguridad y Salud en
el Trabajo
15. Finalidad:
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1.4 Registros Obligatorios
De conformidad con lo establecido en el art. 33 del DS.005-2012-TR, el MTPE aprueba la
información mínima que deben contener los registros obligatorios del SGSST. Los cuales
son:
RM.050-2013-TR
1. Registro de AT, EO, IPy otros incidentes, en el que deben constar la investigación y las medidas correctivas.
2. Registro de exámenes médicos ocupacionales.
3. Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos, psicosociales y factores de riesgo disergonómicos.
4. Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.
5. Registro de estadísticas de seguridad y salud.
6. Registro de equipos de seguridad o emergencia.
7. Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia.
8. Registro de auditorías.
16. Finalidad:
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Para el caso de las MYPE se deberá de implementar el Sistema Simplificado
de registros del SGSST. EL cual está definido por RM.085-2013-TR el cual
indica lo siguiente:
Micro Empresa Pequeña empresa
Anexo 02 RM.085-2013TR Anexo 03 RM.085-2013-TR
a) Registro de accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales, incidentes
peligrosos y otros incidentes.
b) Registro de exámenes médicos ocupacionales.
c) Registro de inspecciones internas de seguridad
y salud en el trabajo.
a) Registro de accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales, incidentes
peligrosos y otros incidentes.
b) Registro de exámenes médicos ocupacionales.
c) Registro de seguimiento.
d) Registro de evaluación del Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
e) Registro de estadísticas de seguridad y salud.
17. Enfermedades ocupacionales
Accidentes de trabajo
Demás registros
(20) años
(10) años
(5) años
Período de Conservación:
Período de Exhibición:
Archivo activo en donde figuran los
eventos de los últimos doce (12) meses
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18. Estructura de RM.050-2013-TR
04
Artículos
Aprobación de
Información min.
Aprobación Anexo 01
Documentos
Referenciales
Publicación
03
Anexos
Formatos referenciales
Modelo de RISST
Guía básica SGSST
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26. Registro de Exámenes Médicos Ocupacionales
Los empleadores tienen la obligación de
practicar exámenes médicos a sus trabajadores
(Art. 2° del Reglamento de la Ley N., 29783. Ley
de Seguridad, y Salud en el Trabajo, aprobado
por el D.S. No 005-2012-TR)
Antes del ingreso
Durante el Transcurso RL
Finalización
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27. Registro de Monitoreo de Agentes
El monitoreo permite a la empresa,
entidad pública o privada vigilarlos
niveles de emisión y exposición de
los agentes presentes en el entorno
laboral para la protección de la
seguridad y salud de los
trabajadores.
Físicos:
Químicos:
Biológicos:
virus.
Disergonómicos
Psicosociales
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28. Registro de Inspecciones Internas de SST
Las inspecciones internas de seguridad y salud en el
trabajo, permiten descubrir los problemas existentes y
evaluar sus riesgos antes que ocurran los accidentes
de trabajo, incidentes y enfermedades ocupacionales.
No planeadas o informales
Las planeadas o formares
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29. Liste todos los objetos existentes en su área,
clasifíquelos por su categoría: maquinaria, equipo,
estructura. material. etc.
Ordene la lista y de acuerdo a ella identifique todos
los objetos que considere críticos, haciendo esto
último en grupo.
Explique las razones para clasificar crítico al objeto.
Registre los objetos críticos y establezca sus partes o
componentes críticos, qué cosas buscar, la frecuencia
de inspección y quién debería hacer la inspección.
Con base a los registros elabore la lista de
verificación de cada objeto crítico.
Pasos
para
desarrollar
un
inventario
de
objetos
críticos
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30. Registro de Estadísticas de SST
Se utilizan los indicadores de la gestión de la
seguridad y salud en el trabajo; éstos ayudan a
la organización a tomar decisiones en base a
sus resultados obtenidos
Indicadores de resultados
- Número de accidentes de trabajo mortales por año.
- Número de accidentes de trabajo por año
- Número de enfermedades ocupacionales reportadas
por año.
-Número de días horas perdidas por causa dé un
accidente de trabajo.
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31. Indicadores de capacidad y competencia
- Número de trabajadores que reportan incidentes para prevenir accidentes.
- Porcentaje de trabajadores comprometidos con la política de seguridad y salud
en el trabajo, otros.
Indicadores de actividades
- Número de horas de charlas internas de seguridad y salud en el
trabajo.
- Número de inspecciones internas realizadas.
- Número de monitores realizados.
- Números de campañas internas de salud realizadas. otros.
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32. Índices Accidentes de trabajo
Índice de frecuencia:
Índice de gravedad
Índice de accidentabilidad
IF = N° A. Incapacitantes*1000000
total HH
IG = N° Días Perdidos*1000000
total HH
IA = (IF * IG)/1000
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