Este documento presenta información general sobre la producción agrícola y pecuaria en el Perú. Explica las diferentes zonas agroecológicas del país y los orígenes de las plantas cultivadas. También describe los cinco ejes estratégicos y objetivos del Plan Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres y Adaptación al Cambio Climático en el sector agrario, así como el cronograma de desembolsos estimados para los proyectos regionales planificados hasta el 2021.
2. 2
LOGRO DE LA SESIÓN
Que el estudiante reconozca la importancia del control de la función de producción y
poder identificar las principales áreas de control.
6. Origen de las plantas
• Se supone que los primeros habitantes de los
Andes llegaron hace más de 10 000 años.
Procedieron probablemente de Asia y habrían
cruzado el estrecho de Bering al norte del
continente americano. En principio eran cazadores
y colectores de semillas y de otros productos. La
agricultura recién comenzó con la selección de
plantas silvestres y su domesticación hace
alrededor de 6 000 a 8 000 años (Horkheimer,
1973). La agricultura se inició entonces en las
tierras más bajas de los valles interandinos,
extendiéndose gradualmente hacia las tierras más
alta
7. • Las áreas con terrenos agrícolas en los Andes son muy
dispersas y diferentes,
• Vidal (1987) definió y describió la existencia de ocho
regiones naturales en el Perú; cinco de ellas
corresponden a la región peruana denominada «Sierra» o
alto andina. A esta clasificación en regiones naturales
que se basa en la ubicación geográfica y la vegetación
indicadora natural, Tapia (1995) ha añadido las variables
agronómicas y propone una clasificación en
Zonas agroecológicas
• Pulgar Vidal y la complementa con el conocimiento
campesino local, la información sobre la estrecha
relación entre el clima (temperatura, humedad, altura), la
vegetación natural, los cultivos, las variedades y las
prácticas de cultivo. La zonificación agroecológica
permite explicar mejor porque existen las variaciones en
el uso de la tierra, incluso dentro de una misma
comunidad y aclarar las diferencias en producción y
productividad de los diversos cultivos andinos.
8. ZONAS AGROECOLOGICAS EN EL PERÚ
• Las diferentes zonas agroecológicas altoandinas
son:
• Yunga: marítima y fluvial;
• Quechua: árida, semiárida y semi húmeda;
• Suni: mayormente en laderas altas; además en el
altiplano se diferencian en zona circunlacustre y zona
A algo húmeda y B más alejada, con mayor número
de días con heladas;
• Puna seca y semihúmeda en el sur del Perú y Jalca
en el norte: es zona límite hasta donde se puede
cultivar;
• Janka: pastizales para ganadería de camélidos.
• Los espacios agrícolasandinos en Perú y Bolivia
9. N° EJE ESTRATÉGICO OBJETIVO
01
Investigación, tecnología e
información para la
Gestión de Riesgo de
Desastres (GRD) y
Adaptación al Cambio
Climático (ACC)
Uso y revaloración de tecnología adecuada e investigación en GRD y
ACC para la reducción del impacto negativo de los riesgos climáticos
en la agricultura, con participación y beneficio de las regiones para la
adecuada y oportuna toma de decisiones. Se pone especial atención a
la investigación de variedades y crianzas para la reducción del
impacto de eventos climáticos, así como en la generación de
información hidroagrometeorológica para el análisis de riesgos
climáticos.
02
Preparación y respuesta a
emergencias por eventos
climáticos
Es el de preparar adecuadamente a la población rural, para afrontar
las emergencias en la agricultura y reducir el impacto negativo de los
eventos climáticos extremos. Se pone especial énfasis a la
implementación de sistemas de alerta temprana, seguro agrario
catastrófico, elaboración de planes de contingencia y vigilancia y
control de plagas y enfermedades.
03
Prevención y reducción de
riesgos considerando
eventos climáticos
Es reducir el Riesgo climático en el Sector Agrario con acciones de
manejo sostenible de los recursos naturales, con participación y
beneficio de la población local.
Se pone énfasis en la construcción de infraestructura hidráulica como
defensas ribereñas, producción agroecológica, manejo de pastos,
conservación de suelos y manejo de agua, así como en las prácticas
de forestación/reforestación, Agroforestería y manejo de bosques.
04
Planificación para el
desarrollo en GRD y ACC.
Planificar acciones sostenibles a largo plazo para la Gestión de
Riesgos y adaptación al Cambio Climático sin generar nuevos
escenarios de riesgos. Se pone énfasis en el Manejo sostenible de los
recursos naturales con un enfoque de cuencas.
05
Mejoramiento de
capacidades locales en
GRD y ACC
Prioriza el mejoramiento de las capacidades humanas y
organizacionales para la Gestión de Riesgos de desastres y
adaptación al Cambio Climático en la actividad agropecuaria. Se
proponen acciones de mejoramiento de capacidades a nivel
formuladores de proyectos, autoridades regionales y locales; con
especial atención en la mejora de la extensión y capacitación a
productores agropecuarios en GRD y ACC. Asimismo, se plantea la
formación de recursos humanos en GRC y ACC a nivel regional.
Ejes Estratégicos del
PLANGRACC-A
10. EJES ESTRATEGICOS Y OBJETIVOS ESPECÍFICOS
ORGANISMOS DEL MINAG
Responsable de
Objetivo
Co responsable del
Objetivo
EJE ESTRATÉGICO 1. Investigación, tecnología e información para la GRD y ACC
Objetivo específico 1.1: Variedades nativas y crianzas manejadas adecuadamente con enfoque agroecológico para la
reducción del impacto a heladas, sequía, friaje e inundaciones.
INIA Agroideas-OPP
Objetivo específico 1.2: Información agrohidrometeorológica generada y difundida adecuadamente para el monitoreo
de fenómenos hidrometeorológicos recurrentes en el sector agrario.
ANA OEEE
EJE ESTRATÉGICO 2. Preparación y respuesta a emergencias por eventos climáticos.
Objetivo Específico 2.1. Población rural preparada para afrontar y reducir el impacto negativo ante situaciones de
emergencias o desastres, provocados por peligros climáticos.
OEEE ANA-SENASA-OPP
Objetivo Específico 2.2. Productores vulnerables con ingresos estabilizados ante las pérdidas por fenómenos
naturales climáticos extremos.
DGCA OPP
Objetivo Específico 2.3 Productores agrarios más vulnerables preparados para la emegencia agraria. UDN OPP
Objetivo Específico 2.4 Efectos directos e indirectos de las plagas y enfermedades que afectan la producción agraria
reducidos.
SENASA OPP
EJE ESTRATÉGICO 3: Prevención y reducción de riesgos considerando eventos climáticos
Objetivo Específico 3.1. Infraestructura hidráulica construida adecuadamente para la prevención y reducción de
riesgos por inundación y sequía en zonas agrícolas vulnerables. ANA
PSI-AGRORURAL-
DGIH-SENASA
Objetivo Específico 3.2.Identificación, uso y conservación adecuada de las variedades nativas y crianzas con técnicas
agroecológicas para la reducción del impacto de eventos climáticos. INIA
AGRORURAL-
DGCA
Objetivo Específico 3.3 Manejo de Pastos, Suelos y Aguas mejorado para la reducción de riesgos en la agricultura DGAAA AGRORURAL-ANA
Objetivo Específico 3.4. Prácticas de forestación/reforestación, agroforestería y manejo de bosques adecuados para
reducir el impacto de eventos climáticos extremos. DGFFS
AGRORURAL-INIA-
ANA
EJE ESTRATÉGICO 4: Planificación para el desarrollo en GRD y ACC.
Objetivo específico 4.1. Manejo adecuado y sostenible de los Recursos Naturales en microcuencas hidrográficas,
contribuye a la reducción de los efectos negativos en el sector agrícola por eventos climáticos
AGRORURAL
ANA-DGAAA-
FORESTALES-OPP
EJE ESTRATEGICO 5: Mejoramiento de capacidades locales para GRD y ACC
Objetivo Específico 5.1. Capacidades locales mejoradas en GRD y ACC en la agricultura. DGAAA
AGRORURAL-
SENASA-OPP-
Organismos del MINAG Responsables Por
Objetivo en los Ejes Estratégicos.
11. REGION
NIVEL DE RIESGO A
HELADA
NIVEL DE RIESGO A
SEQUIA
NIVEL DE RIESGO A
FRIAJES
NIVEL DE RIESGO A
INUNDACION
AMAZONAS BAJO MEDIO MEDIO
ANCASH BAJO MEDIO MEDIO
APURIMAC BAJO MEDIO MEDIO
AREQUIPA BAJO MEDIO MEDIO
AYACUCHO BAJO MEDIO MEDIO MEDIO
CAJAMARCA MEDIO MEDIO ALTO MEDIO
CUSCO BAJO BAJO ALTO MEDIO
HUANCAVELICA BAJO MEDIO MEDIO
HUANUCO BAJO BAJO ALTO ALTO
ICA BAJO ALTO MEDIO
JUNIN BAJO MEDIO ALTO BAJO
LA LIBERTAD BAJO MEDIO MEDIO ALTO
LAMBAYEQUE ALTO MEDIO
LIMA BAJO BAJO MEDIO
LORETO BAJO MEDIO
MADRE DE
DIOS
MEDIO MEDIO
MOQUEGUA BAJO MEDIO BAJO
PASCO BAJO BAJO ALTO ALTO
PIURA MEDIO MEDIO ALTO MEDIO
PUNO MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO
SAN MARTIN MEDIO MEDIO
TACNA BAJO ALTO MEDIO
TUMBES MEDIO MEDIO
UCAYALI MEDIO MEDIO
Primera prioridad:
Cajamarca, Cusco,
Huánuco, Junín, La
Libertad, Lambayeque,
Pasco, Piura y Tacna.
Riesgo Agrícola
12. REGION
NIVEL DE
RIESGO A
HELADA
NIVEL DE RIESGO
A SEQUIAS
NIVEL DE RIESGO
A FRIAJES
NIVEL DE RIESGO
A INUNDACIONES
AMAZONAS BAJO MEDIO MEDIO
ANCASH MEDIO MEDIO BAJO
APURIMAC MEDIO MEDIO MEDIO
AREQUIPA MEDIO MEDIO MEDIO
AYACUCHO MEDIO MEDIO BAJO ALTO
CAJAMARCA ALTO MEDIO MEDIO MEDIO
CUSCO ALTO ALTO MEDIO ALTO
HUANCAVELICA ALTO ALTO MEDIO
HUANUCO MEDIO ALTO BAJO ALTO
ICA MEDIO ALTO MEDIO
JUNIN BAJO MEDIO BAJO MEDIO
LA LIBERTAD MEDIO MEDIO MEDIO
LAMBAYEQUE ALTO MEDIO
LIMA BAJO MEDIO MEDIO
LORETO BAJO MEDIO
MADRE DE DIOS BAJO BAJO
MOQUEGUA BAJO MEDIO MEDIO
PASCO ALTO ALTO ALTO MEDIO
PIURA ALTO ALTO MUY ATO MEDIO
PUNO MUY ALTO ALTO ALTO ALTO
SAN MARTIN BAJO BAJO
TACNA BAJO ALTO MEDIO
TUMBES ALTO MEDIO
UCAYALI BAJO BAJO
Primera prioridad:
Ayacucho, Cajamarca,
Cusco, Huancavelica,
Huánuco, Ica,
Lambayeque, Pasco,
Piura, Puno, Tacna y
Tumbes.
Riesgo Pecuario
13. MONTO S/. N° Proyectos
TOTAL PROYECTOS DE LAS
REGIONES
1,803’039,065 150
TOTAL PROYECTOS NACIONALES 3’200,000 5
MONTO COMPLEMENTARIO 143’830,000 4
TOTAL PLANGRACC-A 1,950’069,065 159
Costo Total del PLANGRACC-A
14. 622,621,749
550,591,928
284,503,303
149,106,794
104,847,506
36,132,289 14,758,556
0
100,000,000
200,000,000
300,000,000
400,000,000
500,000,000
600,000,000
700,000,000
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Soles
Años
622,621,749
550,591,928
284,503,303
149,106,794
280,346,811
211,631,594
198,717,748
192,757,860
190,257,860
0
100,000,000
200,000,000
300,000,000
400,000,000
500,000,000
600,000,000
700,000,000
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Desembolsos
proyectos
PLANGRACC
(En
soles)
Años
Desembolsos nuevos proyectos Desembolsos según PLANGRACC
Cronograma de Desembolsos Regionales
del PLANGRACC-A
Cronograma estimado
de proyectos actuales
según talleres de
planificación
regionales
Cronograma de
desembolsos de
proyectos actuales
PLANGRACC-A y
proyectos estimados
Regiones con inversión por
debajo del promedio Nacional:
Ancash, Cajamarca, Puno,
Piura, Pasco, Ayacucho, Lima,
Arequipa, Ica, Moquegua,
Loreto, Ucayali, Tacna y La
Libertad
15. Desembolsos de Proyectos Regionales PLANGRACC-A Total
(Primera Programación y Proyectados 2017- 2025)
Desembolsos primera
programación
S/.1,803’039,065
(64%)
Desembolsos
proyectados 2017-
2021 S/.877’496,523
(31%)
Desembolsos
proyectos nacionales
S/ 147´030,000
(5%)
MONTO TOTAL PLANGRACC
S/ 2,827,565,588
16. I. Evaluación
Impacto cambio
climático
II. Análisis
vulnerabilidad
Inseguridad
Alimentaria
III. Adaptación de
hogares al CC
IV.Restricciones de
Políticas
1. Recopilación de
datos agro-
climatológicos.
2. Generación de
escenarios de CC de
alta resolución.
3. Evaluación de
impactos biofísica
sobre producción de
cultivos.
1. Identificación y
caracterización de grupos
de hogares vulnerables
bajo diferentes escenarios
de impacto del CC.
2. Evaluación de factores
que contribuyan a la
seguridad alimentaria de
los hogares.
3. Ubicación de grupos de
hogares vulnerables.
1. Establecimiento de
un mecanismo
institucional para
promover enfoque
basado en comunidad
para adaptación.
2. Identificación y
validación de
opciones con enfoque
en prácticas que
mejoran seguridad
alimentaria.
3. Identificación de
opciones más
relevantes para
mejorar.
1. Evaluación de cómo
las políticas pueden
constituir un incentivo
para la adopción de
opciones de
adaptación.
2. Identificación de
medidas de políticas en
apoyo a opciones de
adaptación
seleccionadas a escalas
diferentes.
3. Identificación de la
escala de
implementación más
adecuada.
Escenarios del
impacto CC a
nivel distrital
/provincial
Evaluación de la
actual y futura
vulnerabilidad a
la inseguridad
alimentaria
Mecanismo
institucional
para
identificación y
prueba de GP
para lidiar con el
impacto del CC
en la agricultura
Recomendaciones
políticas para el
diseño e
implementación
de opciones
seleccionadas de
adaptación
VÍNCULOS ENTRE CAMBIO CLIMÁTICO Y SEGURIDAD ALIMENTARIA
Proyecto AMICAF
17. Objetivo Superior
Promover medidas conjuntas de adaptación al cambio climático en el sector agropecuario en los Países Miembros de la CAN.
Objetivo de Desarrollo
• Contribuir al fortalecimiento de las estrategias nacionales de seguridad alimentaria en el contexto de adaptación del cambio
climático.
• Fortalecer la institucionalidad en el sector agropecuario.
Objetivo del Programa Indicadores
Contribuir a la disminución de la
vulnerabilidad del sector agrícola
andino en especial en los pequeños
agricultores frente al cambio
climático, a través de la adopción de
políticas y medidas específicas de
adaptación que apoyen la seguridad
alimentaria de la población de las
comunidades campesinas andinas y a
su articulación más eficiente y
beneficiosa con los mercados.
• En los Países Miembros se implementan en el sector agropecuario políticas y planes
adaptados a efectos climáticos actuales y futuros, y orientados al desarrollo sostenible.
• Inversiones públicas en el sector agropecuario toman en cuenta la definición de
prioridades, coordinadas a nivel nacional y regional, para la adaptación al cambio
climático, en los 4 países de la región.
• Las instancias de decisión y los expertos del sector agrícola en los Países Miembros
aprovechan las plataformas regionales puestas a disposición para el intercambio de
experiencias y la aplicación práctica de las medidas de adaptación al cambio climático.
Componente I Componente II Componente III
Instrumentos de planificación y gestión
para la adaptación al Cambio Climático
implementados en el sector agropecuario
Sistema de gestión de conocimiento para
la adaptación al Cambio Climático del
sector agropecuario implementado
Autoridades y actores productivos con
capacidades fortalecidas para la adapta-
ción al Cambio Climático en el sector
agropecuario
Programa Adaptación al Cambio
Climático en la Región Andina
18. 1) Guía de Opciones de Política: presenta posibles medidas de política
del clima a través de acciones de mitigación y la adaptación.
2) Política marco de evaluación: Está basado en el análisis
multicriterio, para evaluar el rendimiento de las opciones de política en el
clima a través de una serie de criterios e indicadores (económicos,
sociales, ambientales, políticos y institucionales).
3) Orientaciones adicionales de apoyo, en temas críticos para la
evaluación de las políticas climáticas: presenta las líneas de base en
desarrollo, considerando las implicaciones fiscales de las políticas
climáticas para evaluar riesgos e incertidumbres.
4) Estudio de casos y ejemplos, se pondrá en practica el análisis
multicriterio para la toma de decisiones para mostrar cómo el marco de
la evaluación de políticas se pueden utilizar para apoyar la toma de
decisiones cuando se aplica a un problema de política climática
específica.
¿Qué orientación ofrece MCAclimate?
19.
20. QUE ENTENDER POR PLAN OPERATIVO
– PLAN DE ESTRATEGICO
PLAN
OPERATIVO
PLAN
ESTRATEGICO
DEMAND
A DEL
MERCAD
O
21. PLAN OPERATIVO
• Los Planes Operativos por Productos (POP’s)
constituyen una herramienta estratégica que
define acciones específicas por parte del sector
público y privado destinadas a desarrollar la
actividad exportadora del producto seleccionado
(inicio en la exportación, incrementar los
volumenes exportados y mejorar la calidad de los
mismos entre otros), lo cual complementa