Importancia de los servicios en la producción y en el comercio exterior.
1. Importancia de los servicios en
la producción y en el comercio
exterior
20 de mayo de 2011
2. Estructura de la presentación
• Introducción.
• Evolución del comercio mundial de servicios.
• La producción de servicios en Costa Rica.
• Los servicios y el empleo en Costa Rica.
• El comercio exterior de servicios de Costa Rica.
• Costa Rica en el comercio mundial de servicios.
• Razones del desarrollo de los servicios en Costa Rica.
• El comercio de servicios en los acuerdos comerciales.
2
3. Introducción
• La producción de servicios ha llegado a ser el sector
productivo de mayor tamaño en muchas de las economías del
mundo.
• Los servicios no sólo son una fuente de ingreso y empleo en
los países, sino que también son un insumo importante para
producir otros bienes y servicios.
• En este sentido, la eficiencia en los servicios son cruciales para
el desarrollo económico de un país.
• Servicios como telecomunicaciones y transporte son
esenciales para producir y entregar bienes, por lo que entre
más abiertos y más eficientes, los mercados de los servicios
pueden tener un mayor impacto sobre el desempeño general
de una economía. 3
4. Introducción
• La producción y el comercio de servicios en la
economía mundial se han expandido rápidamente en
lo últimos años.
• Los servicios representan casi el 70% de la
producción de países de altos ingresos y están
llegando a ser cada vez más importantes en las
economías de bajos y medianos ingresos, en
contraposición de lo que sucede con la agricultura y
la manufactura.
4
5. Evolución del comercio mundial de
servicios
Comercio mundial de servicios comerciales, por categorías, 2000-2008
(Miles de millones de dólares y porcentaje)
Exportaciones Importaciones
% del Variación % del Variación
Valor Valor
Tipo de servicio comercio anual comercio anual
2008 2000 2008 2000- 2008 2000 2008 2000-2008
2008
Todos los servicios comerciales 3.830 100 100 13 3.560 100 100 12
Servicios de transporte 910 23 24 13 1.070 29 30 12
Viajes 960 32 25 9 870 30 24 9
Otros servicios comerciales 1.960 45 51 15 1.620 41 46 13
Fuente : Estimaciones de la OMC.
• Entre 2000 y 2008, las exportaciones mundiales de servicios comerciales aumentaron a un
promedio del 13% al año.
• La estructura de las exportaciones mundiales de servicios comerciales se ha modificado.
• En el caso de los otros servicios comerciales, en el 2000 representaban el 45% del total de
exportaciones de servicios comerciales, mientras que en el 2008 llegaron a representar más
de la mitad de las exportaciones totales de servicios.
• El sector de los servicios de informática y de información fue el más dinámico, con un
aumento del 19%, seguido de los servicios de seguros y los de construcción (16%).
5
6. Comercio de servicios comerciales por regiones y determinadas economías, 2000-2008
(Miles de millones de dólares y porcentaje)
Exportaciones Importaciones
Valor % del Variación Valor % del Variación
comercio anual comercio anual
2008 2000 2008 2000-2008 2008 2000 2008 2000-2008
Mundo 3.830 100 100 13 3.560 100 100 12
América del Norte 603 22,3 15,8 8 478 18,4 13,4 7
Estados Unidos 518 18,7 13,5 8 365 14,2 10,3 7
Canadá 66 2,6 1,7 7 88 3 2,5 9
México 18 0,9 0,5 4 25 1,1 0,7 5
América del Sur y 109 3,1 2,8 11 120 3,8 3,4 10
Central
Brasil 29 0,6 0,8 16 44 1,1 1,2 14
Argentina 12 0,3 0,3 12 13 0,6 0,4 4
Chile 11 0,3 0,3 13 11 0,3 0,3 12
Europa 1.971 48,4 51,5 13 1.643 45,6 46,2 12
CEI (Rusia, Ucrania y 84 1,2 2,2 22 113 1,6 3,2 21
Belarús)
África 86 … 2,2 … 137 … 3,8 …
Oriente Medio 98 … 2,6 … 188 … 5,3 …
Asia 875 20,5 22,9 14 876 24,7 24,6 12
Japón 147 4,7 3,8 10 163 7,2 4,6 6
China 146 2 3,8 22 158 2,5 4,4 20
India 103 … 2,7 … 87 … 2,5 …
Singapur 97 1,9 2,5 17 86 2 2,4 14
Hong Kong, China 92 2,7 2,4 11 47 1,7 1,3 8
Corea, República de 76 2 2 12 93 2,3 2,6 14
Fuente : Estimaciones de la OMC, FMI, y datos nacionales.
6
7. Evolución del comercio mundial de
servicios
• En 2008, aproximadamente el 52% del total mundial de exportaciones de servicios
comerciales tuvo su origen en países europeos.
• En América del Norte, el aumento de las exportaciones de servicios comerciales estuvo por
debajo del promedio mundial debido al débil crecimiento de las exportaciones de viajes.
• El porcentaje de las exportaciones mundiales de todos los servicios comerciales
correspondiente a los Estados Unidos disminuyó del 19% en 2000 al 14% en 2008.
• Las exportaciones de Asia registraron un aumento anual del 14%. En particular, las
exportaciones de China crecieron con rapidez (22%) respaldadas por el crecimiento del sector
de transportes y el aumento de las exportaciones de otros servicios comerciales.
• En los últimos años, la India ha pasado a ser uno de los principales destinos de la
contratación externa de procesos empresariales.
• En América del Sur y Central, las exportaciones de servicios comerciales aumentaron a un
promedio del 11% al año.
• Entre 2000 y 2008, las importaciones mundiales de servicios comerciales aumentaron un 12%
al año.
7
8. La producción de servicios en
Costa Rica
Composición porcentual del PIB en Costa Rica por tipo de producción 1
1999-2010
100,0%
90,0%
80,0%
70,0%
60,0%
50,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Bienes 38,5% 33,8% 29,7% 29,0% 28,8% 29,2% 29,5% 29,4% 28,7% 26,4% 24,0% 23,5%
Servicios 61,5% 66,2% 70,3% 71,0% 71,2% 70,8% 70,5% 70,6% 71,3% 73,6% 76,0% 76,5%
1/ Cálculos realizados con datos del Producto Interno Bruto (PIB) a precios corrientes.
Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Central de Costa Rica.
8
9. La producción de servicios en
Costa Rica
Composición porcentual del PIB de Servicios en Costa Rica1
Año 2010
Actividades inmobiliarias
4% Electricidad y agua
Servicios de
4%
administración pública Servicios comunales,
6% sociales y personales
Construcción 28%
7%
Otros servicios prestados
a empresas
8%
Servicios financieros y
seguros
9%
Comercio, restaurantes y
hoteles
Transporte, almacenaje y
22%
comunicaciones
12%
1/ Cálculos realizados con datos del Producto Interno Bruto (PIB) a precios corrientes.
Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Central de Costa Rica.
9
10. La producción de servicios en
Costa Rica
Evolución del PIB Servicios según tipo de servicio1
Millones de
colones
1999-2010
400.000
350.000
300.000
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000
0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Construcción Electricidad y agua
Comercio, restaurantes y hoteles Transporte, almacenaje y comunicaciones
Servicios financieros y seguros Actividades inmobiliarias
Otros servicios prestados a empresas Servicios de administración pública
Servicios comunales, sociales y personales
1/ Cálculos realizados con datos del Producto Interno Bruto (PIB) a precios constantes.
Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Central de Costa Rica.
10
11. La producción de servicios en
Costa Rica
Tasas reales de crecimiento del PIB en Costa Rica según tipo de
producción
1999-2010
20,0% Tasas reales promedios de
crecimiento de 1999 a 2010:
Bienes: 3,9%
15,0%
Servicios: 5,2%
10,0%
5,0%
0,0%
-5,0%
-10,0%
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Bienes 17,8% -1,8% -5,8% 1,2% 8,1% 3,0% 8,8% 11,4% 6,6% -3,6% -3,8% 4,5%
Servicios 4,1% 4,8% 5,0% 4,3% 6,2% 5,7% 5,2% 7,7% 8,1% 6,3% 0,8% 4,0%
Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Central de Costa Rica.
11
12. Los servicios y el empleo en
Costa Rica
Composición porcentual del empleo en Costa Rica por tipo de producción1
2001-2010
100,0%
90,0%
80,0%
70,0%
60,0%
50,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Bienes 30,7% 30,3% 29,3% 28,9% 29,1% 27,6% 26,4% 24,8% 26,7% 27,1%
Servicios 68,9% 69,4% 70,3% 70,8% 70,6% 72,2% 73,2% 74,8% 72,9% 72,1%
1/ El Instituto Nacional de Estadísticas y Censos cambió la metodología de cálculo a partir del 2009.
Fuente: Elaboración propia con datos del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos.
12
13. Los servicios y el empleo en
Costa Rica
Composición porcentual del empleo en el sector de Servicios en Costa Rica
Año 2010
Establecimientos financieros Electricidad, gas y agua
3% 3%
Salud y atención social Comercio y reparación
5% 25%
Servicios comunitarios y
personales
5%
Administración pública
7%
Hogares con servicio
doméstico
Hoteles y restaurantes 10%
7%
Construcción
8%
Transporte, almacenamiento y Actividades inmobiliarias y
comunicaciones empresariales
9% 9%
Enseñanza
Fuente: Elaboración propia con datos del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos. 9%
13
14. Los servicios y el empleo en
Costa Rica
Tasas de crecimiento del empleo en Costa Rica según tipo de producción
2002-2009
Tasas promedios de crecimiento
del empleo de 2002 a 2009:
10,0%
Bienes: -0,2%
Servicios: 4,2%
8,0%
6,0%
4,0%
2,0%
0,0%
-2,0%
-4,0%
-6,0%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Bienes 0,7% 0,1% -0,5% 8,0% -2,3% 0,8% -4,6% -4,0%
Servicios 2,8% 4,7% 1,6% 7,1% 5,3% 6,8% 4,0% 1,2%
Fuente: Elaboración propia con datos del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos.
14
15. El comercio exterior de servicios
de Costa Rica
Comercio exterior de servicios de Costa Rica
2000-2010
4.500,0
4.000,0
3.500,0
3.000,0
Millones de $
2.500,0
2.000,0
1.500,0
1.000,0
500,0
0,0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Exportaciones 1.952,3 1.925,5 1.868,2 2.021,0 2.241,8 2.621,2 2.971,7 3.552,2 4.083,3 3.592,9 4.418,0
Importaciones 1.273,5 1.179,9 1.183,0 1.244,6 1.384,5 1.505,2 1.620,6 1.818,1 1.882,4 1.404,8 1.782,5
Balanza 678,8 745,7 685,2 776,4 857,4 1.116,0 1.351,1 1.734,1 2.200,9 2.188,1 2.635,5
Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Central de Costa Rica.
15
16. El comercio exterior de servicios de
Costa Rica
Composición porcentual de las exportaciones de Costa Rica por tipo de
exportación
2000-2010
100,0%
90,0%
80,0%
70,0%
60,0%
50,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005 2.006 2.007 2.008 2.009 2.010
Servicios 25,1% 28,1% 26,2% 24,7% 26,0% 27,0% 26,8% 27,6% 29,9% 28,9% 32,0%
Bienes 74,9% 71,9% 73,8% 75,3% 74,0% 73,0% 73,2% 72,4% 70,1% 71,1% 68,0%
Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Central de Costa Rica.
16
17. El comercio exterior de servicios
de Costa Rica
Composición porcentual de exportaciones de servicios en Costa Rica
2010
Transportes Servicios de Comunicaciones
7% 1%
Otros servicios empresariales
16%
Viajes
48%
Servicios de informática e
información
28%
Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Central de Costa Rica.
17
18. El comercio exterior de servicios
de Costa Rica
Composición porcentual de importaciones de servicios en Costa Rica
2010
Regalías y derechos de Servicios de informática e
licencias información
3% 3%
Servicios de Comunicaciones
6%
Transportes
Servicios de Seguros 34%
8%
Otros servicios empresariales
18%
Viajes
28%
Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Central de Costa Rica.
18
19. El comercio exterior de servicios
de Costa Rica
Tasas de variación anuales de exportaciones por tipo de exportación
2001-2010
25,0%
20,0%
15,0%
10,0%
5,0%
0,0% Tasas promedios de
-5,0% crecimiento de 2001 a 2010:
Bienes: 5,4%
-10,0% Servicios: 9,0%
-15,0%
-20,0%
2.001 2.002 2.003 2.004 2.005 2.006 2.007 2.008 2.009 2.010
Servicios -1,4% -3,0% 8,2% 10,9% 16,9% 13,4% 19,5% 15,0% -12,0% 23,0%
Bienes -15,3% 7,0% 16,9% 3,4% 11,5% 14,1% 14,8% 2,8% -7,5% 6,1%
Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Central de Costa Rica.
19
20. Costa Rica en el comercio mundial
de servicios
Exportaciones de servicios de informática y de información
en determinadas economías, 2000-2008
(Miles de millones de dólares)
2000 2008
7,0
6,0
Miles de millones de dólares
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
a a ur s na ica l
hi n usi ap ipi
na l as
ia
nti asi
C R g
Fil a ge aR Br
d.
de Sin M Ar Co
st
Fe
Fuente: FMI y datos nacionales.
20
21. Costa Rica en el comercio mundial
de servicios
• Las exportaciones mundiales de servicios de
informática y de información aumentaron un 19% en
el período 2000-2008.
• Brasil y Costa Rica se convirtieron en importantes
emplazamientos de externalización de servicios de
TI, especialmente para empresas norteamericanas.
• En las dos economías, las exportaciones de servicios
de informática aumentaron a una media anual del
36% y el 27%, respectivamente.
21
22. Costa Rica en el comercio mundial
de servicios
Los 15 principales exportadores e importadores de servicios de informática y de información, 2008
(Millones de dólares y porcentaje)
Porcentaje Variación Porcentaje Variación
Exportador Valor en 15 porcentual Importador Valor en 15 porcentual
economías anual economías anual
Unión Europea (27) 108.399 58,3 20 Unión Europea (27) 50.116 55,5 13
Exportaciones Importaciones
extra-UE(27) 42.500 22,8 20 extra-UE(27) 16.866 18,7 13
India a 36.041 19,4 ... Estados Unidos 16.139 17,9 9
Estados Unidos 12.599 6,8 8 Japón 3.979 4,4 10
Israel b 6.852 3,7 18 India 3.419 3,8 -2
China 6.252 3,4 44 China 3.165 3,5 43
Canadá 4.882 2,6 6 Brasil 2.787 3,1 23
Noruega b 1.953 1,0 73 Canadá 2.526 2,8 1
Federación de Rusia 1.644 0,9 50 Noruega b 1.780 2,0 6
Australia 1.418 0,8 10 Federación de Rusia 1.424 1,6 49
Singapur 1.334 0,7 32 Australia 1.313 1,5 6
Filipinas b 1.148 0,6 276 Singapur 916 1,0 37
Malasia b 1.025 0,6 30 Malasia b 896 1,0 39
Japón 946 0,5 -2 Indonesia 713 0,8 5
Argentina 897 0,5 37 Corea, República de 571 0,6 5
Costa Rica 694 0,4 39 Hong Kong, China 512 0,6 21
Los 15 anteriores 186.085 100,0 - Los 15 anteriores 90.255 100,0 -
a
Estimación de la Secretaría de la OMC.
b
Servicios de informática.
Fuente: Estimaciones del FMI y la OMC basadas en datos nacionales.
22
23. Razones del desarrollo de los
servicios en Costa Rica
• Desarrollo de políticas para la atracción de Inversión
Extranjera Directa en sectores de servicios tales
como:
– Turismo.
– Servicios médicos.
– Tecnologías digitales.
– Telecomunicaciones.
– Construcción.
– Ingeniería, arquitectura y diseño.
– Entretenimiento audiovisual.
– Desarrollo de software.
– Servicios empresariales.
23
24. Razones del desarrollo de los
servicios en Costa Rica
• Recursos humanos altamente capacitados, fáciles de entrenar
y productivos, y un alto porcentaje de población bilingüe.
• Altos niveles tecnológicos y de educación tecnológica.
• Servicios médicos y educativos de primer nivel.
• Estabilidad política, económica y social.
• Políticas de conservación del medio ambiente y desarrollo del
eco-turismo.
• Pocas limitaciones para la inversión y el comercio de servicios.
• Acuerdos comerciales con disposiciones relativas a la
inversión y al comercio de servicios.
24
25. El comercio de servicios en los
acuerdos comerciales
• Los acuerdos comerciales suscritos por Costa Rica contienen
disposiciones que establecen las condiciones bajo las cuales
los proveedores de servicios de las Partes podrán suministrar
servicios.
• Los modos bajos los que se pueden suministrar servicios se
definen en función de la presencia territorial del proveedor y
del consumidor en el momento de la transacción:
– Modo 1 - Comercio transfronterizo.
– Modo 2 - Consumo en el extranjero.
– Modo 3 - Presencia comercial.
– Modo 4 - Presencia de personas físicas.
25
26. El comercio de servicios en los
acuerdos comerciales
• Las obligaciones que normalmente el país se compromete a cumplir son
las siguientes:
– Acceso a mercados.
– Trato nacional.
– Trato de nación más favorecida.
– Presencia local.
– Transparencia.
– Reglamentación nacional.
– Transferencias y pagos.
• Las anteriores obligaciones se deben cumplir sujetas a los sectores y
condiciones que se establecen en listas de compromisos o anexos de
medidas disconformes dependiendo del enfoque utilizado (listas positivas
o negativas).
26
27. El comercio de servicios en los
acuerdos comerciales
Acuerdos comerciales negociados por Costa Rica
Comercio
Entrada Telecomuni Servicios Comercio
Acuerdos de Inversión
Temporal caciones financieros electrónico
Servicios
Vigentes
CAFTA-DR X X 1/ X X
TICS X X X 1/ X 2/
Canadá 3/ X
CARICOM X X
Chile X 3/ X
México X X X
República Dominicana X X X
Panamá X X X X
Negociados
AACUE X X X X X X
China X 3/ X
Singapur X X X X
Perú X X X
Notas: 1/ Costa Rica no forma parte del capítulo sobre telecomunicaciones pero asumió compromisos de
liberalización.
2/ Centroamérica está negociando un capítulo sobre esta materia para agregarlo al TICS.
3/ Costa Rica tiene firmado un Acuerdo de Promoción y Protección de Inversiones con este país.
27