Este documento presenta un plan de prevención, corrección y mitigación ambiental para un proyecto de mejoramiento de servicios de agua para riego. El plan incluye programas para manejar impactos durante las etapas de construcción, operación, y abandono del proyecto. Los programas abordan el manejo del aire, suelo, agua, flora, fauna, y comunidades. El objetivo es garantizar el cumplimiento ambiental y la implementación de medidas para prevenir, controlar y mitigar impactos durante todas las fases del proyecto.
04. Sistema de fuerzas equivalentes II - UCV 2024 II.pdf
PMA Mejoramiento servicio agua riego
1. PLAN DE PREVENCIÓN, CORRECCIÓN Y/O MITIGACIÓN AMBIENTAL
1.1 INTRODUCCIÓN
El grupo, como parte del compromiso ambiental contemplado en su política
ambiental, implementará las medidas de prevención, mitigación, corrección y
compensación de impactos ambientales para el proyecto proyecto “Mejoramiento Del
Servicio De Agua Para El Sistema De Riego Canal Mesacucho, En Las Localidades De
Chuspin, Chaupis, San Pedro, Pallahuasi, Gantu, Angash, Paruspampa,
Huayllapuquio, Distrito De Casca, Provincia De Mariscal Luzuriaga, Ancash”, el cual
incluye las medidas de manejo para mitigar los impactos que puedan ocasionar las
actividades del Proyecto al ambiente. Para los propósitos del Plan de Manejo
Ambiental (PMA).
El presente capítulo, contiene el diseño de programas de manejo para los
componentes Físico, Biótico y Socioeconómico, los cuales corresponden a la
respuesta de impactos ambientales identificados y valorados en cuanto a las
actividades constructivas.
1.2 OBJETIVOS
Garantizar el manejo ambiental durante todas las fases del proyecto.
Cumplir con las normas ambientales nacionales e internacionales.
Implementar mecanismos de control para que las medidas de mitigación sean
implementadas durante todo el proyecto.
Aplicar mecanismos de seguridad para que los impactos potenciales adversos se
solucionen, se introduzcan medidas de prevención y en caso de ser estas
insuficientes, identificar rápidamente los ajustes y complementaciones o mejoras
necesarias para evitar los daños al medio ambiente.
1.3 MEDIDAS DEL PLAN DE PREVENCION, CORRECCION Y/O MITIGAC ION
AMBIENTAL
1.3.1. Los Instrumentos de la estrategia
Se considera como instrumentos de la estrategia, a los programas que permiten el
cumplimiento de los objetivos del Plan de Manejo Ambiental. Estos son:
a. Plan de Prevención, Control y Mitigación Ambiental - Etapa de
Construcción
Programa de manejo del medio físico: Aire, Suelo, Agua y Paisaje
Programa de manejo del medio biológico: Flora y Fauna
Programa de manejo del medio socioeconómico – Cultural
Programa de señalización ambiental
Programa de manejo ambiental de las instalaciones temporales
Programa de manejo para maquinaria, equipos y transporte de materiales
Programa de restauración ambiental.
b. Plan de Prevención, Control y Mitigación Ambiental - Etapa de Operación
y Mantenimiento
Programa de manejo del medio físico: Aire, Suelo, Agua y Paisaje
Programa de manejo del medio biológico: Flora y Fauna
Programa de manejo del medio socioeconómico – Cultural
2. c. Plan de Prevención, Control y Mitigación Ambiental - Etapa de Abandono
Plan de manejo del medio físico: Aire, Suelo, Agua y Paisaje
Plan de manejo del medio biológico: Flora y Fauna
Plan de manejo del medio socioeconómico – Cultural
d. Plan de Manejo de Residuos
Programa de manejo de residuos sólidos
Programa de manejo de efluentes líquidos
Programa de manejo de sustancias peligrosas
e. Programa de Manejo de Radiaciones Electromagnéticas
f. Programa de Capacitación y Educación Ambiental
g. Programa de Seguridad, Salud e Higiene Ocupacional
h. Plan de Revegetación
1.4 PLAN DE PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN AMBIENTAL - ETAPA
DE CONSTRUCCIÓN
1.4.1 Especificaciones para la Construcción
Al término de las actividades de construcción en zonas de cultivo aledañas, el suelo
podrá ser utilizado nuevamente para labores productivas, con la restricción de que,
en el derecho de vía, no se permitirá que crezcan árboles o arbustos de raíz profunda
debido a que podrían dañar los canales de riego y reservorios.
Cuando el contratista deba ejecutar trabajos en las inmediaciones a instalaciones de
servicios públicos que pudieran sufrir daños a causa de sus operaciones, no deberá
empezar dichos trabajos hasta hacer los arreglos necesarios para proteger
adecuadamente las mencionadas instalaciones (tomas de agua, vías y carretera,
canales de riego, etc.).
Durante los trabajos de excavación y relleno, el Contratista tomará todas las
precauciones necesarias para proteger y evitar daños y perjuicios a las propiedades
colindantes con los límites de la obra, así como para no interrumpir las servidumbres
de tránsito, riego, servicios públicos y otros.
1.4.2 Programa de manejo del medio físico: Aire, Suelo, Agua y Paisaje
Programa de control de la calidad del Aire
a) Objetivos:
Mantener las concentraciones de calidad de aire dentro de los estándares
establecidos en la normativa nacional vigente.
Prevenir posibles incidencias en la salud de los trabajadores directos e indirectos
del proyecto.
Establecer controles operacionales que aseguraren que las fuentes móviles
utilizadas en la construcción de la obra, no emitan al ambiente gases de
combustión por encima de los Límites Máximos Permisibles vigentes.
Mantener los valores de niveles de ruido dentro de los estándares establecidos en
la normativa nacional vigente.
b) Impactos a controlar:
Alteración de la calidad del aire por gases de combustión
Alteración de la calidad del aire por dispersión de material particulado como
resultado del movimiento de tierras y la circulación de vehículos.
3. Incremento de los niveles sonoros por empleo de sirenas y utilización de
maquinaria.
c) Medidas y controles a implementar:
Para la emisión de material particulado
En las áreas colindantes a centros poblados se realizará el humedecimiento de los
caminos de acceso con el fin de evitar la dispersión de material particulado.
El contratista suministrará al personal de obra los correspondientes equipos de
protección personal.
El transporte de materiales de préstamo se realizará humedeciendo y cubriendo
con lona la parte superior del vehículo para evitar la dispersión de las partículas y
caída de material en la vía.
Establecer un programa de monitoreo que permita realizar la evaluación de los
parámetros establecidos en el D.S. Nº 074-2001-PCM y Decreto Supremo N°003-
2017-MINAM, en los diferentes puntos de monitoreo propuestos en el área de
influencia del proyecto y su evolución a lo largo de la ejecución de la fase de
construcción.
Con relación al material de las excavaciones, parte será usado para el relleno en
la cimentación de los reservorios, el resto será esparcido alrededor del lugar y
compactado con el fin de no alterar el paisaje.
Se realizará el mantenimiento preventivo y periódico de las maquinarias y equipos
a ser utilizados durante esta etapa, a fin de garantizar su buen estado y reducir
las emisiones de material particulado.
Para la emisión de gases de combustión
Queda prohibido todo tipo de incineración de los residuos generados dentro de la
zona del proyecto por personal de la obra.
Previamente al ingreso a las zonas de trabajo, los vehículos y maquinarias a
utilizar deberán contar con una revisión técnica por un organismo certificado que
avale su buen funcionamiento.
Los vehículos del Contratista que no garanticen que las emisiones a generar no se
encuentren dentro de los límites máximos permisibles, deberán ser separados de
sus funciones y revisados, reparados o ajustados antes de entrar nuevamente al
servicio; en cuyo caso deberá certificar nuevamente que sus emisiones se
encuentran dentro de los Límites Máximos Permisibles.
Se realizará el mantenimiento preventivo y periódico de las maquinarias y equipos
a ser utilizados durante esta etapa, a fin de garantizar su buen estado y reducir
las emisiones de gases
Ante el posible incremento de los niveles sonoros
Limitar las actividades de construcción con potencial de generar niveles elevados
de ruido, al horario diurno.
Todos los equipos motorizados, contarán con dispositivos de silenciadores en
óptimo funcionamiento, para minimizar la emisión de ruidos.
A los vehículos se les prohibirá el uso de sirenas u otro tipo de fuentes de ruido
innecesarias, para evitar el incremento de los niveles de ruido. Las sirenas sólo
serán utilizadas en casos de emergencia.
De igual manera, se prohibirá retirar de todo vehículo, los silenciadores que
atenúen el ruido generado por los gases de escape de la combustión, lo mismo
que colocar en los conductos de escape cualquier dispositivo que produzca ruido.
Establecer un programa de monitoreo que permita realizar la evaluación de los
parámetros establecidos en el D.S. Nº085-2003-PCM, en los diferentes puntos de
4. monitoreo propuestos en el área de influencia del proyecto y su evolución a lo
largo de la ejecución de la fase de construcción.
En áreas de generación de ruido, los trabajadores utilizarán en forma obligatoria
equipo de protección personal de acuerdo a la actividad a realizar.
Se realizará el mantenimiento preventivo y periódico de las maquinarias y equipos
a ser utilizados durante esta etapa, a fin de garantizar su buen estado y reducir
las emisiones de ruido.
Contención de Derrames Pequeños de Combustibles y Métodos de Limpieza
Durante la construcción del canal y de los reservorios, existe el riesgo de
contaminación de los suelos debido a derrames de combustibles. El utilizar vasijas
de goteo bajo tambores, envases herméticos para transportar pequeñas
cantidades de material y el buen mantenimiento del equipo, son maneras de evitar
que ocurran derrames pequeños. La mayoría de los derrames pequeños pueden
limpiarse utilizando materiales absorbentes, los cuales pueden ser:
Orgánicos naturales: paja, conchas de arroz o centros de mazorcas de maíz;
Minerales: vermiculita, perlita, o arcilla;
Sintéticos: polímeros.
Los materiales sintéticos son típicamente los más efectivos; sin embargo, también
puede ser más difícil disponer de ellos. El Contratista deberá disponer el material
suficiente y en los frentes de trabajo para contrarrestar o mitigar este impacto.
El Contratista tendrá la obligación de disponer de material absorbente suficiente y
en stock al inicio de sus operaciones. Esto será verificado por el supervisor
ambiental.
El área alrededor de un derrame pequeño puede aislarse con un dique de tierra o
varios materiales absorbentes que estén disponibles.
Todos los materiales utilizados para la limpieza de derrames pequeños deben ser
desechados de forma apropiada, de acuerdo a lo señalado en el Plan de Manejo
de Desechos.
Para evitar la contaminación de los suelos con el equipo utilizado se deberá
mantener un nivel apropiado de mantenimiento del equipo.
Se evitará la disposición de cualquier desecho, químico o contaminante directa al
suelo.
También para evitar la contaminación se debe mantener un equipo de limpieza de
fugas y derrames, accesible a las áreas de operaciones.
Medidas Sanitarias y de Seguridad del Personal
Las medidas encaminadas a salvaguardar la salud y seguridad del personal que
laborará en la construcción de la variante, se presentan a continuación:
El Contratista deberá cumplir con todas las disposiciones sobre salud
ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes, emanadas del
Ministerio de Trabajo.
Todo el personal del Contratista deberá estar dotado de equipo de protección
personal (EPP) de acuerdo con los posibles riesgos correspondientes a sus
respectivas áreas de trabajo (uniforme, casco, guantes, botas, gafas,
protección auditiva, respiratoria y visuales, etc.) para minimizar los impactos a
la salud. El uso de este equipo debe ser obligatorio.
El Contratista impondrá a sus empleados, subcontratistas, proveedores y
agentes relacionados con la ejecución del proyecto, el cumplimiento de todas
las condiciones relativas a salud ocupacional, seguridad industrial y prevención
de accidentes establecidas en los documentos del contrato y les exigirá su
cumplimiento.
5. Cada vez que se requiera, el Contratista deberá revisar y ajustar el programa
de salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes.
El Contratista además de presentar un manual de procedimientos ambientales,
deberá informar por escrito sobre cualquier accidente que ocurra en los frentes
de obra, además, deberá llevar un registro de todos los casos de enfermedad
y de los daños que se presenten sobre propiedades o bienes públicos para
preparar reportes mensuales.
Es importante que todos los trabajadores reciban la capacitación adecuada,
tanto para preservar el ambiente como su seguridad física. Se cumplirá con lo
señalado por el Plan de Capacitación Ambiental.
El Contratista deberá cumplir con las revisiones técnicas de los vehículos que
utiliza en las actividades del proyecto. Estará obligado a utilizar solamente
vehículos automotores en perfecto estado, para transportar de forma apropiada
y segura al personal que labora en la construcción de la variante, materiales y
equipos, de acuerdo con las reglamentaciones de las autoridades de transporte
y tránsito.
Está prohibida la quema de residuos sólidos, recipientes, contenedores de
material artificial o sintético como plásticos, papeles, cartón, entre otros.
Durante el tiempo que permanezcan abiertas las excavaciones, el Contratista
establecerá señales de peligro, especialmente por la noche.
d) Lugar de aplicación:
Las medidas planteadas serán tenidas en cuenta en todos los lugares donde se
lleve a cabo el proyecto, dichos lugares serán los siguientes:
Puntos de monitoreo.
Patio de maquinas
Centros poblados
Lugar de emplazamiento de los reservorios.
Lugar de emplazamiento de canales.
Caminos y accesos.
e) Mecanismos y estrategias participativas:
La participación se hará a través de los mecanismos establecidos en el Programa
de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana, acuerdos alcanzados con las poblaciones y
al Programa de Seguridad y Salud Ocupacional a todos los trabajadores,
contratistas o cualquier persona natural que visite las instalaciones del proyecto.
f) Personal requerido:
01 ingeniero Ambiental
01 operario
Los instrumentos e indicadores de seguimiento, desempeño y monitoreo (cuantitativo
y cualitativo), serán:
Antes de iniciar actividades se realizó el monitoreo de línea base, instrumento que
permitirá definir el estado en el cual se encuentra el medio antes de la ejecución
del proyecto.
Se verificará que las obras se desarrollen apropiadamente, evitando que los
controles programados dejen de ser ejecutados (Número de actividades
ejecutadas/Número de actividades programadas. FRECUENCIA: TRIMESTRAL).
Se compararán los registros de monitoreo con los ECAs correspondientes.
Indicador: Parámetros (PM10, PM2.5, NOx, CO, SO2, H2S, O3, Pb ≤ Estándares
6. Nacional de Calidad Ambiental del Aire, (Decreto Supremo N°003-2017-MINAM y
resultados obtenidos en la línea base. Frecuencia de monitoreo: TRIMESTRAL
Se compararán los registros de monitoreo con el ECA correspondientes. Indicador:
Parámetro (LeAqt ≤ Estándares Nacional de Calidad Ambiental para Ruido, (D.S.
Nº085-2003-PCM y resultados obtenidos en la línea base. Frecuencia de
monitoreo: TRIMESTRAL
Revisión de cada una de las máquinas que operan en el proyecto, donde se registre
todos los mantenimientos, reparaciones y/o correcciones que se le realice al
equipo. FRECUENCIA: Mensual.
h) Resultados a lograr:
Ejecutar el 100% de las actividades programadas.
Resultados obtenidos en el monitoreo de calidad de aire arrojen resultados por
debajo del ECA aire establecido en la normativa nacional vigente.
Mantener relaciones de convivencia positivas con las poblaciones involucradas
dentro del área de influencia del proyecto, reflejadas en opiniones favorables
respecto a la ejecución de las obras de construcción.
i) Responsable de la ejecución:
El responsable de la implementación y ejecución del presente Plan de Manejo
Ambiental es el GRUPO, quien exigirá a los contratistas y sub contratistas el
cumplimiento estricto de las medidas adoptadas en el presente plan.
j) Cronograma
INSTRUMENTOS
MESES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Monitoreo de calidad del aire
Monitoreo de calidad de
ruido
Revisión técnica maquinaria
Capacitación
k) Presupuesto estimado
Descripción Unidad
Días
de
monitoreos
Cantidad
de
monitoreos
Número
de
puntos
Precio
Unitario
(S/)
Precio
Parcial
(S/)
A Profesionales
Ing. Ambiental día 6 4 4 250 S/24 000
Operario día 6 4 4 80 S/7 680
B Servicios
Aire un 6 4 4 650 S/62 400
Ruido un 6 4 4 50 S/2 400
PRECIO TOTAL (S/) S/96 480
Los costos de capacitación se encuentran incorporados en el Plan de Relaciones
Comunitarias y el Programa de Capacitación y Educación Ambiental.
(**) Los costos de la revisión técnica de la maquinaria se encuentran incluidos dentro
del Programa de Manejo para maquinaria, equipos y transporte de materiales.