Gestion Ambiental SAIA-B

1. Cambios Climáticos
Luis Guedez
Gestión Ambiental
SAIA-B

2. ¿Qué es el Cambio Climático
 De acuerdo a la Convención
de Cambio Climático (Gaceta
Oficial Extraordinaria 4825
del 27 de diciembre de 1994,
Art. 1), se entiende por
Cambio Climático, un cambio
de clima atribuido directa o
indirectamente a la actividad
humana que altera la
composición de la atmósfera
mundial y que se suma a la
variabilidad natural del clima
observada durante períodos
de tiempo comparables.
Cabe destacar que existe un importante consenso
científico en torno a que el clima global del planeta se
verá alterado significativamente, como resultado del
aumento de las concentraciones de gases de efecto
invernadero tales como el dióxido de carbono, metano,
óxidos nitrosos y clorofluorocarbonos. Estos gases están
atrapando una porción creciente de radiación infrarroja
terrestre y se espera que hagan aumentar la
temperatura planetaria entre 1,5 y 5,5 °C en los
próximos 50 años. Como respuesta a esto, se estima que
los patrones de precipitación global, también se alteren.

3. Acuerdos internacionales sobre acción por
el clima
 La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
(CMNUCC) es el principal acuerdo internacional sobre acción por el clima. Fue
uno de los tres convenios adoptados en la Cumbre de la Tierra celebrada en
Río en 1992. Hasta la fecha ha sido ratificada por 195 países. Se inició como
medio de colaboración de los países para limitar el aumento de la
temperatura mundial y el cambio climático y hacer frente a sus
consecuencias.
El Consejo trata dos asuntos relacionados con la CMNUCC:
 La ratificación de la enmienda de Doha al Protocolo de Kioto, relativa a los
compromisos del segundo periodo, que transcurre de 2013 a 2020
 El Acuerdo de París (un nuevo acuerdo mundial sobre el cambio climático
que incluye a todos los países de la CMNUCC), su ratificación, aplicación y
entrada en vigor en 2020

4. Protocolo de Kioto
 A mediados de los años 90, los firmantes de la CMNUCC se dieron cuenta de que hacían
falta normas más estrictas para reducir las emisiones. En 1997, aprobaron el Protocolo de
Kioto, que introducía objetivos jurídicamente vinculantes de reducción de emisiones
para los países desarrollados.
 El segundo periodo de compromiso del Protocolo de Kioto comenzó el 1 de enero de
2013 y finalizará en 2020. Participan en él 38 países desarrollados, incluida la UE y sus 28
Estados miembros. A este segundo periodo se aplica la enmienda de Doha, con arreglo a la
cual los países participantes se han comprometido a reducir las emisiones en un 18 %
como mínimo con respecto a los niveles de 1990. La UE se ha comprometido a reducir las
emisiones en este periodo en un 20 % por debajo de los niveles de 1990.
 La principal carencia del Protocolo de Kioto radica en que únicamente obliga a actuar a
los países desarrollados. Dado que los Estados Unidos no firmaron el Protocolo de Kioto,
que Canadá se retiró antes del final del primer periodo de compromiso y que Rusia, Japón
y Nueva Zelanda no participan en el segundo periodo de compromiso, ahora solo se aplica
a aproximadamente el 14 % de las emisiones mundiales. Con todo, más de 70 países
desarrollados y en desarrollo han asumido varios compromisos no vinculantes de
reducción o limitación de sus emisiones de gases de efecto invernadero.
 El 13 de julio de 2015, el Consejo adoptó la decisión que permitía a la UE ratificar la
enmienda de Doha por la que se establece el segundo periodo de compromiso del
Protocolo de Kioto.

5. Acuerdo de París
 La Conferencia de París sobre el Cambio Climático se celebró del 30 de
noviembre al 11 de diciembre de 2015.
 El 12 de diciembre, las partes alcanzaron un nuevo acuerdo mundial en
materia de cambio climático. El acuerdo presenta un resultado equilibrado
con un plan de actuación para limitar el calentamiento del planeta «muy por
debajo» de 2 ºC.
 El Acuerdo de París entró en vigor el 4 de noviembre de 2016, después de que
se reunieran las condiciones de ratificación por al menos 55 países que
representan como mínimo el 55 % de las emisiones mundiales de gases de
efecto invernadero. Todos los países de la UE han ratificado el Acuerdo.
 Los trabajos sobre los instrumentos de aplicación del Acuerdo de París
proseguirán en la Conferencia COP23, que se celebrará en noviembre en
Bonn.

6. Convenio de Estocolmo
 Consciente de que los COP plantean peligros importantes y cada vez mayores a la
salud humana y el medio ambiente, en 1995, el Consejo de Administración del
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), pidió que se
iniciara un proceso de evaluación de una lista inicial de 12 COP y que el Foro
Intergubernamental sobre Seguridad Química (FISQ), elaborara recomendaciones
respecto de la adopción de medidas a nivel internacional, incluido un instrumento
internacional jurídicamente vinculante.
 El Convenio de Estocolmo es un tratado internacional que tiene como finalidad
proteger la salud humana y el medio ambiente frente a los Contaminantes
Orgánicos Persistentes, fijando para ello medidas que permitan eliminar, y
cuando esto no sea posible, reducir las emisiones y las descargas de estos
contaminantes.
 Asimismo, el Consejo de Administración del PNUMA pidió que el Comité
Intergubernamental de Negociación (CIN), estableciera un grupo de expertos para
elaborar criterios y un procedimiento para determinar otros COP como sustancias
propuestas para futuras medidas a nivel internacional.

7. La Cumbre de Bali
 La cumbre del clima de Bali (Indonesia) logró que Estados Unidos, el primer
emisor mundial de dióxido de carbono y el único país sin ratificar el protocolo
de Kioto, se comprometiera por primera vez en la historia a reducir sus
emisiones y a someterse al mandato de las Naciones Unidas. Los objetivos
pactados son inconcretos y poco ambiciosos, pero el visto bueno
estadounidense pone en marcha una maquinaria sin fisuras, con el apoyo de
más de 180 países.
 La comunidad internacional planteo un periodo en donde tuvieron hasta
diciembre del 2009 para definir el tratado que defenderá a la Tierra del
cambio climático en los próximos años en donde posteriormente el 14 de
diciembre se firmo un acuerdo en la capital danesa: Copenhague.

8. Cumbre de la Tierra
 Esta es la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Ambiente y el Desarrollo,
celebrada en Río de Janeiro, la cual constituyó un momento importante en la aspiración
de lograr un equilibrio justo entre las necesidades económicas, sociales y ambientales.
Esta reunión, conocida como Cumbre de la Tierra, fue inaugurada oficialmente el 2 de
junio de 1992, en el Complejo Río Centro, en Jacarepagua, a unos 40 kilómetros del
centro de la ciudad sede.
 La celebración en Río de Janeiro en 1992 de la Primera Cumbre de la Tierra fue el más
importante de los acontecimientos ecológicos y de protección a la naturaleza jamás
realizado por la humanidad. Asistieron jefes de Estado o de Gobierno de todos los
continentes; al mismo tiempo, participaron en cien actos veinte mil representantes de
organizaciones no gubernamentales en el Foro Global de Río, quienes llevaron la voz de
los pueblos al magno evento ecológico.
 No era de esperarse, por otra parte, que la Cumbre resolviera así los gravísimos
problemas que agobian la salud del Planeta. En Río, como en cualquier evento moderno,
chocaron los intereses de los grandes países explotadores, y no sólo de éstos, sino los de
los paises que depredan constantemente los recursos naturales de los países menos
desarrollados y que atacan con igual furia que los más sofisticados y avanzados
tecnológicamente de los estados imperiales. Pero la famosa Cumbre de Río dio un
indudable impulso a la potencial solución de algunos de los grandes problemas
planteados del Medio Ambiente, a pesar de que el propio presidente de la delegación
norteamericana, George Bush, se negó a firmar los protocolos de Río.

9. Conclusión
 Según lo analizado a través de los distintos acuerdos y tratados mundiales acerca
de los cambios climáticos lo que el mundo necesita hacer para combatir el cambio
climático es mantener el aumento de la temperatura debajo de los 2ºC, es
necesario que las emisiones mundiales alcancen su máximo para luego reducirse al
menos un 50% en el 2050 Esto implica que los países industrializados recorten sus
emisiones al menos un 30% en 2020 y un 80% para 2050.
 Mantener el aumento de la temperatura por debajo de 2ºC es aún posible y
retrasar el proceso de reducción de emisiones sería tan grave que podría significar
que en 2020, la situación de emergencia global sea tal que requiriera una tasa de
reducción de emisiones muy grande, con serias consecuencias económicas. Esta es
una gran oportunidad de impedir esto si actuamos ya.
 El cambio climático es por fin centro de debate mundial, y el primer punto en la
agenda en todos los Foros en cualquier Cumbre o Organización, cabe destacar y
hacer énfasis en que los países deben actuar lo antes posible para comenzar a
reducir el aumento de la temperatura debido a que en un futuro no muy lejanos
tendremos consecuencias irreparables de lo contrario.