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República Bolivariana De Venezuela
Ministerio Del Poder popular Para la Educación
UNIVERSIDAD PANAMERICANA DEL PUERTO
CARORA –ESTADO-LARA
Constituciones De Venezuela (1811-
1999)
Estudiante :
Gustavo Guarecuco
2AD61
Historia del constitucionalismo venezolano
La Constitución, en Venezuela, es la norma fundamental o Carta Magna, establecida para
regir jurídicamente al país, fijando los límites y definiendo las relaciones entre los poderes de
la federación: poder legislativo, ejecutivo, judicial, ciudadano y electoral entre los tres niveles
diferenciados del gobierno (el nacional, estadal y municipal), y entre todos aquellos y los
ciudadanos; asimismo, establece las bases para el gobierno y para la organización de las
instituciones en que el poder se asienta; y garantiza finalmente, en tanto que pacto social
supremo de la sociedad venezolana, los derechos y los deberes del pueblo.
Venezuela ha tenido diversas constituciones a lo largo de su historia. Desde que devino una
nación libre e independiente, se ha dado, según el momento histórico y la circunstancia, varias
constituciones hasta llegar a la que rige en la actualidad, que fue promulgada el 20 de
diciembre de 1999. Cada una de ellas ha tenido su razón política de ser y un impacto social
determinado. He aquí un breve resumen de cada una de ellas y de su historia.
Nuestras Constituciones han sido victima frecuente de los desmanes de gobiernos
personalistas y autocráticos que han hecho inoperables los principios y derechos
consagrados en su texto. La inestabilidad política convirtió en letra muerta los períodos
constitucionales y muchos presidentes no llegaron al final de su mandato. Las revueltas,
alzamientos y guerras civiles dieron al traste con muchos gobiernos, y la alternabilidad no ha
sido otra cosa que la sustitución entre los caudillos, cuyas pugnas han determinado nuestro
proceso político, durante largo tiempo.
En la historia de la República se repiten unos pocos caudillos cuya hegemonía cubre gran
parte del período: Páez, Monagas, Guzmán Blanco, Castro y Gómez, que representan
apenas el 10% del número de personas que han ejercido la presidencia, gobernaron más de
80 años de los más de 150 años del período republicano. Y el despotismo que entronizaron,
hizo que naufragaran los más caros principios constitucionales.
Se prohibían las torturas, pero en las cárceles se aplicaban tormentos a los enemigos
políticos. Se proclama solemnemente la abolición de la pena de muerte, pero se liquida
físicamente a los rivales.
Por último, nuestras Constituciones han surgido, casi todas, de golpes de Estado, guerras
civiles o intentos continuistas de los gobernantes de turno; y han servido para legalizar el
nuevo orden o para perpetuar al caudillo de turno
Constitución de
1811
La Constitución de Venezuela de 1811 fue la primera Constitución de
Venezuela y de América Latina, promulgada y redactada por Cristóbal
Mendoza y Juan Germán Roscio y sancionada por el Congreso
Constituyente de 1811 en la ciudad de Caracas el día 4 de diciembre
de 1811. La misma establecía un gobierno federal, pero fue derogada
el 21 de julio de 1812 por la capitulación de Francisco de Miranda en
San Mateo. La Constitución tuvo una vigencia de un año.
Constitución de
Angostura de
1819
Fue propuesta por el Libertador Simón Bolívar ante el Congreso de
Angostura con el fin de organizar políticamente la República luego de
la reconquista por el Ejército Libertador. . Sancionada por el Congreso
de Angostura el 11 de agosto de 1819, La Constitución de 1819 es la
Segunda Carta Fundamental de la República de Venezuela, aprobada
el 15 de agosto de 1819 por el Congreso de Angostura, que había
iniciado sus sesiones el 15 de febrero de ese año en Angostura (hoy
ciudad Bolívar).
Constitución de
Cúcuta de 1821
(República de
Colombia)
La Constitución de 1821 fue el resultado del Congreso General de
Cúcuta que se instaló el 6 de mayo de 1821; El 12 de julio de 1821
se ratifica la Ley Fundamental de la Unión de los Pueblos de Colombia
cuyo objetivo principal fue crear la República de Colombia mediante la
unificación de Nueva Granada (Colombia y Panamá) y Venezuela.
Posteriormente Ecuador se unió a esta enorme Nación. Fue
promulgada por Simón Bolívar el 6 de agosto de 1821 y se desarrolló
el 30 de agosto de 1821. Esta estuvo vigente hasta la disolución de
1830. La misma permitió el alcance de nuevas reformas de contrato
para la libertad social, económica y político de los países.
Constitución
de
1830
La Carta Magna surge como consecuencia de la separación del
Departamento Venezuela de la Gran Colombia para constituir el
Estado de Venezuela. Sancionada por el Congreso Constituyente de
Valencia el 22 de septiembre de 1830 y promulgada por el presidente
José Antonio Páez el 24 del mismo mes y año. Se establecía la
elección indirecta. Se mantiene división de poderes. Se consagra
principio Uti Possidetis Juris. Para gozar de derechos ciudadanos se
necesita: “ser venezolano, casado o mayor de veintiún años, saber
leer y escribir, dueño de una propiedad raíz cuya renta anual sea de
cincuenta pesos, o tener una profesión, oficio o industria útil que
produzca cien pesos anuales sin dependencia de otro en clase de
sirviente doméstico o gozar de un sueldo anual de ciento cincuenta
pesos”. Para ser diputado se requiere “una propiedad raíz cuya renta
anual sea de cuatrocientos pesos, o tener una profesión, oficio o
industria útil que produzca quinientos pesos o gozar de un sueldo
anual de seiscientos pesos”. Y para senador requiere “ser dueño de
una propiedad raíz cuya renta anual sea de ochocientos pesos, o tener
una profesión, oficio o industria útil que produzca mil pesos o gozar de
un sueldo anual de mil doscientos pesos”. Duro vigente 27 años lo que
la convierte en la segunda Constitución de más larga duración
después de la de 1961.
Constitución de
1857
Constitución sancionada por el Congreso de la República el 16 de abril
de 1857 y promulgada por el presidente José Tadeo Monagas el 18
del mismo mes y año, el propósito de la misma era aumentar el período
presidencial a 6 años y el presidente puede ser reelegido, centralizar
la organización del Estado, se eleva. Abolió la pena de muerte por
delitos políticos (Art 98). Abolió la esclavitud, jamás podrá
restablecerse la esclavitud en Venezuela (Art 99). Concedió los
derechos políticos a todos los venezolanos y la condición de tener
bienes, de redujo a los candidatos a elector, diputado, senador o
presidente de la república. La constitución de 1857 fue derogada el
año siguiente, a raíz del derrocamiento del Presidente José Tadeo
Monagas.
Constitución de
1858
Fue promulgada por la Convención Nacional de Valencia el 24 de
diciembre de 1858 y promulgada por el jefe provisional del Estado,
general Julián Castro, el 31 del mismo mes y año. Esta nueva
Constitución otorga más autonomía a las Provincias, la elección del
presidente, vicepresidente y otros funcionarios por votación universal,
directa y secreta; con períodos presidenciales de 4 años, prohíbe la
reelección. Esta constitución mantuvo las modificaciones introducidas
por la de 1857, relativas a derechos políticos, esclavitud y pena de
muerte. Estuvo vigente por poco tiempo ya que estalla la Guerra
Federal el 20 de febrero de 1859.
Constitución de
1864
Aprobada por la Asamblea Constituyente de la Federación el 28 de
marzo de 1864 y promulgada en Santa Ana de Coro por el general en
jefe y presidente de la República, Juan Crisóstomo Falcón el 13 de
abril de 1864 y refrendada por los ministros en Caracas el 22 del
mismo mes y año. Consagra el sistema federal vigente hasta nuestros
días, en el que los Estados serían independientes y se unirían para
formar la nación con el nombre de Estados Unidos de Venezuela.
Dividió el territorio en 20 Estados y creó el Distrito Federal. Los
Diputados eran elegidos por el pueblo; los Senadores por las
Legislaturas. El presidente sería elegido por votación directa y secreta.
Duraría 4 años en el poder. Abolió la pena de muerte por delitos
comunes. Prohibió el reclutamiento forzoso. Creo la educación
gratuita.
Constitución de
1874
Sancionada en Caracas el 23 de mayo de 1874 y promulgadapor el
presidente, Antonio Guzmán Blanco el 27 del mismo mes y año.
Redujo el período constitucional a 2 años. Estableció el voto público y
firmado. Suprimió los Designados a un Senador y dos Diputados por
cada estado que elegirán al Presidente de la República. Se prohibió la
reelección. Mantiene la Denominación de Estados Unidos de
Venezuela.
Constitución de
1881
Esta Constitución federal es sancionada en Caracas por el Congreso
de Estados Unidos de Venezuela el 4 de abril de 1881 y promulgada
por el presidente Antonio Guzmán Blanco el 27 del mismo mes y año.
Era semejante a la de 1874, con pocas modificaciones, tales como:
obliga a los sufragantes a firmar el voto, suprime los designados,
reduce a 2 años el periodo constitucional, prohíbe la reelección
presidencial. Redujo los 20 Estados de la Federación a 9 y creó el
Gran Consejo Federal encargado de elegir al Presidente.
Constitución de
1891
Esta Constitución federal fue sancionada por el Congreso de los
Estados Unidos de Venezuela en Caracas, el 9 de abril de 1891 y
promulgada por el presidente Raimundo Andueza Palacio el 16 del
mismo mes y año. Sus reformas contenían modificaciones, cuyos
objetivos fue prolongar el período constitucional a 4 años y favorecer
así el mantenimiento en el poder del presidente en ejercicio y eliminar
el Consejo Federal, volviendo a la elección directa del presidente.
Constitución
de
1893
Esta Constitución federal, fue sancionada en Caracas el 12 de junio
de 1893 por la Asamblea Nacional Constituyente y promulgada el 21
de junio del mismo año por el presidente Joaquín Crespo, donde se
lleva el período presidencial a 4 años. Estableció por primera vez el
voto directo, universal y secreto para la elección del Presidente de la
República. Elimina el Consejo Federal y se crea un Consejo de
Gobierno, compuesto de 9 vocales (uno por cada Estado), cuyo
presidente actuaba como vicepresidente de la República. Volvió el
período constitucional a 4 años.
Constitución de
1901
Esta Constitución federal fue sancionada por la Constituyente del
dictador Cipriano Castro, en la misma se elimina el Consejo de
Gobierno, se eleva a 6 años el período presidencial, elimina el sufragio
universal y directo, pone en manos de los Concejo Municipales la
elección del Presidente de la República y se dividió el Territorio en 20
Estados. Se promulga el 29 de marzo de 1901.
Constitución de
1904
Constitución federal sancionada por el Congreso Constituyente de los
Estados Unidos de Venezuela, en Caracas el 27 de abril de 1904 y
promulgada el mismo día por el presidente Cipriano Castro, donde se
lleva el período presidencial a 6 años. Redujo el número de Estado de
20 a 13. Creó el Gran Consejo Electoral, con representantes de los
Estados, para elegir al Presidente y dos Vicepresidentes. La elección
del Presidente y los Vicepresidentes se encomendó al Consejo
Electoral.
Constitución de
1909
Periodo de
Gómez
Sancionada por el Congreso de Estados Unidos Venezuela, adoptado
en Caracas el 4 de agosto de 1909. Esta Constitución federal fue
promulgada el 5 de agosto de 1909 por el Presidente Juan Vicente
Gómez, marca el inicio de la dictadura gomecista donde se altera el
régimen electoral, sustituyendo la elección directa del presidente de la
República por una elección indirecta hecha por el Congreso, Retorno
al período de 4 años. Restableció los 20 Estados. Creó de nuevo un
Consejo de Gobierno presidido por el Vicepresidente.
Constitución de
1914
(Estatuto-
Provisorio)
Sancionada por el Congreso de Diputados Plenipotenciarios en
Caracas, el 13 de junio de 1914 y promulgada el 19 de junio del mismo
año por el presidente provisional Victorino Márquez Bustillos, donde el
período presidencial aumenta a 7 años, con posibilidad de reelección.
La duración del Legislativo fue de tres años. Usa la denominación
Estados Unidos de Venezuela. Dispuso que la pena máxima de
presidio fuera de 20 años. Fue período legal provisorio que duró hasta
ser sancionado el nuevo Pacto Federal de los Estados de la Unión y
tomaran posesión de sus puestos los funcionarios constitucionales,
hecho que ocurrió en 1922.
Constitución de
1922
Esta Constitución federal fue sancionada en Caracas por el Congreso
de Estados Unidos de Venezuela el 19 de junio de 1922 y promulgada
al día siguiente por el presidente provisional Victorino Márquez
Bustillos. La nueva Constitución por el Congreso de Unión deroga el
Estatuto Constitucional Provisorio de 1914, la misma recogía y
amparaba las necesidades dinásticas de Gómez, donde crea los
cargos de primer y segundo vicepresidente y elimina el cargo de
comandante en Jefe del Ejército.
Constitución de
1925
Constitución federal sancionada por el Congreso de los Estados
Unidos de Venezuela en Caracas, el 24 de junio de 1925 y promulgada
por el presidente Juan Vicente Gómez el 1 de julio del mismo año. Se
consagraba la centralización de la Administración Pública, echando las
bases de una República unitaria de corte presidencialista, donde se
amplió las facultades del Presidente para suspender las garantías
constitucionales. Creó la Secretaria General de la Presidencia. Redujo
a 2 años la Vicepresidencia a una sola. Por el hito que marcó en la
evolución de los principios institucionales del país, puede ser
considerada como una de las constituciones (Gomecista) más
importantes que ha tenido Venezuela en el siglo XX.
Constitución de
1928
Esta Constitución federal fue sancionada por el Congreso de los
Estados Unidos de Venezuela el 22 de mayo de 1928 y promulgada el
siguiente día por el general Juan Vicente Gómez. Autorizó al
Presidente a encargar del Ejército a alguno de los Ministros. Creó el
cargo de Comandante Supremo del Ejército y separó las funciones del
Presidente de las República. Las faltas temporales del Presidente son
llenadas por el Ministro que él designe, y las absolutas por el Ministro
que escoja el Presidente o el Gabinete, mientras nombre el Congreso
nuevo magistrado, además el Presidente puede recibir a los Ministros
Plenipotenciarios de otras naciones en cualquier sitio de la República
donde se encuentre. Con esta constitución se empieza a Prohibir en
el territorio de la República la propaganda comunista y se declara
traidores a la patria a los que proclamen, propaguen o publiquen,
limitando así la libertad de expresión del pensamiento; disposición que
se mantuvo en las Constituciones posteriores a la dictadura de
Gómez, hasta 1961. El origen de esta medida represiva está en la
insurgencia estudiantil de 1928 contra la Dictadura, cuyas causas
según el Ministro de las Relaciones Interiores de Gómez, Dr. Pedro M.
Arcaya, eran la agitación comunista que se había desatado aquel año.
Constitución de
1929
Sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela, en
Caracas, el 29 de mayo de 1929 y promulgada el mismo díapor el
presidente Juan Bautista Pérez.
Constitución
Federal del 9 de
julio de 1931
Sancionada, en Caracas, por el Congreso de los Estados Unidos de
Venezuela el 7 de julio de 1931 y promulgada por el presidente
encargado Pedro Itriago Chacín el día 9 de julio de 1931. La última
Constitución del período gomecista, eliminó de nuevo la Comandancia
Suprema del Ejército, cuyas funciones quedaron una vez más en
manos del Presidente de la República. La creación y eliminación de
este cargo dependía de la conveniencia del Dictador. “Cuando
encargaba a alguien de la Presidencia, se creaba el cargo y lo ejercía
desde Maracay”, pero cuando Gómez asumía la Presidencia
directamente, entonces eliminaba el cargo de Comandante Supremo,
porque de hecho mantenía la autoridad civil y militar en sus manos;
por lo que mientras no tome posesión el Presidente electo seguirá el
Comando Militar en manos del Comandante en Jefe. Esta es la última
reforma que se realiza en la dictadura de Gómez debido a su muerte
en 1935.
Constitución
Federal
del 20 de julio
de 1936
Sancionada el 16 de julio de 1936 y promulgada por el presidente de
la República, General Eleazar López Contreras, el 20 del mismo mes
y año a raíz de la muerte de Gómez, contiene una serie de
restricciones antidemocráticas y autoriza la aplicación de medidas
represiva contra los partidos. Proscribe al comunismo y autoriza al
Ejecutivo para expulsar a sus partidarios, sin formula de juicio. Al
amparo de esta disposición reaccionaria, el Congreso gomecista
insurgía contra el movimiento popular que comenzaba a organizarse
políticamente en partidos modernos. Los diputados se elegían por
votación de segundo grado. Está Constitución contiene algunas
disposiciones sobre el trabajo y materia agraria favorables a los
trabajadores, como medida de apaciguamiento. Limita el período
constitucional a cuatro años. Este documento fue refrendado durante
el gobierno de Eleazar López Contreras, y suplanto la última
constitución vigente durante la dictadura de Juan Vicente Gómez. La
misma fue reformada parcialmente en 1945.
Constitución de
1945
Texto constitucional sancionado el 23 de Abril de 1945 por el Congreso
de la República, y promulgado por el presidente de la República,
General Isaías Medina Angarita, el 5 de mayo del mismo año. Esta
constitución contiene algunas disposiciones tendentes a eliminar la
herencia del gomecismo vigente en la constitución de 1936. Se
garantiza la libertad de pensamiento, manifestado de palabra, por
escrito, por medio de la imprenta u otros medios de publicidad. No es
permitido el anonimato, ni se permite ninguna propaganda de guerra,
ni encaminada a subvertir el orden político o social. Concede el
derecho de sufragio a todos los venezolanos mayores de 21 años, que
sepan leer y escribir. Le da derecho al sufragio a la mujer para elegir
y ser elegido en los Consejos Municipales. Los Diputados eran
elegidos por votación directa a razón de uno por cada treinta y cinco
mil habitantes de los Estados y el Distrito Federal. El Presidente de la
República lo elegían las Cámaras reunidas en Congreso. Esta
Constitución tuvo una vigencia de 6 meses y fue derogada como
consecuencia de una Revolución el 18 de Octubre de 1945.
Constitución de
1947
Constitución federal aprobada y promulgada el 5 de julio de 1947 por
la Constituyente, durante la presidencia de Rómulo Betancourt en la
Junta Revolucionaria de Gobierno creada en 1945. Esta Constitución
contiene una serie de innovaciones que reflejan el cambio político
ocurrido en el país en los diez años transcurridos desde la muerte de
Gómez. Introduce en su texto una serie de materias nuevas: derecho
social, economía nacional, familia, salud, educación, trabajo. La
Constitución de 1947 innova virtualmente la base social y electoral del
Poder, su organización, los derechos individuales y las garantías. De
modo especial hace énfasis al derecho social, el cual se incorpora de
modo muy amplio al derecho político. Las Constituciones anteriores
habían sido fundamentalmente inspiradas en el derecho liberal clásico,
la de 1947 se desprende de esa tradición. El Presidente, los
Congresistas, Miembros de Asambleas, Legislativas y Concejales
debían elegirse por el voto universal, directo y secreto. Tuvo una
vigencia de 1 año y 4 meses y sus postulados quedaron prácticamente
sin efecto como consecuencia del golpe de Estado que derrocó al
gobierno el 24 de noviembre de 1948.
Constitución de
la República de
Venezuela de
1953
Constitución Federal aprobada el 11 de abril de 1953 y promulgada el
15 del mismo mes y año por la Constituyente, durante la presidencia
del Gral. Marcos Pérez Jiménez, modificó fundamentalmente el
contenido de la de 1947. Trató por primera vez el problema de la
plataforma continental y el lecho submarino. Declaró el sufragio como
función pública privativa de los venezolanos. Faculta al Presidente de
la República para decretar créditos adicionales a la Ley de
Presupuesto de Ingreso y Gastos Públicos. Cambió la denominación
de Estados Unidos de Venezuela, por la de República de Venezuela
reconociendo así la efectiva desaparición de la forma de Estado
federal en Venezuela, aunque en el propio texto constitucional se
continuó manteniendo tal forma como definitoria del Estado
venezolano. La edad para votar es de 21 años. Tuvo una vigencia de
5 años y fue derogada como consecuencia de la Revolución del 23 de
enero de 1958.
Constitución de
la República de
Venezuela del
23 de enero de
1961
Aprobada el 23 de enero de 1961 y promulgada ese mismo día por el
Congreso de la República durante la presidencia de Rómulo
Betancourt. Declara la República de Venezuela como Estado Federal,
bajo un gobierno democrático, representativo, responsable y
alternativo. Delimita el territorio nacional como el que correspondía en
1810 a la Capitanía General de Venezuela; y consagra la soberanía
de la nación sobre el mar territorial, la zona marítima y contigua, la
plataforma continental, así como el dominio y explotación de sus
bienes y recursos en ellos contenidos. Prohíbe la reelección inmediata
a quien haya ejercido la presidencia por un periodo constitucional o
por más de la mitad del mismo, ni desempeñar dicho cargo dentro de
los diez años siguientes a la terminación de su mandato. Faculta al
Presidente para nombrar Ministros de Estado sin asignarles Despacho
determinado, estos Ministros de Estado participaran en el Consejo de
Ministros y asesoraran al presidente en los asuntos que éste les confié.
La Constitución de 1961 se refiere expresamente a los graves
problemas económicos y sociales que afectan el desarrollo y la
independencia total del país: el latifundio y la cuestión agraria; la
penetración del capital imperialista en Venezuela y su injerencia
directa e indirecta en la vida nacional; la necesidad de una política
nacionalista que rescate nuestra riqueza y la ponga al servicio de los
venezolanos; amplía los derechos políticos y sociales; propugna la
integración de Venezuela con los países latinoamericanos. A esta
Constitución le fue aprobada la Enmienda N° 1 por el Congreso
Nacional, fue Sancionada el 9 de mayo de 1973, promulgada el 11 del
mismo mes y año, y publicada en la Gaceta Oficial N° 1585 del 11 de
mayo de 1973. Su objetivo fue inhabilitar al ex-dictador Marcos Pérez
Jiménez de ser electo Presidente de la República o desempeñar
cargos parlamentarios ante el Congreso.
En 1983 se aprobó la Enmienda N° 2 Aprobada por el Congreso, fue
Promulgada el 16 de marzo del mismo año, contempló varios aspectos
innovadores. Entre otros: la reforma del sistema electoral para los
Concejos Municipales y las Asambleas Legislativas. La enmienda fue
sancionada tras dos años de discusiones del proyecto original, el cual
no fue aprobado en su totalidad. Una propuesta de ampliación de los
derechos políticos de los venezolanos por naturalización y permitir la
intervención de los Concejos Municipales por parte del Congreso
Nacional fueron rechazadas. Esta Constitución estuvo vigente 38
años hasta que fue derogada por la aprobación de la Constitución de
1999 mediante Referendum popular el 15 de diciembre de 1999,
Establece el principio de inviolabilidad de la Constitución.
Constitución de
1999
República
Bolivariana de
Venezuela
Texto constitucional vigente y único que ha sido aprobado mediante
referéndum popular el 15 de diciembre de 1999 y promulgado por una
Asamblea Constituyente el 30 de diciembre de 1999, durante la
presidencia de Hugo Chávez. Establece que Venezuela es un Estado
Social de Derecho y de Justicia, Democrático, federal descentralizado
con una sociedad participativa, protagónica, multiétnica y pluricultural.
La gaceta Oficial Número extraordinario 5453, del 24 de marzo de
2000, publicó la Edición definitiva de la Constitución De la República
Bolivariana de Venezuela.
La Constitución de 1999, consagra el adjetivo de Bolivariana para
nuestra República. Agrega dos poderes: El Electoral y el Ciudadano,
inspirado en el pensamiento bolivariano. Un aspecto relevante de gran
avance de este texto constitucional es el relativo a los derechos
humanos que incluye todo el conjunto de derechos civiles, sociales,
económicos y políticos derivados de los acuerdos internacionales
sobre la materia. La constitución venezolana de 1999 se convirtió en
la primera en reconocer los derechos de los pueblos indígenas,
estableciendo como oficiales sus lenguas y reconociendo derechos
sobre los territorios ocupados ancestralmente. A pesar de las
novedades incorporadas en el nuevo texto constitucional, esta
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela conserva, en
mucho, formulas y principios fundamentales de la Constitución de
1961.
A esta Constitución acuerdo se la modificación de 5 artículos de la
Constitución de 1999 (160, 162, 174, 192 y 230) con el fin de permitir
la reelección inmediata de cualquier cargo de elección popular de
manera continua o indefinida; modificaciones que fueron rechazadas
en un referendum revocatorio por el pueblo venezolano pero que luego
fueron aprobadas en un nuevo referendum, donde quedó definida la
reelección presidencial y todos los cargos de elección popular. Esta
Constitución se compone de un Preámbulo, 350 artículos, divididos en
9 Títulos, Capítulos, las Disposiciones Derogatorias, Transitorias y
Finales.

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Constituciones De Venezuela

  • 1. República Bolivariana De Venezuela Ministerio Del Poder popular Para la Educación UNIVERSIDAD PANAMERICANA DEL PUERTO CARORA –ESTADO-LARA Constituciones De Venezuela (1811- 1999) Estudiante : Gustavo Guarecuco 2AD61
  • 2. Historia del constitucionalismo venezolano La Constitución, en Venezuela, es la norma fundamental o Carta Magna, establecida para regir jurídicamente al país, fijando los límites y definiendo las relaciones entre los poderes de la federación: poder legislativo, ejecutivo, judicial, ciudadano y electoral entre los tres niveles diferenciados del gobierno (el nacional, estadal y municipal), y entre todos aquellos y los ciudadanos; asimismo, establece las bases para el gobierno y para la organización de las instituciones en que el poder se asienta; y garantiza finalmente, en tanto que pacto social supremo de la sociedad venezolana, los derechos y los deberes del pueblo. Venezuela ha tenido diversas constituciones a lo largo de su historia. Desde que devino una nación libre e independiente, se ha dado, según el momento histórico y la circunstancia, varias constituciones hasta llegar a la que rige en la actualidad, que fue promulgada el 20 de diciembre de 1999. Cada una de ellas ha tenido su razón política de ser y un impacto social determinado. He aquí un breve resumen de cada una de ellas y de su historia. Nuestras Constituciones han sido victima frecuente de los desmanes de gobiernos personalistas y autocráticos que han hecho inoperables los principios y derechos consagrados en su texto. La inestabilidad política convirtió en letra muerta los períodos constitucionales y muchos presidentes no llegaron al final de su mandato. Las revueltas, alzamientos y guerras civiles dieron al traste con muchos gobiernos, y la alternabilidad no ha sido otra cosa que la sustitución entre los caudillos, cuyas pugnas han determinado nuestro proceso político, durante largo tiempo. En la historia de la República se repiten unos pocos caudillos cuya hegemonía cubre gran parte del período: Páez, Monagas, Guzmán Blanco, Castro y Gómez, que representan apenas el 10% del número de personas que han ejercido la presidencia, gobernaron más de 80 años de los más de 150 años del período republicano. Y el despotismo que entronizaron, hizo que naufragaran los más caros principios constitucionales. Se prohibían las torturas, pero en las cárceles se aplicaban tormentos a los enemigos políticos. Se proclama solemnemente la abolición de la pena de muerte, pero se liquida físicamente a los rivales. Por último, nuestras Constituciones han surgido, casi todas, de golpes de Estado, guerras civiles o intentos continuistas de los gobernantes de turno; y han servido para legalizar el nuevo orden o para perpetuar al caudillo de turno Constitución de 1811 La Constitución de Venezuela de 1811 fue la primera Constitución de Venezuela y de América Latina, promulgada y redactada por Cristóbal Mendoza y Juan Germán Roscio y sancionada por el Congreso Constituyente de 1811 en la ciudad de Caracas el día 4 de diciembre de 1811. La misma establecía un gobierno federal, pero fue derogada el 21 de julio de 1812 por la capitulación de Francisco de Miranda en San Mateo. La Constitución tuvo una vigencia de un año.
  • 3. Constitución de Angostura de 1819 Fue propuesta por el Libertador Simón Bolívar ante el Congreso de Angostura con el fin de organizar políticamente la República luego de la reconquista por el Ejército Libertador. . Sancionada por el Congreso de Angostura el 11 de agosto de 1819, La Constitución de 1819 es la Segunda Carta Fundamental de la República de Venezuela, aprobada el 15 de agosto de 1819 por el Congreso de Angostura, que había iniciado sus sesiones el 15 de febrero de ese año en Angostura (hoy ciudad Bolívar). Constitución de Cúcuta de 1821 (República de Colombia) La Constitución de 1821 fue el resultado del Congreso General de Cúcuta que se instaló el 6 de mayo de 1821; El 12 de julio de 1821 se ratifica la Ley Fundamental de la Unión de los Pueblos de Colombia cuyo objetivo principal fue crear la República de Colombia mediante la unificación de Nueva Granada (Colombia y Panamá) y Venezuela. Posteriormente Ecuador se unió a esta enorme Nación. Fue promulgada por Simón Bolívar el 6 de agosto de 1821 y se desarrolló el 30 de agosto de 1821. Esta estuvo vigente hasta la disolución de 1830. La misma permitió el alcance de nuevas reformas de contrato para la libertad social, económica y político de los países. Constitución de 1830 La Carta Magna surge como consecuencia de la separación del Departamento Venezuela de la Gran Colombia para constituir el Estado de Venezuela. Sancionada por el Congreso Constituyente de Valencia el 22 de septiembre de 1830 y promulgada por el presidente José Antonio Páez el 24 del mismo mes y año. Se establecía la elección indirecta. Se mantiene división de poderes. Se consagra principio Uti Possidetis Juris. Para gozar de derechos ciudadanos se necesita: “ser venezolano, casado o mayor de veintiún años, saber leer y escribir, dueño de una propiedad raíz cuya renta anual sea de cincuenta pesos, o tener una profesión, oficio o industria útil que produzca cien pesos anuales sin dependencia de otro en clase de sirviente doméstico o gozar de un sueldo anual de ciento cincuenta pesos”. Para ser diputado se requiere “una propiedad raíz cuya renta anual sea de cuatrocientos pesos, o tener una profesión, oficio o industria útil que produzca quinientos pesos o gozar de un sueldo anual de seiscientos pesos”. Y para senador requiere “ser dueño de una propiedad raíz cuya renta anual sea de ochocientos pesos, o tener una profesión, oficio o industria útil que produzca mil pesos o gozar de un sueldo anual de mil doscientos pesos”. Duro vigente 27 años lo que la convierte en la segunda Constitución de más larga duración después de la de 1961. Constitución de 1857 Constitución sancionada por el Congreso de la República el 16 de abril de 1857 y promulgada por el presidente José Tadeo Monagas el 18 del mismo mes y año, el propósito de la misma era aumentar el período presidencial a 6 años y el presidente puede ser reelegido, centralizar la organización del Estado, se eleva. Abolió la pena de muerte por delitos políticos (Art 98). Abolió la esclavitud, jamás podrá restablecerse la esclavitud en Venezuela (Art 99). Concedió los derechos políticos a todos los venezolanos y la condición de tener bienes, de redujo a los candidatos a elector, diputado, senador o presidente de la república. La constitución de 1857 fue derogada el año siguiente, a raíz del derrocamiento del Presidente José Tadeo Monagas. Constitución de 1858 Fue promulgada por la Convención Nacional de Valencia el 24 de diciembre de 1858 y promulgada por el jefe provisional del Estado, general Julián Castro, el 31 del mismo mes y año. Esta nueva
  • 4. Constitución otorga más autonomía a las Provincias, la elección del presidente, vicepresidente y otros funcionarios por votación universal, directa y secreta; con períodos presidenciales de 4 años, prohíbe la reelección. Esta constitución mantuvo las modificaciones introducidas por la de 1857, relativas a derechos políticos, esclavitud y pena de muerte. Estuvo vigente por poco tiempo ya que estalla la Guerra Federal el 20 de febrero de 1859. Constitución de 1864 Aprobada por la Asamblea Constituyente de la Federación el 28 de marzo de 1864 y promulgada en Santa Ana de Coro por el general en jefe y presidente de la República, Juan Crisóstomo Falcón el 13 de abril de 1864 y refrendada por los ministros en Caracas el 22 del mismo mes y año. Consagra el sistema federal vigente hasta nuestros días, en el que los Estados serían independientes y se unirían para formar la nación con el nombre de Estados Unidos de Venezuela. Dividió el territorio en 20 Estados y creó el Distrito Federal. Los Diputados eran elegidos por el pueblo; los Senadores por las Legislaturas. El presidente sería elegido por votación directa y secreta. Duraría 4 años en el poder. Abolió la pena de muerte por delitos comunes. Prohibió el reclutamiento forzoso. Creo la educación gratuita. Constitución de 1874 Sancionada en Caracas el 23 de mayo de 1874 y promulgadapor el presidente, Antonio Guzmán Blanco el 27 del mismo mes y año. Redujo el período constitucional a 2 años. Estableció el voto público y firmado. Suprimió los Designados a un Senador y dos Diputados por cada estado que elegirán al Presidente de la República. Se prohibió la reelección. Mantiene la Denominación de Estados Unidos de Venezuela. Constitución de 1881 Esta Constitución federal es sancionada en Caracas por el Congreso de Estados Unidos de Venezuela el 4 de abril de 1881 y promulgada por el presidente Antonio Guzmán Blanco el 27 del mismo mes y año. Era semejante a la de 1874, con pocas modificaciones, tales como: obliga a los sufragantes a firmar el voto, suprime los designados, reduce a 2 años el periodo constitucional, prohíbe la reelección presidencial. Redujo los 20 Estados de la Federación a 9 y creó el Gran Consejo Federal encargado de elegir al Presidente. Constitución de 1891 Esta Constitución federal fue sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela en Caracas, el 9 de abril de 1891 y promulgada por el presidente Raimundo Andueza Palacio el 16 del mismo mes y año. Sus reformas contenían modificaciones, cuyos objetivos fue prolongar el período constitucional a 4 años y favorecer así el mantenimiento en el poder del presidente en ejercicio y eliminar el Consejo Federal, volviendo a la elección directa del presidente. Constitución de 1893 Esta Constitución federal, fue sancionada en Caracas el 12 de junio de 1893 por la Asamblea Nacional Constituyente y promulgada el 21 de junio del mismo año por el presidente Joaquín Crespo, donde se lleva el período presidencial a 4 años. Estableció por primera vez el voto directo, universal y secreto para la elección del Presidente de la República. Elimina el Consejo Federal y se crea un Consejo de Gobierno, compuesto de 9 vocales (uno por cada Estado), cuyo presidente actuaba como vicepresidente de la República. Volvió el período constitucional a 4 años. Constitución de 1901 Esta Constitución federal fue sancionada por la Constituyente del dictador Cipriano Castro, en la misma se elimina el Consejo de Gobierno, se eleva a 6 años el período presidencial, elimina el sufragio
  • 5. universal y directo, pone en manos de los Concejo Municipales la elección del Presidente de la República y se dividió el Territorio en 20 Estados. Se promulga el 29 de marzo de 1901. Constitución de 1904 Constitución federal sancionada por el Congreso Constituyente de los Estados Unidos de Venezuela, en Caracas el 27 de abril de 1904 y promulgada el mismo día por el presidente Cipriano Castro, donde se lleva el período presidencial a 6 años. Redujo el número de Estado de 20 a 13. Creó el Gran Consejo Electoral, con representantes de los Estados, para elegir al Presidente y dos Vicepresidentes. La elección del Presidente y los Vicepresidentes se encomendó al Consejo Electoral. Constitución de 1909 Periodo de Gómez Sancionada por el Congreso de Estados Unidos Venezuela, adoptado en Caracas el 4 de agosto de 1909. Esta Constitución federal fue promulgada el 5 de agosto de 1909 por el Presidente Juan Vicente Gómez, marca el inicio de la dictadura gomecista donde se altera el régimen electoral, sustituyendo la elección directa del presidente de la República por una elección indirecta hecha por el Congreso, Retorno al período de 4 años. Restableció los 20 Estados. Creó de nuevo un Consejo de Gobierno presidido por el Vicepresidente. Constitución de 1914 (Estatuto- Provisorio) Sancionada por el Congreso de Diputados Plenipotenciarios en Caracas, el 13 de junio de 1914 y promulgada el 19 de junio del mismo año por el presidente provisional Victorino Márquez Bustillos, donde el período presidencial aumenta a 7 años, con posibilidad de reelección. La duración del Legislativo fue de tres años. Usa la denominación Estados Unidos de Venezuela. Dispuso que la pena máxima de presidio fuera de 20 años. Fue período legal provisorio que duró hasta ser sancionado el nuevo Pacto Federal de los Estados de la Unión y tomaran posesión de sus puestos los funcionarios constitucionales, hecho que ocurrió en 1922. Constitución de 1922 Esta Constitución federal fue sancionada en Caracas por el Congreso de Estados Unidos de Venezuela el 19 de junio de 1922 y promulgada al día siguiente por el presidente provisional Victorino Márquez Bustillos. La nueva Constitución por el Congreso de Unión deroga el Estatuto Constitucional Provisorio de 1914, la misma recogía y amparaba las necesidades dinásticas de Gómez, donde crea los cargos de primer y segundo vicepresidente y elimina el cargo de comandante en Jefe del Ejército. Constitución de 1925 Constitución federal sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela en Caracas, el 24 de junio de 1925 y promulgada por el presidente Juan Vicente Gómez el 1 de julio del mismo año. Se consagraba la centralización de la Administración Pública, echando las bases de una República unitaria de corte presidencialista, donde se amplió las facultades del Presidente para suspender las garantías constitucionales. Creó la Secretaria General de la Presidencia. Redujo a 2 años la Vicepresidencia a una sola. Por el hito que marcó en la evolución de los principios institucionales del país, puede ser considerada como una de las constituciones (Gomecista) más importantes que ha tenido Venezuela en el siglo XX. Constitución de 1928 Esta Constitución federal fue sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela el 22 de mayo de 1928 y promulgada el siguiente día por el general Juan Vicente Gómez. Autorizó al Presidente a encargar del Ejército a alguno de los Ministros. Creó el cargo de Comandante Supremo del Ejército y separó las funciones del Presidente de las República. Las faltas temporales del Presidente son
  • 6. llenadas por el Ministro que él designe, y las absolutas por el Ministro que escoja el Presidente o el Gabinete, mientras nombre el Congreso nuevo magistrado, además el Presidente puede recibir a los Ministros Plenipotenciarios de otras naciones en cualquier sitio de la República donde se encuentre. Con esta constitución se empieza a Prohibir en el territorio de la República la propaganda comunista y se declara traidores a la patria a los que proclamen, propaguen o publiquen, limitando así la libertad de expresión del pensamiento; disposición que se mantuvo en las Constituciones posteriores a la dictadura de Gómez, hasta 1961. El origen de esta medida represiva está en la insurgencia estudiantil de 1928 contra la Dictadura, cuyas causas según el Ministro de las Relaciones Interiores de Gómez, Dr. Pedro M. Arcaya, eran la agitación comunista que se había desatado aquel año. Constitución de 1929 Sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela, en Caracas, el 29 de mayo de 1929 y promulgada el mismo díapor el presidente Juan Bautista Pérez. Constitución Federal del 9 de julio de 1931 Sancionada, en Caracas, por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela el 7 de julio de 1931 y promulgada por el presidente encargado Pedro Itriago Chacín el día 9 de julio de 1931. La última Constitución del período gomecista, eliminó de nuevo la Comandancia Suprema del Ejército, cuyas funciones quedaron una vez más en manos del Presidente de la República. La creación y eliminación de este cargo dependía de la conveniencia del Dictador. “Cuando encargaba a alguien de la Presidencia, se creaba el cargo y lo ejercía desde Maracay”, pero cuando Gómez asumía la Presidencia directamente, entonces eliminaba el cargo de Comandante Supremo, porque de hecho mantenía la autoridad civil y militar en sus manos; por lo que mientras no tome posesión el Presidente electo seguirá el Comando Militar en manos del Comandante en Jefe. Esta es la última reforma que se realiza en la dictadura de Gómez debido a su muerte en 1935. Constitución Federal del 20 de julio de 1936 Sancionada el 16 de julio de 1936 y promulgada por el presidente de la República, General Eleazar López Contreras, el 20 del mismo mes y año a raíz de la muerte de Gómez, contiene una serie de restricciones antidemocráticas y autoriza la aplicación de medidas represiva contra los partidos. Proscribe al comunismo y autoriza al Ejecutivo para expulsar a sus partidarios, sin formula de juicio. Al amparo de esta disposición reaccionaria, el Congreso gomecista insurgía contra el movimiento popular que comenzaba a organizarse políticamente en partidos modernos. Los diputados se elegían por votación de segundo grado. Está Constitución contiene algunas disposiciones sobre el trabajo y materia agraria favorables a los trabajadores, como medida de apaciguamiento. Limita el período constitucional a cuatro años. Este documento fue refrendado durante el gobierno de Eleazar López Contreras, y suplanto la última constitución vigente durante la dictadura de Juan Vicente Gómez. La misma fue reformada parcialmente en 1945. Constitución de 1945 Texto constitucional sancionado el 23 de Abril de 1945 por el Congreso de la República, y promulgado por el presidente de la República, General Isaías Medina Angarita, el 5 de mayo del mismo año. Esta constitución contiene algunas disposiciones tendentes a eliminar la herencia del gomecismo vigente en la constitución de 1936. Se garantiza la libertad de pensamiento, manifestado de palabra, por escrito, por medio de la imprenta u otros medios de publicidad. No es
  • 7. permitido el anonimato, ni se permite ninguna propaganda de guerra, ni encaminada a subvertir el orden político o social. Concede el derecho de sufragio a todos los venezolanos mayores de 21 años, que sepan leer y escribir. Le da derecho al sufragio a la mujer para elegir y ser elegido en los Consejos Municipales. Los Diputados eran elegidos por votación directa a razón de uno por cada treinta y cinco mil habitantes de los Estados y el Distrito Federal. El Presidente de la República lo elegían las Cámaras reunidas en Congreso. Esta Constitución tuvo una vigencia de 6 meses y fue derogada como consecuencia de una Revolución el 18 de Octubre de 1945. Constitución de 1947 Constitución federal aprobada y promulgada el 5 de julio de 1947 por la Constituyente, durante la presidencia de Rómulo Betancourt en la Junta Revolucionaria de Gobierno creada en 1945. Esta Constitución contiene una serie de innovaciones que reflejan el cambio político ocurrido en el país en los diez años transcurridos desde la muerte de Gómez. Introduce en su texto una serie de materias nuevas: derecho social, economía nacional, familia, salud, educación, trabajo. La Constitución de 1947 innova virtualmente la base social y electoral del Poder, su organización, los derechos individuales y las garantías. De modo especial hace énfasis al derecho social, el cual se incorpora de modo muy amplio al derecho político. Las Constituciones anteriores habían sido fundamentalmente inspiradas en el derecho liberal clásico, la de 1947 se desprende de esa tradición. El Presidente, los Congresistas, Miembros de Asambleas, Legislativas y Concejales debían elegirse por el voto universal, directo y secreto. Tuvo una vigencia de 1 año y 4 meses y sus postulados quedaron prácticamente sin efecto como consecuencia del golpe de Estado que derrocó al gobierno el 24 de noviembre de 1948. Constitución de la República de Venezuela de 1953 Constitución Federal aprobada el 11 de abril de 1953 y promulgada el 15 del mismo mes y año por la Constituyente, durante la presidencia del Gral. Marcos Pérez Jiménez, modificó fundamentalmente el contenido de la de 1947. Trató por primera vez el problema de la plataforma continental y el lecho submarino. Declaró el sufragio como función pública privativa de los venezolanos. Faculta al Presidente de la República para decretar créditos adicionales a la Ley de Presupuesto de Ingreso y Gastos Públicos. Cambió la denominación de Estados Unidos de Venezuela, por la de República de Venezuela reconociendo así la efectiva desaparición de la forma de Estado federal en Venezuela, aunque en el propio texto constitucional se continuó manteniendo tal forma como definitoria del Estado venezolano. La edad para votar es de 21 años. Tuvo una vigencia de 5 años y fue derogada como consecuencia de la Revolución del 23 de enero de 1958. Constitución de la República de Venezuela del 23 de enero de 1961 Aprobada el 23 de enero de 1961 y promulgada ese mismo día por el Congreso de la República durante la presidencia de Rómulo Betancourt. Declara la República de Venezuela como Estado Federal, bajo un gobierno democrático, representativo, responsable y alternativo. Delimita el territorio nacional como el que correspondía en 1810 a la Capitanía General de Venezuela; y consagra la soberanía de la nación sobre el mar territorial, la zona marítima y contigua, la plataforma continental, así como el dominio y explotación de sus bienes y recursos en ellos contenidos. Prohíbe la reelección inmediata a quien haya ejercido la presidencia por un periodo constitucional o por más de la mitad del mismo, ni desempeñar dicho cargo dentro de
  • 8. los diez años siguientes a la terminación de su mandato. Faculta al Presidente para nombrar Ministros de Estado sin asignarles Despacho determinado, estos Ministros de Estado participaran en el Consejo de Ministros y asesoraran al presidente en los asuntos que éste les confié. La Constitución de 1961 se refiere expresamente a los graves problemas económicos y sociales que afectan el desarrollo y la independencia total del país: el latifundio y la cuestión agraria; la penetración del capital imperialista en Venezuela y su injerencia directa e indirecta en la vida nacional; la necesidad de una política nacionalista que rescate nuestra riqueza y la ponga al servicio de los venezolanos; amplía los derechos políticos y sociales; propugna la integración de Venezuela con los países latinoamericanos. A esta Constitución le fue aprobada la Enmienda N° 1 por el Congreso Nacional, fue Sancionada el 9 de mayo de 1973, promulgada el 11 del mismo mes y año, y publicada en la Gaceta Oficial N° 1585 del 11 de mayo de 1973. Su objetivo fue inhabilitar al ex-dictador Marcos Pérez Jiménez de ser electo Presidente de la República o desempeñar cargos parlamentarios ante el Congreso. En 1983 se aprobó la Enmienda N° 2 Aprobada por el Congreso, fue Promulgada el 16 de marzo del mismo año, contempló varios aspectos innovadores. Entre otros: la reforma del sistema electoral para los Concejos Municipales y las Asambleas Legislativas. La enmienda fue sancionada tras dos años de discusiones del proyecto original, el cual no fue aprobado en su totalidad. Una propuesta de ampliación de los derechos políticos de los venezolanos por naturalización y permitir la intervención de los Concejos Municipales por parte del Congreso Nacional fueron rechazadas. Esta Constitución estuvo vigente 38 años hasta que fue derogada por la aprobación de la Constitución de 1999 mediante Referendum popular el 15 de diciembre de 1999, Establece el principio de inviolabilidad de la Constitución. Constitución de 1999 República Bolivariana de Venezuela Texto constitucional vigente y único que ha sido aprobado mediante referéndum popular el 15 de diciembre de 1999 y promulgado por una Asamblea Constituyente el 30 de diciembre de 1999, durante la presidencia de Hugo Chávez. Establece que Venezuela es un Estado Social de Derecho y de Justicia, Democrático, federal descentralizado con una sociedad participativa, protagónica, multiétnica y pluricultural. La gaceta Oficial Número extraordinario 5453, del 24 de marzo de 2000, publicó la Edición definitiva de la Constitución De la República Bolivariana de Venezuela. La Constitución de 1999, consagra el adjetivo de Bolivariana para nuestra República. Agrega dos poderes: El Electoral y el Ciudadano, inspirado en el pensamiento bolivariano. Un aspecto relevante de gran avance de este texto constitucional es el relativo a los derechos humanos que incluye todo el conjunto de derechos civiles, sociales, económicos y políticos derivados de los acuerdos internacionales sobre la materia. La constitución venezolana de 1999 se convirtió en la primera en reconocer los derechos de los pueblos indígenas, estableciendo como oficiales sus lenguas y reconociendo derechos sobre los territorios ocupados ancestralmente. A pesar de las novedades incorporadas en el nuevo texto constitucional, esta Constitución de la República Bolivariana de Venezuela conserva, en mucho, formulas y principios fundamentales de la Constitución de 1961. A esta Constitución acuerdo se la modificación de 5 artículos de la Constitución de 1999 (160, 162, 174, 192 y 230) con el fin de permitir
  • 9. la reelección inmediata de cualquier cargo de elección popular de manera continua o indefinida; modificaciones que fueron rechazadas en un referendum revocatorio por el pueblo venezolano pero que luego fueron aprobadas en un nuevo referendum, donde quedó definida la reelección presidencial y todos los cargos de elección popular. Esta Constitución se compone de un Preámbulo, 350 artículos, divididos en 9 Títulos, Capítulos, las Disposiciones Derogatorias, Transitorias y Finales.