El documento describe las funciones del Estado en una economía de mercado, incluyendo mantener la estabilidad monetaria, estimular el desarrollo tecnológico, orientar el desarrollo del país, facilitar y vigilar la libre competencia, y atender las necesidades de los pobladores. También habla sobre la política fiscal para solucionar las fallas del mercado y la mala distribución de la riqueza, y explica que el presupuesto público incluye los recursos estimados que requieren los poderes del Estado y las instituciones educativas.