Trabajo colaborativo gestion del riesgo

1. MAESTRÍA EN DESARROLLO SOSTENIBLE Y MEDIO AMBIENTE
MÓDULO
GESTION DEL RIESGO
LUIS ALVAREZ MARTINEZ
GUILLERMO OSSA CIFUENTES
UNIVERSIDAD DE MANIZALES
FEBRERO 2019
GESTION DEL RIESGO
WiKi 9

2. se puede concebir como la probabilidad o potencialidad de
pérdidas que puede tener una comunidad o un sistema expuesto,
y que se encuentre en condiciones de vulnerabilidad, frente a la
ocurrencia de un fenómeno natural o antrópico.
CONCEPTOS BÁSICOS
Se puede definir como la condición de susceptibilidad
que una sociedad tenga en un territorio determinado
frente a la ocurrencia de fenómenos de orden natural o
antrópico
se puede definir como un peligro latente, que se representa por la
posibilidad de manifestación, en un periodo de tiempo y en un
espacio determinado, de un fenómeno de origen natural, tecnológico
o antrópico, con la potencialidad de producir efectos adversos en la
población, sus bienes, servicios y el ambiente.
La vulnerabilidad
La amenaza
El riesgo

3. DESCRICION GENERAL DEL MUNICIPIO
Puerto Berrio se encuentra ubicado en la llanura de inundación del río
Magdalena Medio al Oriente del Departamento a una altura de125 m.s.n.m.
tiene una extensión de 1.198 Km2, y dentro de sus principales características
sobresale el valle aluvial, con alturas y pendientes considerables hacia la
cordillera occidental; colinas y mesetas de poca altura entre este y el valle
ribereño del río. Las principales alturas son Alto del Abismo, Alto del Indio,
Chipre, De la Virgen, San Martín y Ugayca. Cuenta con una temperatura
promedio de 29°C está ubicado en latitud Norte de 6º29’35’’ y Longitud Este
74º24’26’’. El municipio limita por el norte con Remedios y Yondó, al
Noroccidente con Yolombó, por el Occidente con Maceo y Caracolí; por el
Sur con Puerto Nare, y por el oriente con Río Magdalena, Los
Departamentos de Santander y Boyacá. Cuenta con una extensión total
de1.184 Km2 y una extensión de área urbana de: 5.6 Km2.

4. AMBIENTAL
La dimensión ambiental del desarrollo cobra cada vez mayor importancia con todo lo que sucede su
entorno; es necesario actuar de manera preventiva en el cuidado de los recursos naturales y
entendiendo el aporte que realiza al medio ambiente políticas de sostenibilidad donde logremos usar
los recursos naturales sin poner en tela de juicio que las próximas generaciones también puedan
contar con ellos, solo así lograremos efectividad en la convivencia con nuestros recursos naturales.
COMPONENTE: SOSTENIBILIDAD, RESPETO POR ALAMBIENTE
El tema de la sostenibilidad ambiental es cada vez más fuerte como política que busca un uso
eficiente e inteligente de los recursos, donde se incorporan también elementos del Sistema de
Gestión del riesgo y como enfrentarlos de manera preventiva.

5. PROGRAMA; EQUILIBRIO Y SOSTENIBILIDAD
La gestión del riesgo tiene toda su atención en este programa del Plan de Desarrollo
Municipal buscando que se haga un mayor énfasis en el conocimiento del riesgo para
entender de manera preventiva cómo administrarlo. El manejo del riesgo debe
relacionarse con las políticas del ordenamiento del territorio y buscar innovar con la
utilización de métodos alternativos de generación de energía para el suministro de
servicios públicos logrando disminuir el pago final por este concepto en los ciudadanos.
COMPONENTE: AMBIENTE SANO
Los elementos del Medio ambiente tienen su regulación y protección en políticas como la
protección y cuidado del agua como fuentes abastecedoras, al igual que entenderlo como
el instrumento para lograr un ambiente más fresco en la zona urbana ya que todo el
municipio se convirtió en una isla de calor y requiere de intervenciones verdes que
permita mejorar su utilización para una sana convivencia.

6. PROGRAMA: PROTECCIÓN HÍDRICA
La compra de tierras para el cuidado de las Microcuencas es una prioridad en este gobierno, más aún
conociendo los escenarios ambientales cada vez más extremos donde se pone en riesgo la convivencia
adecuada de los grupos poblacionales. Así mismo, se buscará con este programa la creación de áreas
asociadas a programas de ingreso sostenible, ecoturismo y cadenas de valor, además de conservación de
ecosistemas estratégicos como ciénagas, y la protección de acuíferos y nacimientos.
PROGRAMA: REFORESTACIÓN URBANA
Se hace necesario implementar en el Municipio políticas para la siembra de árboles urbanos que permitan
no solo embellecer el entorno, sino que logre mermar las altas temperaturas que se padecen en territorios
como estos municipios del Magdalena Medio. Estas políticas articuladas con el ordenamiento territorial
permitirán proteger las zonas verdes que quedan en nuestro territorio y nos ofrecerán un entorno más
adecuado para la habitabilidad.

7. PROGRAMA: LOS ANIMALES Y SU RELACIÓN CON EL TERRITORIO
Este programa está orientado a la implementación del coso municipal, el fortalecimiento de la sanidad
animal, y la prevención y protección de la salud del animal de calle.
PROGRAMA: IMPLEMENTACIÓN DE LOS PGIRS
El manejo adecuado de los residuos sólidos busca desarrollar de igual forma políticas de sostenibilidad
donde los ciudadanos inicien por separar en la fuente, y se logre darle una mejor vida útil al sitio
establecido para la disposición final de residuos sólidos. El alcance en el tema de los residuos sólidos en
esta ocasión buscará que en la zona rural se adelantan estas políticas.

8. PRODUCTOS DEL PLAN DE DESARROLLO EN LO
CONCERNIENTE A LA GESTION DEL RIESGO
LINEA ESTRATEGICA COMPONENTE PROGRAMA
SUBPROGRAM
A
DESCRIPCION GENERAL DE
LOS PRODUCTOS UNIDAD META
SOSTENIBILIDAD
AMBIENTAL
SOSTENIBILIDAD,
RESPETO POR EL
MEDIO
AMBIENTE
EQUILIBRIO Y
SOSTENIBILIDA
D
GESTION DEL
RIESGO
FORMULACION DEL PLAN
MUNICIPAL DE GESTION DEL
RIESGO DE DESASTRES DOCUMENTO 1
ESTUDIO DE EVALUACION Y
ZONIFICACIONMDE RIESGO Y
DESASTRE DOCUMENTO 1
PLAN DE OBRAS PARA LA
PREVENCION Y ATENCION DE
DESASTRES DOCUMENTO 1
PLAN DE FORMACION Y
CAPACITACION AL SECTOR
EDUCATIVO EN ATENSION DE
DESASTRE
INSTITUCION
S 140
PLAN DE FORMACION Y
CAPACITACION A
ORGANISMOS DE
Y DESASTRE
CAPACITACIO
N 8

9. Revisando estos productos y consultando con el profesional
encargado de esta área manifiesta solo se tiene formulado el
plan municipal de gestión del riesgo de desastres y el estudio de
evaluación y zonificación del riesgo y desastre los demás
planes no se han formulado, pero solo se han realizado algunas
capacitaciones al sector educativo

10. DIAGNOSTICO PLAN DE DESARROLLO
DEPARTAMENTAL DE ANTIOQUIA
COMPONENTE GESTION DEL RIESGO
El cambio climático tiene gran influencia en el comportamiento habitual de
eventos naturales, como las lluvias y sequias, que incrementan la amenaza sobre
las poblaciones. Esto exige prepararnos para enfrentar estos escenarios de riesgo,
incrementando la capacidad de respuesta y la resiliencia de la población.
En Antioquia se han identificado fenómenos amenazantes, asociados a sus
características geológicas, topográficas, hidrográficas y climáticas, que hacen del
territorio un escenario propicio para la ocurrencia de eventos de origen natural y
antrópicos no intencionales: hidrometeorológicos, geológicos, tecnológicos, socio
naturales.

11. El problema básico identificado en el componente de gestión de riesgo es la alta
vulnerabilidad de la población ante la ocurrencia de este tipo de eventos.
En el Departamento, de acuerdo con los registros, el número de personas
afectadas se ha venido reduciendo. En 2011 se tiene un registro de 178.805
personas afectadas por la ocurrencia de eventos naturales y/o antrópicos no
intencionales, un número significativo que se explica por la ocurrencia del
fenómeno de La Niña 2010-2011. Este indicativo disminuyó paulatinamente hasta
2014, cuando se tiene un registro de 27.737 personas afectadas.
Es importante resaltar que algunos eventos de origen natural, tales como sismos,
fenómenos de variabilidad climática (La Niña y El Niño), hidrometeorológicos de
gran impacto, entre otros, desajustan la planificación y sus indicadores.

12. Objetivo General del Componente.
Reducir la vulnerabilidad de la población ante la ocurrencia de eventos de origen natural y
antrópico no intencional.
Se espera tener un impacto en la reducción de la vulnerabilidad en una población
proyectada de 575.000 personas, lo cual representa un 15% de la población del
departamento, excluyendo Medellín, y aumentando su resiliencia y mayor capacidad de
adaptación al cambio climático.
Programa 1. Conocimiento del riesgo
Como base fundamental para el conocimiento del riesgo se requiere de estudios detallados
que permitan caracterizar, analizar y actualizar los escenarios de riesgo, de acuerdo con las
características del territorio. Hay que identificar las amenazas y sus áreas vulnerables para
llegar a una valoración del riesgo. Dichos estudios deben estar complementados por una
instrumentación que permita el monitoreo constante de las condiciones del territorio y la
generación de alertas tempranas.

13. Programa 2. Reducción del Riesgo
Para la reducción del riesgo se pretende disminuir la vulnerabilidad de la
población ante la ocurrencia de eventos de origen natural y antrópico no
intencional, con la ejecución de proyectos integrales y puntuales de intervención
correctiva, basados en estudios y diseños con impacto en las comunidades.
Programa 3. Manejo de desastres
La oportuna coordinación y ejecución de las actividades de preparación,
ejecución de la respuesta y la recuperación de desastres con los actores del
sistema de gestión del riesgo, son fundamentales para lograr el retorno a la
normalidad de las comunidades. Se requiere el aumento de la capacidad instalada
de respuesta para situaciones de desastre en los municipios del Departamento. Se
proyecta así impactar aproximadamente a 575.000 personas.

14. Programa 4. Sistema Departamental de Información de Gestión del Riesgo de Desastres
Es necesario que las dependencias de la Gobernación de Antioquia y todas las instituciones
que hacen parte del Consejo Departamental de Gestión del Riesgo de Desastres (CDGRD)
cuenten con una herramienta apropiada de información para sistematizar los procesos
relacionados con la gestión del riesgo. Por lo tanto, se plantea implementar un Sistema de
Información, con etapas de investigación, análisis, diseño, desarrollo y mantenimiento.
Programa 5. Transformación social y cultural en Gestión del Riesgo
Para que las comunidades sean resilientes ante la ocurrencia de desastres se requiere de una
transformación cultural para el mejoramiento de su calidad de vida, direccionada hacia un
desarrollo sostenible y adaptación al cambio climático.

15. En necesario entonces avanzar en el fortalecimiento de competencias y capacidades
que faciliten a la comunidad aumentar sus niveles de comprensión de las dinámicas
socio-ambientales y su compromiso frente a la gestión del riesgo.
¿Qué relación tienen estos programas con las condiciones de sostenibilidad en
el desarrollo del ente territorial?
El plan de Desarrollo del Municipio de Puerto Berrio se encuentra acorde con el
plan de ordenamiento territorial, al plan de gestión del riesgo y plan de desarrollo
departamental apuntando a la preservación del medio ambiente, la mitigación de los
eventos en los cambios climáticos y prevención de la comunidad en general, sin
embargo considero que este plan debe ser mas operativo que estar plasmado en el
papel tal como ocurre también en muchos municipios de Colombia y a veces sin
contar con profesionales idóneos en este tema.

16. ¿Qué elementos se coordinan o complementan desde el plan Municipal de
gestión del riesgo con el plan de desarrollo municipal y plan de
ordenamiento territorial?
Básicamente se coordinan y/o se complementan las acciones básicamente
cuando hay eventos de inundaciones, masas de tierra, sismos a bajas escalas y
vendavales, sin embargo, siempre se ha trabajado desde la corrección con
personal de apoyo de los obreros de la alcaldía, empresa de servicios públicos
domiciliarios, bomberos, fuerza pública y defensa civil y con el personal o
profesional contratado para le gestión del riesgo, pero muchas veces no se
cuentan con los recursos disponibles

18. CONCLUSIONES
El plan de Desarrollo del Municipio de Puerto Berrio es acorde al plan de ordenamiento
territorial, al plan de gestión del riesgo y plan de desarrollo departamental apuntando a
la preservación del medio ambiente, en la mitigación de los eventos en los cambios
climáticos y prevención de la comunidad en general.
Se requiere más apoyo con recursos económicos para la ejecución del plan de gestión
del riego municipal y con más personal interdisciplinario para esta área para abordar
más afondo este tema y contrarrestar lo que hoy se viene presentando a nivel nacional
que es más de lo correctivo que lo preventivo.
Se requiere actualizar el PBOT Municipal ya que este fue formulado desde muchos años
atrás para que se tenga más en cuenta esta problemática de gestión del riesgo y este
articulado el plan formulado.
La gestión del riesgo a nivel departamental y municipal ha tenido avances, se podría
decir que en algunos municipios más que otros, debido a que en unos municipios
cuentan con más asignación de recursos que otros, pero esto también se debe a la
categoría municipal para que estos planes sean más operativos que de papel, pero se
ha venido mejorando en estos temas.