1. Universidad de Guayaquil
FCA
Ingeniería en Comercio Exterior
Grupo n° 15
Integrantes:
Assán Rodríguez Jacqueline Vanessa
Aguirre Criollo Irene Raquel
Profesor:
Abogado Lorenzo Game
Curso:
1/61

2. Alarma por gasoducto
El gasoducto Monteverde-Chorrillo
¿Qué es un Gasoducto?
Un gasoducto es una conducción de tuberías que sirven para transportar gases combustibles a
gran escala. Es muy importante su función en la actividad económica actual.
Desventajas - ACCIDENTES
Los gasoductos transportan material inflamable y volátil, por lo que son fuente de
preocupaciones de seguridad.
3 de junio de 1989: dos trenes en movimiento produjeron chispas que
detonaron gas natural de un gasoducto con fugas cerca de Ufa, Rusia. Hubo
unas 645 personas muertas.1 2
28 de septiembre de 1993: durante trabajos de colocación de fibra óptica en
la Autopista Regional del Centro en Venezuela, la rotura accidental de un
gasoducto principal provocó una explosión y subsecuente incendio, dejando 53
personas muertas y 70 heridas.3
28 de diciembre de 1998: explosión de un Gasoducto en Colombia, en la
población de Arroyo de Piedra, donde murieron 15 personas y 25 resultaron
heridas. No fue posible determinar las causas pero pruebas realizadas por las
autoridades colombianas indicaron la existencias de colonias de bacterias, las
cuales atacaron la tubería causando corrosión localizada generando escape de
gas y la explosión del ducto.
19 de agosto de 2000: la rotura de un gasoducto de gas natural que estalló en
llamas cerca de Carlsbad, Nuevo México mató a 12 miembros de la misma
familia. La causa fue una importante corrosión interna del gasoducto.
30 de julio de 2004: un gasoducto principal explotó
en Ghislenghien, Bélgica (treinta kilómetros al sudoeste de Bruselas), matando
a por lo menos 23 personas y dejando 122 heridos, algunos de extrema
gravedad.
7 de mayo de 2007: una explosión en Ucrania destruyó parcialmente un
gasoducto que transporta gas de Rusia a la Unión Europea.

3. Lunes 07 de enero del 2013
Rolando Panchana y Senagua observan
trazado del gasoducto Monteverde-
Pascuales
06 ENE 2013
Según abogado de Petroecuador, casas en área de gasoducto se podrían demoler
Gasoducto en vía a la costa
El asambleísta Rolando Panchana (AP), presidente de
la Comisión de biodiversidad y Recursos Naturales de
la Asamblea, junto a miembros de la Secretaría
Nacional del Agua (Senagua) sobrevolaron esta
mañana el trazado del gasoducto Monteverde-
Pascuales.
Desde el aire constataron la obra que se ubica cerca
de varias urbanizaciones en la vía a la Costa. Luego en el terreno verificaron la
distancia de las urbanizaciones con respecto a esta obra.
El asambleísta espera que la demolición de estas casas no se dé, sin embargo
habla del trazado original del gasoducto. "Si bien, por un acuerdo previo entre
el Municipio y Petroecuador, se estudió una ruta alterna, Senagua jamás dio la
autorización para esa ruta alterna, porque esa ruta invade un área estratégica
de reserva de agua", dijo Panchana a Ecuavisa.
Mientras tanto, moradores insisten que a ellos los tienen a un lado respecto a
este tema. "A pesar de que la tubería está soterrada, está enterrada, no
vamos a decaer en nuestras acciones porque nosotros estamos defendiendo la
vida, la vida no solamente de nuestras familias sino de más de 400.000
personas", indicó María Auxiliadora Torres, moradora del sector.
Para las 16:00 de hoy se espera una reunión entre el alcalde de Guayaquil,
Jaime Nebot, o su delegado, con los miembros de la Asamblea Nacional y de
Senagua.

4. Miércoles 09 de enero del 2013
Nebot se opone a trazado actual de
gasoducto y responsabiliza a
Petroecuador
09 ENE 2013
Medición desde el ducto causa temores en vecinos
El alcalde de Guayaquil, Jaime Nebot, aseguró este
miércoles que no está de acuerdo con el actual
trazado del gasoducto Monteverde-Pascuales de
Petroecuador, ya que este recorre sectores
urbanizados donde se pone en riesgo la vida de los
moradores.
"El Municipio no avala ni está de acuerdo con el
actual trazado y responsabiliza a Petroecuador de
cualquier cosa futura que pueda pasar allí", indicó
Nebot.
Pese a que no está de acuerdo con el actual trazado, el alcalde indicó que no se opone
a la obra, al considerarla necesaria para el país; dijo además que el derecho de vía y la
competencia de su ejecución es exclusividad del Gobierno Nacional.
"El Municipio nunca ha dado permiso a nadie para invadir el derecho de vía y el
cuidado de derecho de vía le corresponde, le correspondió y le corresponderá como
dice la ley al Gobierno dentro de las atribuciones de los gobernadores y los
intendentes", dijo.
La línea de 124 km del gasoducto se construye entre Monteverde (Santa Elena) y El
Chorrillo (Pascuales/Guayas). Esta obra ha generado protestas de cientos de
residentes del noroeste de Guayaquil y de la vía a la costa.
La necesidad del gasoducto surge a raíz del convenio suscrito el 25 de mayo del 2006
entre Petrocomercial y el Municipio, en que el primero se compromete a abandonar las
instalaciones de almacenamiento de combustible en el sector El Salitral. En una
adenda firmada el 19 de octubre del 2011, la fecha de salida de Petrocomercial queda
establecida para el 26 de abril del 2013.
Petroecuador preveía hasta julio del 2012 evitar zonas pobladas al definir, en
coordinación con el Municipio de Guayaquil, una ruta alterna. Pero, el 6 de agosto
comunicó al Cabildo su decisión de utilizar su derecho de vía adquirido hace 30 años
por la construcción de un poliducto.

5. Jueves 10 de enero del 2013Comunidad
Gasoducto pasa debajo de vía en
construcción
10 ENE 2013
Nebot: Gobernadores e intendentes deben cuidar el derecho
de vía
La tubería metálica de 12 pulgadas de diámetro que
compone el gasoducto Monteverde-Pascuales de
Petroecuador, paralelo al poliducto que tiene un
derecho de vía de 15 metros a cada lado, pasa por
un tramo debajo de la avenida Casuarina, que
construye una contratista municipal.
Esto, pese a que en varios puntos de las tuberías existen decenas de letreros amarillos
puestos por Petroecuador, que dicen que por ser una tubería de „alta presión‟ está
prohibido hacer caminos, excavaciones, edificaciones o sembríos.
Los ductos están enterrados a lo largo de una empinada loma de tierra hasta llegar a
la avenida, donde después de unos diez metros se retoma la aparición de la
señalización amarilla, que otra vez se pierde en el horizonte del populoso sector.
La vía de tierra es actualmente intervenida por el consorcio Bueno y Castro-Hugo
Luna, que la construye en pavimento rígido, con tres carriles de ida y tres de regreso.
Rigoberto Loor, de la cooperativa Nueva Prosperina, quien habita cerca del paso de los
ductos junto a la av. Casuarina, afirmó que él no conoce concretamente qué función
tendrá la tubería, que trasladará Gas Licuado de Petróleo (GLP). “Esto es cerro,
lucharon para enterrar ese ducto aquí”, expresó.
En ese punto de un lado del letrero que señala el paso del poliducto hay 25,40 m; del
otro lado, 41 m.
Según lo expuesto el pasado sábado en una audiencia por el abogado de Petroecuador,
Mario Sánchez, las casas ubicadas hasta a 15 metros del gasoducto podrían ser
demolidas.

6. Dos días después, el asambleísta Rolando Panchana recorrió la vía a la costa, donde
también pasan los ductos, y pidió a los técnicos de Petroecuador que hagan una
medición de todo el trazado de 124 km donde haya un área poblada, para establecer
mediante fotografías y coordenadas exactas si se han respetado esos 15 m.
En la vía a la costa, restándole el derecho de vía, quedarían 6,85 m antes del
cerramiento de la urbanización Porto Vita (km 11½), según la marca que hay en el
lugar. Varias empresas e instituciones estarían invadiendo el derecho de vía.
En el colegio Nueva Zelanda (km 12½) los letreros se sitúan a poca distancia del
plantel. Algo similar ocurre en la fábrica Promarisco (km 15½), en la que existen dos
carteles que señalan la ubicación del poliducto, el uno a 2,24 m y el otro a 2,05 m del
cerramiento. En las bodegas de Telconet la distancia de la señal es de 2,40 m.

7. Asamblea investigará in situ dilema por
gasoducto
QUITO
La Comisión de Biodiversidad de la Asamblea Nacional investigará directamente el
problema suscitado entre Petroecuador y moradores de sectores como Flor de Bastión
y vía a la costa por la ruta del gasoducto Monteverde-Pascuales, actualmente en
construcción.
La mesa legislativa resolvió sesionar en Guayaquil el 2 de
enero, visitar ese proyecto y dialogar con los pobladores
para recabar información sobre esta obra.
Esta decisión se tomó tras escuchar los criterios de los
representantes de los moradores que se oponen al trazado
actual del gasoducto que transportará gas licuado de
petróleo (GLP) y que ayer en la Asamblea ratificaron su
pedido de suspender la construcción del proyecto hasta
que se cambie la ruta.
Pese a que el presidente de la Comisión, Rolando Panchana (AP), dijo que es muy
temprano para llegar a una conclusión sobre este problema, reiteró que el objetivo de
la acción legislativa será acercar posiciones.
En ese sentido, preguntó a los representantes de los moradores, liderados por Andrés
Darquea, si analizaron la posibilidad de construir sifones a unos 5 y 6 metros para
mitigar los riesgos de una posible fuga de GLP, tal como ocurre en otros países. Y si
podrían dialogar con los delegados de Petroecuador sobre esta propuesta.
Darquea reconoció que no se ha vislumbrado esa posibilidad y cuestionó que pese a la
oposición, la construcción continúa a base de la fuerza.
Panchana anunció además que convocará a representantes del Municipio de Guayaquil
porque, a su juicio, es autor importantísimo en este caso. Por ejemplo, al cambiar en
el 2010 el uso de suelo de la vía a la costa de industrial a residencial.
Según Darquea, en caso de fuga el vapor de GLP permanecerá en el ambiente a 80 cm
del suelo y tendría una propagación de 4 km que afectaría directamente no solo a
zonas aledañas, sino a todo Guayaquil.
Evocó que en el 2011 hubo un acuerdo entre Petroecuador y el Cabildo sobre los
riesgos para la población y en el que se abrió la posibilidad de buscar una ruta
alternativa. Precisó que esta opción ya tenía presupuesto e informe favorable de parte
de la Secretaría Nacional del Agua.
Pero representantes del organismo, que también comparecieron ante la Comisión,
negaron la existencia de un informe favorable para esa alternativa.

8. Detalles: Posturas
Denuncia
Jesús Rodríguez, morador de Flor de Bastión, denunció ante la Asamblea que
funcionarios de Petroecuador han llegado a su sector para ofrecer obras como un
parque lineal y escuelas, con el propósito de que respalden el proyecto. Contó además
que recibieron la supuesta advertencia de que el costo del cilindro de gas se
incrementará a $ 18 o que los beneficiarios del bono ya no recibirán ese beneficio.
Petroecuador
La empresa ha anunciado en el sitio campañas de difusión del proyecto.
¿Qué nos dice la constitución acerca del proyecto del gasoducto?
Sección segunda: Ambiente sano
Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un
ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la
sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay.
Se declara de interés público la preservación del ambiente, la
conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la
integridad del patrimonio genético del país, la prevención del
daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales
degradados.
Art. 15.- El Estado promoverá, en el sector público y privado, el
uso de tecnologías ambientalmente limpias y de energías
alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La soberanía
energética no se alcanzará en detrimento de la soberanía
alimentaria, ni afectará el derecho al agua.
Se prohíbe el desarrollo, producción, tenencia,
comercialización, importación, transporte, almacenamiento y uso de armas químicas,
biológicas y nucleares, de contaminantes orgánicos persistentes altamente tóxicos,
agroquímicos internacionalmente prohibidos, y las tecnologías y agentes biológicos
experimentales nocivos y organismos genéticamente modificados perjudiciales para la
salud humana o que atenten contra la soberanía alimentaria o los ecosistemas, así como
la introducción de residuos nucleares y desechos tóxicos al territorio nacional.

9. Sección sexta: Hábitat y vivienda
Art. 30.- Las personas tienen derecho a un hábitat seguro y saludable, y a una vivienda
adecuada y digna, con independencia de su situación social y económica.
Art. 31.- Las personas tienen derecho al disfrute pleno de la ciudad y de sus espacios
públicos, bajo los principios de sustentabilidad, justicia social, respeto a las diferentes
culturas urbanas y equilibrio entre lo urbano y lo rural. El ejercicio del derecho a la ciudad
se basa en la gestión democrática de ésta, en la función social y ambiental de la
propiedad y de la ciudad, y en el ejercicio pleno de la ciudadanía.
Sobre la consulta previa:
Uno de los temas más discutidos por la Asamblea Nacional
Constituyente en la elaboración del nuevo texto constitucional, fue sin
lugar a dudas el relacionado a la consulta previa, que no sólo definió los
alcances políticos con que los asambleístas trataron este derecho para
incorporarlo en la redacción, sino que provocó la ruptura de algunos de
ellos y de aliados al partido de gobierno.
El establecimiento de esta institución se enmarca dentro de la propuesta
de estado constitucional de derechos y justicia, que trata de manera
transversal los derechos de la naturaleza y el ambiente, y la
participación social como expresión de lo que en la propuesta política de
gobierno se ha denominado revolución ciudadana.
“Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá
ser consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y
oportunamente. El sujeto consultante será el Estado. La ley regulará la
consulta previa, la participación ciudadana, los plazos, el sujeto consultado
y los criterios de valoración y de objeción sobre la actividad sometida a
consulta.
El Estado valorará la opinión de la comunidad según los criterios
establecidos en la ley y los instrumentos internacionales de derechos
humanos. Si del referido proceso de consulta resulta una oposición
mayoritaria de la comunidad respectiva, la decisión de ejecutar o no el
proyecto será adoptada por resolución debidamente motivada de la
instancia administrativa superior correspondiente de acuerdo con la ley.”

10. ¿Cuál es la reacción de los ciudadanos con respecto a la
construcción del Gasoducto?
Domingo 13 de enero del 2013Comunidad
Se realizó caravana contra gasoducto
13 ENE 2013
Cuando la obra pública enfrenta a pobladores con las autoridades
Decenas de afectados recorrieron en sus autos anoche parte
de la vía la costa, av. Barcelona, Barrio Garay, hasta llegar
al malecón Simón Bolívar en protesta por la ruta del
gasoducto Monteverde-Pascuales.
A las 21:30, pese a la lluvia, los afectados se concentraron
en los exteriores de la urbanización Porto Vita, en el km
11½ de la vía a la costa, en donde los conductores
colocaron en sus vehículos carteles con leyendas en contra de esta obra. “Pita por tu
vida” o “Gasoducto, bomba de tiempo” eran los mensajes que se destacaron.
Los afectados pitaban e indicaban a la ciudadanía sobre los perjuicios que puede traer
la ruta del gasoducto.
“Ni la lluvia, ni que la tubería esté enterrada va a impedir que nos mantengamos en
pie. Si no nos escuchan iremos a instancias internacionales”, dijo María Auxiliadora
Torres, residente de Porto Vita.
OPINIÓN
Carta al Director del diario El Universo
Nuestra solidaridad con los habitantes de la ciudad de Guayaquil (Guayas).
Veo con mucha preocupación, sobre el paso y la instalación del gasoducto por la vía a
la costa, que prácticamente el Gobierno y Petroecuador han dicho que el gasoducto
pasa porque pasa, y en tono amenazante se ha dado a entender que la población debe
respetar el trazado de la tubería, mas no que el recorrido de la tubería sea el que deba
respetar el hábitat de las familias.
Vivimos en un país donde a nombre del “desarrollo” o de los “sectores estratégicos” se
menosprecia el sentir de las comunidades, de vecindarios. Y si eso pasa en Guayaquil,
la capital económica del país donde al menos se reconoce el justo reclamo,
imaginémonos cuando una transnacional minera o petrolera se adentra en una
comunidad campesina, indígena, en la Amazonía, en los Andes, como sucede en
Molleturo, Pangui y otros pueblos; eso pasa inadvertido, en la indiferencia más atroz
del resto de la nación. Quizás el inconveniente que tienen y hoy sufren los

11. compatriotas de la región Costa, con el gasoducto, nos ayude a reflexionar que se
necesita solidaridad a nivel nacional, ante todo respeto a la vida, y frente al atropello,
abuso que se dé en cualquier rincón patrio, de aquellos que no practican el diálogo,
sino la imposición y el carcelazo.
Vicente Leonardo Vivanco Cruz,
Abogado, Loja
Bibliografía
http://www.eluniverso.com/2013/01/12/1/1366/alarma-gasoducto.html
http://www.eluniverso.com/2013/01/10/1/1445/gasoducto-pasa-debajo-via-construccion.html
http://www.eluniverso.com/2013/01/07/1/1445/rolando-panchana-senagua-observan-trazado-
gasoducto-monteverde-pascuales.html
http://www.eluniverso.com/2013/01/11/1/1445/segun-cabildose-pretende-confundir-sobre-
gasoducto.html