En la siguiente presentación se explicara la evolución histórica de las Finanzas Públicas en Venezuela, Principios que la rigen, Funciones, Normativas que regulan esta área de gestión, entes responsables, y Principales Términos Empleados.

1. Universidad Fermín Toro
Vicerrectorado Académico
Escuela de Ciencias Jurídicas y Políticas
Escuela de Ciencia Política
Sistema Interactivo de Aprendizaje a Distancia «SAIA»
Barquisimeto, Diciembre de 2020
Estudiante:
Rubén Montilla
Cátedra:
Finanzas II

2. 1.Concepto de Finanzas Públicas:
La actividad económica del Estado ajustada a
la economía del mercado, compuesta por los
activos (bienes, ingresos, etc.) y pasivos
(deudas y su correspondientes intereses) de la
Nación, los cuales son administrados por los
diferentes entes gubernamentales con la
finalidad de lograr los objetivos planteados
por el Gobierno.
Se define como:
«Gestión de gastos e ingresos que ocurre en los
diferentes niveles del sector público»

3. 2.Características
Esta actividad se caracteriza por:
Fases
•Constituirse en
fases o etapas
de Ingresos y de
gastos.
Instrumentalidad
•Se concibe
como un medio
para realizar las
funciones del
Estado en
materia social.

4. 3.Dimensiones
• Finanzas públicas como el patrimonio del estado (hacienda
pública).
Jurídica
• Instrumentos fiscales que maneja el estado para la asignación de
recursos y la distribución del ingreso (impuestos,
endeudamiento, presupuesto de gasto público, Producto Interno
Bruto, etc).
Económica
• Como plan de gobierno o programa político.
Política

5. 4.Bases Legales de la Actividad
Financiera en Venezuela
Las finanzas públicas nacionales y estadales,
se plasman en un instrumento legal,
denominado Ley de Presupuesto y a nivel de
los municipios en la Ordenanza de
Presupuesto Público.
• Ley Orgánica de la Hacienda Pública Municipal
• Ley Orgánica de Hacienda Pública Estadal
• Ley Orgánica de Hacienda Pública Nacional
• Ley Orgánica de la Contraloría General de la
Republica y del Sistema Nacional del Control
Fiscal
• Ley Orgánica de la Administración Financiera del
Sector Público

6. 5.Historia y Evolución de las Finanzas
Públicas en Venezuela
Período Colonial (siglo XVIII).
El origen de la
actividad financiera
del Estado venezolano
parte de la economía
extractiva instaurada
en la provincia por las
autoridades
españolas.
Las instituciones encargadas del manejo de
las finanzas eran: el Cabildo y la Real
Hacienda; para el siglo XVIII llega la compañía
Guipuzcoana

7. 5.1 Historia y Evolución de las
Finanzas Públicas en Venezuela
Período Republicano (siglo XIX).
Luego de la independencia, las dificultades
allanadas por las guerra intestinas, el bloqueo
comercial, la escasez de circulante y la falta
de crédito externo, hicieron añicos el
cumplimiento de las obligaciones fiscales,
terminando por dejar exhaustas las arcas del
tesoro y con ello el destino de la República.
La iniciativa de Guzmán Blanco de crear en
1870 una Compañía de Crédito en alianza con
la burguesía mercantil extranjera, contribuyó
notablemente a regularizar los ingresos
aduanales y ampliar la disponibilidad de
crédito a favor del Estado
Las crisis en el manejo del
presupuesto nacional se vieron
agravadas por vicios personalistas
hasta entrado el siglo XX.
Es hasta 1918 bajo el auspicio del
ministro Román Cárdenas y el impulso
modernizador del presidente Juan
Vicente Gómez, se crea la Ley
Orgánica de Hacienda Nacional que
definiría la magnitud del patrimonio
del Estado y el conjunto de derechos y
acciones que le serían potestativas
para asegurar su conservación y
aumento.

8. 5.2 Historia y Evolución de las
Finanzas Públicas en Venezuela
Etapa Contemporánea
Durante la segunda mitad del
siglo XX, la actividad financiera
del Estado se enfocó en el
desarrollo y modernización de
la infraestructura productiva y
urbana, generando un gasto
publico sin precedentes pero
sostenible.
Los sistemas fiscales de
recaudación de regulación y
control, de endeudamiento
interno y externo, impidieron
que los niveles de deuda
pública alcanzaran cotas
insostenibles.
Para la década de 1970 el
Estado venezolano registra
una acumulación de capital
equivalente al 40% del PIB real
en el período 1976-1978, pero
dio paso a un sistema fiscal
deficitario e inestable que
utiliza permanentemente el
crédito público para financiar
sus programas.
El inicio del período 1979-1984,
estuvo marcado por el
reconocimiento de los
desequilibrios
macroeconómicos y la presión
que sobre las finanzas
públicas ejercía el nivel de
endeudamiento externo

9. 5.3 Historia y Evolución de las
Finanzas Públicas en Venezuela
.A finales de la década de 1980, las
finanzas públicas se reorientaron dentro
de un proceso de reestructuración de
carácter reduccionista llevado a cabo por
el gobierno de Carlos Andrés Pérez, cuyo
objetivo era reducir el déficit
presupuestario y abrir la economía
nacional a la competencia internacional.
Sin embargo, la falta de constancia en
cuanto a aplicación de medidas
macroeconómicas por parte de los
gobiernos subsiguientes impidieron el
correcto saneamiento de las finanzas del
Estado, siendo afectadas por las medidas
de rescate al sector bancario nacional
que bajo practicas especulativas había
sido quebrado.
Entrado el siglo XXI, la política económica
del Estado venezolano retoma sendas de
ensanchamiento, aumentando el gasto
público para el financiamiento de
programas sociales insostenibles a pesar de
haber aumentado el recaudamiento fiscal.

10. 6.Principios que Rigen las Finanzas
Públicas en Venezuela
Universalidad
Unidad
Programación
Equilibrio
Estabilidad
Eficiencia
Transparencia
Especificación
Finanzas
Públicas

11. • Formular la política fiscal y financiera de corto, mediano y largo plazo, en función
de la política económica y social de un Gobierno.
• Tomar las medidas necesarias para mejorar la Macroeconomía de un país.
• El fomento de la plena ocupación y el control de la demanda agregada.
• Ayudar a las personas físicas o jurídicas a realizar un correcto uso de su dinero,
apoyándose en herramientas financieras para lograr una correcta optimización de
los recursos.
• Desarrollar de una manera eficiente las actividades de custodia, control , manejo
y desembolso de fondos , valores y documentos negociables que administra el
Gobierno.
7.1 Funciones de las Finanzas Públicas

12. 8. ENTES RESPONSABLES DE LAS
FINANZAS PÚBLICAS
• Ejecutivo Nacional
• Asamblea Nacional
• Banco Central de
Venezuela

13. Conclusión
El desarrollo económico de un país depende de la buena
gerencia y administración que de las finanzas realicen los
representantes del Estado. Estas tienen como objetivo
contribuir al desarrollo económico de un país, el Estado
debe velar que exista una distribución equitativa de las
riquezas, incentivar a los inversionistas y a la producción,
crear un clima de confianza política, establecer una
estabilidad legal, disminuir la tasa de inflación entre otras,
ya que estas variables generan empleo e incentivan el
crecimiento del aparato productivo. Por ende, la actividad
financiera debe concebirse como un medio estructural del
que no se puede prescindir a la hora de organizar una
sociedad avanzada.