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2022
Quinta sesión ordinaria
Comisión especial multipartidaria encargada del
seguimiento, coordinación y formulación de propuestas
en materia de mitigación de losefectos del cambio
climático
Giofianni Peirano
Presidente del Consejo Directivo
Ceplan
Políticas nacionales y planes del
Sinaplan vigentes para la
atención del tema ambiental y el
cambio climático
PlanEstratégico de Desarrollo Nacional al 2050(proceso de aprobación)
Consideración del tema: ambiental
OBJETIVO
NACIONAL
OBJETIVOSESPECÍFICOS
ON2. Gestionar el
territorio de manera
sostenible a fin de
prevenir y reducir
los riesgosy
amenazas que
afectan a las
personas y sus
medios de vida, con
el uso intensivo del
conocimiento y las
comunicaciones,
reconociendo la
diversidad
geográfica y cultural,
en un contexto de
cambio climático.
OE 2.1 Gestionar el territorio nacional con visión estratégica e integral en todos los niveles, de tal manera
que propicie el uso y la ocupación del territorio, y el manejo de los recursos naturalesde manera
adecuada y sostenible para el desarrollo humano.
OE 2.2 Reducir la vulnerabilidad ante el riesgo de desastres, en base a la comprensión del riesgo, la mejora
del uso y ocupación del territorio y la atención y recuperación ante emergencias ydesastres, en beneficio de la
población y sus medios devida.
OE 2.3 Asegurar ciudades y centros poblados sostenibles, equitativos y competitivos para el pleno
desarrollo de las personas.
OE 2.4 Asegurar la sostenibilidad de los servicios ecosistémicos, mediante la gestión integrada delos
recursos naturales y de los ecosistemas.
OE 2.5. Garantizar la disponibilidad, calidad y sostenibilidad de los recursos hídricos en el país,
mediante una gestión sostenible y eficiente, en un contexto de estréshídrico.
OE 2.6. Asegurar elevados niveles de calidad ambiental en el país, mediante una gestión adecuada de
residuos sólidos, suelo, aire y aguas residuales, así como un estricto control y gobernanza ambiental.
OE 2.7.Aumentarla resiliencia y adaptación de la población y susmedios de vida ante el cambio
climático con énfasisen el tránsitohacia una economía baja en carbono y el monitoreo inteligente
de fenómenosgeológicos, hidroclimáticos y glaciológicos y la planificación.
PlanEstratégico de Desarrollo Nacional al 2050(proceso de aprobación)
Consideración de tema: cambio climático
OBJETIVO NACIONAL OBJETIVO ESPECÍFICO ACCIONES ESTRATÉGICAS
ON Propuesto
Indicadores
de los ON
Temáticas
Objetivos
Específicos
Propuestos
INDICADOR Sub Temática Acciones Estratégicas Propuestas
ON2. Gestionar el
territorio de manera
sostenible a fin de
prevenir y reducir los
riesgos y amenazas
que afectan a las
personas y sus
medios de vida, con
el uso intensivo del
conocimiento y las
comunicaciones,
reconociendo la
diversidad
geográfica y
cultural, en un
contexto de cambio
climático.
1.Índice de
Riesgo INFORM
2.Índice de
Riesgo
Climático
Global
3.Número de
hectáreas de
bosques
perdidas
(Pérdida de la
superficie de
bosques (ha))
Cambio
climático
OE 2.7. Aumentar
la resiliencia y
adaptación de la
población y sus
medios de vida
ante el cambio
climático con
énfasis en el
tránsito hacia una
economía baja en
carbono y el
monitoreo
inteligente de
fenómenos
geológicos, hidro
climáticos y
glaciológicos y la
planificación.
1.Número de
cuencas priorizadas
por su vulnerabilidad
a fenómenos
meteorológicos, que
incorpora la
infraestructura
natural para la
gestión del riesgo de
desastres (IRMA)
2.Tasa de variación
promedio en los
daños, alteraciones y
pérdidas ante efectos
del cambio climático
Vigilancia
ambiental
AE 2.7.1. Elevar la disponibilidad de información estratégica en
materia geológica, hidro climática y glaciológica, con oportunidad y
calidad, para la prevención de afectaciones por el cambio climático en
los territorios más vulnerables.
Vigilancia
ambiental
AE 2.7.2 Cautelar los intereses y derechos del Perú en la Región
Antártica en el marco del Tratado Antártico, sus instrumentos
complementarios y conexos, con énfasis en las campañas científicas
a la Antártida.
Servicios a los
grupos vulnerables
AE 2.7.3 Reducir la vulnerabilidad ante fenómenos naturales y de
cambio climático en zonas agrarias, con énfasis en el uso intensivo
de datos y tecnologías digitales.
Regulación en
materia de GEI
AE 2.7.4 Alcanzar bajos niveles de emisiones de gases de efecto
invernadero (GEI) en el país, en cumplimiento de las contribuciones
nacionales determinadas (NDC), su estrategia de implementación y
sus mecanismos inteligentes de monitoreo.
Políticas nacionales del Sector Ambiental
Política nacional Estado Contenido
PN que contienen el tema de cambio climático
Política Nacional del
Ambiente al 2030
Aprobada
Causas, alternativas de solución, objetivos, indicadores,
lineamientos, servicios. Indicadores de servicios y
actividades operativas.
Estrategia Nacional ante el
Cambio Climático
En actualización,
entregable 2.
Causas y alternativas de solución.
PN que estarían relacionadas al cambio climático
Estrategia Nacional de
Diversidad Biológica
En actualización,
entregable 1.
Efectos y causas.
Plan Nacional de Gestión
Integral de Residuos Sólidos
En actualización,
entregable 1.
Causas.
Política Nacional de
Glaciares y Ecosistemas de
Montaña
En actualización,
entregable 1.
Causas.
En base al Informe N° D000013-2022-CEPLAN-DNCP-CAA
Políticas nacionales de otros sectores
Política nacional Estado Contenido
PN relacionadas al tema de cambio climático
Política Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres 2030
Aprobada
Causas, alternativas de
solución, y lineamientos.
Política Nacional de Educación
Ambiental
En actualización, entregable 1. Causas.
Política y Estrategia Nacional de
Recursos Hídricos
En actualización, entregable 2. Causas.
101 PDC contienen un objetivo estratégico territorial (OET) relacionado al tema ambiental, en ese
sentido, al menos se cuenta con una acción estratégica territorial (AET) y un indicador relacionado al
tema.
En cuanto a los PDC los temas de calidad ambiental, cambio climático y recursos hídricos son
los que se aborda mayoritariamente.
Planes de desarrollo concertado de gobiernos regionales y locales
Nivel de
Gobierno
PDC con horizonte al
Total
2021 2025 2030
GR 22 0 3 25
MP 0 1 11 12
MD 7 0 57 64
Total 101
GR: gobierno regional
MP: municipalidad provincial
MD: municipalidad distrital
El tema de cambio climático se encuentra explícitamente en 03 P
E
I del Sector, manifestado en
objetivos estratégicos institucionales (OEI), contando con sus respectivas acciones estratégicas
institucionales (AEI) e indicadores, siendo los PEI del:
• Ministeriodel Ambiente (MINAM),
• InstitutoNacional de Investigación en Glaciares y Ecosistemasde Montaña (INAIGEM), y
• Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú(SENAMHI).
Los 05 PEI* correspondientes a las demás entidades adscritas consideran el cambio climático de
manera indirecta, como en la conservación y usos sostenible de la diversidad biológica y los recursos
naturales, atención a los peligros geofísicos, a los impactos ambientales, entre otros.
*Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana (IIAP), Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones
Sostenibles (SENACE), El Instituto Geofísico del Perú (IGP), Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), y El
Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado(SERNANP).
Planes estratégicos institucionales del Sector Ambiental
249 PEI contienen un objetivo estratégico institucional (OEI) relacionado al tema ambiental, en ese
sentido, al menos se cuenta con una acción estratégica institucional (AEI) y un indicador relacionado al
tema.
En cuanto a los PEI de los MP y los MD el tema de residuos sólidos y gestión del riesgo de
desastreses el que se aborda mayoritariamente.
Planes estratégicos institucionales de gobiernos regionales y locales
Nivel de
Gobierno
P
E
Icon horizonte al
Total
2024 2025 2026 2027
GR 13 4 1 1 19
MP 82 49 17 148
MD 49 26 7 82
Total 249
GR: gobierno regional
MP: municipalidad provincial
MD: municipalidad distrital
Seguimiento en la
implementación de las políticas
en materia de mitigación y
adaptación del cambio climático
Elcambio climático en la Visióndel Perúal 2050
Eje2.Gestión sostenible
de la naturaleza y
medidas frenteal
cambio climático
La gestión y aprovechamiento
sostenible de los ecosistemas
compromete a todos los actores de
cada territorio del país, asegurando
un desarrollo social y económico
armónico, libre de contaminación
y saludable para todas las
personas en el tiempo, en un
contexto de cambio climático.
• La Visión del Perú al 2050 es la base para formulación del
Plan Estratégico de Desarrollo Nacional al 2050 (PEDN 2050).
• Representa las aspiraciones de toda la población y describe
una situación futura de bienestar que queremos alcanzar en el
país al 2050.
• El eje 2 presenta seis temáticas:
a.Gestión de
suelos y
bosques
a.Gestión de los
recursos
hídricos
a.Gestión de los
recursos
marinos
a.Gestión de
riesgo de
desastre
a.Medidas
frenteal cambio
climático
a.Gestión de
residuos sólidos
Seguimiento a la temática del cambio climático en el PlanEstratégico
de Desarrollo Nacional
1: Derechos
fundamentales
y dignidad de
las personas
2:
Oportunidades
y acceso a los
servicios
3: Estado y
gobernabilidad
4: Economía,
competitividad
y empleo
5: Desarrollo
regional e
infraestructura
6: Recursos
naturales y
ambiente
PlanBicentenario: ElPerúal 2021
EjesEstratégicos del PEDN
• El PEDN fue aprobado mediante el artículo 1 del
Decreto Supremo N° 054 -2011 – PCM.
• De acuerdo al artículo 10, numeral 6 – DL N°
1088, el PEDN contiene: “… los lineamientos
de política, las prioridades, los objetivos, las
metas y la definición de las acciones de orden
estratégico para el desarrollo armónico y
sostenido del país”.
• En el marco del Plan Estratégico de Desarrollo
Nacional, el cambio climático ha sido
abordado en el eje estratégico 6: Recursos
naturales y ambiente.
Seguimiento a la temática del cambio climático en el PlanEstratégico
de Desarrollo Nacional
1: Recursos
naturales y
diversidad
biológica
conservados y
aprovechados
de manera
sostenible, con
participación y
beneficio delas
poblaciones
locales
2: Calidad
ambiental
mejorada y
gestionada con
enfoque integral
en el ámbito
nacional
3: Manejo
integrado y
eficiente del
agua y las
cuencas a nivel
nacional
4: Población y
sistemas
productivos
vulnerables
adaptados al
cambioclimático
5: Sistema
Nacional de
Gestión
Ambiental
implementado
en los tres
niveles de
gobierno, con
activa
participación
ciudadana
Ejeestratégico 6:Recursosnaturales y
ambiente
Objetivo Nacional 6: Conservación y aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad con
un enfoque integrado y ecosistémico y un ambiente que
permita una buena calidad de vida para las personas y la
existencia de ecosistemas saludables, viables y
funcionales en el largo plazo
1.107.259 1.203.538
786.093
1.491.409
2.310.955 2.389.506
1.157.092
202.285
340.489 376.929
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
234.303 216.417
1.260.174
191.943
342.300
124.271
201.386
94.836 93.547 48.451 92.500
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Número de personas afectadas a causa de fenómenos naturalesen uncontexto de
cambio climático
Número de hectáreas de tierrasagrícolas afectadas por fenómenos naturalesen un
contexto de cambio climático
El objetivo especifico 4 del Objetivo Nacional 6 está vinculado
a la temática ambiental, asimismo, tiene dos indicadores
asignados. Fuente: Indeci. Elaboración: DNSE - Ceplan
2011 2012 2013 2014
Fuente: Indeci. Elaboración: DNSE - Ceplan
Meta 2021
726.500
Meta 2021
• El Ceplan ha elaborado informes de seguimiento y evaluación del Plan
Bicentenario. Estos informes se socializan con las diferentes entidades que
componen el Sinaplan.
• En los informes de evaluación, además de los indicadores, se detallan
intervenciones de los sectores para el cumplimiento de los objetivos
establecidos.
• Para el indicador Número de personas afectadas a causa de fenómenos naturales en
un contexto de cambio climático se ha alcanzado meta y mantenido los valores
por debajo de esta.
• Este año se va a realizar el último informe de evaluación del Plan Bicentenario.
Seguimiento a la temática del cambio climático en el PlanEstratégico
de Desarrollo Nacional
Seguimiento a la temática del cambio climático en el PlanEstratégico
de Desarrollo Nacional
2018
Primerinformede
evaluación del Plan
Estratégico de Desarrollo
Nacional (PEND)
2020
Segundo informede
evaluación del Plan
Estratégico de Desarrollo
Nacional (PEND)
2021
Informede Seguimiento
al PlanEstratégico de
DesarrolloNacional
(PEND)
Seguimiento a la temática del
cambio climático en la Política
General de Gobierno 2021-2026
• Decreto Supremo n.° 164-2021-PCM, se aprobó la
Política General de Gobierno (PGG) para el periodo
2021-2026.
• Contiene diez ejes que se desarrollan en
lineamientos y líneas de intervención.
• Eje 7 está referido a la “gestión eficiente de
riesgos y amenazas a los derechos de las
personas y su entorno”.
• La segunda disposición complementaria final del
decreto supremo, establece que los ministerios
identifican los servicios que permitan la
implementación y el seguimiento de la PGG.
• A través de los indicadores y metas de los servicios
identificados por los sectores, el Ceplan y PCM
realizan el seguimiento anual de la PGG.
• A la fecha, los sectores se encuentran trabajando
en identificar los servicios que tiene a cargo a fin
de vincularloscon la PGG.
Lineamiento Líneade intervención
7.1.1 Impulsar la transición hacia una economía baja en
carbono y con capacidades de adaptación frente al
cambio climático, preferentemente de las poblaciones y
territorios más vulnerables.
7.1Cuidado
de nuestro
entornoy de
nuestra
diversidad
biológica
7.1.2 Impulsar acciones para la reducción de la contaminación
atmosférica, del agua, suelos y plásticos e incrementar la
disposición adecuada de los residuos sólidos, contribuyendo a la
reducción de la morbilidad y mortalidad de las personas.
7.1.3 Fortalecer
eliminación de
el
las
sistema
trabas
de
de
protección
cobros de
ambiental y
infracciones
ambientales.
7.1.4 Fortalecer el sistema de gestión ambiental y la
fiscalización ambiental de las actividades económicas.
7.2Fortalecer 7.2.1 Generar condiciones que promuevan la resiliencia de
las acciones y las personas, su entorno, sus medios de vida e infraestructura
medidas frente a los riesgos y amenazas en todos los campos.
preventivas,
de atencióny 7.2.2 Adoptar medidas para el fomento de programas,
proyectos y actividades de cooperación técnica internacional
orientadas a complementar los esfuerzos nacionales, regionales y
locales para alcanzar la recuperación económica, social y
ambiental, con especial énfasis en las poblaciones vulnerables y las
regiones de mayor pobreza.
contención
frente a
nuevos
escenarios de
riesgos
naturales y/o
antrópicos
Elementosdel Eje7de la PGG para el periodo
2021–2026
Serviciosde la Política Nacional del Ambiente al 2030que se
vinculan con el Eje7de la PGG 2021- 2026
Alineamiento con la Política General de Gobierno Servicios identificados porel Ministeriodel Ambiente
Eje
Lineamiento
Prioritario
Líneade intervención
Política
Nacional
ObjetivoPrioritario Servicio Indicador
Eje 7: Gestión eficientede
riesgos y amenazas a los
derechos de las personas y
su entorno.
7.1 Cuidado
de nuestro
entorno y de
nuestra
diversidad
biológica
7.1.2 Impulsar acciones para la
reducción de la contaminación
atmosférica, del agua, suelos y
plásticose incrementar la
disposición adecuada de los
residuos sólidos,
contribuyendo a la reducción
de la morbilidady mortalidad
de las personas.
Política
Nacional del
Ambiente al
2030
OP3 Reducir la
contaminación del
aire, agua y suelo
OP3.S4 Fortalecimiento de
capacidades para el control
y recuperación de
ambientes degradados, de
manera fiable, dirigida a los
gobiernos locales.
Porcentaje de gobiernos
locales fortalecidos
implementan actividades
siguiendo el Plan de
Trabajo de los Planes de
Recuperación de
ambientes degradados
Eje 7: Gestión eficientede
riesgos y amenazas a los
derechos de las personas y
su entorno.
7.1 Cuidado
de nuestro
entorno y de
nuestra
diversidad
biológica
7.1.2 Impulsar acciones para la
reducción de la contaminación
atmosférica, del agua, suelos y
plásticose incrementar la
disposición adecuada de los
residuos sólidos,
contribuyendo a la reducción
de la morbilidady mortalidad
de las personas.
Política
Nacional del
Ambiente al
2030
OP4 Incrementarla
disposición
adecuada de los
residuos sólidos
OP4.S2 Fortalecimiento de
capacidades en materia de
gestión integral de
residuos sólidos a los
gobiernos locales, de
manera precisa.
Porcentaje de funcionarios
de gobiernos locales
capacitados que muestran
un buen conocimiento
sobre los conceptos
impartidos
Serviciosde la Política Nacional del Ambiente al 2030que se
vinculan con el Eje7de la PGG 2021- 2026
Alineamiento con la Política General de Gobierno Serviciosidentificados porel Ministeriodel Ambiente
Eje
Lineamiento
Prioritario
Líneade intervención
Política
Nacional
ObjetivoPrioritario Servicio Indicador
7.1.4 Fortalecer el
OP3 Reducir la
contaminación del
aire, agua y suelo
OP3.S3 Supervisión fiable del
Eje 7: Gestión eficientede 7.1 Cuidado de sistema de Política cumplimiento Porcentaje de
riesgos y amenazas a los
derechos de las personas y
su entorno.
nuestro entorno y de
nuestra diversidad
biológica
gestión ambiental y la
fiscalización ambiental
de las actividades
económicas.
Nacional del
Ambiente al
2030
de las obligaciones
ambientales
administrados con
supervisiones ambientales
exitosas
fiscalizables de los
administrados
Eje 7: Gestión eficientede
riesgos y amenazas a los
derechos de las personas y
su entorno.
7.2 Fortalecer las
acciones y medidas
preventivas, de
atención y
contención frente a
nuevos escenarios
de riesgos naturales
y/o antrópicos.
7.2.1 Generar
condiciones que
promuevan la resiliencia
de las personas, su
entorno, sus medios de
vida e infraestructura
frente a los riesgos y
amenazas en todos los
campos.
Política
Nacional del
Ambiente al
2030
OP 5. Incrementar la
adaptación ante los
efectos del cambio
climático del país
OP5.S2: Fortalecimiento de
capacidades de manera
precisa para la
identificación, programación
e incorporación de las
Medidas de Adaptación al
cambio climático (MACC),
dirigido a actores públicos,
privados y de la sociedad
civil.
Porcentaje de entidades
que incorporan medidas de
adaptación alcambio
climático en sus
instrumentos de
planificación o presupuesto
público o inversión
Serviciosde la Política Nacional del Ambiente al 2030que se
vinculan con el Eje7de la PGG 2021- 2026
Alineamientocon la Política General de Gobierno Serviciosidentificados porel Ministeriodel Ambiente
Eje LineamientoPrioritario Líneade intervención
Política
Nacion
al
ObjetivoPrioritario Servicio Indicador
Eje 7: Gestión
eficiente de riesgosy
amenazas a los
derechos de las
personas y su
entorno.
7.2 Fortalecer las
acciones y medidas
preventivas, de
atención y contención
frente a nuevos
escenarios de riesgos
naturales y/o
antrópicos.
7.2.1 Generar
condiciones que
promuevan la resiliencia
de las personas, su
entorno, sus medios de
vida e infraestructura
frente a los riesgos y
amenazas en todos los
campos.
Política
Nacional del
Ambiente al
2030
OP 5. Incrementarla
adaptación antelos
efectos del cambio
climático del país
OP 5.S6: Pronósticos y datos
meteorológicos, hidrológicos,
agrometeorológicos y
climáticos, provistos de
manera oportuna, para la
población a nivel distrital
Porcentaje de población
que cuenta con pronósticos
y avisos oportunos de
eventos extremos
meteorológicos,
hidrológicos y
agrometeorológicos
Eje 7: Gestión
eficiente de riesgosy
amenazas a los
derechos de las
personas y su
entorno.
7.1 Cuidado de
nuestro entorno y de
nuestra diversidad
biológica.
7.1.1 Impulsar la
transición hacia una
economía baja en
carbono y con
capacidades de
adaptación frente al
cambio climático,
preferentemente delas
poblaciones y territorios
más vulnerables.
Política
Nacional del
Ambiente al
2030
OP 8. Reducir las
emisiones de gases
de efecto invernadero
(GEI)del país
OP 8.S1: Fortalecimiento de
capacidades en materia de
medidas de mitigación de
GEI, dirigido a entidades
públicas, de manera
oportuna
Porcentaje de entidades que
incorporan medidas de
mitigación de los GEIen sus
instrumentos de gestión
aprobados
• La Guía para el seguimiento y evaluación de políticas
nacionales y planes del Sinaplan (Ceplan, 2021),
establece que anualmente los ministerios deben elaborar los
reportes de seguimiento y los informes de evaluación de las
políticas nacionales.
• Los ministerios deben publicar los documentos en sus
Portalesde TransparenciaEstándar (PTE).
• Para el 2021, la Política Nacional del Ambiente al 2030 no
elaboró el reporte de seguimiento ni el informe de
evaluación de implementación dado que se
encontraba en proceso de actualización.
Seguimiento y evaluación de la Política Nacional del Ambiente al 2030
• En cumplimiento al artículo 25 del Decreto Supremo n.° 029-
2018-PCM y sus modificatorias, los ministerios elaboran
reportes periódicos.
• Contienen:
Sobre el Reporte de cumplimiento anual de la Política Nacional del
Ambiente
• En 2021, el Ceplan elaboró el “Tercer Consolidado de Reportes de
Cumplimiento de las Políticas Nacionales de losMinisterios”.
• Para ese año, el Ministerio del Ambiente realizó su reporte de
cumplimiento sobre la Política Nacional del Ambiente (aprobada
con Decreto Supremo n.° 012-2009-PCM).
Losaspectos más
relevantesdel
cumplimientode los
objetivos prioritarios
Lasituación de las
principales
intervenciones y usode
losrecursos asignados
Lasalternativas
requeridas para mejorar
la implementación de
las políticas nacionales
Resultadosde la Política Nacional del Ambiente
Ejesde la PolíticaNacional del Ambiente
(Aprobada con DS n.° 012-2009-PCM)
Eje1.Conservación y
aprovechamiento sostenible de los
recursosnaturalesy de la diversidad
biológica
Eje 2. Gestión integral de la
calidad ambiental
Eje3.Gobernanza
ambiental
Eje4.Compromisos y oportunidades
ambientales internacionales
Se ha presentado ante la Secretaría
de la Convención Marco de las
Naciones Unidas sobre el
Cambio Climático
actualización de las
una
metas
Contribuciones
respecto a las
determinadas a
presentadas en
nivel nacional
2015 para la
reducción de emisiones al año
2030.
Estas actualizaciones han pasado
de un 20,0 %a un 30,0 %para la
meta no condicionada, y de un
30,0 %a un 40,0 %
, para la meta
condicionada.
En 2020, se reportan avances en
la implementación de 13
medidas se adaptación al
cambio climático en el marco
de las Contribuciones
Nacionalmente Determinadas
(NDC), destacando las áreas
temáticas de agricultura (tres
medidas), agua (cinco medidas),
salud (tres medidas) y pesca (dos
medidas).
Se aprobó la conformación de
la plataforma de pueblos
indígenas para enfrentar el
cambio climático, a través
de la Resolución Ministerial n.°
197-2020-MINAM.
Dicho espacio servirá para
gestionar, articular, difundir
y hacer seguimiento de las
propuestas de medidas de
adaptación y mitigación de
los pueblos indígenas u
originarios del país frente a
dicho fenómeno global.
Losresultadosdel seguimiento de
la EstrategiaNacional ante el
Cambio Climático
“Informede Evaluación de la EstrategiaNacional de Cambio
Climático 2015-2021”delMinam
Responsable: Dirección General de Cambio Climático y Desertificación del Minam
Objetivo Estratégico N°1: “La población, los agentes económicos y el Estado incrementan
conciencia y capacidad adaptativa para la acción frente a los efectos adversos y oportunidades del
CC”:
• Incremento en la participación de sociedad civil
• Iniciativas desde el sector privado, como la creación de la plataforma “Com-unidad”
• Estimaciones de riesgos actuales y prospectivos que brindarán información relevante
para la ejecución de programas presupuestales (ejemplo PP 0068)
• Incremento en la investigación científica y desarrollo tecnológico impulsado desde organismos
del estado
• Información base para el diseño de medidas de adaptación a nivel nacional por diferentes
actores estatales y no estatales
Objetivo Estratégico N°1:“Lapoblación, losagentes económicos y el Estado incrementan
conciencia y capacidad adaptativa para la acción frentea losefectos adversos y
oportunidades del CC
4,9
3,1
4,3 4,1 4,2
5,3 5,7
10,7
9,9
10,9
14,1
15,6 16,1
14,9
1,7
0,8 1,5 1,3 1,1 1,2 1,2
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
1,7
5.000 2,0
2,5
1,9
4.500 1,3 1,2 1,4 1,1 1,2
4.000 4.360
3.500 4.115
3.000
2.500 3.093
2.693
3.218
2.000 2.446 2.471
1.500 1.938 1.920
1.000
500
0
2014 2015 2016 2017
PIM del PP 0068
2018
Porc entaj
e
2019
del PIM d el PP
2020
0068
2021 2022
Porcentaje de viviendas urbanas que se encuentran expuestas a deslizamientos de tierras, derrumbes o avalanchas
Porcentaje de viviendas urbanas que se encuentran expuestas a inundaciones
Porcentaje de viviendas urbanas que se encuentran expuestas a precipicios
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Programas Presupuestales.
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas – Consulta Amigable
Indicadoresde resultadodel PP0068
Indicadores presupuestales del
PP 0068
Millones
Objetivo Estratégico N°2:“La población, los agentes económicos y el Estado conservan las
reservas de carbono y contribuyen a la reducción de las emisiones de GEI”:
• Pocos avances en cuanto a la tasa de crecimiento de las emisiones de GEI por debajo de la
tasa de crecimiento del PBI
• Información desactualizada de la intensidad de carbono de la economía. último
Inventario de Gases de Efecto Invernadero (INGEI) del año 2014
• No se cuenta con información oficial de reducción de emisiones de GEI posterior al año 2014
• Esfuerzos para aplicar las Directrices del IPCC de 2006 en los sectores de Agricultura y
Desechos
• Guías de Buenas Prácticas del 2003 (UTCUTS)
• Próxima publicación del Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero 2016
“Informede Evaluación de la EstrategiaNacional de Cambio
Climático 2015-2021”delMinam
1,3
1,27
1,24
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2007
2008
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2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Emisionesde CO2 per cápita (toneladas de CO2 per cápita)
Fuente:
Datosmacro.com
“Objetivo Estratégico N°2:“Lapoblación, losagentes económicos y el Estado incrementan
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oportunidades del CC”:
Factores que producen gases de efecto invernadero (GEI)
Fuente: Minem. http://www.minem.gob.pe/giee/secundaria/pdf/ficha-informativa-
secundaria/FICHA-INFORMATIVA-2.pdf
“Objetivo Estratégico N°2:“Lapoblación, losagentes económicos y el Estado incrementan
conciencia y capacidad adaptativa para la acción frentea losefectos adversosy
oportunidades del CC”:
Gases
fluorados
1
,
1
0
%
N2O
(óxido
nitroso)
7
,
9
0
%
CO2
usode
combustibles
fósiles
56,60%
CH4
(metano)
14,30%
CO2
(deforestación,
degradación de
biomasa,etc.)
17,30%
CO2
(otros)
2
,
8
0
%
Matriculaciones de vehículos nuevos
Fuente: Datosmacro.com.
https://datosmacro.expansion.com/negocios/matriculaciones-
vehiculos/peru
“Objetivo Estratégico N°2:“Lapoblación, losagentes económicos y el Estado incrementan
conciencia y capacidad adaptativa para la acción frentea losefectos adversosy
oportunidades del CC”:
Fuente: Datosmacro.com.
https://datosmacro.expansion.com/energia-y-medio-
ambiente/electricidad-consumo/peru
Consumo de electricidad
Pérdida de bosque
Fuente: Geobosques.
http://geobosques.minam.gob.pe/geobosque/view/perdida.php
“Objetivo Estratégico N°2:“Lapoblación, losagentes económicos y el Estado incrementan
conciencia y capacidad adaptativa para la acción frentea losefectos adversosy
oportunidades del CC”:
EmisionesGEIanual por alcance
Fuente: Huella de Carbono Perú.
https://huellacarbonoperu.minam.gob.pe/huellaperu/#/estadisticas/poralcance
“Objetivo Estratégico N°2:“Lapoblación, losagentes económicos y el Estado incrementan
conciencia y capacidad adaptativa para la acción frentea losefectos adversosy
oportunidades del CC”:
Tiposde emisiones en los GEI:
Alcance-1: emisiones directas
producidas por quema de combustibles
(combustión, reacciones químicas,
fermentación, etc.)
Alcance-2: emisiones indirectas
generadas (electricidad, calor, vapor)
Alcance-3: emisiones indirectas que se
producen por la actividad, llamadas
“otras emisiones indirectas”(todos los
demás recursos, como materiales,
transporte, espacio ocupado, bienes de
equipo, etc.).
Fuente: Minedu. http://www.minedu.gob.pe/educacion-
ambiental/ambiental/mido_y_reduzco.php
Institucionalidad:
• Aprobación de la Ley N° 30754, Ley Marco sobre Cambio Climático y su reglamento
• Desarrollo de la plataforma de Huella de Carbono Perú (HC-Perú) y el Registro Nacional
de Medidas de Mitigación (Renami).
• Información actualizada del incremento de captura de carbono y reducción neta de emisiones
en el sector forestal
• Publicación del Reporte de Actualización de las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional
(NDC) para el periodo 2021-2030
“Informede Evaluación de la EstrategiaNacional de Cambio
Climático 2015-2021”delMinam
“Informede Evaluación de la EstrategiaNacional de Cambio
Climático 2015-2021”delMinam
La Huella de Carbono Perú permite reconocer oficialmente el esfuerzo de las
organizaciones públicas y privadas en reducir sus emisiones de Gases deEfecto
Invernadero (GEI), a través de la medición de sus emisiones y el reporte de las
acciones para reducirlas y/o neutralizarlas.
https://huellacarbonoperu.minam.gob.pe/huellaperu/#/inicio
Institucionalidad:
“Informede Evaluación de la EstrategiaNacional de Cambio
Climático 2015-2021”delMinam
https://www.youtube.com/watch?v=J-wIwicPq7E
El Registro Nacional de Medidas de Mitigación
(Renami) es una innovadora plataforma digital
mediante la cual las instituciones públicas y
privadas podrán registrar sus iniciativas que
contribuyen a la reducción de emisiones de gases
de efecto invernadero (GEI).
Además, las organizaciones podrán efectuar la
transferencia de la disminución de GEI, como
resultado de sus actividades de mitigación, para
participar en los mercados nacionales e
internacionales de carbono, aportando de esa
forma en la acción climática comopaís.
Institucionalidad:
RegistroNacional de Medidas de Mitigación - RENAMI
Gracias
www.gob.pe/ceplan

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  • 2. Políticas nacionales y planes del Sinaplan vigentes para la atención del tema ambiental y el cambio climático
  • 3. PlanEstratégico de Desarrollo Nacional al 2050(proceso de aprobación) Consideración del tema: ambiental OBJETIVO NACIONAL OBJETIVOSESPECÍFICOS ON2. Gestionar el territorio de manera sostenible a fin de prevenir y reducir los riesgosy amenazas que afectan a las personas y sus medios de vida, con el uso intensivo del conocimiento y las comunicaciones, reconociendo la diversidad geográfica y cultural, en un contexto de cambio climático. OE 2.1 Gestionar el territorio nacional con visión estratégica e integral en todos los niveles, de tal manera que propicie el uso y la ocupación del territorio, y el manejo de los recursos naturalesde manera adecuada y sostenible para el desarrollo humano. OE 2.2 Reducir la vulnerabilidad ante el riesgo de desastres, en base a la comprensión del riesgo, la mejora del uso y ocupación del territorio y la atención y recuperación ante emergencias ydesastres, en beneficio de la población y sus medios devida. OE 2.3 Asegurar ciudades y centros poblados sostenibles, equitativos y competitivos para el pleno desarrollo de las personas. OE 2.4 Asegurar la sostenibilidad de los servicios ecosistémicos, mediante la gestión integrada delos recursos naturales y de los ecosistemas. OE 2.5. Garantizar la disponibilidad, calidad y sostenibilidad de los recursos hídricos en el país, mediante una gestión sostenible y eficiente, en un contexto de estréshídrico. OE 2.6. Asegurar elevados niveles de calidad ambiental en el país, mediante una gestión adecuada de residuos sólidos, suelo, aire y aguas residuales, así como un estricto control y gobernanza ambiental. OE 2.7.Aumentarla resiliencia y adaptación de la población y susmedios de vida ante el cambio climático con énfasisen el tránsitohacia una economía baja en carbono y el monitoreo inteligente de fenómenosgeológicos, hidroclimáticos y glaciológicos y la planificación.
  • 4. PlanEstratégico de Desarrollo Nacional al 2050(proceso de aprobación) Consideración de tema: cambio climático OBJETIVO NACIONAL OBJETIVO ESPECÍFICO ACCIONES ESTRATÉGICAS ON Propuesto Indicadores de los ON Temáticas Objetivos Específicos Propuestos INDICADOR Sub Temática Acciones Estratégicas Propuestas ON2. Gestionar el territorio de manera sostenible a fin de prevenir y reducir los riesgos y amenazas que afectan a las personas y sus medios de vida, con el uso intensivo del conocimiento y las comunicaciones, reconociendo la diversidad geográfica y cultural, en un contexto de cambio climático. 1.Índice de Riesgo INFORM 2.Índice de Riesgo Climático Global 3.Número de hectáreas de bosques perdidas (Pérdida de la superficie de bosques (ha)) Cambio climático OE 2.7. Aumentar la resiliencia y adaptación de la población y sus medios de vida ante el cambio climático con énfasis en el tránsito hacia una economía baja en carbono y el monitoreo inteligente de fenómenos geológicos, hidro climáticos y glaciológicos y la planificación. 1.Número de cuencas priorizadas por su vulnerabilidad a fenómenos meteorológicos, que incorpora la infraestructura natural para la gestión del riesgo de desastres (IRMA) 2.Tasa de variación promedio en los daños, alteraciones y pérdidas ante efectos del cambio climático Vigilancia ambiental AE 2.7.1. Elevar la disponibilidad de información estratégica en materia geológica, hidro climática y glaciológica, con oportunidad y calidad, para la prevención de afectaciones por el cambio climático en los territorios más vulnerables. Vigilancia ambiental AE 2.7.2 Cautelar los intereses y derechos del Perú en la Región Antártica en el marco del Tratado Antártico, sus instrumentos complementarios y conexos, con énfasis en las campañas científicas a la Antártida. Servicios a los grupos vulnerables AE 2.7.3 Reducir la vulnerabilidad ante fenómenos naturales y de cambio climático en zonas agrarias, con énfasis en el uso intensivo de datos y tecnologías digitales. Regulación en materia de GEI AE 2.7.4 Alcanzar bajos niveles de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) en el país, en cumplimiento de las contribuciones nacionales determinadas (NDC), su estrategia de implementación y sus mecanismos inteligentes de monitoreo.
  • 5. Políticas nacionales del Sector Ambiental Política nacional Estado Contenido PN que contienen el tema de cambio climático Política Nacional del Ambiente al 2030 Aprobada Causas, alternativas de solución, objetivos, indicadores, lineamientos, servicios. Indicadores de servicios y actividades operativas. Estrategia Nacional ante el Cambio Climático En actualización, entregable 2. Causas y alternativas de solución. PN que estarían relacionadas al cambio climático Estrategia Nacional de Diversidad Biológica En actualización, entregable 1. Efectos y causas. Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos En actualización, entregable 1. Causas. Política Nacional de Glaciares y Ecosistemas de Montaña En actualización, entregable 1. Causas.
  • 6. En base al Informe N° D000013-2022-CEPLAN-DNCP-CAA Políticas nacionales de otros sectores Política nacional Estado Contenido PN relacionadas al tema de cambio climático Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres 2030 Aprobada Causas, alternativas de solución, y lineamientos. Política Nacional de Educación Ambiental En actualización, entregable 1. Causas. Política y Estrategia Nacional de Recursos Hídricos En actualización, entregable 2. Causas.
  • 7. 101 PDC contienen un objetivo estratégico territorial (OET) relacionado al tema ambiental, en ese sentido, al menos se cuenta con una acción estratégica territorial (AET) y un indicador relacionado al tema. En cuanto a los PDC los temas de calidad ambiental, cambio climático y recursos hídricos son los que se aborda mayoritariamente. Planes de desarrollo concertado de gobiernos regionales y locales Nivel de Gobierno PDC con horizonte al Total 2021 2025 2030 GR 22 0 3 25 MP 0 1 11 12 MD 7 0 57 64 Total 101 GR: gobierno regional MP: municipalidad provincial MD: municipalidad distrital
  • 8. El tema de cambio climático se encuentra explícitamente en 03 P E I del Sector, manifestado en objetivos estratégicos institucionales (OEI), contando con sus respectivas acciones estratégicas institucionales (AEI) e indicadores, siendo los PEI del: • Ministeriodel Ambiente (MINAM), • InstitutoNacional de Investigación en Glaciares y Ecosistemasde Montaña (INAIGEM), y • Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú(SENAMHI). Los 05 PEI* correspondientes a las demás entidades adscritas consideran el cambio climático de manera indirecta, como en la conservación y usos sostenible de la diversidad biológica y los recursos naturales, atención a los peligros geofísicos, a los impactos ambientales, entre otros. *Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana (IIAP), Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE), El Instituto Geofísico del Perú (IGP), Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), y El Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado(SERNANP). Planes estratégicos institucionales del Sector Ambiental
  • 9. 249 PEI contienen un objetivo estratégico institucional (OEI) relacionado al tema ambiental, en ese sentido, al menos se cuenta con una acción estratégica institucional (AEI) y un indicador relacionado al tema. En cuanto a los PEI de los MP y los MD el tema de residuos sólidos y gestión del riesgo de desastreses el que se aborda mayoritariamente. Planes estratégicos institucionales de gobiernos regionales y locales Nivel de Gobierno P E Icon horizonte al Total 2024 2025 2026 2027 GR 13 4 1 1 19 MP 82 49 17 148 MD 49 26 7 82 Total 249 GR: gobierno regional MP: municipalidad provincial MD: municipalidad distrital
  • 10. Seguimiento en la implementación de las políticas en materia de mitigación y adaptación del cambio climático
  • 11. Elcambio climático en la Visióndel Perúal 2050 Eje2.Gestión sostenible de la naturaleza y medidas frenteal cambio climático La gestión y aprovechamiento sostenible de los ecosistemas compromete a todos los actores de cada territorio del país, asegurando un desarrollo social y económico armónico, libre de contaminación y saludable para todas las personas en el tiempo, en un contexto de cambio climático. • La Visión del Perú al 2050 es la base para formulación del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional al 2050 (PEDN 2050). • Representa las aspiraciones de toda la población y describe una situación futura de bienestar que queremos alcanzar en el país al 2050. • El eje 2 presenta seis temáticas: a.Gestión de suelos y bosques a.Gestión de los recursos hídricos a.Gestión de los recursos marinos a.Gestión de riesgo de desastre a.Medidas frenteal cambio climático a.Gestión de residuos sólidos
  • 12. Seguimiento a la temática del cambio climático en el PlanEstratégico de Desarrollo Nacional 1: Derechos fundamentales y dignidad de las personas 2: Oportunidades y acceso a los servicios 3: Estado y gobernabilidad 4: Economía, competitividad y empleo 5: Desarrollo regional e infraestructura 6: Recursos naturales y ambiente PlanBicentenario: ElPerúal 2021 EjesEstratégicos del PEDN • El PEDN fue aprobado mediante el artículo 1 del Decreto Supremo N° 054 -2011 – PCM. • De acuerdo al artículo 10, numeral 6 – DL N° 1088, el PEDN contiene: “… los lineamientos de política, las prioridades, los objetivos, las metas y la definición de las acciones de orden estratégico para el desarrollo armónico y sostenido del país”. • En el marco del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional, el cambio climático ha sido abordado en el eje estratégico 6: Recursos naturales y ambiente.
  • 13. Seguimiento a la temática del cambio climático en el PlanEstratégico de Desarrollo Nacional 1: Recursos naturales y diversidad biológica conservados y aprovechados de manera sostenible, con participación y beneficio delas poblaciones locales 2: Calidad ambiental mejorada y gestionada con enfoque integral en el ámbito nacional 3: Manejo integrado y eficiente del agua y las cuencas a nivel nacional 4: Población y sistemas productivos vulnerables adaptados al cambioclimático 5: Sistema Nacional de Gestión Ambiental implementado en los tres niveles de gobierno, con activa participación ciudadana Ejeestratégico 6:Recursosnaturales y ambiente Objetivo Nacional 6: Conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad con un enfoque integrado y ecosistémico y un ambiente que permita una buena calidad de vida para las personas y la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo 1.107.259 1.203.538 786.093 1.491.409 2.310.955 2.389.506 1.157.092 202.285 340.489 376.929 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 234.303 216.417 1.260.174 191.943 342.300 124.271 201.386 94.836 93.547 48.451 92.500 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Número de personas afectadas a causa de fenómenos naturalesen uncontexto de cambio climático Número de hectáreas de tierrasagrícolas afectadas por fenómenos naturalesen un contexto de cambio climático El objetivo especifico 4 del Objetivo Nacional 6 está vinculado a la temática ambiental, asimismo, tiene dos indicadores asignados. Fuente: Indeci. Elaboración: DNSE - Ceplan 2011 2012 2013 2014 Fuente: Indeci. Elaboración: DNSE - Ceplan Meta 2021 726.500 Meta 2021
  • 14. • El Ceplan ha elaborado informes de seguimiento y evaluación del Plan Bicentenario. Estos informes se socializan con las diferentes entidades que componen el Sinaplan. • En los informes de evaluación, además de los indicadores, se detallan intervenciones de los sectores para el cumplimiento de los objetivos establecidos. • Para el indicador Número de personas afectadas a causa de fenómenos naturales en un contexto de cambio climático se ha alcanzado meta y mantenido los valores por debajo de esta. • Este año se va a realizar el último informe de evaluación del Plan Bicentenario. Seguimiento a la temática del cambio climático en el PlanEstratégico de Desarrollo Nacional
  • 15. Seguimiento a la temática del cambio climático en el PlanEstratégico de Desarrollo Nacional 2018 Primerinformede evaluación del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional (PEND) 2020 Segundo informede evaluación del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional (PEND) 2021 Informede Seguimiento al PlanEstratégico de DesarrolloNacional (PEND)
  • 16. Seguimiento a la temática del cambio climático en la Política General de Gobierno 2021-2026 • Decreto Supremo n.° 164-2021-PCM, se aprobó la Política General de Gobierno (PGG) para el periodo 2021-2026. • Contiene diez ejes que se desarrollan en lineamientos y líneas de intervención. • Eje 7 está referido a la “gestión eficiente de riesgos y amenazas a los derechos de las personas y su entorno”. • La segunda disposición complementaria final del decreto supremo, establece que los ministerios identifican los servicios que permitan la implementación y el seguimiento de la PGG. • A través de los indicadores y metas de los servicios identificados por los sectores, el Ceplan y PCM realizan el seguimiento anual de la PGG. • A la fecha, los sectores se encuentran trabajando en identificar los servicios que tiene a cargo a fin de vincularloscon la PGG. Lineamiento Líneade intervención 7.1.1 Impulsar la transición hacia una economía baja en carbono y con capacidades de adaptación frente al cambio climático, preferentemente de las poblaciones y territorios más vulnerables. 7.1Cuidado de nuestro entornoy de nuestra diversidad biológica 7.1.2 Impulsar acciones para la reducción de la contaminación atmosférica, del agua, suelos y plásticos e incrementar la disposición adecuada de los residuos sólidos, contribuyendo a la reducción de la morbilidad y mortalidad de las personas. 7.1.3 Fortalecer eliminación de el las sistema trabas de de protección cobros de ambiental y infracciones ambientales. 7.1.4 Fortalecer el sistema de gestión ambiental y la fiscalización ambiental de las actividades económicas. 7.2Fortalecer 7.2.1 Generar condiciones que promuevan la resiliencia de las acciones y las personas, su entorno, sus medios de vida e infraestructura medidas frente a los riesgos y amenazas en todos los campos. preventivas, de atencióny 7.2.2 Adoptar medidas para el fomento de programas, proyectos y actividades de cooperación técnica internacional orientadas a complementar los esfuerzos nacionales, regionales y locales para alcanzar la recuperación económica, social y ambiental, con especial énfasis en las poblaciones vulnerables y las regiones de mayor pobreza. contención frente a nuevos escenarios de riesgos naturales y/o antrópicos Elementosdel Eje7de la PGG para el periodo 2021–2026
  • 17. Serviciosde la Política Nacional del Ambiente al 2030que se vinculan con el Eje7de la PGG 2021- 2026 Alineamiento con la Política General de Gobierno Servicios identificados porel Ministeriodel Ambiente Eje Lineamiento Prioritario Líneade intervención Política Nacional ObjetivoPrioritario Servicio Indicador Eje 7: Gestión eficientede riesgos y amenazas a los derechos de las personas y su entorno. 7.1 Cuidado de nuestro entorno y de nuestra diversidad biológica 7.1.2 Impulsar acciones para la reducción de la contaminación atmosférica, del agua, suelos y plásticose incrementar la disposición adecuada de los residuos sólidos, contribuyendo a la reducción de la morbilidady mortalidad de las personas. Política Nacional del Ambiente al 2030 OP3 Reducir la contaminación del aire, agua y suelo OP3.S4 Fortalecimiento de capacidades para el control y recuperación de ambientes degradados, de manera fiable, dirigida a los gobiernos locales. Porcentaje de gobiernos locales fortalecidos implementan actividades siguiendo el Plan de Trabajo de los Planes de Recuperación de ambientes degradados Eje 7: Gestión eficientede riesgos y amenazas a los derechos de las personas y su entorno. 7.1 Cuidado de nuestro entorno y de nuestra diversidad biológica 7.1.2 Impulsar acciones para la reducción de la contaminación atmosférica, del agua, suelos y plásticose incrementar la disposición adecuada de los residuos sólidos, contribuyendo a la reducción de la morbilidady mortalidad de las personas. Política Nacional del Ambiente al 2030 OP4 Incrementarla disposición adecuada de los residuos sólidos OP4.S2 Fortalecimiento de capacidades en materia de gestión integral de residuos sólidos a los gobiernos locales, de manera precisa. Porcentaje de funcionarios de gobiernos locales capacitados que muestran un buen conocimiento sobre los conceptos impartidos
  • 18. Serviciosde la Política Nacional del Ambiente al 2030que se vinculan con el Eje7de la PGG 2021- 2026 Alineamiento con la Política General de Gobierno Serviciosidentificados porel Ministeriodel Ambiente Eje Lineamiento Prioritario Líneade intervención Política Nacional ObjetivoPrioritario Servicio Indicador 7.1.4 Fortalecer el OP3 Reducir la contaminación del aire, agua y suelo OP3.S3 Supervisión fiable del Eje 7: Gestión eficientede 7.1 Cuidado de sistema de Política cumplimiento Porcentaje de riesgos y amenazas a los derechos de las personas y su entorno. nuestro entorno y de nuestra diversidad biológica gestión ambiental y la fiscalización ambiental de las actividades económicas. Nacional del Ambiente al 2030 de las obligaciones ambientales administrados con supervisiones ambientales exitosas fiscalizables de los administrados Eje 7: Gestión eficientede riesgos y amenazas a los derechos de las personas y su entorno. 7.2 Fortalecer las acciones y medidas preventivas, de atención y contención frente a nuevos escenarios de riesgos naturales y/o antrópicos. 7.2.1 Generar condiciones que promuevan la resiliencia de las personas, su entorno, sus medios de vida e infraestructura frente a los riesgos y amenazas en todos los campos. Política Nacional del Ambiente al 2030 OP 5. Incrementar la adaptación ante los efectos del cambio climático del país OP5.S2: Fortalecimiento de capacidades de manera precisa para la identificación, programación e incorporación de las Medidas de Adaptación al cambio climático (MACC), dirigido a actores públicos, privados y de la sociedad civil. Porcentaje de entidades que incorporan medidas de adaptación alcambio climático en sus instrumentos de planificación o presupuesto público o inversión
  • 19. Serviciosde la Política Nacional del Ambiente al 2030que se vinculan con el Eje7de la PGG 2021- 2026 Alineamientocon la Política General de Gobierno Serviciosidentificados porel Ministeriodel Ambiente Eje LineamientoPrioritario Líneade intervención Política Nacion al ObjetivoPrioritario Servicio Indicador Eje 7: Gestión eficiente de riesgosy amenazas a los derechos de las personas y su entorno. 7.2 Fortalecer las acciones y medidas preventivas, de atención y contención frente a nuevos escenarios de riesgos naturales y/o antrópicos. 7.2.1 Generar condiciones que promuevan la resiliencia de las personas, su entorno, sus medios de vida e infraestructura frente a los riesgos y amenazas en todos los campos. Política Nacional del Ambiente al 2030 OP 5. Incrementarla adaptación antelos efectos del cambio climático del país OP 5.S6: Pronósticos y datos meteorológicos, hidrológicos, agrometeorológicos y climáticos, provistos de manera oportuna, para la población a nivel distrital Porcentaje de población que cuenta con pronósticos y avisos oportunos de eventos extremos meteorológicos, hidrológicos y agrometeorológicos Eje 7: Gestión eficiente de riesgosy amenazas a los derechos de las personas y su entorno. 7.1 Cuidado de nuestro entorno y de nuestra diversidad biológica. 7.1.1 Impulsar la transición hacia una economía baja en carbono y con capacidades de adaptación frente al cambio climático, preferentemente delas poblaciones y territorios más vulnerables. Política Nacional del Ambiente al 2030 OP 8. Reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI)del país OP 8.S1: Fortalecimiento de capacidades en materia de medidas de mitigación de GEI, dirigido a entidades públicas, de manera oportuna Porcentaje de entidades que incorporan medidas de mitigación de los GEIen sus instrumentos de gestión aprobados
  • 20. • La Guía para el seguimiento y evaluación de políticas nacionales y planes del Sinaplan (Ceplan, 2021), establece que anualmente los ministerios deben elaborar los reportes de seguimiento y los informes de evaluación de las políticas nacionales. • Los ministerios deben publicar los documentos en sus Portalesde TransparenciaEstándar (PTE). • Para el 2021, la Política Nacional del Ambiente al 2030 no elaboró el reporte de seguimiento ni el informe de evaluación de implementación dado que se encontraba en proceso de actualización. Seguimiento y evaluación de la Política Nacional del Ambiente al 2030
  • 21. • En cumplimiento al artículo 25 del Decreto Supremo n.° 029- 2018-PCM y sus modificatorias, los ministerios elaboran reportes periódicos. • Contienen: Sobre el Reporte de cumplimiento anual de la Política Nacional del Ambiente • En 2021, el Ceplan elaboró el “Tercer Consolidado de Reportes de Cumplimiento de las Políticas Nacionales de losMinisterios”. • Para ese año, el Ministerio del Ambiente realizó su reporte de cumplimiento sobre la Política Nacional del Ambiente (aprobada con Decreto Supremo n.° 012-2009-PCM). Losaspectos más relevantesdel cumplimientode los objetivos prioritarios Lasituación de las principales intervenciones y usode losrecursos asignados Lasalternativas requeridas para mejorar la implementación de las políticas nacionales
  • 22. Resultadosde la Política Nacional del Ambiente Ejesde la PolíticaNacional del Ambiente (Aprobada con DS n.° 012-2009-PCM) Eje1.Conservación y aprovechamiento sostenible de los recursosnaturalesy de la diversidad biológica Eje 2. Gestión integral de la calidad ambiental Eje3.Gobernanza ambiental Eje4.Compromisos y oportunidades ambientales internacionales Se ha presentado ante la Secretaría de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático actualización de las una metas Contribuciones respecto a las determinadas a presentadas en nivel nacional 2015 para la reducción de emisiones al año 2030. Estas actualizaciones han pasado de un 20,0 %a un 30,0 %para la meta no condicionada, y de un 30,0 %a un 40,0 % , para la meta condicionada. En 2020, se reportan avances en la implementación de 13 medidas se adaptación al cambio climático en el marco de las Contribuciones Nacionalmente Determinadas (NDC), destacando las áreas temáticas de agricultura (tres medidas), agua (cinco medidas), salud (tres medidas) y pesca (dos medidas). Se aprobó la conformación de la plataforma de pueblos indígenas para enfrentar el cambio climático, a través de la Resolución Ministerial n.° 197-2020-MINAM. Dicho espacio servirá para gestionar, articular, difundir y hacer seguimiento de las propuestas de medidas de adaptación y mitigación de los pueblos indígenas u originarios del país frente a dicho fenómeno global.
  • 23. Losresultadosdel seguimiento de la EstrategiaNacional ante el Cambio Climático
  • 24. “Informede Evaluación de la EstrategiaNacional de Cambio Climático 2015-2021”delMinam Responsable: Dirección General de Cambio Climático y Desertificación del Minam Objetivo Estratégico N°1: “La población, los agentes económicos y el Estado incrementan conciencia y capacidad adaptativa para la acción frente a los efectos adversos y oportunidades del CC”: • Incremento en la participación de sociedad civil • Iniciativas desde el sector privado, como la creación de la plataforma “Com-unidad” • Estimaciones de riesgos actuales y prospectivos que brindarán información relevante para la ejecución de programas presupuestales (ejemplo PP 0068) • Incremento en la investigación científica y desarrollo tecnológico impulsado desde organismos del estado • Información base para el diseño de medidas de adaptación a nivel nacional por diferentes actores estatales y no estatales
  • 25. Objetivo Estratégico N°1:“Lapoblación, losagentes económicos y el Estado incrementan conciencia y capacidad adaptativa para la acción frentea losefectos adversos y oportunidades del CC 4,9 3,1 4,3 4,1 4,2 5,3 5,7 10,7 9,9 10,9 14,1 15,6 16,1 14,9 1,7 0,8 1,5 1,3 1,1 1,2 1,2 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 1,7 5.000 2,0 2,5 1,9 4.500 1,3 1,2 1,4 1,1 1,2 4.000 4.360 3.500 4.115 3.000 2.500 3.093 2.693 3.218 2.000 2.446 2.471 1.500 1.938 1.920 1.000 500 0 2014 2015 2016 2017 PIM del PP 0068 2018 Porc entaj e 2019 del PIM d el PP 2020 0068 2021 2022 Porcentaje de viviendas urbanas que se encuentran expuestas a deslizamientos de tierras, derrumbes o avalanchas Porcentaje de viviendas urbanas que se encuentran expuestas a inundaciones Porcentaje de viviendas urbanas que se encuentran expuestas a precipicios Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Programas Presupuestales. Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas – Consulta Amigable Indicadoresde resultadodel PP0068 Indicadores presupuestales del PP 0068 Millones
  • 26. Objetivo Estratégico N°2:“La población, los agentes económicos y el Estado conservan las reservas de carbono y contribuyen a la reducción de las emisiones de GEI”: • Pocos avances en cuanto a la tasa de crecimiento de las emisiones de GEI por debajo de la tasa de crecimiento del PBI • Información desactualizada de la intensidad de carbono de la economía. último Inventario de Gases de Efecto Invernadero (INGEI) del año 2014 • No se cuenta con información oficial de reducción de emisiones de GEI posterior al año 2014 • Esfuerzos para aplicar las Directrices del IPCC de 2006 en los sectores de Agricultura y Desechos • Guías de Buenas Prácticas del 2003 (UTCUTS) • Próxima publicación del Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero 2016 “Informede Evaluación de la EstrategiaNacional de Cambio Climático 2015-2021”delMinam
  • 27. 1,3 1,27 1,24 1,28 1,35 1,34 1,33 1,28 1,25 1,27 1,3 1,32 1,26 1,05 1,06 1 1,07 1,13 1,12 0,98 0,96 0,91 0,93 0,960,96 1,08 1,16 1,14 1,08 1,15 1,12 1,06 1,03 1,03 1,17 1,15 1,13 1,21 1,36 1,44 1,56 1,65 1,63 1,64 1,75 1,72 1,8 1,7 1,69 1,67 1,34 0,8 1 1,2 1,4 1,6 1,8 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Emisionesde CO2 per cápita (toneladas de CO2 per cápita) Fuente: Datosmacro.com “Objetivo Estratégico N°2:“Lapoblación, losagentes económicos y el Estado incrementan conciencia y capacidad adaptativa para la acción frentea losefectos adversosy oportunidades del CC”:
  • 28. Factores que producen gases de efecto invernadero (GEI) Fuente: Minem. http://www.minem.gob.pe/giee/secundaria/pdf/ficha-informativa- secundaria/FICHA-INFORMATIVA-2.pdf “Objetivo Estratégico N°2:“Lapoblación, losagentes económicos y el Estado incrementan conciencia y capacidad adaptativa para la acción frentea losefectos adversosy oportunidades del CC”: Gases fluorados 1 , 1 0 % N2O (óxido nitroso) 7 , 9 0 % CO2 usode combustibles fósiles 56,60% CH4 (metano) 14,30% CO2 (deforestación, degradación de biomasa,etc.) 17,30% CO2 (otros) 2 , 8 0 %
  • 29. Matriculaciones de vehículos nuevos Fuente: Datosmacro.com. https://datosmacro.expansion.com/negocios/matriculaciones- vehiculos/peru “Objetivo Estratégico N°2:“Lapoblación, losagentes económicos y el Estado incrementan conciencia y capacidad adaptativa para la acción frentea losefectos adversosy oportunidades del CC”: Fuente: Datosmacro.com. https://datosmacro.expansion.com/energia-y-medio- ambiente/electricidad-consumo/peru Consumo de electricidad
  • 30. Pérdida de bosque Fuente: Geobosques. http://geobosques.minam.gob.pe/geobosque/view/perdida.php “Objetivo Estratégico N°2:“Lapoblación, losagentes económicos y el Estado incrementan conciencia y capacidad adaptativa para la acción frentea losefectos adversosy oportunidades del CC”:
  • 31. EmisionesGEIanual por alcance Fuente: Huella de Carbono Perú. https://huellacarbonoperu.minam.gob.pe/huellaperu/#/estadisticas/poralcance “Objetivo Estratégico N°2:“Lapoblación, losagentes económicos y el Estado incrementan conciencia y capacidad adaptativa para la acción frentea losefectos adversosy oportunidades del CC”: Tiposde emisiones en los GEI: Alcance-1: emisiones directas producidas por quema de combustibles (combustión, reacciones químicas, fermentación, etc.) Alcance-2: emisiones indirectas generadas (electricidad, calor, vapor) Alcance-3: emisiones indirectas que se producen por la actividad, llamadas “otras emisiones indirectas”(todos los demás recursos, como materiales, transporte, espacio ocupado, bienes de equipo, etc.). Fuente: Minedu. http://www.minedu.gob.pe/educacion- ambiental/ambiental/mido_y_reduzco.php
  • 32. Institucionalidad: • Aprobación de la Ley N° 30754, Ley Marco sobre Cambio Climático y su reglamento • Desarrollo de la plataforma de Huella de Carbono Perú (HC-Perú) y el Registro Nacional de Medidas de Mitigación (Renami). • Información actualizada del incremento de captura de carbono y reducción neta de emisiones en el sector forestal • Publicación del Reporte de Actualización de las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC) para el periodo 2021-2030 “Informede Evaluación de la EstrategiaNacional de Cambio Climático 2015-2021”delMinam
  • 33. “Informede Evaluación de la EstrategiaNacional de Cambio Climático 2015-2021”delMinam La Huella de Carbono Perú permite reconocer oficialmente el esfuerzo de las organizaciones públicas y privadas en reducir sus emisiones de Gases deEfecto Invernadero (GEI), a través de la medición de sus emisiones y el reporte de las acciones para reducirlas y/o neutralizarlas. https://huellacarbonoperu.minam.gob.pe/huellaperu/#/inicio Institucionalidad:
  • 34. “Informede Evaluación de la EstrategiaNacional de Cambio Climático 2015-2021”delMinam https://www.youtube.com/watch?v=J-wIwicPq7E El Registro Nacional de Medidas de Mitigación (Renami) es una innovadora plataforma digital mediante la cual las instituciones públicas y privadas podrán registrar sus iniciativas que contribuyen a la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI). Además, las organizaciones podrán efectuar la transferencia de la disminución de GEI, como resultado de sus actividades de mitigación, para participar en los mercados nacionales e internacionales de carbono, aportando de esa forma en la acción climática comopaís. Institucionalidad: RegistroNacional de Medidas de Mitigación - RENAMI