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Universidad “Fermín Toro”
Departamento de Formación General
 Escuela de Relaciones Industriales
          Cabudare.- Lara




                                      Integrantes:
                                      Maite Pérez Álvarez
                                      Luisana Cordero
                                      Araybeth García
                                      Yusmeylit Mendoza




     Cabudare, Diciembre 2011
Proceso de transferir y asignar autoridad en       En la descentralización el conocimiento, la
la toma de decisiones a los niveles inferiores       información, y las ideas fluyen desde la
      de una jerarquía organizacional.                base hasta la cima de la organización.




                           Proceso y una política de estado, de
                             naturaleza sociopolítica, cultural,
                         administrativa, económica y técnica, que
                         busca la transferencia del poder publico
                          hacia las bases regionales y locales, de
                         manera de construir un país mas justo y
                          sólido desde la perspectivas sociales y
                               territoriales. (Méndez, 2007)
Transferencias de competencias desde la
                                               Se le asigna un patrimonio propio y una gestión
   administración central a nuevos entes
                                                 independiente de la administración central.
            morales o jurídicos.




El Estado dota de entidad jurídica al órgano     El Estado dota de entidad jurídica al órgano
              descentralizado.                                 descentralizado.



                                               Aumenta la motivación para los administradores,
  El Estado solo ejerce tutela sobre estos.       dado que pueden ejercer mayor iniciativa
                                                                 individual.



                                                  Ayuda en el desarrollo y capacitación de la
  Lleva a toma de decisiones más rápida.
                                                               administración.




Genera mayor capacidad de respuesta a las         Agudiza el enfoque de los administradores.
necesidades locales, dado que están mejor
 informados de su cadena de suministros.
El 17 de diciembre de 1.989 se decretó la creación de la Comisión Presidencial para la Reforma del Estado, que
se conocería luego como la COPRE. El propósito de dicha comisión trataba de establecer un Estado moderno,
esencialmente democrático y eficiente. Entre las nuevas propuestas, además de insistir en la elección de
Gobernadores y Alcaldes, se sugería la eliminación de las formas supraestatales de organización territorial
que venían desarrollándose en la planificación nacional bajo el esquema de regionalización. La COPRE, al ser
rechazada por su progenitor, el Ejecutivo Nacional, se convirtió curiosamente en un privilegiado mediador
entre la sociedad y el Estado. Un hábil juego político de las diversas fuerzas pro reformas, en el contexto de la
pugna electoral logró el compromiso político de adelantar algunas reformas.



Ese mismo año se decreta la Ley de Remoción y Elección de Gobernadores y Alcaldes.
Los Municipios adquieren mayor autonomía gracias a que ese mismo año (1.989) fue decretada la Ley de
Régimen Municipal


Son decretadas la Reforma de la Ley Orgánica del Sufragio y la Ley Orgánica del Consejo de la Judicatura.



El proceso de descentralización venezolano, iniciado en 1989, estuvo sustentado en el desarrollo de los
preceptos constitucionales sobre descentralización política y administrativa previstos en la Constitución
Nacional de 1961, a través de la Ley Orgánica de Descentralización, Delimitación y Transferencia de
Competencias del Sector Público (LOD) sancionada en 1989, la cual ha sido modificada en diversas
oportunidades a través del tiempo en función de los múltiples requerimientos sociales, económicos y
políticos de cada época


La Ley Orgánica de Descentralización, Delimitación y Transferencia de Competencias del Poder Público tiene
por objetivo desarrollar los principios constitucionales para promover la descentralización administrativa,
delimitar las competencias entre el Poder Nacional y los estados, determinar las funciones de los
gobernadores o gobernadoras como gentes del Ejecutivo Nacional, determinar las fuentes de ingresos de los
estados, coordinar los planes anuales de inversión de las entidades federales con los que realice el Ejecutivo
Nacional en ellas y facilitar la transferencia de la prestación de los servicios del Poder Nacional a los estados.
COMUNA: Entidad local con personalidad jurídica, constituida por iniciativa soberana del pueblo
 organizado, donde y a partir de la cual se edifica la sociedad socialista. Tiene como propósito
 fundamental la edificación del Estado Comunal, mediante la promoción, impulso y desarrollo de la
 participación protagónica y corresponsable de los ciudadanos y ciudadanas en la gestión de las políticas
 públicas



 COMUNIDAD ORGANIZADA: Constituida por las expresiones organizativas populares, consejos de
 trabajadores y trabajadoras, de campesinos y campesinas, de pescadores y pescadoras y cualquier otra
 organización de base, articuladas en una instancia del Poder Popular, debidamente reconocida por la
 Ley y registrada en el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de participación
 ciudadana.



 CONSEJOS COMUNALES: Son instancias de participación, articulación e integración entre las diversas
 organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas que permiten al pueblo
 organizado ejercer directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a responder
 a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y
 justicia social



TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS: Es la vía para lograr el fortalecimiento de las organizaciones
de base del Poder Popular y el desarrollo armónico de los Distritos Motores de Desarrollo y regiones del
país, en el marco del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación. se considera el camino para
eliminar las graves desigualdades existentes entre los entes que conforman la organización política
territorial, equilibrando el reparto de los beneficios que, en bienes y servicios, derivan de la correcta
planificación de los recursos.
Organismo compuesto por los Poderes
                                                Municipales, Estadales y Nacionales de la                        Tiene su basamento Constitucional en el
 CONSEJO FEDERAL                                República Bolivariana de Venezuela, cuyo                           artículo 185, y en la Ley Orgánica del
   DE GOBIERNO                                      objeto es profundizar el proceso                            Consejo Federal de Gobierno dictada por la
                                                      descentralizador del Estado.                              Asamblea Nacional el 30 de junio año 2005.



                                     Consejo Local de Planificación Pública

                                                              Alcalde
                                                            (Presidente)
                                                                                                                         Es el órgano encargado de la
                                                                                                                      coordinación y la planificación de
                                                                                                                    políticas y acciones para el desarrollo
                                                                                                                      del proceso de descentralización
                                       Concejales                          Representantes
                                                                            vecinales por
                                                                             Parroquias

                                  Presidentes de
                                Juntas Parroquiales
                                                                                                                     Respetando los principios que rigen al
                                                                       Representantes de                                 Estado Federal Descentralizado:
                                                                         la comunidad                               justicia social, participación ciudadana,
                                                                                                                       integridad territorial, cooperación,
                                                                        organizada por                                      solidaridad, concurrencia,
                                                                            Sectores                                    corresponsabilidad, coordinación,
                                                                                                                       interdependencia y subsidiaridad.

      Consejo Local de Planificación Pública: Es la
instancia encargada de promover la participación                         Los Consejos Estadales de Coordinación y
  organizada de la población en los procesos de                               Planificación de Políticas Públicas
  planificación participativa a ser desarrollados a                    (CEPLACOPP) son unas nuevas instancias de
 nivel de Municipio, donde el Alcalde o Alcaldesa                     naturaleza político-territorial; correspondientes
 tienen la responsabilidad de formular el plan de                        a cada una de las entidades federales que
   Desarrollo Municipal, en coordinación con el                            conforman la República Bolivariana de
      Consejo Local de Planificación Pública.                           Venezuela y, cuyo objeto fundamental es la
                                                                       planificación del desarrollo de la entidad a la
                                                                                        que pertenece.

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El proceso de descentralización

  • 1. Universidad “Fermín Toro” Departamento de Formación General Escuela de Relaciones Industriales Cabudare.- Lara Integrantes: Maite Pérez Álvarez Luisana Cordero Araybeth García Yusmeylit Mendoza Cabudare, Diciembre 2011
  • 2. Proceso de transferir y asignar autoridad en En la descentralización el conocimiento, la la toma de decisiones a los niveles inferiores información, y las ideas fluyen desde la de una jerarquía organizacional. base hasta la cima de la organización. Proceso y una política de estado, de naturaleza sociopolítica, cultural, administrativa, económica y técnica, que busca la transferencia del poder publico hacia las bases regionales y locales, de manera de construir un país mas justo y sólido desde la perspectivas sociales y territoriales. (Méndez, 2007)
  • 3. Transferencias de competencias desde la Se le asigna un patrimonio propio y una gestión administración central a nuevos entes independiente de la administración central. morales o jurídicos. El Estado dota de entidad jurídica al órgano El Estado dota de entidad jurídica al órgano descentralizado. descentralizado. Aumenta la motivación para los administradores, El Estado solo ejerce tutela sobre estos. dado que pueden ejercer mayor iniciativa individual. Ayuda en el desarrollo y capacitación de la Lleva a toma de decisiones más rápida. administración. Genera mayor capacidad de respuesta a las Agudiza el enfoque de los administradores. necesidades locales, dado que están mejor informados de su cadena de suministros.
  • 4. El 17 de diciembre de 1.989 se decretó la creación de la Comisión Presidencial para la Reforma del Estado, que se conocería luego como la COPRE. El propósito de dicha comisión trataba de establecer un Estado moderno, esencialmente democrático y eficiente. Entre las nuevas propuestas, además de insistir en la elección de Gobernadores y Alcaldes, se sugería la eliminación de las formas supraestatales de organización territorial que venían desarrollándose en la planificación nacional bajo el esquema de regionalización. La COPRE, al ser rechazada por su progenitor, el Ejecutivo Nacional, se convirtió curiosamente en un privilegiado mediador entre la sociedad y el Estado. Un hábil juego político de las diversas fuerzas pro reformas, en el contexto de la pugna electoral logró el compromiso político de adelantar algunas reformas. Ese mismo año se decreta la Ley de Remoción y Elección de Gobernadores y Alcaldes. Los Municipios adquieren mayor autonomía gracias a que ese mismo año (1.989) fue decretada la Ley de Régimen Municipal Son decretadas la Reforma de la Ley Orgánica del Sufragio y la Ley Orgánica del Consejo de la Judicatura. El proceso de descentralización venezolano, iniciado en 1989, estuvo sustentado en el desarrollo de los preceptos constitucionales sobre descentralización política y administrativa previstos en la Constitución Nacional de 1961, a través de la Ley Orgánica de Descentralización, Delimitación y Transferencia de Competencias del Sector Público (LOD) sancionada en 1989, la cual ha sido modificada en diversas oportunidades a través del tiempo en función de los múltiples requerimientos sociales, económicos y políticos de cada época La Ley Orgánica de Descentralización, Delimitación y Transferencia de Competencias del Poder Público tiene por objetivo desarrollar los principios constitucionales para promover la descentralización administrativa, delimitar las competencias entre el Poder Nacional y los estados, determinar las funciones de los gobernadores o gobernadoras como gentes del Ejecutivo Nacional, determinar las fuentes de ingresos de los estados, coordinar los planes anuales de inversión de las entidades federales con los que realice el Ejecutivo Nacional en ellas y facilitar la transferencia de la prestación de los servicios del Poder Nacional a los estados.
  • 5. COMUNA: Entidad local con personalidad jurídica, constituida por iniciativa soberana del pueblo organizado, donde y a partir de la cual se edifica la sociedad socialista. Tiene como propósito fundamental la edificación del Estado Comunal, mediante la promoción, impulso y desarrollo de la participación protagónica y corresponsable de los ciudadanos y ciudadanas en la gestión de las políticas públicas COMUNIDAD ORGANIZADA: Constituida por las expresiones organizativas populares, consejos de trabajadores y trabajadoras, de campesinos y campesinas, de pescadores y pescadoras y cualquier otra organización de base, articuladas en una instancia del Poder Popular, debidamente reconocida por la Ley y registrada en el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de participación ciudadana. CONSEJOS COMUNALES: Son instancias de participación, articulación e integración entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS: Es la vía para lograr el fortalecimiento de las organizaciones de base del Poder Popular y el desarrollo armónico de los Distritos Motores de Desarrollo y regiones del país, en el marco del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación. se considera el camino para eliminar las graves desigualdades existentes entre los entes que conforman la organización política territorial, equilibrando el reparto de los beneficios que, en bienes y servicios, derivan de la correcta planificación de los recursos.
  • 6. Organismo compuesto por los Poderes Municipales, Estadales y Nacionales de la Tiene su basamento Constitucional en el CONSEJO FEDERAL República Bolivariana de Venezuela, cuyo artículo 185, y en la Ley Orgánica del DE GOBIERNO objeto es profundizar el proceso Consejo Federal de Gobierno dictada por la descentralizador del Estado. Asamblea Nacional el 30 de junio año 2005. Consejo Local de Planificación Pública Alcalde (Presidente) Es el órgano encargado de la coordinación y la planificación de políticas y acciones para el desarrollo del proceso de descentralización Concejales Representantes vecinales por Parroquias Presidentes de Juntas Parroquiales Respetando los principios que rigen al Representantes de Estado Federal Descentralizado: la comunidad justicia social, participación ciudadana, integridad territorial, cooperación, organizada por solidaridad, concurrencia, Sectores corresponsabilidad, coordinación, interdependencia y subsidiaridad. Consejo Local de Planificación Pública: Es la instancia encargada de promover la participación Los Consejos Estadales de Coordinación y organizada de la población en los procesos de Planificación de Políticas Públicas planificación participativa a ser desarrollados a (CEPLACOPP) son unas nuevas instancias de nivel de Municipio, donde el Alcalde o Alcaldesa naturaleza político-territorial; correspondientes tienen la responsabilidad de formular el plan de a cada una de las entidades federales que Desarrollo Municipal, en coordinación con el conforman la República Bolivariana de Consejo Local de Planificación Pública. Venezuela y, cuyo objeto fundamental es la planificación del desarrollo de la entidad a la que pertenece.