1. Rol de Actores Locales Institucionales y
Comunidad en la respuesta a inundaciones
Septiembre 2015
2. ¿QUÉ ES EL NIÑO/OSCILACIÓN SUR?
Ciclo del ENOS. En condiciones normales la corriente de Humboldt costera esta presente, y
la corriente ecuatorial del sur también en la franja ecuatorial: las dos son corrientes frías.
En condiciones ENOS se debilitan las dos corrientes, y en el caso de Humboldt esta puede
continuar pero con aguas menos frías que lo normal
3. Pérdidas por El Niño 1982-83:
$1.051 millones.
Pérdidas por El Niño1997-98:
$2.882 millones.
Pérdidas por el invierno 2008:
$3.000 millones.
Pérdidas por el invierno 2012:
$237,9 millones
Pérdidas acumuladas
superiores :
$7.100 millones (hasta 2014)
Áreas afectadas eventos Niño
1972-73, 1982-83 y 1997-98
Áreas afectadas invierno
2008
29 AÑOS SIN POLÍTICA DE GESTIÓN DE RIESGOS (1979 -
2008)
9. AFECTACIONES:
Fuente: * Recopilación de protocolos, procedimientos operativos y
estructuras funcionales utilizados para la atención de los efectos de las
Inundaciones en el litoral ecuatoriano 2008.
AFECTACIÓN AGRÍCOLA POR INUNDACIONES 2008
Provincia Hectáreas
afectadas
Hectáreas
pérdidas
Pérdidas
Económicas
GUAYAS 15.607 20.105 22.440.650
LOS RÍOS 41.471 17.804 28.722.678
TOTAL 57.078 37.909 51.163.328
10. NIVELES DE SUSCEPTIBILIDAD A INUNDACIÓN
PROVINCIA DE LOS RÍOS- GUAYAS
Provincia
Superficie Total Susceptibilidad Alta
a Inundación
Susceptibilidad Media
a Inundación
Susceptibilidad Baja
a Inundación
Sin Susceptibilidad
a Inundación
ha ha % ha % ha % ha %
Los Ríos
709.810,29 95.595,76 13,47% 147.565,18 20,79% 222.750,04 31,38% 243.899,30 34,36%
Guayas
1.483.792,58 428.677,24 28,89% 410.933,53 27,69% 255.053,68 17,19% 389.128,13 26,23%
TOTAL 2.193.602,87 524.273,00 23,90% 558.498,72 25,46% 477.803,72 21,78% 633.027,43 28,86%
11. SECRETARÍA DE GESTIÓN DE RIESGOS
OBRAS APROBADAS LÍNEA BEDE
ZONA 5
2009 – 2014
PROVINCIA POBLACIÓN BENEFICIADA
GUAYAS 34’305.185
LOS RÍOS 20’407.375
BOLÍVAR 3’814.886
SANTA ELENA 3’724.653
TOTAL 62´252.099.00
MEDIDAS ESTRUCTURALES
PROYECTOS PRESENTADOS A
CZ5GR
GUAYAS 16
LOS RÍOS 55
TOTAL 71
12. EMPRESA PÚBLICA DEL AGUA EPA – EP
MEGAPROYECTOS
PROYECTO DESCRIPCIÓN PROVINCIAS
CANTONES
BENEFICIADOS
POBLACIÓN
BENEFCIADA
HECTÁREAS A
BENEFICIAR
AVANCE
CONTROL DE
INUNDACIONES
BULUBULU
Obras hidráulicas para mitigar
inundaciones del río Bulubulu en
los sectores Cochancay, Las
Maravillas y Manuel de J. Calle.
Cañar y Guayas
La Troncal y
Naranjal
65.000
46.000 control
inundaciones
2.450 riesgo
100%
CONTROL DE
INUNDACIONES
CAÑAR
Obras hidráulicas para mitigar
inundaciones del río Cañar
desviando 1.350 m3/s de agua
por medio de un bypass al
estuario del río Guayas.
Cañar y Guayas
La Troncal y
Naranjal
61.055 40.553 53.18%
CONTROL DE
INUNDACIONES
NARANJAL
Obras de control de
inundaciones (diques) en las
márgenes del río Naranjal y sus
afluentes, construcción de 7
nuevos puentes
Guayas Naranjal 80.883 44.388 53.58%
206.938 130.941
MEDIDAS ESTRUCTURALES
13. Implementación de Modelo Integral de Gestión de Riesgos: Plan Troya.
Creación y fortalecimiento de Unidades de Gestión de Riesgos Municipales:
95,83% conformado en la zona 5.
MEDIDAS NO ESTRUCTURALES
PROVINCIAS CANTONES
UGR
CONFORMADAS
% AVANCE
BOLÍVAR 7 6 85,71
GALÁPAGOS 3 3 100,00
GUAYAS 22 22 100,00
LOS RÍOS 13 12 92,31
SANTA ELENA 3 3 100,00
TOTAL 48 46 95,83
14. POR CONFORMAR:
Bolívar: Las Naves.
Los Ríos: Valencia.
MEDIDAS NO ESTRUCTURALES
0
5
10
15
20
25
BOLÍVAR GALÁPAGOS GUAYAS LOS RÍOS SANTA
ELENA
UGR POR CONFORMAR 1 0 0 1 0
UGR CONFORMADAS 6 3 22 12 3
Cantones
Unidades de Gestión de Riesgos Municipales
Zona 5
15. Identificación de zonas seguras: mapas.
Conformación de Brigadas Comunitarias de Gestión de Riesgos (BCGR) y
Comités Comunitarios de Gestión de Riesgos (CCGR).
MEDIDAS NO ESTRUCTURALES
FORTALECIMIENTO COMUNITARIO
GUAYAS LOS RÍOS
BCGR 55 52
CCGR 60 62
TOTAL 115 114
*2014 - 2015
16. MEDIDAS NO ESTRUCTURALES
Caso Práctico
CONTROL DE INUNDACIONES CAÑAR
BCGR
Sectores Temas
Rcto. Trovador Gestión de Riesgos
San Jacinto Primeros Auxilios
Estrellita 2 Control de incendios
Montañita Evacuación
Lechugal Simulacros
17. MANEJO DE EMERGENCIAS
(De acuerdo a nivel de alerta)
Momentos
Mesas Técnicas de
Trabajo
Integrantes
1. Evacuación y
rescate
MTT5: Seguridad
Integral de la
Población
MICS
MIDENA
Min. Interior (P.N.)
EHP, AI y Voluntariado GR
Cuerpos de Bomberos
Comisión de Tránsito del Ecuador
Min. Justicia, Derechos Humanos y Cultos
Agencia Nacional de Regulación y Transporte Terrestre,
Tránsito y Seguridad Vial
IESS
Subsecretaría de Control y Aplicaciones Nucleares (MEER)
Min. Economía y Finanzas
18. MANEJO DE EMERGENCIAS
(De acuerdo a nivel de alerta)
Momentos
Mesas Técnicas de
Trabajo
Integrantes
2. Reubicación en
albergues
temporales
MTT4: Atención Integral
a la Población
MIES
MSP
SENAGUA
MINEDUC
Min. Cultura
Min. Deporte
MIDUVI
AME – CONGOPE
EHP, AI y Voluntariado GR
SETEDIS
3. Entrega de ayuda
humanitaria
*Resolución N°. SGR-074-2013: Procedimiento de Entrega de Asistencia Humanitaria por parte
de la Secretaría de Gestión de Riesgos
(15/11/2013)
Kit complementario de alimentos para 15 días: Arroz, Fideo, harina de maíz, harina de plátano,
aceite, fréjol, azúcar, cocoa, sal yodada, atún, leche en polvo, sardina.
19. GUAYAS APTO APTO-SUJETO A REC. Total general
ALFREDO BAQUERIZO MORENO 1 1 2
BALAO 4 4
BALZAR 1 1
COLIMES 2 2
DAULE 2 2
EL TRIUNFO 3 3
MILAGRO 4 4
NARANJAL 2 2
PALESTINA 2 2
PEDRO CARBO 1 1
SALITRE 3 3
Total general 12 14 26
APTO
46%
APTO-
SUJETO A
REC.
54%
Guayas
ALBERGUES
20. APTO
42%
APTO-
SUJETO A
REC.
49%
NO APTO
9%
Los Ríos ALBERGUES
CANTÓN APTO
APTO-SUJETO
A REC. NO APTO Total general
BABA 1 1 2
BABAHOYO 1 4 3 8
BUENA FE 1 1
MOCACHE 2 2
MONTALVO 3 3
PALENQUE 1 1
PUEBLOVIEJO 2 2 4
QUEVEDO 5 5
QUINSALOMA 2 2
URDANETA 5 5
VENTANAS 3 3
VINCES 1 5 6
Total general 18 20 4 42
21. SAN
CRISTÓBAL
100%
Galápagos
CANTÓN APTO-SUJETO A REC. Total general
SAN CRISTÓBAL 4 4
Total general 4 4
APTO-
SUJETO A
REC.
100%
Bolivar
BOLIVAR APTO-SUJETO A REC. Total general
CALUMA 2 2
CHILLANES 2 2
CHIMBO 4 4
ECHEANDIA 2 2
GUARANDA 1 1
LAS NAVES 2 2
SAN MIGUEL 6 6
Total general 19 19
ALBERGUES
22. CANTÓN APTO APTO-SUJETO A REC NO APTO Total general
LA LIBERTAD 1 7 1 9
SANTA ELENA 6 6
Total general 1 13 1 15
APTO
6%
APTO-
SUJETO A
REC.
87%
NO APTO
7%
Albergues Santa Elena
ALBERGUES
23. • Cómo articulamos en el SNDGR?
La SGR como ente rector del SNDGR articula la gestión del riesgo
por medio de los “Comités de Gestión de Riesgos/Comités de
Operaciones de Emergencia (CGR/COE)” integrando los esfuerzos
de las instituciones públicas y privadas de un determinado
territorio o del territorio nacional para colaborar a través de las
UGR para el mejor cumplimento de los mandatos
constitucionales y legales para la gestión de riesgos, a partir de
las competencias que corresponden a cada una.
Fuente: Manual de Comité de
Gestión de Riesgos.
24. Fuente: Manual de Comité de
Gestión de Riesgos.
ARTICULAMOS CON LAS :
29. AGENDAS DE REDUCCIÓN DE RIESGOS CZ5
PROVINCIA CANTÓN
ESTADO
OBSERVACIONES
TERMINADA EN PROCESO
GUAYAS PEDRO CARBO 1 0
GUAYAS SALITRE 1 1 Realizando Actualización 2015
GUAYAS NOBOL 1 0
GUAYAS JUJAN 0 1
GUAYAS NARANJAL 0 1
GUAYAS PLAYAS 0 1
GUAYAS SIMON BOLIVAR 0 1
GUAYAS YAGUACHI 0 1
GUAYAS EL TRIUNFO 0 1
GUAYAS MARCELINO MARIDUEÑA 0 1
GUAYAS NARANJITO 0 1
GUAYAS LOMAS DE SARGENTILLO 0 1
GUAYAS BALZAR 0 1
GUAYAS MILAGRO 0 1
LOS RIOS VALENCIA 0 1
LOS RIOS VENTANAS 0 1 Realizando Actualización 2015
LOS RIOS QUINSALOMA 0 1
LOS RIOS VINCES 0 1
LOS RIOS PUEBLO VIEJO 0 1
LOS RIOS URDANETA 0 1
LOS RIOS BABAHOYO 0 1
LOS RIOS MONTALVO 0 1
NOTA: LOS DEMÁS CANTONES DE LA PROVINCIA DEL GUAYAS Y LOS RÍOS SE ENCUENTRAN AGENDADOS PARA CONSTRUCCIÓN ARR
30. Ing. Enrique Ponce
Coordinador Zonal 5
de Gestión de Riesgos
www.gestionderiesgos.gob.ec
coordinacion_zonal5@gestionderiesgos.gob.ec
042017793
@RiesgosZ5_Ec
@enrrique_ponce
#SGRcuidadeti