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PASOS PARA CREAR UN PARQUE
INDUSTRIAL PITE
Ley N°30078 del 06-06-2013
Reglamento D.S. N°013-2015-PRODUCE
“Para ordenar el desarrollo productivo e industrial de nuestro país
requiere de dos etapas infalibles: (a) Disponer de un amparo legislativo,
visionario y concordante al Acuerdo Nacional donde se congregan todas
las fuerzas políticas y sociales que consensan políticas de Estado como
la competitividad y el desarrollo empresarial.
(b) El valor, la condición de Estadista y voluntad política del gobierno de
turno que al margen de la ideología partidaria que profese tenga la
suficiente visión para validar, promover y programar toda iniciativa
legislativa que dinamice el crecimiento empresarial en bienes y/o
servicios”.
Por: Romulo G. Tineira Agurto
Consultor Mype
http://microempresasperuanas.blogspot.com
FUNCIONES DE LOS 3 NIVELES DE GOBIERNO
(Título II)
 Los gobiernos Regional y local de ámbito provincial evalúan y
aprueban las propuestas de desarrollo de un PITE en
concordancia a lo dispuesto por PRODUCE como ente rector.
 Los gobiernos regionales deben incorporar en sus Planes de
Desarrollo Regional Concertado las actividades industriales y
zonas donde podrán desarrollarse en coordinación con los
gobiernos locales de ámbito provincial y distrital para que la
instalación del PITE pueda ser compatible, previendo la
zonificación y el saneamiento físico legal de acuerdo al
reglamento de la Ley PITE.
CARACTERÍSTICAS DE UN PARQUE
INDUSTRIAL TECNO-ECOLÓGICO- PITE
(Título III)
 Un PITE tiene un enfoque ordenado tipo clúster de naturaleza tecno-
ecológica que proviene de la aplicación, desarrollo y transferencia
de tecnología vinculada a la cadena productiva o de servicios de las
empresas que la conforman.
 Debe tener un Plan de Negocio que de sostenibilidad a la
administración PITE.
 Todo PITE debe tener un centro de innovación y transferencia
tecnológica o debe suscribir convenios sea nacional o internacional.
 Debe tener un reglamento interno de operación y conservación del
PITE.
 Todo PITE debe tener un ratio de frontera o zona de
amortiguamiento externo para mitigar los impactos ambientales, allí
no puede realizarse actividad económica alguna y menos
construirse viviendas.
 Debe tener un Plan de manejo de residuos industriales y del agua,
el uso eficiente de la energía y desarrollar una política de
responsabilidad social.
 Debe utilizar sistemas de tratamientos y reciclaje para cada tipo de
contaminante típico o propio de un PITE.
 Debe tener un Plan de manejo de residuos de la construcción,
según D.S. N° 003-2013-Vivienda.
TIPOS DE PROUESTAS PARA CREAR UN PITE
PROPUESTA PÚBLICA
 Deberá ser presentada por el Estado a través de un Gobierno Regional
o Local de ámbito provincial.
 Será aprobado en sesión de consejo bajo ordenanza o resolución, se
debe considerar la contratación de un equipo técnico.
 Aprobarán el Plan de Desarrollo Concertado(PDC) y el Plan Operativo
Institucional(POIN) y se asignará un presupuesto sea al Gobierno
Regional o Local de ámbito provincial.
 Deben elaborar el perfil del Proyecto de acuerdo al SNIP y Ley PITE.
 Realizaran los convenios definitivos y queda sujeto a su construcción
y/o a la reversión sino cumpliesen con lo asignado.
 Al empezar su operatividad deben aprobar su reglamento interno y la
administración correspondiente.
 En la propuesta pública se conformara un Directorio que será
presidido por un representante del Consorcio PITE y un representante
Gobierno Regional o Local de ámbito provincial.
PROPUESTA PRIVADA
 Un Consorcio elabora y presenta el perfil de proyecto PITE al
Gobierno Regional o Local de ámbito provincial.
 Tiene carácter de peticiones de gracia, en concordancia con el art.
112 dela Ley del Procedimiento Administrativo General.
 Se debe hacer una memoria descriptiva de la propuesta de desarrollo
del PITE, cuyo contenido mínimo se detalla en el Anexo II del
reglamento de la Ley en mención.
 Se debe hacer un reglamento interno de operación y conservación
del PITE detallado en el Anexo III del reglamento de la Ley.
 Deben conformar un comité de evaluación para estudiar el
expediente que será presidido por el Gerente de Desarrollo
Económico del Gobierno Regional o Local de ámbito provincial.
 El informe final técnico y legal de ser viable se aprobará o no en
sesión de consejo de manera oficial, dicho trámite no puede exceder
de 90 días calendarios.
 El comité de evaluación y los funcionarios públicos aludidos deben
mantener el carácter de confidencialidad y reservado de las
propuestas que se presenten bajo responsabilidad hasta su
aprobación.
 Los consorcios que integren el proyecto PITE deberán contar con
un 30% de empresas que tengan no menos de 5 años de haber sido
constituidas.
 Deben considerar los deberes y derechos de las empresas
consorciadas.
 Al ejecutar el proyecto se hace la inversión respectiva y se organiza
la gestión.
 Nota aparte cabe mencionar que las Asociaciones Mype por ser
organizaciones no lucrativas de acuerdo a Ley no pueden presentar
un proyecto PITE, salvo que sus asociados se consorcien privada y
específicamente para este fin.
PASOS PARA EJECUTAR EL PROYECTO PITE
 Se considera un plazo de 2 años para que inicie sus operaciones
productivas y se considera una prorroga de 12 meses por única vez,
de lo contrario será una causal de resolución del contrato y se podrá
seleccionar a otro consorcio.
 La administración PITE en el caso de una propuesta privada se realiza
a través de un contrato de fideicomiso suscrito por el Consorcio con
una empresa Fiduciaria la que será supervisada por la
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de
Fondos de Pensiones.
 Los lineamientos del Contrato de Fideicomiso se encuentra en el
Anexo V del reglamento de la Ley PITE.
 La administración debe establecer metas e indicadores de gestión
donde se indicará el nivel de ocupación del PITE, la productividad
alcanzada, las tecnologías utilizadas, incluye la capacitación del
personal.
 El directorio puede tener un Consejo Consultivo Especializado no
vinculante para absolver determinados temas.
 La ejecución de los acuerdos del Directorio estará a cargo de un
Gerente de acuerdo al reglamento de la Ley PITE.
 En la post inversión deben tener un Plan de Operación y
Mantenimiento de estándares de competitividad, etc.
OBLIGACIONES DE LAS EMPRESAS PITE
 Mantener la actividad productiva suscrita.
 Realizar el pago de todos los servicios y obligaciones económicas
contraídas.
 Cumplir con las obligaciones tributarias.
 No pueden usar parcial o totalmente el lote para fines de casa
habitación, para subarrendar u otro fin distinto al arrendado.
 Debe promover el fortalecimiento de capacidades, la innovación y
transferencia tecnológica.
 Cumplir con todas las disposiciones contenidas en la Ley y su
reglamento.
DERECHOS DE LAS EMPRESAS PITE
 Acceso a los servicios y áreas comunes del PITE.
 Participar de los beneficios que generen los convenios técnicos,
científicos, económicos y productivos que concerte la administración.
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Pasos para crear un parque industrial pite

  • 1. PASOS PARA CREAR UN PARQUE INDUSTRIAL PITE Ley N°30078 del 06-06-2013 Reglamento D.S. N°013-2015-PRODUCE “Para ordenar el desarrollo productivo e industrial de nuestro país requiere de dos etapas infalibles: (a) Disponer de un amparo legislativo, visionario y concordante al Acuerdo Nacional donde se congregan todas las fuerzas políticas y sociales que consensan políticas de Estado como la competitividad y el desarrollo empresarial. (b) El valor, la condición de Estadista y voluntad política del gobierno de turno que al margen de la ideología partidaria que profese tenga la suficiente visión para validar, promover y programar toda iniciativa legislativa que dinamice el crecimiento empresarial en bienes y/o servicios”. Por: Romulo G. Tineira Agurto Consultor Mype http://microempresasperuanas.blogspot.com
  • 2. FUNCIONES DE LOS 3 NIVELES DE GOBIERNO (Título II)  Los gobiernos Regional y local de ámbito provincial evalúan y aprueban las propuestas de desarrollo de un PITE en concordancia a lo dispuesto por PRODUCE como ente rector.  Los gobiernos regionales deben incorporar en sus Planes de Desarrollo Regional Concertado las actividades industriales y zonas donde podrán desarrollarse en coordinación con los gobiernos locales de ámbito provincial y distrital para que la instalación del PITE pueda ser compatible, previendo la zonificación y el saneamiento físico legal de acuerdo al reglamento de la Ley PITE.
  • 3. CARACTERÍSTICAS DE UN PARQUE INDUSTRIAL TECNO-ECOLÓGICO- PITE (Título III)  Un PITE tiene un enfoque ordenado tipo clúster de naturaleza tecno- ecológica que proviene de la aplicación, desarrollo y transferencia de tecnología vinculada a la cadena productiva o de servicios de las empresas que la conforman.  Debe tener un Plan de Negocio que de sostenibilidad a la administración PITE.  Todo PITE debe tener un centro de innovación y transferencia tecnológica o debe suscribir convenios sea nacional o internacional.  Debe tener un reglamento interno de operación y conservación del PITE.  Todo PITE debe tener un ratio de frontera o zona de amortiguamiento externo para mitigar los impactos ambientales, allí no puede realizarse actividad económica alguna y menos construirse viviendas.
  • 4.  Debe tener un Plan de manejo de residuos industriales y del agua, el uso eficiente de la energía y desarrollar una política de responsabilidad social.  Debe utilizar sistemas de tratamientos y reciclaje para cada tipo de contaminante típico o propio de un PITE.  Debe tener un Plan de manejo de residuos de la construcción, según D.S. N° 003-2013-Vivienda.
  • 5. TIPOS DE PROUESTAS PARA CREAR UN PITE PROPUESTA PÚBLICA  Deberá ser presentada por el Estado a través de un Gobierno Regional o Local de ámbito provincial.  Será aprobado en sesión de consejo bajo ordenanza o resolución, se debe considerar la contratación de un equipo técnico.  Aprobarán el Plan de Desarrollo Concertado(PDC) y el Plan Operativo Institucional(POIN) y se asignará un presupuesto sea al Gobierno Regional o Local de ámbito provincial.  Deben elaborar el perfil del Proyecto de acuerdo al SNIP y Ley PITE.  Realizaran los convenios definitivos y queda sujeto a su construcción y/o a la reversión sino cumpliesen con lo asignado.  Al empezar su operatividad deben aprobar su reglamento interno y la administración correspondiente.  En la propuesta pública se conformara un Directorio que será presidido por un representante del Consorcio PITE y un representante Gobierno Regional o Local de ámbito provincial.
  • 6. PROPUESTA PRIVADA  Un Consorcio elabora y presenta el perfil de proyecto PITE al Gobierno Regional o Local de ámbito provincial.  Tiene carácter de peticiones de gracia, en concordancia con el art. 112 dela Ley del Procedimiento Administrativo General.  Se debe hacer una memoria descriptiva de la propuesta de desarrollo del PITE, cuyo contenido mínimo se detalla en el Anexo II del reglamento de la Ley en mención.  Se debe hacer un reglamento interno de operación y conservación del PITE detallado en el Anexo III del reglamento de la Ley.  Deben conformar un comité de evaluación para estudiar el expediente que será presidido por el Gerente de Desarrollo Económico del Gobierno Regional o Local de ámbito provincial.  El informe final técnico y legal de ser viable se aprobará o no en sesión de consejo de manera oficial, dicho trámite no puede exceder de 90 días calendarios.  El comité de evaluación y los funcionarios públicos aludidos deben mantener el carácter de confidencialidad y reservado de las propuestas que se presenten bajo responsabilidad hasta su aprobación.
  • 7.  Los consorcios que integren el proyecto PITE deberán contar con un 30% de empresas que tengan no menos de 5 años de haber sido constituidas.  Deben considerar los deberes y derechos de las empresas consorciadas.  Al ejecutar el proyecto se hace la inversión respectiva y se organiza la gestión.  Nota aparte cabe mencionar que las Asociaciones Mype por ser organizaciones no lucrativas de acuerdo a Ley no pueden presentar un proyecto PITE, salvo que sus asociados se consorcien privada y específicamente para este fin.
  • 8. PASOS PARA EJECUTAR EL PROYECTO PITE  Se considera un plazo de 2 años para que inicie sus operaciones productivas y se considera una prorroga de 12 meses por única vez, de lo contrario será una causal de resolución del contrato y se podrá seleccionar a otro consorcio.  La administración PITE en el caso de una propuesta privada se realiza a través de un contrato de fideicomiso suscrito por el Consorcio con una empresa Fiduciaria la que será supervisada por la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones.  Los lineamientos del Contrato de Fideicomiso se encuentra en el Anexo V del reglamento de la Ley PITE.  La administración debe establecer metas e indicadores de gestión donde se indicará el nivel de ocupación del PITE, la productividad alcanzada, las tecnologías utilizadas, incluye la capacitación del personal.  El directorio puede tener un Consejo Consultivo Especializado no vinculante para absolver determinados temas.  La ejecución de los acuerdos del Directorio estará a cargo de un Gerente de acuerdo al reglamento de la Ley PITE.  En la post inversión deben tener un Plan de Operación y Mantenimiento de estándares de competitividad, etc.
  • 9. OBLIGACIONES DE LAS EMPRESAS PITE  Mantener la actividad productiva suscrita.  Realizar el pago de todos los servicios y obligaciones económicas contraídas.  Cumplir con las obligaciones tributarias.  No pueden usar parcial o totalmente el lote para fines de casa habitación, para subarrendar u otro fin distinto al arrendado.  Debe promover el fortalecimiento de capacidades, la innovación y transferencia tecnológica.  Cumplir con todas las disposiciones contenidas en la Ley y su reglamento. DERECHOS DE LAS EMPRESAS PITE  Acceso a los servicios y áreas comunes del PITE.  Participar de los beneficios que generen los convenios técnicos, científicos, económicos y productivos que concerte la administración.  Participar en los eventos de capacitación y otros programas de apoyo.  Los que indique su reglamento interno.