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Panorama del Comercio
  Exterior de Servicios
                                                                                          Tomás Castagnino




1. Inserción Externa
La política de tipo de cambio, que hace competitivo el trabajo doméstico, continúa rindiendo frutos en lo que
respecta a la inserción externa de los sectores productores de servicios. Complementariamente, el fuerte
incremento de las ventas externas de mercancías ha arrastrado consigo exportaciones de servicios, sobre
todo las vinculadas a servicios de transporte y a servicios empresariales, profesionales y técnicos.

Luego del estancamiento experimentado por las exportaciones de servicios que culminó con una fuerte caída de
exportaciones en la crisis de 2001-2002, el sector retomó la senda de crecimiento. A diferencia de entonces, el
cambio de precios relativos a comienzos de 2002 recreó las condiciones para que el sector se adecuara al perfil
creciente de la demanda mundial, inclusive verificando un ritmo de crecimiento superior al de las importaciones
globales (Gráfico 1). Mientras las importaciones mundiales se expandieron a un ritmo de 14% anual, las exporta-
ciones de la Argentina hicieron lo propio a una tasa superior del orden del 23% anual.

Si se considera una apertura de las cifras que permite la comparación con los datos internacionales, se
desprende que esta mayor inserción externa se extendió a todas las cuentas de exportación de servicios.
Del Cuadro 1 resulta evidente el impulso positivo en materia de inserción externa que han experimentado



   Gráfico 1
   Evolución de las exportaciones argentinas de servicios vis-à-vis la evolución de
   la demanda mundial*
   -1996-2004, índice 2002=100-

   200                                                                                                       200

   180                                                                                                       180

   160                                                                                                       160

   140                                                                                                       140

   120                                                                                                       120

   100                                                                                                       100

    80                                                                                                       80

    60                                                                                                       60

    40                                                                                                       40
             1996        1997        1998     1999     2000   2001   2002       2003     2004         2005
                                 Exportaciones de Argentina                 Importaciones del Mundo
   *excluye a los servicios de gobierno.
   Fuente: CEI en base a INDEC y OMC
las exportaciones en concepto de viajes y turismo: con respecto al año anterior, en 2005 los ingresos de
divisas por esta cuenta crecieron un 23%, cifra muy superior a la tasa de 9% a la cual se expandieron las
importaciones del mundo.




           Cuadro 1
           Evolución sectorial de las exportaciones argentinas de Servicios
           vis-à-vis el crecimiento de la demanda mundial*
           - 2004-2005: millones de U$S y % -

                                             Importaciones del Mundo        Exportaciones de la Argentina

                                         2004          2005       Var. %    2004       2005       Var. %

            Transportes                589.900        663.600          12   1.152     1.305         13


            Viajes y turismo           594.500        647.600          9    2.235     2.753         23


            Otros servicios            948.400      1.050.100          11   1.631     1.928         18

           Total                    2.132.800       2.361.300          11   5.017     5.986         19

           * excluye a los servicios de gobierno.
           Fuente: CEI en base a INDEC y OMC



De la misma forma, las exportaciones de otros servicios, cuenta que se corresponde fundamentalmente con
los ingresos de divisas por servicios de comunicaciones, informática e información y servicios empresariales,
profesionales y técnicos, también experimentaron un comportamiento semejante. Estas se expandieron en
2005 a una tasa de 18% a la vez que las importaciones del mundo lo hicieron a una tasa de 11%.


2. Evolución en el primer trimestre de 2006
Las exportaciones de servicios en el primer trimestre de 2006 se posicionaron en torno a los U$S 1.805
millones, incrementándose algo más de 18% con respecto al mismo período de 2005. Las importaciones, por
su parte, crecieron en el mismo período un 13% alcanzando los U$S 2.181 millones. Como consecuencia,
si bien aún negativo, el déficit en el saldo de la balanza comercial se redujo en U$S 30 millones respecto
del año anterior, situándose en U$S - 376 millones.

Un análisis más desagregado del comercio de servicios, incluso en el escaso detalle que muestran las es-
tadísticas, permite apreciar signos de evolución positiva, materializados en un crecimiento significativo de
las exportaciones en concepto de servicios de transporte (+7%), viajes y turismo (+20%), comunicaciones
(+28%), informática e información (+17%) y servicios empresariales, profesionales y técnicos (+25%).

El turismo ha sido una pieza importante en el aumento de las exportaciones de servicios. El aumento de las
exportaciones en concepto de viajes y turismo explica algo más del 50% del crecimiento de las exportaciones
totales del sector (Gráfico 2). Habiendo alcanzado los U$S 936 millones en el primer trimestre del año, el
turismo se constituyó como uno de los principales rubros de exportación, por encima de los cereales, las
grasas y aceites, los productos químicos y el material de transporte terrestre, únicamente quedando por
detrás de las exportaciones de harinas para la alimentación animal.

Le siguieron en importancia el aumento de las exportaciones de servicios empresariales profesionales y
técnicos, los servicios de transporte y los servicios de comunicación, que aportaron al crecimiento de las
exportaciones del sector 22%, 7% y 6%, respectivamente.




                                     32             Revista del CEI Comercio Exterior e Integración
Coyuntura Comercial
    Gráf iGRÁFICO
          co 2                                1:
    Contribución al crecimiento de las exportaciones e importaciones de Servicios
    primer trimestre de 2006


                                   Exportaciones                                                        Importaciones
                                  U$S 281 millones                                                     U$S 252 millones

                                     Servicios                                                  Servicios
                                    personales,                                                personales,
                  Servicios
                                    culturales y     Servicios del                             culturales y
               empresarialep                                                                                     Servicios del
                                    recreativos        gobierno               Servicios        recreativos
               rofesionales y                                                                                  gobierno n.i.o.p.
                                         2%             n.i.o.p.           empresariales,           1%
                  técnicos                                                                                            3%
                                                          1%
                                                                           profesionales y
                     22%
                                                                               técnicos
          Regalías                                        Transportes             9%                                          Transportes
                                                              7%                                                                  28%
            1%
                                                                         Regalías
                                                                           9%
        Servicios de
       informática e
                                                                        Servicios de
        información
                                                                          seguros
             4%
                                                                             2%
                                                                Viajes y
          Servicios de                                          Turismo
          construcción                                            56%
               1%                                                               Servicios de
                          Servicios de                                        comunicaciones
                         comunicación                                                1%
                               6%                                                               Viajes y Turismo
                                                                                                       47%


    Fuente: CEI en base a INDEC




Por su parte, el crecimiento absoluto de las importaciones también estuvo liderado por el aporte de la cuenta
viajes y turismo. Asimismo, a diferencia de lo que ocurrió con las exportaciones, el egreso de divisas en
concepto de servicios de transporte y regalías explicaron una porción significativa de incremento total de
las importaciones de servicios.


3. La balanza comercial de Servicios
El déficit de balanza comercial que registró el sector en el primer trimestre de 2006 presenta una reducción
de U$S 30 millones con respecto al correspondiente al mismo período de 2005. Esta evolución confirma
la tendencia que tiene lugar desde la devaluación del peso en 2002, cuando a partir del incremento de las
ventas al exterior y del descenso de las importaciones hasta niveles por debajo de los verificados durante
la Convertibilidad, el saldo de la balanza comercial mejoró de manera significativa.1

Si se observa más en detalle, el cambio en el resultado comercial de los rubros de viajes y turismo y de
servicios empresariales, profesionales y técnicos, ha incidido significativamente en la evolución positiva
que mostró el saldo de balanza comercial de servicios en el primer trimestre del año. En el caso de aquel
último, inclusive sosteniendo un saldo favorable en el intercambio. Algo menos significativas, pero aún de
importancia, fueron las evoluciones positivas registradas por las cuentas de servicios de comunicaciones y
de servicios de informática e información, rubros que además se mostraron superavitarios (Gráfico 3).




1
    Ver “Estructura del Comercio Exterior Argentino, Año 2005” en Revista del CEI, Comercio Exterior e Integración, Nro. 5.


                                         Revista del CEI Comercio Exterior e Integración                           33
Gráfico 3
     Valor y cambio absoluto en el saldo de balanza comercial
      primeros trimestres 2005-2006, millones de dólares

      80                                                                                                                                                400



                                                                                                                                                        300


               42
      40
                                               38                                                                                                       200
                                                                                                                                                30

                                                                       13                                                                               100
                                                                                           11
                                                                                                                        7

       0                                                                                                                                                0

                                                                                                          -5                       -4
                                                                                                                                                        -100
                                                            -21

     -40                                                                                                                                                -200


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                                            profesionales




                                                                                         infromación




                                                                                                         n.i.o.p
                                              y técnicos




                 Cambio de saldo de Bza. Comercial I-05 vs. I-06 (eje izq.)                               Saldo de balanza comercial I-06 (eje der.)

      Fuente: CEI en base a INDEC




4. Consideraciones finales
El análisis del desempeño externo del sector servicios permite apreciar signos de progreso en materia de
inserción internacional. Las señales que se derivan de los regímenes específicos de promoción y del tipo de
cambio real, que vuelve competitivo el acervo de trabajo calificado del país, desencadenaron un proceso de
inversión que posiciona al sector con buenas perspectivas de cara al futuro. Este comportamiento, como se
vio, se verificó fundamentalmente en las industrias de ingeniería y tecnología de la información, de presta-
ciones de servicios empresariales e informáticos y en la industria del turismo receptivo.

Un aspecto adicional a considerar es el fuerte impacto que tienen estas actividades intensivas en trabajo sobre
la creación de empleo, como así también en la generación de divisas que sustenten el equilibrio externo de
la economía y den lugar a la generación de recursos “genuinos” que financien la inversión productiva.




                                          34                Revista del CEI Comercio Exterior e Integración

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Comercio Exterior

  • 1. Panorama del Comercio Exterior de Servicios Tomás Castagnino 1. Inserción Externa La política de tipo de cambio, que hace competitivo el trabajo doméstico, continúa rindiendo frutos en lo que respecta a la inserción externa de los sectores productores de servicios. Complementariamente, el fuerte incremento de las ventas externas de mercancías ha arrastrado consigo exportaciones de servicios, sobre todo las vinculadas a servicios de transporte y a servicios empresariales, profesionales y técnicos. Luego del estancamiento experimentado por las exportaciones de servicios que culminó con una fuerte caída de exportaciones en la crisis de 2001-2002, el sector retomó la senda de crecimiento. A diferencia de entonces, el cambio de precios relativos a comienzos de 2002 recreó las condiciones para que el sector se adecuara al perfil creciente de la demanda mundial, inclusive verificando un ritmo de crecimiento superior al de las importaciones globales (Gráfico 1). Mientras las importaciones mundiales se expandieron a un ritmo de 14% anual, las exporta- ciones de la Argentina hicieron lo propio a una tasa superior del orden del 23% anual. Si se considera una apertura de las cifras que permite la comparación con los datos internacionales, se desprende que esta mayor inserción externa se extendió a todas las cuentas de exportación de servicios. Del Cuadro 1 resulta evidente el impulso positivo en materia de inserción externa que han experimentado Gráfico 1 Evolución de las exportaciones argentinas de servicios vis-à-vis la evolución de la demanda mundial* -1996-2004, índice 2002=100- 200 200 180 180 160 160 140 140 120 120 100 100 80 80 60 60 40 40 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Exportaciones de Argentina Importaciones del Mundo *excluye a los servicios de gobierno. Fuente: CEI en base a INDEC y OMC
  • 2. las exportaciones en concepto de viajes y turismo: con respecto al año anterior, en 2005 los ingresos de divisas por esta cuenta crecieron un 23%, cifra muy superior a la tasa de 9% a la cual se expandieron las importaciones del mundo. Cuadro 1 Evolución sectorial de las exportaciones argentinas de Servicios vis-à-vis el crecimiento de la demanda mundial* - 2004-2005: millones de U$S y % - Importaciones del Mundo Exportaciones de la Argentina 2004 2005 Var. % 2004 2005 Var. % Transportes 589.900 663.600 12 1.152 1.305 13 Viajes y turismo 594.500 647.600 9 2.235 2.753 23 Otros servicios 948.400 1.050.100 11 1.631 1.928 18 Total 2.132.800 2.361.300 11 5.017 5.986 19 * excluye a los servicios de gobierno. Fuente: CEI en base a INDEC y OMC De la misma forma, las exportaciones de otros servicios, cuenta que se corresponde fundamentalmente con los ingresos de divisas por servicios de comunicaciones, informática e información y servicios empresariales, profesionales y técnicos, también experimentaron un comportamiento semejante. Estas se expandieron en 2005 a una tasa de 18% a la vez que las importaciones del mundo lo hicieron a una tasa de 11%. 2. Evolución en el primer trimestre de 2006 Las exportaciones de servicios en el primer trimestre de 2006 se posicionaron en torno a los U$S 1.805 millones, incrementándose algo más de 18% con respecto al mismo período de 2005. Las importaciones, por su parte, crecieron en el mismo período un 13% alcanzando los U$S 2.181 millones. Como consecuencia, si bien aún negativo, el déficit en el saldo de la balanza comercial se redujo en U$S 30 millones respecto del año anterior, situándose en U$S - 376 millones. Un análisis más desagregado del comercio de servicios, incluso en el escaso detalle que muestran las es- tadísticas, permite apreciar signos de evolución positiva, materializados en un crecimiento significativo de las exportaciones en concepto de servicios de transporte (+7%), viajes y turismo (+20%), comunicaciones (+28%), informática e información (+17%) y servicios empresariales, profesionales y técnicos (+25%). El turismo ha sido una pieza importante en el aumento de las exportaciones de servicios. El aumento de las exportaciones en concepto de viajes y turismo explica algo más del 50% del crecimiento de las exportaciones totales del sector (Gráfico 2). Habiendo alcanzado los U$S 936 millones en el primer trimestre del año, el turismo se constituyó como uno de los principales rubros de exportación, por encima de los cereales, las grasas y aceites, los productos químicos y el material de transporte terrestre, únicamente quedando por detrás de las exportaciones de harinas para la alimentación animal. Le siguieron en importancia el aumento de las exportaciones de servicios empresariales profesionales y técnicos, los servicios de transporte y los servicios de comunicación, que aportaron al crecimiento de las exportaciones del sector 22%, 7% y 6%, respectivamente. 32 Revista del CEI Comercio Exterior e Integración
  • 3. Coyuntura Comercial Gráf iGRÁFICO co 2 1: Contribución al crecimiento de las exportaciones e importaciones de Servicios primer trimestre de 2006 Exportaciones Importaciones U$S 281 millones U$S 252 millones Servicios Servicios personales, personales, Servicios culturales y Servicios del culturales y empresarialep Servicios del recreativos gobierno Servicios recreativos rofesionales y gobierno n.i.o.p. 2% n.i.o.p. empresariales, 1% técnicos 3% 1% profesionales y 22% técnicos Regalías Transportes 9% Transportes 7% 28% 1% Regalías 9% Servicios de informática e Servicios de información seguros 4% 2% Viajes y Servicios de Turismo construcción 56% 1% Servicios de Servicios de comunicaciones comunicación 1% 6% Viajes y Turismo 47% Fuente: CEI en base a INDEC Por su parte, el crecimiento absoluto de las importaciones también estuvo liderado por el aporte de la cuenta viajes y turismo. Asimismo, a diferencia de lo que ocurrió con las exportaciones, el egreso de divisas en concepto de servicios de transporte y regalías explicaron una porción significativa de incremento total de las importaciones de servicios. 3. La balanza comercial de Servicios El déficit de balanza comercial que registró el sector en el primer trimestre de 2006 presenta una reducción de U$S 30 millones con respecto al correspondiente al mismo período de 2005. Esta evolución confirma la tendencia que tiene lugar desde la devaluación del peso en 2002, cuando a partir del incremento de las ventas al exterior y del descenso de las importaciones hasta niveles por debajo de los verificados durante la Convertibilidad, el saldo de la balanza comercial mejoró de manera significativa.1 Si se observa más en detalle, el cambio en el resultado comercial de los rubros de viajes y turismo y de servicios empresariales, profesionales y técnicos, ha incidido significativamente en la evolución positiva que mostró el saldo de balanza comercial de servicios en el primer trimestre del año. En el caso de aquel último, inclusive sosteniendo un saldo favorable en el intercambio. Algo menos significativas, pero aún de importancia, fueron las evoluciones positivas registradas por las cuentas de servicios de comunicaciones y de servicios de informática e información, rubros que además se mostraron superavitarios (Gráfico 3). 1 Ver “Estructura del Comercio Exterior Argentino, Año 2005” en Revista del CEI, Comercio Exterior e Integración, Nro. 5. Revista del CEI Comercio Exterior e Integración 33
  • 4. Gráfico 3 Valor y cambio absoluto en el saldo de balanza comercial primeros trimestres 2005-2006, millones de dólares 80 400 300 42 40 38 200 30 13 100 11 7 0 0 -5 -4 -100 -21 -40 -200 -51 -300 -80 -400 Regalías Comunicaciones Transportes Gobierno Total Otros Turismo Empresariales, Personales, Informática e Viajes y recreativos culturales y profesionales infromación n.i.o.p y técnicos Cambio de saldo de Bza. Comercial I-05 vs. I-06 (eje izq.) Saldo de balanza comercial I-06 (eje der.) Fuente: CEI en base a INDEC 4. Consideraciones finales El análisis del desempeño externo del sector servicios permite apreciar signos de progreso en materia de inserción internacional. Las señales que se derivan de los regímenes específicos de promoción y del tipo de cambio real, que vuelve competitivo el acervo de trabajo calificado del país, desencadenaron un proceso de inversión que posiciona al sector con buenas perspectivas de cara al futuro. Este comportamiento, como se vio, se verificó fundamentalmente en las industrias de ingeniería y tecnología de la información, de presta- ciones de servicios empresariales e informáticos y en la industria del turismo receptivo. Un aspecto adicional a considerar es el fuerte impacto que tienen estas actividades intensivas en trabajo sobre la creación de empleo, como así también en la generación de divisas que sustenten el equilibrio externo de la economía y den lugar a la generación de recursos “genuinos” que financien la inversión productiva. 34 Revista del CEI Comercio Exterior e Integración