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PROGRAMAS DE
VIGILANCIA O
CONTROL
AMBIENTAL.
¿QUÉ ES UN PROGRAMA
DE VIGIL ANCIA
AMBIENTAL?
Documento elaborado por el promotor del
proyecto que contiene la información
necesaria para evaluar los efectos
significativos del proyecto sobre el medio
ambiente y permite adoptar las decisiones
adecuadas para prevenir y minimizar dichos
efectos.
2
Clientes
El Programa de Vigilancia Ambiental (PVA) es el
documento de control que contiene el conjunto de
especificaciones técnicas que permiten a la
Administración realizar el seguimiento de lo
convenido en el estudio de impacto ambiental.
Su desarrollo puede ser posterior ya que puede ser
modificada o ampliada al realizar la Declaración de
Impacto Ambiental.
Costes
3
PROGRAMA DE VIGILANCIA
AMBIENTAL (PVA)
CONCEPTO
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OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE
VIGILANCIA AMBIENTAL (PVA)
VIGILANCIA
AMBIENTAL
SEGUIMIENTO
AMBIETNAL
Durante la fase de
obras
Durante la fase de
obras
5
ETAPAS DE UN PROGRAMA DE
VIGILANCIA AMBIENTAL (PVA)
OBJETIVOS
RECOGIDA Y
ANÁLISIS DE DATOS
INTERPRETACION
RETROALIMENTACION
DE RESULTADOS
EMISION DE
INFORMES
6
COMO DESCRIBIR LOS
OBJETIVOS DEL (PVA)
7
COMO DESCRIBIR LOS
DATOS DEL (PVA)
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COMO DESCRIBIR LA
INTERPRETACION DEL (PVA)
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COMO DESCRIBIR LA
RETROALIMENTACION DEL (PVA)
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¿CÓMO SE GARANTIZA LO
ESTABLECIDO EN EL ESTUDIO
DE IMPACTO AMBIENTAL?
En el marco de concientización de la contaminación y
degradación del medio ambiente que se concibe bien en la
creación de los proyectos ingenieriles, es necesario asegurar que
los impactos se prevengan y, en caso de ser necesario, se corrijan.
Es necesario realizar un Programa de Vigilancia Ambiental, cuya
formulación no se limite únicamente en el proceso de fabricación
del proyecto, sino también durante la ejecución, que es el
momento del funcionamiento, de su vida útil.
12
INTRODUCCIO
N
SUPERVISION
Verificación de las acciones desarrolladas en el
marco de los estudios ambientales aprobados por la
Autoridad competente, en el ámbito del
proyecto.Oportunidad de crear
FISCALIZACION
SANCION
Calificación de los resultados de la supervisión en
base de los mandatos legales establecidos, a
efectos de verificar su cumplimiento.
Medida correctiva o represiva impuesta por
incumplimiento de obligaciones establecidas de
conformidad con la legislación vigente.
13
FUNCIONES
VIGIL ANCIA
Verificación de los efectos generados en el aire,
agua, suelos, recursos naturales, salud pública y
otros bienes bajo tutela del SEIA (Sistema Nacional
de Evaluación de Impacto Ambiental).
Artículo 75° de la
Ley N° 27446, Ley del
Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental
(D.S. Nº 019-2009-MINAM).
ELEMENTOS A VIGILAR
EN EL PROYECTO DE
VIGILANCIA AMBIENTAL
14
15
D E B E N S E R S E L E CC I O N A D O S D E A C U E R D O
C O N E L P R O Y E C TO D E Q U E S E T R AT E :
Situación Ambiental
De Partida
Impactos
Previsibles
Objetos de Control
- Asegurar que las medidas preventivas y
correctoras previstas se lleven a cabo de
acuerdo con el Proyecto, el EIA y la DIA.
- Controlar el éxito de las medidas de
minimización de impactos con un análisis
cuantitativo científicamente fundado.
- Valorar los impactos previstos en el
estudio, cuantificando su valor real, el
lugar y el tiempo de presentación.
- Controlar otros impactos no previstos
porque tienen una probabilidad baja de
producirse.
16
VIGILANCIA DE
EFECTOS
CONTROL DE
VERIFICACION
Para que el PVA sea efectivo, lo ideal es que los
indicadores sean:
Se realiza midiendo las variables durante la
ejecución y operación del proyecto, para
determinar los cambios ocurridos como
consecuencia del mismo.
Es un muestreo periódico y con medidas continuas
de niveles de vertidos de residuos, ruidos,
emisiones para asegurar que se cumple lo
establecido.
POCO
S
FACILMENTE
CUANTIFICAB
LES
MEDIBLES Y
REPRESENTATI
VOS
INDICADORES DE
GESTION
Estiman la eficacia de la medida, con el grado de
cumplimiento de los objetivos relacionando lo conseguido y
lo previsto, usualmente mediante un porcentaje.
INDICADORES DE
REALIZACION
Señala si la medida se ha realizado de la forma convenida.
INDICADOR DE
EFECTO
Si se consigue con ella los efectos previstos
17
Para cada medida que deba controlarse en el Programa de Vigilancia Ambiental,
se puede confeccionar una ficha resumida, que permita de forma rápida y sencilla
conocer que se quiere controlar y como hacerlo. Los posibles contenidos de esta
ficha son:
EJEMPLOS
PLAN DE VIGILANCIA DE
OBRA DE CARRETERA
Se vigilara las zonas de almacenamiento, tratamiento y transporte
de áridos y materiales procedentes de movimientos de tierra, a fin
de asegurar la mínima contaminación por partículas de polvo en
suspensión en el aire.
Recubrimiento mediante lonas de los camiones
encargados del traslado del material.
• Comprobar que las obras se llevan a cabo con la mínima afección a los
cursos de agua, evitando en lo posible las derivaciones de cauces, el tránsito
de vehículos o maquinaria sobre los mismos y el vertido de tierras o cualquier
otro tipo de materiales sobre los ríos y sus riberas.
• Comprobar que no se ha realizado ningún tipo de vertido en cursos
de agua.
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VIGIL ANCIA DEL SISTEMA HIDROLOGICO
• Se comprobará que durante la ejecución de la obra,
los movimientos de tierra se ejecutan según lo
establecido en el capítulo de medidas correctoras.
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PROGRAMA DE PROTECCION DEL SUELO
• Se comprobará que las obras de drenaje y las
cunetas se han realizado de forma que no sean
potenciales trampas para pequeños animales.
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PROGRAMA DE PROTECCION DE L A FAUNA
• Se comprobará que las canteras de
préstamos se abren en el lugar autorizado
para ello y que su explotación se realiza
según las pautas especificadas en el capítulo
de medidas correctoras.
• Se comprobará que la creación de
vertederos se realiza en los lugares
autorizados
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SEGUIMIENTO DE PRESTAMOS Y
VERTEDEROS
PLANTACIONES
• Se comprobará la eficacia de las
plantaciones tanto arbóreas como de
matorrales en terraplén, siendo los fines
perseguidos frenar la erosión.
• Se comprobará el estado de las superficies
hidro sembradas y sembradas
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  • 2. ¿QUÉ ES UN PROGRAMA DE VIGIL ANCIA AMBIENTAL? Documento elaborado por el promotor del proyecto que contiene la información necesaria para evaluar los efectos significativos del proyecto sobre el medio ambiente y permite adoptar las decisiones adecuadas para prevenir y minimizar dichos efectos. 2
  • 3. Clientes El Programa de Vigilancia Ambiental (PVA) es el documento de control que contiene el conjunto de especificaciones técnicas que permiten a la Administración realizar el seguimiento de lo convenido en el estudio de impacto ambiental. Su desarrollo puede ser posterior ya que puede ser modificada o ampliada al realizar la Declaración de Impacto Ambiental. Costes 3 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL (PVA) CONCEPTO
  • 4. T Í T U L O D E L A P R E S E N T A C I Ó N 4 2 1 D E M A Y O , 2 0 X X OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL (PVA) VIGILANCIA AMBIENTAL SEGUIMIENTO AMBIETNAL Durante la fase de obras Durante la fase de obras
  • 5. 5 ETAPAS DE UN PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL (PVA) OBJETIVOS RECOGIDA Y ANÁLISIS DE DATOS INTERPRETACION RETROALIMENTACION DE RESULTADOS EMISION DE INFORMES
  • 10. 10
  • 12. ¿CÓMO SE GARANTIZA LO ESTABLECIDO EN EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL? En el marco de concientización de la contaminación y degradación del medio ambiente que se concibe bien en la creación de los proyectos ingenieriles, es necesario asegurar que los impactos se prevengan y, en caso de ser necesario, se corrijan. Es necesario realizar un Programa de Vigilancia Ambiental, cuya formulación no se limite únicamente en el proceso de fabricación del proyecto, sino también durante la ejecución, que es el momento del funcionamiento, de su vida útil. 12 INTRODUCCIO N
  • 13. SUPERVISION Verificación de las acciones desarrolladas en el marco de los estudios ambientales aprobados por la Autoridad competente, en el ámbito del proyecto.Oportunidad de crear FISCALIZACION SANCION Calificación de los resultados de la supervisión en base de los mandatos legales establecidos, a efectos de verificar su cumplimiento. Medida correctiva o represiva impuesta por incumplimiento de obligaciones establecidas de conformidad con la legislación vigente. 13 FUNCIONES VIGIL ANCIA Verificación de los efectos generados en el aire, agua, suelos, recursos naturales, salud pública y otros bienes bajo tutela del SEIA (Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental). Artículo 75° de la Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (D.S. Nº 019-2009-MINAM).
  • 14. ELEMENTOS A VIGILAR EN EL PROYECTO DE VIGILANCIA AMBIENTAL 14
  • 15. 15 D E B E N S E R S E L E CC I O N A D O S D E A C U E R D O C O N E L P R O Y E C TO D E Q U E S E T R AT E : Situación Ambiental De Partida Impactos Previsibles Objetos de Control - Asegurar que las medidas preventivas y correctoras previstas se lleven a cabo de acuerdo con el Proyecto, el EIA y la DIA. - Controlar el éxito de las medidas de minimización de impactos con un análisis cuantitativo científicamente fundado. - Valorar los impactos previstos en el estudio, cuantificando su valor real, el lugar y el tiempo de presentación. - Controlar otros impactos no previstos porque tienen una probabilidad baja de producirse.
  • 16. 16 VIGILANCIA DE EFECTOS CONTROL DE VERIFICACION Para que el PVA sea efectivo, lo ideal es que los indicadores sean: Se realiza midiendo las variables durante la ejecución y operación del proyecto, para determinar los cambios ocurridos como consecuencia del mismo. Es un muestreo periódico y con medidas continuas de niveles de vertidos de residuos, ruidos, emisiones para asegurar que se cumple lo establecido. POCO S FACILMENTE CUANTIFICAB LES MEDIBLES Y REPRESENTATI VOS INDICADORES DE GESTION Estiman la eficacia de la medida, con el grado de cumplimiento de los objetivos relacionando lo conseguido y lo previsto, usualmente mediante un porcentaje. INDICADORES DE REALIZACION Señala si la medida se ha realizado de la forma convenida. INDICADOR DE EFECTO Si se consigue con ella los efectos previstos
  • 17. 17 Para cada medida que deba controlarse en el Programa de Vigilancia Ambiental, se puede confeccionar una ficha resumida, que permita de forma rápida y sencilla conocer que se quiere controlar y como hacerlo. Los posibles contenidos de esta ficha son:
  • 19. PLAN DE VIGILANCIA DE OBRA DE CARRETERA Se vigilara las zonas de almacenamiento, tratamiento y transporte de áridos y materiales procedentes de movimientos de tierra, a fin de asegurar la mínima contaminación por partículas de polvo en suspensión en el aire. Recubrimiento mediante lonas de los camiones encargados del traslado del material.
  • 20. • Comprobar que las obras se llevan a cabo con la mínima afección a los cursos de agua, evitando en lo posible las derivaciones de cauces, el tránsito de vehículos o maquinaria sobre los mismos y el vertido de tierras o cualquier otro tipo de materiales sobre los ríos y sus riberas. • Comprobar que no se ha realizado ningún tipo de vertido en cursos de agua. T Í T U L O D E L A P R E S E N T A C I Ó N 20 2 1 D E M A Y O , 2 0 X X VIGIL ANCIA DEL SISTEMA HIDROLOGICO
  • 21. • Se comprobará que durante la ejecución de la obra, los movimientos de tierra se ejecutan según lo establecido en el capítulo de medidas correctoras. T Í T U L O D E L A P R E S E N T A C I Ó N 21 2 1 D E M A Y O , 2 0 X X PROGRAMA DE PROTECCION DEL SUELO
  • 22. • Se comprobará que las obras de drenaje y las cunetas se han realizado de forma que no sean potenciales trampas para pequeños animales. T Í T U L O D E L A P R E S E N T A C I Ó N 22 2 1 D E M A Y O , 2 0 X X PROGRAMA DE PROTECCION DE L A FAUNA
  • 23. • Se comprobará que las canteras de préstamos se abren en el lugar autorizado para ello y que su explotación se realiza según las pautas especificadas en el capítulo de medidas correctoras. • Se comprobará que la creación de vertederos se realiza en los lugares autorizados 23 SEGUIMIENTO DE PRESTAMOS Y VERTEDEROS
  • 24. PLANTACIONES • Se comprobará la eficacia de las plantaciones tanto arbóreas como de matorrales en terraplén, siendo los fines perseguidos frenar la erosión. • Se comprobará el estado de las superficies hidro sembradas y sembradas 24