1. TEMA 6: La economía mundial en la segunda mitad del siglo XX
1. Hacia un nuevo orden económico internacional
PROBLEMAS POR ABANDONO DE PATRON ORO DESDE 1931
A partir de 1931 los países fueron abandonando los sistemas de patrón oro, y si ya el comercio estaba
disminuyendo por la crisis económica, el patrón oro añadió más dificultades en los intercambios
comerciales.
Los gobiernos trataban de controlar el mercado de divisas, controles de cambios. El que quería importar
productos tenía que pedir permiso a los gobiernos, y entonces se les concedían divisas para le
intercambio. Además se establece un sistema de transacciones bilaterales entre los países (acuerdos
entre países concretos, no entre todos). Sin embargo, no todo el comercio estaba restringido.
Los estados intentaron restaurar el sistema de Patrón Oro, pues era necesario un sistema que permitiera
un comercio más libre, fácil. La dificultad para el comercio también lo era para el desarrollo económico.
En 1941, Gran Bretaña-EEUU firmaron la Carta Atlántica (compromiso para impulsar un sistema de pagos
internacional, para favorecer un sistema multilateral. También establecieron el Mutual Act Agreement
(1942) fue un programa de ayuda, sobre todo de EEUU a los países Aliados, enfocados a la gran guerra.
ACUERDOS DE BRETON WOODS
En 1944 se estableció el acuerdo de Bretón Woods, impulsado por EEUU y GB. Se celebró una conferencia
internacional en la que estuvieron representados unos 40 países, cuya finalidad era poner orden en la
economía internacional. El efecto de esta conferencia fue la creación de dos instituciones: Fondo
Monetario internacional, y el Banco Internacional para la Reconstrucción y el Desarrollo (conocido como
Banco Mundial). Ambos trataban de poner orden en el sistema internacional.
El Fondo Monetario Internacional: su finalidad era instaurar un nuevo sistema monetario y facilitar los
pagos internacionales concediendo créditos a corto plazo para solucionar los problemas de liquidez. El
problema en ese momento era la fluctuación del valor de las divisas. Para evitarlo se creó un sistema de
cambios fijos. Todos los países se comprometieron a establecer un tipo de cambio fijo con respecto al
dólar, que era la moneda de referencia internacional y cada país fijaría el tipo de cambio respecto al
mismo, mediante estudios racionalizados que trataran de ajustar el valor real de los mismos respecto al
dólar.
Se estableció también una pequeña banda de fluctuación hasta un 1 %. El tipo de cambio quedaba con
una pequeña flexibilidad que podía servir para hacer una depreciación o apreciación de la moneda.
Se estableció la posibilidad de que un país solicitara una devaluación o apreciación de su moneda,
teniendo que ser admitida por el FMI. El motivo de esto es que si un país tenía muchas dificultades para
exportar, con una devaluación, produciría más barato y podría exportar más. El dólar era la única moneda
que sujetaba al oro y que era convertible. Esto supuso una especie de vuelta al patrón oro aunque con
enormes diferencias, sólo un país mantenía la convertibilidad pero además esta era muy rígida (sólo valido
para determinadas instituciones,…). El compromiso norteamericano quiebra en 1971.
El FMI tenía también la función de conceder préstamos a corto plazo a los países que tuvieran algún
problema en los pagos internacionales, para así no interrumpir los pagos. Estos préstamos iban sujetos
también a unas medidas para el país, para evitar que volviera a esa situación: el país acepta cumplir ciertas
medidas a cambio de que se le fuere concedido el préstamo (por ej. Reajustes actuales).
Todos los países estaban obligados a dar una cierta cantidad de dinero.
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2. Banco Mundial: Fue una especie de banco de inversión internacional, que concedía préstamos de
inversión a largo plazo... Se pensó en primer lugar para la reconstrucción europea tras la IIGM. Otra
función era conceder préstamos para los países en vías de desarrollo, que finalmente prevaleció en el l/p.
Se intentó crear una tercera institución, la Organización Mundial del Comercio, pero al final no hubo
acuerdo porque se pretendía que tuviera capacidad de controlar la política comercial de los países (bajar
aranceles), pretendía controlar de alguna forma ciertos poderes para desintegrar el sistema proteccionista,
pero se denegó la creación por entender que se estaba cediendo parte de la soberanía. Finalmente no se
creó también debido a problemas económicos y al miedo al libre cambio.
En 1947 se estableció un Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GAAT), formado por 23 países en
Ginebra. Este acuerdo fue menos ambicioso que la OMC, pero consiguió que esos 23 países se
comprometieran a impulsar el libre comercio:
- Incluir la Cláusula de Nación más favorecida, en los acuerdos bilaterales que se firmaran desde el
momento (“acuerdo Cobden-Chevalier”)
- Suprimir las cuotas que tenían establecidas al comercio (cantidad máxima de un producto para
importar).
- Reducir gradualmente los aranceles, es el más importante, que facilita la actividad comercial
internacional. No se hizo de golpe, sino a través de las “rondas de negociación”: discutían sobre la
reducción de los aranceles.
- Ponerse de acuerdo o discutir las políticas comerciales.
El impulso del GAAT a través de las rondas de negociación, donde se negociaba como impulsar el libre
comercio en un grupo de sectores. Se acabaron firmando los acuerdos tomados por todos los países.
Se fue impulsando el libre comercio por que cada vez se fueron añadiendo más países. En 1995, el GAAT
contaba con 150 países, decidiendo en ese año transformar el GAAT en la OMC.
Esta OMC promueve el librecambio. Es supranacional, lo que quiere decir que tiene poder sancionador
para los países (el GAAT no lo tenía). Si no se cumplen los acuerdos recibirán sanciones o multas.
2. La reconstrucción europea de posguerra
PROBLEMAS EN EUROPA AL TERMINAR LA II GUERRA MUNDIAL
Tras la IIGM, al igual que la primera, Europa se enfrenta a una serie de problemas: escasez de productos
básicos, alimentos, reconstrucción de infraestructuras, pueblos, ciudades, escasez de divisas (dólares).
También los sistemas políticos estaban destrozados con la necesidad de restaurar el sistema político y las
administraciones públicas de los países.
LLEGADA DE AYUDA INTERNACIONAL INMEDIATA
Era necesario que los países con capacidad ayudaran a los europeos. EEUU fue el país que concedió más
préstamos para alimentos y bienes de primera necesidad.
En junio de 1945 se crea la ONU, una de cuyas principales funciones era ayudar a la reconstrucción
europea, además de enviar alimentos, divisas (dólares),…
La ONU estaba financiada en su mayor parte por los EEUU, que no fue tan estricto al exigir la devolución
de esa ayuda, para evitar las consecuencias que tuvo su actitud tras la IGM.
INICIO DE UNA NUEVA POLITICA EN EUROPA
La población de los países europeos solicitaron al gobierno que tomara un papel más activo también en
las economías, de modo que se hicieron nacionalizaciones de muchas empresas pues los entes privados
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3. eran muy débiles y así se facilitaría el aumento de la actividad económica, incluso sectores enteros
(energía, transporte, bancas...), Francia destacó muchísimo en este aspecto (nacionalización de toda la
banca).
También se expandieron los servicios sociales, sanidad, seguros de desempleo... A esto se le conoce como
el Estado del Bienestar (Welfare State: el estado benefactor). Este modelo se impone en Europa durante
estos años, aumentando el poder del Estado, medidas ya previstas por Keynes.
El Estado de bienestar se vería perjudicado tras la crisis del petróleo en 1973.
3. El plan Marshall
ORIGEN DEL PLAN MARSHALL
Su origen se remonta a los años 1947, dos años después del final de la IIGM. A pesar de los esfuerzos de las
Naciones Unidas y de EEUU, la reconstrucción económica europea estaba siendo muy lenta. Se generó un
gran malestar entre los habitantes de Europa occidental, siendo ya evidente la confrontación entre EEUU
y la Unión Soviética (guerra fría), tanto de tipo ideológico, como económico y político. Todo ello
amenazaba la estabilidad europea.
La Unión Soviética tenía a la Europa del Este a su lado, y trataron de extender el comunismo también a la
Europa occidental, de ahí que financiera a los partidos comunistas de estos países. En 1947 estaba claro
que las partidas comunistas estaban aumentando en gran medida su poder.
EEUU advirtió que para frenar esta influencia de la Unión Soviética, era necesario que Europa se
desarrollara más rápidamente, porque la situación de malestar social alimentaba el poder de la US. Para
ello EEUU vio que tenía que ayudar a Europa. En junio de 1947 el secretario de Estado de EEUU (George C.
Marshall) lanzó un ofrecimiento público para ayudar económicamente a los países europeos. Si éstos
solicitaban de forma conjunta una ayuda económica a EEUU sería planteado.
PASOS PARA EL INICIO DEL PLAN
En julio de ese mismo año se reunieron en París unos 16 países para solicitar esta ayuda, creándose así el
Comité de Cooperación Económica (CCEE), que realizó la solicitud de ayuda a EEUU.
El congreso de EEUU debatió un plan de ayuda en 1948, la Ley de Ayuda Extranjera que establecía:
- Programa de Reconstrucción Europea (Plan Marshall).
- Administración de Cooperación Económica cuya finalidad era administrarlo.
Del lado europeo se creó una organización que distribuyera la ayuda, la Organización Europea para la
Cooperación Económica (OECE), fruto de la transformación de la CCEE, siendo ya estable. Ésta se
encargaba de recibir las peticiones de ayuda y de distribuirlas.
EFECTOS DEL PLAN
Los efectos del plan Marshall fueron impresionantes. 12.500 millones de dólares en 4 años en forma de
préstamos y de concesiones, por parte de EEUU a Europa. Un tercio de estos se destinaba a la compra de
bienes de 1ª necesidad, y dos tercios para compras de combustibles e inversiones en infraestructuras.
En 1952 termina el Plan Marshall, y los países europeos ya habían alcanzado los niveles de vida anteriores
a 1939. La IIGM supuso un rápido crecimiento económico hasta 1973: “el milagro europeo”.
El Plan Marshall fue un éxito absoluto.
4. Los milagros económicos
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4. DOS DÉCADAS DE CRECIMIENTO RÁPIDO EN OCCIDENTE (1950-1973)
Entre 1950 y 1973 la PIB per cápita en los países de la OCDE creció al 4,5 % anual de media. El que menos
creció fue GB con un 4,2 % y el que más Japón, 7,3; junto Alemania, Italia o España. Estos son los
denominados milagros económicos de la “Edad de oro del desarrollo económico occidental”.
CAUSAS DE ESTE RÁPIDO Y PROLONGADO CRECIMIENTO
1. Ayuda norteamericana. El Plan Marshall fue el inicio de este gran crecimiento, pero éste no los
explicaba todo, pues sólo llega al año 1952 y el desarrollo es hasta 1973. También hay otros
factores.
2. Los países europeos mantuvieron elevadas tasas de inversión y de ahorro, invirtiendo en
infraestructura y tecnología (importante para Europa). En EEUU hubo un gran avance tecnológico.
3. Modelo económico adoptado, modelo de economía mixta o Estado de Bienestar, mayor
participación del Estado en la economía hasta los años 20 (25-30% del PIB, antes 5-10% del PIB), lo
que garantizaba una producción y un crecimiento económico para las empresas, generando un
marco de estabilidad general que suponía una dimensión favorable. Se dio una protección mínima
a los desfavorecidos (jubilados, desempleados,…) favoreciendo así la demanda.
4. Cooperación internacional, como los acuerdos de Breton Woods. En 1950 se crea la Unión
Europea de Pagos, un sistema que permitió incrementar el comercio entre los países europeos a
pesar de las diferentes divisas. El sistema de Breton Woods no fue eficaz hasta 1958, por lo que el
comercio tuvo ciertas dificultades. La UE de pagos tenía capacidad de intercambiar productos sin
necesidad de divisas, centralizaba el comercio europeo. (Ej.: un italiano quiere exportar a Francia,
pero éste no tiene liras. El italiano debe ir a una oficina de la Unión en su país para que le paguen
en liras, y el francés tendría que pagar en francos a la oficina de la Unión Europea de Pagos. Al final
del año se saldaba la deuda total en divisas, mediante dólares). El comercio intereuropeo gracias
a esto se desarrolló enormemente.
EN 1961 se transformó la OECE en la OCDE (Organización para la cooperación y el desarrollo económico).
En ésta también entran países no europeos (Japón, EEUU, Australia), pues se trataba de una unión de
países desarrollados, dirigida a mejorar la política económica internacional y a favorecer el desarrollo
económico de otros países.
El factor más importante fue el proceso de integración europea. También el gran nivel de capital humano
que había en Europa. Tras la IIGM quedó muy destrozada, pero desde antes ya se había mejorado la
educación y existía un capital humano muy preparado. Esto explica por qué el P. Marshall tuvo tanto
éxito pues se sabía lo que había que hacer con él (infraestructuras, tecnología...). EEUU tras comprobar el
éxito del Plan Marshall lanzó algo parecido para los países latinoamericanos: Alianza hacia el Progreso,
que también tuvo que ver con la creciente influencia soviética en estos países (Revolución Cubana).
Los países norteamericanos se comprometieron para recibir ayuda de EEUU, y entre 1961 y 1970 hubo una
gran transferencia de ayudas económicas, pero los efectos son prácticamente de forma inexistente, no se
utilizaron correctamente: fue un fracaso, por motivos políticos, de corrupción,… en general por la falta
de preparación del capital humano.
5. La crisis del petróleo y sus efectos.
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5. CONFLICTOS DE ORIENTE MEDIO Y ORIENTE PROXIMO
Esta época dorada se frenó en 1973 como consecuencia de la primera crisis del petróleo. De época de
prosperidad se pasó a una época de crisis.
La crisis del petróleo tiene su origen en los conflictos en Oriente Próximo. El estado de Israel se había
creado en 1948 y desde entonces tuvo conflictos con el resto de los países árabes.
En la Guerra de los Seis Días Israel invadió la provincia de Sinaí (Egipto), Cisjordania, Gaza... controlando
estas zonas por los ataques que estaba recibiendo.
En 1973 Egipto y Siria decidieron contraatacar para recuperar estos territorios: Guerra del Yom Kipur. En
este conflicto EEUU y algunos países occidentales se posicionaron con Israel.
Los países de la OPEP decidieron realizar un embargo de petróleo, cortando temporalmente las
exportaciones de este líquido. Así provocaron una situación de escasez y una multiplicación de los precios
del petróleo por 5.
Esto dio lugar a una crisis en Occidente, y a partir de 1976 loa situación comenzó a estabilizarse. Pero tres
años mas tarde Irak invade Irán y se produce una guerra entre los dos grandes productores de petróleo. Así
comenzó a disminuir la cantidad petrolífera y volvieron a elevarse los precios.
EFECTOS EN LA ECONOMIA INTERNACIONAL
Los efectos de la elevación de los precios fueron:
- La caída de la producción del petróleo, que al elevar los precios provocó que las economías
occidentales que dependían de este líquido se vieran muy afectadas en su estructura de costes
(energía plástica, automóviles, calefacción...) Aumentaron los costes de las empresas las cuales se
vieron obligadas a aumentar sus precios (inflación). Las empresas se hacen menos competitivas,
aunque algunas pudieron soportar mejor la crisis pues sus precios aumentaron en menor medida
que otras. Sin embargo muchas de ellas comenzaron a tener problemas de liquidez, entrando en
una situación de quiebra o de riesgo inminente de sufrirla. También influyó la fuerza de los
sindicatos cuyo poder había aumentado y reclamaban el aumento de los salarios al mismo ritmo
que lo hacía la inflación. Las quiebras dan lugar al desempleo y la inflación, produciéndose la
estanflación
POLITICAS ECONOMICAS CONTRA LA CRISIS
Los gobiernos acudieron a las recetas keynesianas (en situación de desempleo el Estado debe incrementar
el gasto público, ayudar a las empresas para que no quiebren, nacionalizar empresas, dar subvenciones a
los desempleados.)
Esto hizo que se disparara la oferta monetaria y con ella la inflación. Esto se hizo insostenible y el Estado no
podía mantener esta situación.
Las ideas de Keynes agravaron la crisis en lugar de solucionarla.
La crisis de los años 70 fue diferente a la de los años 30. En los años 30 hubo deflación, mientras que en los
70 habrá inflación. Sin embargo las dos provocan desempleo.
Otro tipo de soluciones fueron las propuestas por Friedman: en una situación de estanflación lo primero
que había que hacer era frenar la inflación, por lo que habrá que controlar la oferta monetaria (al contrario
de lo que decía Keynes). Hay reducir los costes de las empresas, la dependencia del petróleo, mejorar la
organización empresarial para reducir gastos… Esto hará que las empresas controlen sus costes, su nivel de
precios. También reconoció la privatización de las empresas públicas, muchas de ellas ineficientes y que
incrementan el gasto estatal.
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6. Empezaron a aplicarlo en los años 80 y poco a poco las economías occidentales fueron recuperándose.
Hacia 1985 la economía occidental volvió a una época de prosperidad.
6. Formación de la Unión Europea
EL SUEÑO DE UNA “EUROPA UNIDA”
Desde antiguo ya hubo intentos de unir el territorio europeo. En cierto modo el Imperio Romano fue uno
de los primeros intentos, pero no con un espíritu propiamente europeo. Posteriormente Carlo Magno
unificó una buen parte del territorio que hoy forma parte de Europa, tratando de recuperar el territorio
romano. Pero esto fue temporal, pues a su muerte los territorios se dividieron. Con el tiempo también
habría otros intentos de unión como el de Napoleón y en cierto modo el de Hitler, estos últimos trataron
conseguir la unidad a través de la fuerza aunque fracasaron. Factores que dificultaron la unión fueron: se
intentó por la fuerza, la dificultad de comunicación y la fuerza de la soberanía nacional (sobretodo tras la
Rev. Francesa, 1789).
Los enfrentamientos europeos (principalmente en el siglo XX), desunían Europa. Después de la II Guerra
Mundial surgió un movimiento para tratar de unir estos países europeos, considerando como único medio
la cooperación entre países.
Desde la II Guerra Mundial comienzan a surgir propuestas para crear una organización supranacional de los
países europeos.
Los motivos fueron:
- Razones políticas como acabar con la amenaza de la guerra o ganar peso político internacional.
- Razones económicas: se conseguiría un mercado mucho mayor, potenciándose la especialización y
permitiendo incrementar la competitividad de Europa.
La estrategia sería: conseguir primero la unidad económica, pues ésta llevaría a la unión política: se
basaron en el Zollverein 1833 que era una unión aduanera alemana (mercado interior común, que
desaparezcan aranceles y aduanas interiores, creando un arancel exterior común, que mas tarde se
repartiría proporcionalmente a la población de cada uno de los estados, independientemente de la
cantidad de producto exportado) que con mucho éxito favoreció la unificación alemana, pues Alemania se
crea en 1871, hasta entonces se componía de 48 estados independientes, siendo Prusia el más importante
de estos. Se favoreció también la construcción de ferrocarriles transversal haciendo posible una unión
efectiva para el transporte de mercancías, ir fortaleciendo lazos y crear una política común. Por ello, para
desbancar a Austria respecto a la situación económica de esta, Prusia propone la unión en 1871.
EL CAMINO HACIA LA UNION EUROPEA
En 1947 se creó el BENELUX, unión aduanera entre Bélgica, Holanda y Luxemburgo (acuerdo para eliminar
trabas al comercio entre países, estableciendo un arancel extranjero común para el resto).
En 1951 el ministro de asuntos exteriores R. Schuman conjuntamente con Jane Monet propuso crear un
mercado común del carbón y del acero con Alemania, pues éstos eran los productos fundamentales de la
industria pesada. Francia tenía miedo de que Alemania volviera a la guerra, pensó que lo mejor era tenerla
controlada. A ésta propuesta además de Alemania, también se unieron los países del Benelux e Italia, GB
no quiso unirse aunque fue invitada. Estos 6 países crearon la CECA (Comunidad Europea del Carbón y el
Acero), 1951. Se comprometían a eliminar los aranceles a esos productos y establecer un arancel exterior
común junto con una política de desarrollo de esos sectores.
La CECA también creó unas instituciones para controlar estos acuerdos:
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7. - Una autoridad ejecutiva, especie de gobierno de esa comunidad, que es el origen de la Comisión
Europea.
- Una asamblea de carácter consultivo, que daría origen al Parlamento Europeo.
- Un tribunal de justicia par resolver los conflictos, origen del Tribunal de Justicia de la UE:
Sin embargo se trataba de una comunidad muy limitada (solo acero y carbón).
En 1957 en Roma se firmaron tratados (Tratado de Roma), por los 6 países de la CECA, que crearon:
- La Comunidad Europea para la Energía Atómica (EURATOM).
El EURATOM tenía como finalidad ponerse de acuerdo para la explotación pacífica de la energía
atómica.
- La Comunidad Económica Europea (CEE): creaba un mercado común para todos los productos.
Establecía un compromiso para reducir gradualmente las restricciones interiores (no sólo a los
productos tipo carbón y acero) al comercio en todos los productos. Se marcó un periodo de
transición de entre 12 y 15 años- Aunque el objetivo se consiguió antes en 1968. También marcó el
compromiso de los países para llevar a cabo sus políticas económicas en común; además de firmar
el compromiso de la “libre circulación de personas y capitales” (Tº Schengen, en el futuro).
No se podrá renunciar a este tratado de forma unilateral. Inicialmente las decisiones se tomaban por
unanimidad, luego, por mayoría.
En 1965 se produjo la fusión de las tres comunidades: CECA, EURATOM y CEE, uniendo sus órganos
ejecutivos.
La CEE fue integrándose cada vez por más miembros. Reino Unido renunció, pues no quería perder
soberanía. Este país creó en 1957 un tratado paralelo llamado EFTA (Acuerdo Europeo de libre comercio),
para el que invitó a unirse a varios países como los países escandinavos, Suiza, Austria y Portugal. Este
tratado hacia referencia a productos industriales y tenía como objetivo la libertad comercial (libre baja, a
diferencia de la CEE), pero no era una comunidad. En 1961 Reino Unido solicitó entrar en la CEE, al ver que
iba prosperando, imponiendo algunas condiciones. Francia vetó su entrada, y Reino Unido volvió a
solicitarlo en 1963 y 1967. En 1972 fue admitida, siendo efectiva su entrada el 1 de enero de 1973,
entrando junto con Irlanda, Dinamarca. En 1981 entró Grecia, y en 1986 España y Portugal, y en 1995
Austria Suecia y Finlandia, constituyéndose así la “Europa de los 15”.
En el Tratado de Niza (2000) se produjo la entrada de otros 10 países (a partir de 2004), configurándose la
“Europa de los 25”. En el año 2007 se amplia este tratado con Rumania y Bulgaria, dando lugar a la “Europa
de los 27”. (INTRODUCIR MAPA)
Ceca, euratom y cee inicialmente hasta que en 1965 se decidio unir los órganos de gobierno de las 3
comunidades dejando de hablar de las comunidades europeas para hacerlo en singular, UN SOLO órgano
de gobierno que controla los 3 aspectos. Cada vez tiene mas peso político la Asamblea, pues a partir de de
los 60 se transforma en el Parlamento europeo: los parlamentos nacionales elegian a sus representantes y
a finales de los 70, los representantes del parlamento se elegirán por sufragio universal de todos los
habitantes de europa, sin distinción de países.
CLAVES DE LA POLITICA COMUNITARIA HACIA LA UNION EFECTIVA
En 1965 se produjo la unión de las tres comunidades. Las asambleas consultivas de los 3 se unieron en el
llamado Parlamento Europeo que inicialmente tenía un carácter consultivo. En 1979 sus miembros pasaron
a ser elegidos por sufragio universal cada cinco años, y cada vez ha tenido mas poder de decisión (por
ejemplo, aprobar los presupuestos de la UE), además se financia mediante los ingresos aduaneros:
independencia política y económica.
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8. Sin embargo estas medidas para la unión han sido más lentas de lo previsto por problemas económicos
(por ejemplo: con la crisis de los años 70 muchos gobiernos se saltaron el objetivo de la CEE debido a los
problemas para los cuales cada gobierno tomó sus propias medidas).
La PAC (Política Agraria Común) también fue un foco de conflicto importante entre los países. Para algunos
de los cuales es más importante que para otros, siendo en el siglo XX cada vez menos competitivo este
sector, debido a los bajos costes salariales. Por esto último se creo la política agraria común,
intervencionista y planificadora, con subvenciones a cada país y aranceles altos a las importaciones de
estos productos para favorecer a los productos comunitarios del sector agrario.
FEDER: fondos especializados en subvenciones por regiones menos desarrollados: trata de equiparar la
situación económica de las regiones europeas.
El acta única firmada en 1985 por todos los países tenía como objetivo conseguir crear un mercado único.
Unión monetaria:
Un objetivo inicial de la UE era la creación de una moneda común. A principios de los 70 se creo el ECU,
aunque en un momento en el que existen desordenes monetarios internacionales (nivel de deuda publica
debe ser mas o menos similar) y no existe un tipo de cambio fijo (tipo de interés), desde 1971 por
abandono de Breton-Woods pues ya no fluctuaban entorno al dólar sino que se depreciaban en función de
la demanda. Esto conlleva una crisis que solo se supera en 1979, cuando se decide impulsar el sistema
monetario europeo SME, que trata de coordinar las políticas monetarias nacionales para conseguir
estabilidad a largo plazo y posteriormente introducir una moneda única.
La política de SME consiste en fijar un tipo de cambio central entre las monedas europeas (la más fuerte
era el marco, por eso se fijo entorno a este),
Y para ello se establecieron unas bandas de fluctuación de +/- 6%, dentro del cual podía variar el tipo de
cambio en el mercado. Esto se llama un “sistema de serpiente monetaria”, sin embargo con esto existiría
una compra libre de divisas. Para conseguir una estabilidad en los tipos de cambio, los bancos centrales se
comprometieron a actuar conjuntamente para evitar que superaran estos márgenes: operaciones de
mercado abierto.
-------- +6% (106pts- 1 marco) los BC: compran pesetas para que el precio de las ptas. suba y se aprecie.
-------- 100pts/1 marco
------- -6% (94pts/1 marco) los BC: venden ptas. para que se deprecie.
A partir de los años 80 se redujeron las bandas de fluctuación a + / - 2%, estableciéndose poco a poco un
sistema de cambio fijo. En 1991, 1992 hubo una tormenta monetaria y la lira y la libra tuvieron que salirse
del sistema monetario debido a operaciones especulativas: vendían divisas y cuando estaban bajas,
sabiendo que iban a subir por las políticas de los BC, compraban de nuevo. En 1991 se firmo el Tratado de
Maastricht, que es el que crea la Unión Monetaria (compromiso para crear el euro). No entra en vigor
hasta 1993, y es un compromiso por parte de los países europeos de conseguir una convergencia en su
política monetaria y fiscal.
Son 3 los objetivos que debían cumplirse para entrar en la UM: (criterios de convergencia)
- Déficit publico menor al 3 % del PIB:
- Deuda publica inferior al 60 % del PIB: emisión de deuda como método de financiación.
- Inflación interanual inferior al 3%
Estas tres variables consiguen una política monetaria común en 1999, siendo 12 países los que a la fecha
lograban tales objetivos.
Desde 1999 comienza a desarrollarse un tipo de cambio fijo, con respecto a cada una de las divisas
nacionales. Junto al euro se crea el BCE, que sustituye a los bancos centrales de los países de la Unión. Este
fija el tipo de interés, controla la OM, y los bancos centrales de los países se convierten en una especie de
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9. sucursales. El euro comienza a circular en el año 2002, las divisas nacionales se retiran en julio..
166,38ptas=1€
josemayedu@hotmail.com
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