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DE LOS DIARIOS MÁS IMPORTANTES DEL ESTADO DE OAXACA 
Viernes 05 Septiembre de 2014 
Desde 
Puerto Escondido 
Oaxaca 
México 
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El titular de la SPP, Alberto Esteva, al servicio de la S-22: Avilés 
Escrito Por Iván Castellanos/Juan C. Medrano El presidente de la Junta de Coordinación Política del Congreso local, Alejandro Avilés Álvarez, acusó al titular de la Secretaría de Seguridad Pública, Alberto Esteva Salinas, de estar “sometido” a la Sección 22, por eso sus policías no intervienen cuando los maestros incurren en desmanes. “No es omiso, sino sumiso”, dijo el legislador local. Indicó que la sociedad oaxaqueña está harta de los desmanes de los maestros, del cierre de carreteras, casetas, centros comerciales, estaciones de radio y ahora saqueos; ya no son hechos de manifestación que ampara la ley, sino se cae en actos vandálicos, refirió. Detalló que este funcionario, Esteva Salinas, no ha realizado las labores que le fueron conferidas al nombrarlo en el cargo, por lo cual, es necesario que se rectifique sobre su actuar, “no ha sido omiso, ha sido sumiso al magisterio”, reveló. Indicó que se debe aplicar la ley porque es para eso. “El señor Secretario de Seguridad Pública ha dicho en otras ocasiones que primero va a investigar quiénes son y después actuar, pero no es Ministerio Público ni procurador, y su obligación es velar por la seguridad de los oaxaqueños”. Sostuvo que si Alberto Esteva Salinas no puede con el cargo, que busque otra actividad, “que se dedique a entrenar perros, dar clases de música o a bailar danzón”, indicó. LEY EDUCATIVA, QUIZÁ HASTA OCTUBRE Por otra parte, Avilés Álvarez insistió que no hay una fecha para la aprobación de la Ley Estatal de Educación por parte del Congreso de Oaxaca. Entrevistado ayer luego de inaugurar la Sala de Prensa en el Palacio Legislativo de San Raymundo Jalpan, el representante popular sostuvo que “no hay prisa” por parte de la LXII Legislatura de aprobar la ley, ya que en estos momentos se mantienen en comisiones, por lo que podría salir en este mes de septiembre o hasta octubre. Previó que el Poder Legislativo tiene todo el mes de septiembre y quizás parte de octubre para “sacar” la ley. “Nosotros tenemos la idea de sacarla en este mes de septiembre. Estamos trabajando a marchas forzadas aun cuando tenemos otras iniciativas como la del notariado, la ley indígena”, refirió. Con respecto a las acciones de la Sección 22 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) que ayer llegaron al Congreso de Oaxaca, el legislador recalcó que no es una situación que les preocupe y que no se verán preocupados por las protestas de la gremial en Oaxaca. Detalló que la próxima ley no deberá contravenir la Constitución, deberá armonizarse a la ley federal, beneficiar a los niños y niñas del estado de Oaxaca y debe privilegiar una educación de calidad. Sostuvo que las iniciativas que fueron presentadas al Congreso de Oaxaca se mantienen en las Comisiones Unidades de Educación, Presupuesto y Administración de Justicia. Confió en que será una ley acorde a la federal, “claro, tomando en cuenta la multiculturalidad de las ocho regiones de nuestro estado, priorizando las zonas indígenas y de muy alta marginación”. Detalló que las Comisiones Unidas de Educación Pública, de Programación y Presupuesto y de Administración de Justicia, se encuentran inmersas en un intenso trabajo de estudio y análisis de las iniciativas de ley enviadas por las fracciones del PAN y del PRI, así como de los diputados del Nueva Alianza y del PSD, al igual que la del Ejecutivo estatal y la propuesta ciudadana que integra los 37 foros realizados por la Sección 22 del SNTE. Indicó que se está trabajando en la revisión de las seis propuestas de Ley Estatal de Educación, en donde las Comisiones Unidas de Educación, Presupuesto, Administración de Justicia, realizan el proceso correspondiente para que salga de ahí la Ley. Esta se debe caracterizar por considerar nada que contravenga la Constitución mexicana, debe armonizase a la Ley federal, que beneficie a la niñez oaxaqueña y que se privilegie la calidad de educación. Destacó que se tiene todo el mes de septiembre para contar con la Ley, “y quizá hasta parte de octubre, además se tiene la intención de sacarla por eso se trabaja a marchas forzadas, pues la prioridad es contar con una Ley que beneficie a la niñez, pues no podemos quedarnos en el rezago ya que hasta ahora somos los únicos que no hemos armonizado la ley”. Se tiene el compromiso de los diputados para lograr los resultados, por lo cual se trabaja para lograr un documento final que esté apegado a las reglas, y en donde se dé cabida a las seis iniciativas que llegaron al Congreso. Cabe señalar que los maestros de la Sección 22 de la CNTE se manifestaron este miércoles en el Congreso de Oaxaca. Los maestros criticaron la forma de actuar de la LXII Legislatura, quienes dijeron “sólo se han limitado a velar por sus intereses sin importarle la educación en el estado de Oaxaca”. 
LXII Legislatura no será el pretexto para otro 2006: PAN, PRI y PRD; "no hay Plan B" Por: Jaime GUERRERO/@JaimeGuerrero08 Oaxaca, México; 05 de septiembre, 2014.-- Tras asegurar que no existen las condiciones sociales y políticas para dar paso a un escenario de convulsión social como en el 2006, los coordinadores de las bancadas del PRI, Alejandro Avilés Álvarez; del PAN, Natividad Díaz Jiménez; y el diputado del PRD, Anselmo Ortiz García, aclararon que el Poder Legislativo, no será el responsable ni dará el pretexto para una revuelta política-social en la entidad. En medio de las presiones de la Sección 22 del SNTE para que el Congreso del Estado, apruebe le ley educativa a modo del Plan para la Transformación en Oaxaca (PTEO), o de lo contrario reediten los hechos violentos del 2006, los legisladores, descartaron un "Plan B" o la búsqueda de sedes alternas. "Simplemente vamos a cumplir una reforma constitucional. No tenemos porque escondernos para elaborar leyes", atajó el coordinador de los diputados locales del PRI. El también presidente de la Junta de Coordinación Política, reconoció que el solo anunció de reeditar un 2006 se genera temor en la sociedad, además de que se vendría más a bajo la economía de la entidad, "que de por si está espantado el turismo con venir a Oaxaca por los plantones, cierres de carretera, empresas, plazas comerciales y caseta de peajes". Reconoció que las y los oaxaqueños viven en el hartazgo por las acciones de la Sección 22 del SNTE y ningún sector social aguantaría otro escenario de convulsión social como el del 2006. Para Avilés Álvarez, las condiciones de inestabilidad social que padece Oaxaca actualmente son las mismas que en el 2006, pero con otro matiz y mentalidad diferente de la sociedad hacía sus gobernantes.
"A siete años, ahora la gente ya aprendió lo que es vivir en esa situación", manifestó el entonces ex funcionario de Ruiz Ortiz, quien padeció la revuelta social; mientras que el gobierno de Gabino Cué Monteagudo, trata por todos los medios de contener la inestabilidad social, apuntó. Lamentó, sin embargo, que el gobierno de Cué Monteagudo no aplique la ley. "En ciertas situaciones hay complacencia para que se genere la inestabilidad", cuestionó. Reconoció que en una sociedad democrática, las manifestaciones puras y legales, se pueden seguir preservando, no así en manifestaciones y acciones que impliquen actos vandálicos, como bloqueos, robos, destrucción de oficinas y comercios. "Ahí se tiene que aplicar la ley", demandó. Ante las presiones de la Sección 22 del SNTE, aclaró que el Poder Legislativo "no será el pretexto para que se den desmanes en otras partes del estado y la capital". Para la Coordinadora de los Diputados locales del PAN, Natividad Díaz Jiménez, no hay las condiciones sociales, políticas, ni económicas para dar paso a un escenario como del 2006. La panista, dijo que hay gobierno de puertas abiertas que enfrenta los complejos problemas sociales estructurales, abierto a escuchar las voces que le reclaman mayores resultados. No obstante, dijo que el gobierno debe de evaluar permanentemente su desempeño, y realizar los ajustes necesarios para dar respuesta a las demandas de carácter social, económico, salud, educación e infraestructura. Señaló que la pluralidad política y social, no significa de ninguna manera un obstáculo para gobernar, sino una oportunidad para lograr cambios de fondo a partir de consensos entre todos los sectores, entre ellos las organizaciones sociales y el magisterio. Puntualizó que los integrantes de la LXII Legislatura han sido responsables en la conducción y elaboración institucional de la ley educativa, que tiene una relación intrínseca con el magisterio. De su lado, el diputado local del PRD, Anselmo Ortiz García, cuestionó el amago de la Sección 22 del SNTE. Aclaró que las y los diputados de la LXII Legislatura no serán pretexto para generar las condiciones de ingobernabilidad, ni actuaran bajos chantajes, ni presiones de ningún poder fáctico. "En la ley educativa vamos a acatar los preceptos constitucionales y a incluir las propuesta de todos los sectores, entre ellos el magisterio", asentó. "Nadie presiona de que la ley salga del tal modo o forma. Vamos tener una ley educativa que satisfaga las necesidades de las y los niños de Oaxaca, atendiendo las particularidades culturales, sociales y étnicas de Oaxaca", recalcó. Aclaró que no están buscando sedes alternas para sesionar, ni tienen un "Plan B". Al desestimar un escenario de elevada convulsión social en la entidad, refirió que en el 2006 había un gobierno (encabezado por el ex gobernador, Ulises Ruiz Ortiz), caracterizado por su autoritarismo, despotismo y patrimonialismo en el ejercicio del poder. Por eso años, agregó, había un conjunto de condiciones socioeconómicas que propiciaron el desbordamiento de la complejidad económica y social de Oaxaca. En cambio, afirmó, en este 2014, hay un gobierno, el de Gabino Cué Monteagudo, que echa mano del dialogo como instrumento para mantener la gobernabilidad en el Estado. Ortiz García, lamentó que se le cuestione a Cué Monteagudo, la tolerancia y prudencia para preservar la gobernabilidad. "No pueden decir que el gobierno es responsable de un escenario como en el 2006", atajó. Aun cuando las organizaciones sociales y políticas tienen demandas, aclaró que no son las mismas, ni de gran magnitud para descomponer la gobernabilidad de todo Oaxaca. "Hay una tensión natural. Heredamos una manera de hacer política y hay lo que hay que hacer es atemperar los ánimos", apeló. Bajo esa perspectiva, llamó a organizaciones y magisterio a aceptar que en Oaxaca debe de prevalecer la ley y el Estado de Derecho. 
Sólo de seguimiento, la mesa de trabajo de la S-22 y gobierno 
ACUDIRÁ COMISIÓN POLÍTICA A HABLAR CON LEGISLADORES LOCALES 
OCTAVIO VÉLEZ ASCENCIO 
De seguimiento fue solamente la mesa de de diálogo entre la Comisión Política de la Sección 22 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) que sostuvo anoche con el secretario general de Gobierno, Alfonso Gómez-Sandoval Hernández y el delegado de la Secretaría de Gobernación, Juan Molina Arévalo, en la Ciudad Administrativa "Benemérito de las Américas". 
La mesa de diálogo tuvo la cobertura de las bases de las regiones de la Mixteca y Sierra con las "visitas de cortesía" a las estaciones de radio La Mexicana de la empresa Radiorama y La Tremenda de la Organización Radiofónica de Oaxaca (ORO), para difundir su jornada de lucha y demandar al Congreso del Estado, la aprobación de la Iniciativa de Ley Estatal de Educación, surgida de la comisión tripartita integrada por la propia gremial y los poderes Ejecutivo y Legislativo, que fue presentada por una comisión ciudadana. 
Según informes de la Comisión Política, que fue encabezada por los secretarios general y de Organización, Rubén Núñez Ginez y Francisco Villalobos Ricárdez, los funcionarios de los gobiernos federal y estatal informaron los avances de las mesas de trabajo donde se revisa el plantilleo o registro de personal y las incidencias administrativas. 
El plantilleo, que será entregado a la Secretaría de Educación Pública (SEP) para justificar el pago de salarios, estará terminado el próximo viernes. 
Además, convinieron solicitar una cita a la Comisión Permanente de Educación Pública de la LXII Legislatura local, la próxima semana, para que la Comisión Política de la Sección 22 del SNTE alegue en favor de la Iniciativa de Ley Estatal de Educación, presentada por la comisión ciudadana. 
La Comisión Política también pidió a los funcionarios de los gobiernos federal y estatal su intervención para que sea recibida por el subsecretario de Gobernación, Luis Enrique Miranda Nava, el próximo lunes en la Ciudad de México. 
La agenda para hoy 
El delegado de la Secretaría de Gobernación, Juan Molina Arévalo y el secretario general de Gobierno, Alfonso Gómez-Sandoval Hernández acordaron instalar hoy una mesa de trabajo para revisar su demanda de devolución de escuelas operadas por la Sección 59 del SNTE, principalmente en San Juan Cacahuatepec y Flor Batavia.
Benefician con $3 mil 400 millones a S-22 
SIN ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL DE LA FEDERACIÓN EL COBRO DE 70 DÍAS EXTRA, QUE GOZA CADA UNO DE LOS MAESTROS OAXAQUEÑOS 
VIRGILIO SÁNCHEZ/AGENCIA REFORMA 
El Gobierno de Oaxaca informó que las prestaciones y plazas no reconocidas en el presupuesto federal que reciben al año los maestros de la Sección 22 de la CNTE ascienden a más de 3 mil 400 millones de pesos. 
Aclaró que estos beneficios fueron otorgados por anteriores Gobierno estatales entre 1995 y 2007. 
La administración local explicó que cada uno de los maestros oaxaqueños de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación cobra anualmente 70 días extra, cuya prestación no tiene asignación presupuestal por parte de la Federación. 
Manifestó que éste es uno de los tres factores que mantienen al Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca (IEEPO) en una crítica situación financiera. 
De acuerdo con el desglose presentado, dicha dependencia estatal enfrenta un déficit presupuestal de 8 mil 500 millones de pesos. 
El Gobierno oaxaqueño expuso que 2 mil 100 millones corresponden a la rezonificación económica pactada en octubre de 2006, entre la Secretaría de Gobernación (Segob) y la dirigencia de la Sección 22; sin embargo, acusó, la Federación no asumió la responsabilidad presupuestal de tal compromiso. 
Por otro lado, añadió, entre 2008 y 2012, el IEEPO dejó de recibir 3 mil millones de pesos del Fondo de Aportaciones a la Educación Básica (FAEB), debido a un cambio en la fórmula de asignación. 
La Administración estatal estima que con la nueva Ley de Coordinación Fiscal, que permitió crear el Fondo de Aportaciones de Nomina Educativa y Gasto Operativo (FONE) y desaparecer el FAEB, podrían sanearse las finanzas al final de este año. 
Un déficit en cada maestro te dio... 
8 mil 500 
Millones de pesos, déficit presupuestal del IEEPO. 
2 mil 100 
Millones de pesos corresponden a la rezonificación económica pactada en octubre de 2006. 
3 mil 400 
Millones de pesos para prestaciones y plazas no reconocidas. 
Entre Segob y la Sección 22 
La rezonificación de trabajadores educación, acordada en 2006 
En los últimos días, en distintos medios de comunicación se han difundido informaciones erróneas sobre el proceso de rezonificación acordado en el mes de octubre de 2006, entre la Secretaría de Gobernación y la dirigencia de la Sección 22 del SNTE, el cual no es la única causa del déficit del Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca. 
Ante ello, el Gobierno del Estado, por medio del IEEPO, considera importante hacer las siguientes precisiones para que los oaxaqueños y la opinión pública, tengan la información precisa de lo que significa, por un lado, el proceso de rezonificación y por el otro, las causas que ocasionaron el déficit financiero del Instituto: 
La rezonificación que transfirió a los trabajadores del magisterio oaxaqueño de la zona económica II a la zona económica III, fue autorizada dentro del proceso de "doble negociación" que se generó con motivo del Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica en 1992. 
En la doble negociación del 2006 al estar desconocido el Ejecutivo Estatal, el Gobierno Federal a través de la Secretaría de Gobernación en el mes de octubre, asumió en forma directa y autorizó que todos los trabajadores del sector educativo de Oaxaca pasaran a la Zona Económica III en un proceso que se acordó realizar en seis etapas anuales, en el que se irían integrando los trabajadores a partir del 2007 (2007-2012). 
El compromiso quedó plasmado en el acta de acuerdos suscrita y firmada por los ciudadanos, Lic. Arturo Chávez Chávez, Subsecretario de Gobierno de la SEGOB y Profesor Enrique Rueda Pacheco Secretario General de la Sección 22 del SNTE derivado de la reunión celebrada el 28 de octubre de 2006 en las oficinas de la Secretaría de Gobernación, documento que incluye la firma del entonces Secretario de Gobernación, Lic. Carlos M. Abascal Carranza, donde entre otros acuerdos se suscribió el siguiente: 
"PRIMERO.- Previo acuerdo con las instancias competentes la SEGOB ratifica la propuesta de respuesta a las peticiones de la SECCIÓN XXII en los siguientes términos:
A) Por lo que se refiere al pliego petitorio que la SECCIÓN XXII presentó al Gobierno del Estado el 1ro. de mayo de 2006: 
1.-La firma de un convenio específico del Gobierno del Estado de Oaxaca con el apoyo de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y la Sección XXII para todos los trabajadores de la educación de Oaxaca nos ubiquemos en la zona económica III, con todas las repercusiones salariales y en prestaciones que conlleva. 
Respuesta: 
Para el año 2006 una vez concluidas las negociaciones entre la Secretaría de Educación Pública - SNTE, los resultados se traducen en incrementos en los conceptos C.P.C. y C.T.C. además utilizando el 1.5 correspondiente a prestaciones y con un esfuerzo adicional se crea una bolsa para el año 2006, por el concepto de rezonificación (RZ) por 175 millones de pesos (280 millones de pesos anualizados) 
Asimismo el Gobierno Federal por conducto de la Secretaría de Educación Pública en acuerdo con el Sindicato Nacional de los Trabajadores de la Educación, compromete un esfuerzo por los próximos seis años, para alcanzar la rezonificación de Oaxaca que lleve a todos los trabajadores de la educación a la zona económica III. 
Este esfuerzo representaría para Oaxaca un incremento de más de mil millones de pesos. Mismo que se concretaría en incrementos equivalentes a una sexta parte por cada uno de los próximos seis años. 
Este planteamiento a largo plazo, será revisado con el nuevo equipo de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Secretaría de Educación Pública y Secretaría de Gobernación para concretarlo. 
Por lo que se refiere a las modificaciones por incremento salarial y rezonificación a los docentes, administrativos y los homologados desconcentrados en el Estado, el apoyo lo recibirán el treinta de noviembre del presente año, con efectos retroactivos al dieciséis de mayo próximo pasado." 
Este acuerdo fue atendido en su integridad por el Instituto al integrar gradualmente a los trabajadores a la Zona Económica III, no obstante que el Gobierno Federal no asumió presupuestalmente estos incrementos anuales al sueldo base ni las repercusiones que esto conlleva, lo que aunado a otros factores generaron la crítica situación financiera del IEEPO. 
En este sentido, procede señalar que el déficit presupuestal del IEEPO, no deviene únicamente del proceso de rezonificación aprobado por la SEGOB en 2006, éste tiene sus orígenes en el otorgamiento de prestaciones adicionales y plazas autorizadas fuera del presupuesto por parte de las administraciones anteriores y las cuales se resumen en los siguientes puntos: 
1.-Prestaciones en días (70 días) y plazas fuera de presupuesto, derivadas de negociaciones salariales de gobiernos anteriores (1995-2007): lo cual equivale a 3.4 mil millones de pesos anual. 
2.- Proceso de Rezonificación 2006-2012.- El costo de la transferencia de los trabajadores de la Educación de la zona económica II a la zona económica III, solo se cubre en su totalidad por la federación en el 5% de las plazas, por el 95% de plazas restantes, se recibe una compensación. Lo anterior conlleva a una insuficiencia presupuestal, conciliada con la SEP de: 2.1 mil millones de pesos. 
3.- Distribución de los recursos del Fondo de Aportaciones a la Educación Básica (FAEB).- A partir de 2008 se recibe del FAEB únicamente el presupuesto programado en el ejercicio anterior, más el incremento inflacionario estimado, esto implica que los incrementos anuales en sueldos y salarios no sean regularizados. Este criterio de asignación de recursos redujo el presupuesto del IEEPO en: 3.0 mil millones de pesos en el periodo 2008-2012. 
Con la publicación de la nueva Ley de Coordinación Fiscal, el Gobierno Federal, crea el Fondo de Aportaciones de Nomina Educativa y Gasto Operativo (FONE) y desaparece el FAEB, y re-centraliza el pago de la nómina educativa a partir del 1 de enero de 2015. 
Ante ello, el Gobierno del Estado a través del IEEPO, viene sosteniendo pláticas con la Secretaría de Educación Pública, para solventar la insuficiencia presupuestal generada por el déficit que atraviesa el Instituto, a efecto de cerrar saneadamente el ciclo presupuestal 2014. 
Es oportuno señalar que con la puesta en marcha de la reforma educativa, no se transgredirán los derechos laborales de los trabajadores de la educación, toda vez que el Gobierno del Estado a través del IEEPO, lleva a cabo con las instancias competentes de la Federación, el proceso de conciliación de plazas y prestaciones, el cual permitirá que el pago de los trabajadores del magisterio oaxaqueño se realice adecuadamente. 
"Visitan" 2 estaciones de radio 
YURI SOSA/Foto: AMADO RAMÍREZ 
Profesores de las regiones de la Sierra y Mixteca, adheridos a la Sección 22 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) acudieron en lo que denominaron "visitas de cortesía" a dos radiodifusoras locales en la capital del estado, donde les concedieron tiempo al aire para difundir las razones de su movimiento contra la reforma educativa del presidente Enrique Peña Nieto, además de explicar su propuesta alterna. 
La tarde de este jueves, los docentes llegaron a Radiorama, en la calles de Alcalá, donde tomaron los micrófonos para dar detalles sobre la propuesta que la gremial exige se respete, por la condiciones sociopolíticas y geográficas de la entidad. 
La movilización de ayer es parte de la cobertura que los agremiados a la Sección 22 dan a la mesa de diálogo que sostienen los dirigentes con representantes del gobierno estatal y federal. 
Desde la mañana y también en la tarde, los profesores se plantaron en las instalaciones de Radio Oro, en la primera calle de Gómez Farías, para realizar la misma acción.
En riesgo de suspender estudios mil alumnos de Sección 59 Los que egresan del nivel básico tienen un límite para entregar la documentación en los bachilleratos o preparatorias por Yadira Sosa Cruz el Viernes 5 de septiembre de 2014 - 05:00:02 Cerca de mil niños podrían suspender sus estudios del nivel medio superior, por la negativa de las autoridades del Gobierno del Estado en la entrega de boletas y certificados a la Sección 59 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE). Mientras que alumnos que egresaron del nivel primaria no han encontrado dificultad para incorporarse a las secundarias afiliadas a la Sección 59, los que egresan del nivel básico tienen un límite para entregar la documentación en los bachilleratos o preparatorias. Instituciones como el Colegio de Bachilleres de Oaxaca (Cobao) y el Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos (Cecyteo) admitieron a egresados de la Sección 59 sin boletas o certificados, con la condición de entregar los documentos en los primeros días de septiembre. Sin embargo, ante la negativa del Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca (IEEPO), las instituciones del nivel medio superior podrían “dar de baja” a los alumnos que no avalen sus estudios del último grado de secundaria. El secretario general de la Sección 59, Joaquín Echeverría Lara, lamentó la violación al derecho a la educación que realiza el Gobierno estatal, pese a la recomendación que ya emitió la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) para resarcir el daño. Afirmó que al menos 20 mil estudiantes de primaria y secundaria siguen sin documentación de fin del ciclo escolar 2013-2014, pese a la insistencia de la Sección 59 a las autoridades del IEEPO y el Gobierno estatal. “Pero los que corren el peligro de no continuar sus estudios son los que salieron de secundaria. A ellos les dieron de límite septiembre para entregar documentos y no quedar fuera del bachillerato”, expuso Echeverría Lara. 
Oaxaca tiene el doble de rezago educativo que el resto del país: CNDH Por su parte, el presidente de la CNDH, Raúl Plascencia, aseveró que Oaxaca tiene un rezago educativo del doble al del resto del país y responsabilizó de ello al gobernador y a la Sección 22 Agencia JM El presidente del Consejo Estatal de Participación Ciudadana de Oaxaca (Coespacio), Manuel de Jesús Silva Sumano, se pronunció por la revocación de mandato en contra del gobernador Gabino Cué Monteagudo, por violaciones graves a la Constitución y contra los derechos humanos de un millón trescientos mil niños y jóvenes de Oaxaca. El autor del anteproyecto de la Ley de Participación Ciudadana sostuvo también que la revocación de mandato es procedente, independientemente del juicio político y de la desaparición de poderes que es facultad de la Cámara de Senadores: “Es tiempo de tomar decisiones, Oaxaca no aguanta más”, advirtió el jurista oaxaqueño. Silva Sumano emitió ese pronunciamiento luego de conocerse la advertencia de Raúl Plascencia Villanueva, presidente de la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), con relación a las afectaciones a más de un millón de alumnos de Oaxaca a consecuencia de la suspensión de clases por el activismo político de la Sección 22 de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE). La recomendación de CNDH En caso de no acatar el gobierno de Gabino Cué Monteagudo la recomendación emitida el pasado primero de septiembre por la CNDH, por las afectaciones a los derechos a la educación de casi un millón de alumnos de las escuelas públicas, el gobernador podría ser citado a comparecer ante el Senado de la República y, en su caso, podría enfrentar un juicio político, advirtió el presidente de la CNDH, Raúl Plascencia Villanueva. Luego de dar a conocer la recomendación dirigida al gobernador Gabino Cué Monteagudo, el presidente del organismo nacional de derechos humanos aseveró que Oaxaca tiene un rezago educativo del doble al del resto del país, pero con acciones como éstas, se va produciendo un rezago mucho mayor. En la recomendación emitida, la CNDH plantea diversas medidas para que se adopten por el gobierno del estado, solicitándose en principio se inicien responsabilidades en contra de los servidores públicos, como los profesores de la Sección 22 de la CNTE. Se aclara que son servidores públicos porque cobran de un presupuesto público, están dotados de instalaciones oficiales y a pesar de ello, abandonaron el cumplimiento de su servicio, de sus funciones y, sobre todo, dejaron en un claro abandono a la educación de los niños. Sobre el hecho de que el gobernador del estado se encuentre secuestrado por la Sección 22 del CNTE y por ello no ha podido aplicar la ley contra los profesores paristas, Plascencia Villanueva precisó que hay que distinguir la parte política de la parte educativa material. Comentó que en 2006, durante el movimiento popular-magisterial, un grupo de padres de familia de varias escuelas decidieron contratar a profesores para ir a dar clases durante el prolongado paro, después llegaron docentes de la Sección 22 y los sacaron a golpes, se enfrentaron y a nivel nacional se vieron las imágenes en diversos noticieros, dijo. Al tachar de intolerables y no permisibles este tipo de hechos entre profesores y sobre todo en un Estado de derecho, el presidente de la CNDH aclaró que cualquier pugna política sindical que exista, debe estar al margen de la prestación del servicio de educación hacia los niños, de tal manera que no tiene por qué involucrarse una cuestión con la otra. Expuso que con la reforma educativa, seguramente hay mucho que hacer, no hay que olvidar, explicó, que en este momento la educación está descentralizada, por lo que cada gobierno de cada estado de la república la administra y la lleva a cabo como lo juzgue conveniente, por ello, con la reforma educativa se busca un mayor control central. Luego de confirmar que al gobernador del estado se le atribuyen responsabilidades por las afectaciones a los derechos a la educación de los estudiantes del nivel básico, Raúl Plascencia Villanueva advirtió que si Cué Monteagudo no acepta la recomendación emitida, la CNDH tiene la posibilidad de acudir al Senado de la República para que se le llame a cuentas al gobernador oaxaqueño y pueda verificar en qué condición quedan los derechos de la niñez y particularmente explique por qué no está aceptando una recomendación con estas características. “Es un acto suficientemente grave la afectación que se dio a casi un millón de niños en el estado” aseguró el titular de la CNDH.
al Margen 04/09 
Escrito Por Adrián Ortiz Romero Cuevas + Un Estado débil: Oaxaca es la muestra + Presión magisterial, freno a democracia Sostenidamente, el gobierno y el Congreso de Oaxaca hacen dos aseveraciones respecto a su supuesta independencia de los poderes fácticos: por un lado dicen que ninguna presión ejercida desde la sociedad es determinante para la toma de decisiones, y por el otro sostienen que el Estado asume plenamente que parte de su vocación democrática radica en no responder a las provocaciones que grupos de presión, como la Sección 22 del SNTE, hacen a la autoridad respecto al orden público y los derechos de terceros. ¿De verdad esas actitudes demuestran democracia e independencia en Oaxaca? En efecto, hoy el estado oaxaqueño se encuentra ante uno de sus dilemas más profundos frente a la necesidad de emitir una nueva legislación en materia educativa. Como bien lo sabemos, la reforma constitucional federal y la promulgación de la reglamentación secundaria de ese nuevo contenido constitucional, obligaron a Oaxaca, como entidad federativa, a iniciar un proceso de armonización de su legislación, que hoy tiene a sociedad y gobierno frente a una situación en apariencia insalvable: la Sección 22 se ha opuesto con todo denuedo a que se lleve a cabo ese proceso, y sostienen que sólo estarán de acuerdo con una legislación educativa que responda a sus intereses, independientemente de que sea o no armónica con la Constitución de la república. Y ocupan el método de la presión social para tratar de conseguir lo que pretenden. Frente a esto es que el Estado hace esas dos manifestaciones. Pues por un lado, gobierno y Congreso sostienen que son independientes y que no se dejan presionar por grupo alguno, aunque en los hechos ellos son los que se han visto obligados a postergar el momento de emitir la nueva legislación educativa, y a llevar al consenso con un poder fáctico (la Sección 22) el contenido de una ley, que en sí misma debiera ser la expresión de la independencia y soberanía de los poderes del Estado. La justificación que hasta ahora han ofrecido el gobierno y el Congreso para llevar a cabo ese consenso, es la vocación democrática de quienes los integran. Esto es posible. Sin embargo, en un verdadero marco de democracia lo que tendría que haber ocurrido es que todos demostraran su voluntad por el consenso, cediendo en ciertas posiciones en aras de conseguir otras. Esto es, que tanto el gobierno y el Congreso concedieran ciertas posiciones a un poder fáctico como la Sección 22 (con quien de entrada no tienen el deber de negociar, aunque lo hacen por esa supuesta vocación democrática), para que a su vez ésta hiciera esa misma demostración. Sólo que eso no ha ocurrido y posiblemente no ocurra nunca. Todos sabemos que hasta hoy la 22 no ha cedido a una sola de sus exigencias, porque sus órganos de dirección asumen la democracia como el deber del Estado de cumplir todo lo que ellos —como expresión del pueblo de Oaxaca— exigen, y no como el deber de todos los participantes en el consenso democrático de ceder ciertas posiciones en aras de conseguir otras. Así, lo que en realidad están provocando los poderes del Estado con esa posición ambigua e inexplicable es debilitar en su conjunto al Estado. Pues a pesar de que los poderes estatales no aceptan que en realidad se encuentran profundamente presionados —y asustados— por las acciones y reacciones de la Sección 22, vemos que eso ocurre todos los días. ¿Cómo no pensar que hay presión infinita por parte de la Sección 22 en contra del gobierno y del Congreso, cuando los obligaron primero a firmar un pacto político que en sí mismo quebrantaba el mandato dado por el Poder Legislativo federal para el periodo en que debía darse la armonización de las legislaciones locales con la norma federal? ¿Cómo no creerlo cuando después obligaron al Ejecutivo y Legislativo a conformar una comisión redactora conjunta, en la que prevaleció la visión de los profesores democráticos? ¿Y cómo no seguirlo creyendo cuando ellos son quienes presionan todos los días a los diputados para que no discutan y aprueben otra legislación que no sea la que ellos entregaron? Si en ese marco de presiones —y de la reacción del gobierno y el Legislativo, que siempre responden cediendo a lo que quiere el magisterio— todavía se atreven a afirmar que hay democracia e independencia del Estado, entonces no sabemos qué concepción tan distorsionada tienen de esos conceptos, que hoy en día no están ni cerca de materializar lo que hasta ahora hemos conocido como Estado de derecho. ESTADO DÉBIL Ahora bien, ocurre exactamente lo mismo con el orden. El gobierno asume como deber inamovible no responder a las afrentas que reiteradamente ha hecho la Sección 22 en contra de la sociedad y el orden público, porque dice que actuar en su contra constituiría una demostración de represión que va en contra de la vocación democrática del régimen gobernante. No obstante, lo que ocurre en realidad es que con ello el Estado facilita su propio debilitamiento. ¿Por qué? Porque no sólo se trata de no actuar en contra de la Sección 22, sino también de lo que demuestra y de los puntos de referencia que toman otras organizaciones. Hoy en día vemos que taxistas, camioneros, transportistas, vendedores ambulantes, integrantes de organizaciones gremiales, grupos de lucha social, y un larguísimo etcétera, toman las calles de Oaxaca libremente, como si en ellas no hubiera una norma mínima de convivencia, y como si no tuvieran el deber de respetar a los demás. ¿Por qué ocurre eso? No porque el magisterio sea muy numeroso y sea imposible actuar en su contra, sino más bien porque el Estado es quien puso la pauta de que todo podía hacerse sin tener consecuencia alguna, y por eso hoy cualquier grupo hace lo que quiere en la vía pública de la ciudad, o atacando bienes o derechos de la colectividad. Esa es una muestra de debilidad profunda que está confundida con una actitud democrática. Ésta última debía centrarse en actuar en un marco de tolerancia y civilidad. Pero, el límite de esos dos valores debía darse en el momento en el que cualquiera de los dos extremos (la protesta o la civilidad) lastimaran los derechos de terceros. ¿Y LA SOCIEDAD? Esa es la gran pregunta. Y la respuesta no se encuentra específicamente en la población, sino más bien en su desorganización. Los oaxaqueños no hemos podido pasar del lamento a la organización, entendida ésta última como la capacidad de aglutinarse para exigir derechos u oponerse a ciertas cuestiones. Nada de eso existe. Por eso, y por la debilidad del Estado, aquí impera la ley del más fuerte.
Alerta IEPC por "mar de fondo" en las costas de Oaxaca 
El Gobierno de Oaxaca informó que a causa de los remantes de la depresión tropical "Dolly", se registrarán vientos al Este de 28 a 37 kilómetros por hora en las costas de Oaxaca y Guerrero por los efectos de Mar de Fondo; además el oleaje podrá alcanzar mayor altura. Por lo anterior, se recomienda a las embarcaciones menores no hacerse a la mar en las costas y zonas marítimas de la entidad, debido a efectos de lluvias moderadas a fuertes, vientos con rachas moderadas y oleaje elevado. 
Se recomienda a la población a mantenerse alerta por acumulados significativos, que podrán ocasionar deslaves e inundaciones en zonas bajas, por la avenida de ríos y arroyos de respuesta rápida, así como por el arrastre de palizada. 
De igual forma, el IEPC indica que el Huracán "Norbert" categoría I mantendrá su actual desplazamiento durante las siguientes 24 horas, sin descartar que pueda intensificarse a la categoría II en la escala de Saffir-Simpson. 
Se registró un ascenso en el cauce de los ríos, en el tramo Tonto-Trinidad, pertenecientes a la Cuenca del Papaloapan. Por ello, se recomienda tomar las precauciones necesarias ante la crecida de ríos de respuesta rápida, que puedan causar inundaciones en zonas bajas. 
El Gobierno pidió a la población extremar precauciones, a causa de las fuertes ráfagas de viento y marea de tormenta con incremento en el nivel del mar hasta de un metro de altura por arriba de lo normal. 
Las lluvias constantes reblandecen el suelo y es posible que pudieran registrarse deslaves, deslizamientos de laderas, desbordamientos de ríos y arroyos, o afectaciones en caminos y tramos carreteros, así como inundaciones o saturación de drenajes. 
Obras mal hechas, negocio millonario 
PRESENTAN AMBIENTALISTAS DENUNCIA ANTE PROFEPA POR DAÑOS AL HÁBITAT 
ISMAEL GARCÍA M./FOTO: EMILIO MORALES 
Al presentar una denuncia en la delegación de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa), ecologistas señalaron que las malas obras en carreteras y presas de la entidad se realizan a drede, para obtener sin licitación ganancias millonarias que dejan los trabajos de rehabilitación. 
Agregaron que tanto en la construcción de la supercarretera a la Costa como en la presa "Paso Ancho", en San Vicente Coatlán, se sigue atentando en contra del hábitat y no hay vigilancia por parte de las autoridades, como la Profepa y el Instituto Estatal de Ecología. 
El dirigente de la Colectivo de Organizaciones Ambientales de Oaxaca (COAO), Nasario García Ramírez, así como el activista y miembro de esa organización, Rubén Mújica Vélez, acudieron a las oficinas delegacionales de la dependencia, para entregar el escrito en que exigen se lleve a cabo una inspección de las obras citadas. 
"No estamos en contra del desarrollo, lo único que exigimos es que haya un equilibrio entre las acciones y el medio ambiente, porque no queremos ser el reflejo de las localidades que se han visto afectadas por la omisión de las autoridades, como en Guadalajara, Veracruz y Sonora", se expone en el documento. 
Mújica Vélez manifestó que en su trayectoria se encuentra el haber sido responsable de Caminos y Puentes Federales (Capufe), así como funcionario en otras dependencias, en los cuales ha conocido de diversas irregularidades en la construcción de carreteras, como la vía Oaxaca-Cuacnopalan. 
"Construir taludes prácticamente perpendiculares, sólo garantiza derrumbes, y después su mantenimiento es carísimo, además de los peligros que representa; se le tienen que invertir millones y millones, tal parece que lo hacen a propósito para que las empresas tengan siempre contratos urgentes. 
"Cuesta muchos millones restaurar la vialidad cuando se hace con este tipo de pendientes, parece que adrede, y la SCT debe exigir que no se realicen estas obras, porque significan altos costos que no paga el gobierno, sino el pueblo con sus impuestos", agregó. 
Indicó que en este tipo de grandes obras, como en los trabajos de rehabilitación, los únicos beneficiados son compañías foráneas, como Ingenieros Civiles Asociados (ICA); "se hacen sin concursar contratos, es un negociazo impresionante, entran hasta los 'cochupos' porque se hacen sin licitación argumentando urgencia", manifestó. 
Nasario García recordó que recientemente efectuó un recorrido por las obras citadas, en la Sierra Sur del estado, y constó la destrucción del hábitat y la falta de supervisión. 
"Hay omisión, falta de atención de las autoridades y desgraciadamente. Estamos cansados de que las autoridades nos den puros paliativos y estén privilegiando el 'desarrollo', pero que tengamos que sufrir todos las consecuencias ambientales y sociales", dijo.
ADVIERTE GWJA 
Operan libremente empresas fraudulentas que reclutan migrantes 
NADIE REGULA ESTAS OFERTAS DE TRABAJO 
CITLALLI LÓPEZ VELÁZQUEZ/Foto: EMILIO MORALES 
La coordinadora del área de Incidencia para México y Centroamérica de la organización Global Workers Justice Alliance, Mayela Blanco Ramírez, señaló que las deficiencias en los mecanismos de verificación sobre las empresas que ofrecen a migrantes visas de trabajo en los Estados Unidos, ha derivado en fraudes y condiciones infrahumanas de trabajo. 
Cada año, dijo, más de 100 mil mexicanos van a trabajar a Estados Unidos bajo esquemas de trabajo temporal con las visas H2A y H2B, la primera para el trabajo en el sector agrícola y la segunda para el trabajo en el sector de los servicios como empleado de construcción y carpintería, 
"Muchas empresas no están respetando los derechos laborales de las personas bajo este esquema de visa. Cualquier persona diría: si te vas con visa te vas seguro porque tienes una visa de trabajo. La realidad es que no. Hoy por hoy muchas empresas que tienen trabajadores mexicanos allá, inmediatamente en cuanto cruzan territorio norteamericano les quitan su documento, pasaporte y visa. Automáticamente su estatus migratorio se convierte en irregular", dijo. 
Global Workers Justice Alliance, añadió, tiene detectado casos en donde los trabajadores que llegan a sufrir un accidente laboral en lugar de trabajo, no pueden solicitar indemnización porque no tienen como comprobar su estatus legal. 
En estados como Oaxaca y muchos otros del país que tienen alta incidencia migratoria, se detectó una situación de "descuido" de los gobiernos locales, porque no revisan las ofertas que llegan a territorio. 
Recordó que en 2013, fueron defraudados cien oaxaqueños a quienes se les había prometido una visa de trabajo a cambio de 7 mil 500 pesos a cada uno. Según lo documentaron través del Frente Indígena de Organizaciones Binacionales (FIOB) -organización con la que trabajan el Proyecto Binacional Jornalero SAFE- la visa nunca llegó. "No se revisaron las condiciones de trabajo que ofrecía la supuesta empresa", dijo. 
Explicó que para la entrega de una visa de trabajo interviene el Departamento de Labor, el Departamento de Seguridad de la Patria y el Departamento de Estado. En México quien tiene intervención es la Secretaría de Relaciones Exteriores, la Secretaría de Trabajo y Previsión Social (STyPS), los Institutos o Secretaría de Atención al Migrante de cada estado y las procuradurías de justicia a nivel local y federal. 
La falta de control sobre estas empresas quedó evidenciado con el fraude cometido por Chambamexico, la cual contaba con registro de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) con permiso de la STyPS. 
La empresa ofertó visas en 19 estados de la república -Oaxaca, Michoacán, San Luis Potosí, Tabasco, Yucatán, Guanajuato, Querétaro, Coahuila, Estado de México, Distrito Federal, por citar algunos- y afectó a 3 mil 143 mexicanos. Las visas se ofertaron entre 7 mil y 8 mil pesos. 
"La empresa tenía toda la cabida para laborar en 19 estados con cuatro oficinas legalmente constituidas", resaltó. 
Blanco Ramírez, llamó a los legisladores mexicanos a tipificar el delito de fraude desde un fueron federal en los procesos de reclutamiento y que a las personas que fueron víctimas tengan un acceso a la justicia y se les repare el daño porque son familias mexicanas en situación de pobreza", declaró. 
Finalmente indicó que el 80 por ciento de las visas de trabajo son para mexicanos y 
Evite fraudes 
Una empresa seria de trabajo ofrece: 
* Contrato por escrito en español en donde se establece el número de horas a trabajar, nombre de la empresa, domicilio, pago por horas (no menor a los 7.5 dólares ni mayor a los 15 dólares). Se tienen que estipular los gastos por transporte desde la comunidad de origen hasta el lugar de destino. 
* Copia de permiso de verificación o de operación autorizado por el Departamento de Labor o a de la Secretaría de Relaciones Exteriores 
* El costo de la visa tiene que ser pagada por le empresa contratante.
CREAN GREMIOS "HECHIZOS" 
Infiltran organizaciones a sindicatos de salud 
DESESTABILIZAN FPR, FALP Y SECCIÓN 22 A LAS SECCIONES 35 DEL SNTSA Y 28 DEL SNTSS 
SILVIA CHAVELA RIVAS/Foto: EMILIO MORALES 
Diversas organizaciones sociales, entre ellas el Frente Popular Revolucionario (FPR), el Frente Amplio de Lucha Popular (FALP) y la Sección 22 del SNTE, se han infiltrado en el sector salud de Oaxaca, principalmente en las secciones 35 del SNTSA y 28 del SNTSS, señalaron sus dirigentes seccionales, Mario Félix Pacheco y Hugo Sarmiento Jiménez, respectivamente. 
El propio titular de los Servicios de Salud de Oaxaca (SSO), Germán Tenorio Vasconcelos, ha sido objeto de ataques por parte del FPR, organización que incluso ha apoyado los recientes paros del Sindicato Independiente de Trabajadores y Profesionales de la Salud (SITyPS). 
El secretario general de la Sección 35 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Secretaría de Salud (SNTSA), Mario Félix Pacheco, añadió que el perjuicio que ha ocasionado esta organización es que ha pretendido dividir a la Sección 35, con la creación del SITyPS. 
"En varias ocasiones hemos emplazado al gobierno de Oaxaca para que deje de proteger e impulsar a dicha organización, identificada con el FPR". 
PRETENDEN DIVIDIR 
Mencionó que son porros de esa organización quienes han causado destrozos en diversas ocasiones a oficinas de los Servicios de Salud de Oaxaca, y son encabezados por Saúl Ulises Cortés Maldonado, quien siempre ha querido dirigir a la Sección 35. 
Lo peor, expresó, es que "lamentablemente hemos sido informados de la existencia de un gran número de trabajadores quienes, sin su consentimiento, de manera dolosa e irresponsable, han sido incluidos en las listas de quienes presuntamente conforman la membresía del autodenominado Sindicato Independiente de Trabajadores y Profesionales de la Salud ". 
Añadió que "de la revisión que nuestras instancias seccionales y delegacionales han realizado, hemos podido constatar esta situación reprobable, y con ello demostrar la falsedad con que se conduce el SITyPS y del grave riesgo a que expone a quienes nunca han consentido formar parte de ese gremio, pues al no ser avalados por el Comité Ejecutivo Seccional de la Sección 35, no serán sujetos al beneficio del Programa de Formalización del Empleo". 
TAMBIÉN VAN CONTRA EL IMSS 
En días pasados, el autodenominado Movimiento Democrático por la Liberación Sindical del Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social (SNTSS) exigió al secretario general de la Sección 28, Hugo Sarmiento Jiménez, transparencia financiera y la reinstalación de trabajadores suspendidos. 
A través de manifiestos difundidos públicamente en todas las clínicas del IMSS, dicha organización acusó a Sarmiento Jiménez de suspender y sancionar "ilegalmente" a los representantes sindicales. 
En este caso, al menos cuatro trabajadores ya fueron suspendidos en sus derechos sindicales "por atacar a la institución e introducir políticas ajenas". 
Al respecto, Sarmiento Jiménez aseguró que dichas personas están relacionadas con el FPR y con la Sección 22 del SNTE. 
El problema, señaló, es que esos trabajadores fueron acusados por sus propios compañeros adscritos al Hospital General de Zona #1 del IMSS, por diversas irregularidades, entre ellas la venta de plazas. 
"Con base en nuestros estatutos y en nuestro Contrato Colectivo de Trabajo, se les suspendió para poder ser sujetos de investigación; sin embargo estuvieron en desacuerdo con este proceso". 
De acuerdo con su información, estos trabajadores se declararon en autonomía e integraron una coordinadora filial de la Sección 22. "Por ello los sancioné y les quité sus cargos, porque no puedo permitir que intereses ajenos se inmiscuyan en nuestro sector. Entonces me amenazaron y trajeron gente del FALP y fueron al sindicato a amedrentarme. Incluso hicieron una marcha en mi contra, y pensaron que la base los iba a apoyar. Eran seis los sacionados, pero tres se desistieron de seguirlos. A ellos les dolió la sanción y por eso han intentado la difamación". 
"FPR DESESTABILIZA": GTV 
Sobre protestas pasadas, donde integrantes del FPR-SITyPS incluso han quemado muñecos de cartón, el titular de los SSO, Germán Tenorio Vasconcelos, expresó: "Quienes protestan en las oficinas centrales de los SSO no son trabajadores del sector salud". 
Dijo que estas personas, además de realizar actos vandálicos, han paralizado en diversas ocasiones los Servicios de Salud de Oaxaca y su área administrativa. 
"Con sus acciones no nos han permitido trabajar, con el consiguiente detrimento en el pago de proveedores y en el surtimiento de insumos médicos a clínicas y hospitales".
Oaxaca contará con parque eólico de 250 mdd 
Escrito Por Agencia/El Financiero Actis, compañía de capital privado enfocada en mercados emergentes, invertirá 250 millones de dólares en la construcción de una plataforma energética mexicana, la cual tendrá una capacidad instalada de más de 500 megawatts de electricidad en el país. Dicha plataforma denominada Zuma Energía concluyó este jueves la primera adquisición y cerró el financiamiento de Ingenio, un parque eólico ubicado en el estado de Oaxaca. Actis precisó en un comunicado que la construcción del proyecto estará a cargo de Acciona Energía, que también suministrará 33 turbinas eólicas. En otro comunicado, Acciona Energía mencionó que el proyecto tendrá una inversión de 111 millones de dólares. El proyecto, agregó, Actis, recibirá el financiamiento del Banco Nacional de Comercio Exterior (Bancomext) y contará con Comexhidro como socio local con una participación de 5 por ciento. Una vez en operación, sostuvo, se espera que el parque eólico produzca suficiente energía limpia para abastecer de energía a más de 125 mil hogares mexicanos y reducir las emisiones de dióxido de carbono (CO2) por generación convencional en más de 200 mil toneladas. Zuma Energía aprovechará la experiencia de Actis en el sector energético, principalmente en financiamiento de proyectos, construcción y operaciones, para crear un productor independiente de energía en México. Zuma Energía, compañía que desarrolla, construye y opera proyectos de generación eólica, solar y termal en el país, es la cuarta plataforma de generación de energía de Actis en Latinoamérica, después de inversiones recientes en Brasil, Chile y Centroamérica. El codirector de Energía en Actis, Michael Till, comentó: “Respaldado por la reciente reforma energética, México cuenta con los aspectos fundamentales para invertir en generación energética, incluyendo recursos naturales excepcionales, un marco regulatorio favorable y en evolución, y una profunda capacidad de financiamiento de proyectos”. A su vez, el CEO de Acciona Energía, Rafael Mateo, agregó que “el interés de Actis en asociarse con nosotros fortalece nuestros negocios en México, un país donde ya tenemos una presencia importante y en el cual continuaremos desarrollando proyectos nuevos”. 
Se moviliza Codeci en la región Mixteca Un aproximado de 400 integrantes del Comité de Defensa Ciudadana y Asistencia a Comunidades Rurales partió con destino a las oficinas centrales de la Sagarpa en Oaxaca, donde pretenden plantarse por David Estrada el Viernes 5 de septiembre de 2014 - 05:00:01 Asunción Nochixtlán, Oaxaca.- Un aproximado de 400 integrantes del Comité de Defensa Ciudadana y Asistencia a Comunidades Rurales A.C (Codeci), partió de esta ciudad en una caravana motorizada con destino a las oficinas centrales de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) en Oaxaca, donde pretenden plantarse. La finalidad es exigir la destitución del delegado Manuel García Corpus, por lo cual exigirán una audiencia con el titular de Sagarpa a nivel nacional, Enrique Martínez y Martínez. Abraham Ramírez Vásquez, representante de Codeci, refirió que el motivo de las acciones es por la falta de respuesta de parte del delegado de la Sagarpa en la entidad, a quien acusó de un presunto desvío de recursos del programa Incentivo para el campo, mismo que beneficiaría a decenas de habitantes de Buena Vista Loxicha. Resaltó que los recursos no se aplicaron en su totalidad en beneficio del campesinado. "Nos prometieron ciertos recursos económicos, sin embargo, trataron de callar nuestra inconformidad entregándonos una mínima parte", indicó el líder social. "Desde hace varios días integrantes de la organización salieron en caravana desde Buenavista Loxicha; realizaron una parada en la capital del estado, lugar donde se realizó una marcha de protesta que culminó con un breve plantón frente a las instalaciones de Sagarpa, lamentablemente no tuvimos respuesta alguna", detalló. Ante ello, comentó que decidieron trasladarse a la Ciudad de México, donde pedirán una audiencia con el titular de la Sagarpa, Enrique Martínez y Martínez, para exigir que García Corpus sea investigado y, de ser necesario, destituido como delegado. Ramírez Vásquez hizo un llamado a las instancias correspondientes para que se esclarezca esta situación. "Exigimos cárcel a las personas implicadas en el desvío de recursos federales, situación que atentó contra nuestro pueblo hermano de San Agustín Loxicha", puntualizó.
Oaxaca refuerza visión de pueblos afromestizos en México con nuevo estudio Por Notimex 
Oaxaca, Oax. La publicación del Comité Estatal de Información Estadística y Geográfica de Oaxaca (CEIEG) dedicó su primer número a los pueblos afrodescendientes de México. 
En un comunicado, el gobierno de Oaxaca indicó que el estudio se realizó en coordinación con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) con el fin de enriquecer la visión respecto a los pueblos afromestizos. 
Señaló que el estudio cuenta con la colaboración de diferentes personalidades, así como de instancias de gobierno, a fin de enriquecer la visión y la generación de investigación respecto de la población afrodescendiente, particularmente del estado de Oaxaca. 
Entre las colaboraciones, destacan los textos del senador Benjamín Robles Montoya, presidente de la Comisión Especial Sur-Sureste; la diputada federal Teresa de Jesús Mojica Morga, integrante de la Comisión Asuntos Frontera sur-sureste y los diputados locales Alejandro Martínez y Daniel Esteban González. 
Al respecto, el senador Benjamín Robles, reconoció los avances que la actual administración ha impulsado en el tema, pues el pasado diciembre, la comunidad de Santiago Tapextla fue declarada como “municipio negro”. 
Expuso que fue la primera comunidad que adopta tal condición, además de que a “instancias del Ejecutivo estatal, a partir del año 2013 se instauró el 19 de octubre como el Día del Pueblo Negro Afromexicano de Oaxaca”, entre otras acciones. 
Los especialistas coincidieron en que se han sentado las bases que conlleven al reconocimiento constitucional y la justicia a esa población, además de resaltar que las diferentes instancias trabajan para hacer visibles a los afromexicanos. 
Expusieron que la meta es lograr que sean contemplados como parte de la historia de México y sean incorporados en los libros de texto, además de que sean beneficiarios de políticas públicas f6ederales integrales. 
En el ámbito local, el periódico oficial del estado, el 29 de octubre de 1990, colocó a Oaxaca como la primera entidad federativa en reconocer expresamente los derechos de los pueblos y comunidades indígenas y afromestizos. 
En la actualidad los asentamientos más grandes de afromexicanos se ubican principalmente en las regiones del río Papaloapan oaxaqueño (Acatlán, Cosolapa, Tuxtepec y Loma Bonita), la Costa Grande de Oaxaca, la Costa Chica de Guerrero y Oaxaca, en la región Centro-Golfo del estado de Veracruz, la región de Tierra Caliente en Michoacán, en los Altos y el Istmo-Costa en Chiapas, así como en el municipio de Múzquiz en Coahuila. 
El pasado 21 de marzo de este año, se suscribió la iniciativa de reforma constitucional sobre derechos de los pueblos indígenas y afromexicano de Oaxaca, que parte de la inclusión y consulta a las comunidades indígenas, académicos, líderes sociales y especialistas en el tema. 
con Mayúscula 04/09 
Escrito Por Juan Diego *.- Velan armas en PRD; en tres días guerra civil por elección interna *.- Alistan paro en días patrios en SSP para pedir salida de El Loco… LA PURA TRANZA.- Si para nombrar a los consejeros de lo que será el Me soples, en sustitutción del Yepco, hubo tranzas preciosas, en especial de los perredistas, imaginen qué de maniobras cañonas están armando las diferentes tribus del partido del Sol Azteca para la elección interna que realizarán este domingo 7 de septiembre. No es casual que el líder de Foro Nuevo Sol, Vladimir Aguilar, revelara que para garantizar que ningún actor ajeno al PRD se entrometa en su elección depuraron la lista nominal de militantes de su partido, de la que eliminaron a 250 mil ciudadanos afiliados con este partido y el PRI. ¡Chuladas de chuladas!... Quién sabe a quién quiera engañar cuando dice que el perderé tuvo un padrón de 5 millones de personas, que al ser depurado por el INE detectaron a 400 mil afiliados identificados con otros partidos. En lo que corresponde a Oaxaca, donde la izquierda está dividida y algunas tribus financiadas por gente del gobierno, dicen los del Forito éste que no permitirán que ni ninguna corriente interna del PRD realice trabajos para ganar las elecciones a la mala. Marcados por la tranza ¿cómo pensar que van a dejar los viejos vicios tan bien aprendidos? Dádivas, despensas, clientelismo. Puro chanchullo. O’verán. CONTRA EL LOCO.- Túrnanme copia del escrito enviado al comandante supremo de las fuerzas armadas, el camarada del Copete, en que le piden “con el mas debido respeto” que voltee hacia Oaxaca por las carencias que estamos pasando desde que tomó posesión el secretario de Seguridad Pública (Orange Crazy). Piden se audite la gestión de este sujeto, pues no saben a dónde va a dar la lana, porque ellos (los preventivos), carecen de uniformes, equipos balísticos, botas etc. Dicen que Estevita les ha dado 4 uniformes de mala calidad, 2 pares de botas, una gorra, una chamarra, una manga o impermeable. No queda todo ahí… El escrito de referencia es de la tropa de Coyotepec, que ya no siente lo duro sino lo tupido y que refuerza su exposición así: La flota vehicular está para el arrastre, sin gasolinas porque no hay recursos para solventar los gastos. Eso sí, las patrullas lucen logotipos de “valores”, que no es más que vil propaganda política del Loquito. Anuncian paro general de labores para 15 y 16 para exigir la renuncia de ese señor, “y los pagos de viáticos que nos han hecho firmar y no han pagado”. Firman el escrito de esta forma: La seguridad pública de Oaxaca… Y hay más. VALORES.- Un segundo escrito lo plantean como derechos de los policías estatales. “Tequio: el que dan los compañeros que salen de comisión y no les pagan sus viáticos y los hacen firmar. Valor: Andar con uniformes viejos, descoloridos, botas rotas y arriesgar la vida por el poco sueldo. Confianza: No se puede confiar en quien sólo promete y no cumple, como ha hecho el secretario. Sacrificio: el que hace un policía estatal cuando sale de comisión porque tiene que quitarle a su esposa el poco dinero que gana para sus viáticos porque el contador Rueda no les da. Innovación: el sólo cambiar una camisa, eso no es innovar, el pantalón viejo, las botas viejas ¿cuándo?... El enojo en la Preventiva es tremendo. Llaman a todas las corporaciones de la SSP a participar en el paro en las fiestas patrias y va por sus luchas laborales. Llaman a la CNDH que verifique las condiciones deprimentes que están soportando. Lo que les pagan dicen dolidos, apenas les alcanza para comer y eso que el gobierno federal destina una súper lana a este rubro. Don Loquito no se la acaba, tiene enojada a la cocinera y ya sabes lo que es eso. Pobre ca’ón… GENTE BONITA.- Exhibido como oportunista y falto de ética por querer ganar notoriedad a costa de los muertos, Dirty Face vuelve a las andadas, buscando con su protagonismo impulsar a la corriente que encabeza para apropiarse del PRD, y sigue con su vacilada de los salarios mínimos, que según él será empujado sin
impactar la inflación, porque con eso se hace justicia a los jodidos. Si le interesara la desigualdad debiera proponer que les otorguen salarios mínimos a las recuas que se dicen representantes populares, esos bueyes que ganan en un sexenio o trienio lo que ningún mexicano puede ganar en su perra y jodida vida… Se lo ganó a pulso. Le dieron cargo de súper jefe en el gobierno municipal de Javier Villacaña -lo de las cuotas y cuates también alcanzó al Presi- y se puso a hacer tarugada y media, entre ellas viajar a países tercermundistas y presumirlo, así que le cayó la voladora a Jaimito Castellanos del Campo, sin aviso previo. Se pasó de vivo, anduvo hasta falsificando firmas y el Javo le cercenó la cabeza sin miramientos, a ver si otros improvisados y dizque cuates se ponen águilas y entienden el mensaje. Os paso names de algunos ineptos de este bando… LAS DEL ADIÓS.- De 25 y 25 palomeados para el Me-soples, redujeron la lista a 18; falta la entrevista de los que ya fregaron para reducirla a 20-20. Siguen adelante los que entraron con padrino e hicieron trampa… Tikito Gómez & Gómez es secretario de Desarrollo Económico del municipio. El tecolote no es improvisado; la hará bien. Enhorabuena… Tómenlo con las reservas del caso: Será un gendarme de la nueva escuela (de la Gendarmería Nacional) quien venga a hacerse cargo de la SSP, en lugar del loquito anaranjado. El asunto, dijeras, se maneja “al más alto nivel”… Dice el diputado Alejandro Avilés que tienen los egregios representantes populares todo el mes de septiembre para sacar la ley de educación, pero ojalá y no la lleven hasta fin de mes, porque los oaxaqueños ya estamos hasta la madre -y tú ya lo dijiste, mi diputable- de tanto desmadre magisterial. Sáquenla mañana como favor especial que les pedimos todos unidos, a la par que juntos… Subieron a redes información de que Ricardo Dorantes Jiménez, exfuncionario de una de las cuatro procuradoras del sexenio pasado, es ahora asesor en jefe de la diputable María Luisa Matus Fuentes. Su paisana María Candelaria Chiñas lo corrió porque madreaba a su vieja… ABUR. 
Defensoría impulsa diagnóstico para seguridad de comunicadores en Oaxaca * Documento elaborado en conjunto con 136 informadores; califica “de alto riesgo” labor periodística en la entidad. Destaca buen nivel de preparación del gremio estatal Oaxaca, Oaxaca 04 de septiembre de 2014.- La Defensoría de los Derechos Humanos del Pueblo de Oaxaca elaboró un Diagnóstico sobre la Libertad de Expresión que permite conocer los diversos problemas que han impedido el respeto y ejercicio del derecho a la libertad de expresión en el estado y atentan contra la consolidación de este derecho para que contribuya a la defensa y ejercicio de otras prerrogativas de la población oaxaqueña, declaró el titular del organismo, Arturo Peimbert Calvo. El titular del organismo defensor explicó que el Diagnóstico ha sido entregado al Comité Coordinador del Diagnóstico y Programa de Derechos Humanos del Estado de Oaxaca, que debe validarlo y está integrado por representantes de los tres poderes del estado, así como de cuatro organizaciones de la sociedad civil y de dos instituciones académicas (la Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca y el Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social). El Defensor expuso que el Diagnóstico detalla cómo una serie de factores ha inhibido y obstaculizado el ejercicio pleno de la libertad de expresión, determinando que la labor periodística en el estado sea considerada como de “alto riesgo”, sujeta a situaciones de violación a los derechos humanos ejercidas contra quienes desempeñan el oficio de la comunicación masiva. El Diagnóstico, comentó el ombudsman, fue elaborado con el apoyo y la participación de 136 periodistas y representantes de medios de comunicación de la entidad, además de conjuntar esfuerzos que sustentan la descripción de la situación que hoy en día afrontan quienes desarrollan esta importante labor. Rememoró que para la integración del Diagnóstico se realizaron cuatro reuniones de consulta regionales; un foro estatal con periodistas, comunicadoras y comunicadores, y una mesa de análisis estatal con comunicadoras y comunicadores indígenas, realizada en la capital de Oaxaca. Este Diagnóstico sobre la Libertad de Expresión es una muestra del trabajo participativo e incluyente que realiza la Defensoría para extender, preservar y promover la cultura de los derechos humanos en Oaxaca, afirmó Peimbert Calvo. Algunos datos relevantes que constan en el Diagnóstico, detalló el servidor público, indican que la labor periodística en Oaxaca es efectuada por un grupo de personas compuesto en un 36 por ciento por mujeres, y en un 64 por ciento por hombres, cuya edad promedio oscila entre los 36 y los 42 años de edad. Peimbert Calvo comentó que el Diagnóstico registra que el nivel de escolaridad de la mayoría de las y los periodistas, comunicadoras y comunicadores participantes, es de licenciatura, lo cual demuestra que el nivel de preparación del gremio en la entidad es elevado. El Diagnóstico preparado por la Defensoría, añadió, refrenda que la desigualdad social, la pobreza extrema y la marginación de amplios sectores incrementan de manera sensible la incidencia de violaciones a los derechos fundamentales, cometidas por las autoridades de los distintos órdenes de gobierno. Peimbert Calvo comentó que el Diagnóstico señala con claridad que aunque en el país y en Oaxaca existen instrumentos jurídicos y mecanismos o programas institucionales creados para garantizar el ejercicio de la libertad de expresión, éstos no han sido suficientes para proteger tal derecho y, en consecuencia, la situación que actualmente se vive en Oaxaca es de extrema gravedad. Para finalizar, el ombudsman recordó que la Defensoría a su cargo está promoviendo acciones para reforzar la protección de los derechos de los comunicadores, como el taller que organizó en conjunto con especialistas de la fundación internacional Freedom House y el Colectivo de Análisis de la Seguridad con Democracia. 
Consejo de Periodistas de la Cuenca del Papaloapan establece acuerdos con Fiscalía Federal adherida a la PGR Establece Consejo de Periodistas de la Cuenca del Papaloapan (CPCP) convenio de colaboración con la Fiscalía Especial para la Atención de Delitos Cometidos contra la Libertad de Expresión (FEADLE) El acuerdo se firmó en la ciudad de Tuxtepec con la Procuraduría General de la República (PGR) y la Fiscalía dependiente de la Subprocuraduría de Derechos Humanos, Prevención del Delito y Servicios a la Comunidad. Tuxtepec, Oaxaca; 04 de septiembre, 2014.-El Consejo de Periodistas de la Cuenca del Papaloapan ( CPCP) adherido a la Defensoría de los Derechos Humanos del Pueblo de Oaxaca ( DDHPO) firmó este 4 de septiembre un convenio de colaboración con la Fiscalía Especial para la Atención de Delitos Cometidos contra la Libertad de Expresión (FEADLE) . El motivo de este acuerdo será la colaboración conjunta entre el Consejo de Periodistas de la Cuenca del Papaloapan (CPCP), la Procuraduría General de la República (PGR) y la Fiscalía dependiente de la Subprocuraduría de Derechos Humanos, Prevención del Delito y Servicios a la Comunidad. El objetivo principal será dar a conocer de forma sistemática los mecanismos de protección que existen por parte de la federación a personas que trabajen como reporteros, periodistas, locutores en cualquiera de sus empresas, añadir además talleres de capacitación y el vinculo directo con la fiscalía especializada en situación de riesgo para abrir las investigaciones correspondientes en caso de agresión o peligro por el ejercicio de la profesión. Edgar Nieves Osornio, agente del Ministerio Público de la federación , titular de la mesa 03 investigadora de dicha fiscalía de la PGR afirmó “ Nosotros hemos consignado presidentes municipales, funcionarios estatales, el objetivo es establecer un puente entre ese laguna burocrática y esas viejas practicas donde autoridades locales impiden el trabajo periodístico, se le sigue investigación de oficio cuando existen delitos de cualquier orden contra la libertad de expresión” puntualizó el funcionario federal. Los elementos de la Procuraduría General de la República (PGR) acudieron a la ciudad de Tuxtepec como parte de una ruta de diagnostico realizada en la zona sureste que incluye las ciudades de Xalapa, Tuxtepec y Coatzacoalcos , donde debido al incremento de las agresiones a trabajadores de los medios de comunicación en las entidades de Veracruz y Oaxaca se ha reactivado protocolos de seguridad implementados para la protección y el seguimiento de demandas legales. Dicho Consejo de Periodistas de la Cuenca tiene como representantes en la región a Claudia Ramos, Alejandro Galván, Roberto Polo Hernández, Bartolo Estrada Campechano y Antonio Mundaca, estos dos últimos los encargados de firmar el acuerdo Fiscalía Especial para la Atención de Delitos Cometidos contra la Libertad de Expresión (FEADLE).
80% de las empresas de seguridad privada son patito Seguridad privada, guardias disfrazados por Andrés Carrera Pineda el Viernes 5 de septiembre de 2014 - 05:00:02 Datos de la Secretaría de Seguridad Pública de Oaxaca (SSP), revela que al menos el 80 por ciento de las empresas de seguridad privada que operan en la entidad son patito, la mayoría no cuentan con personal capacitado y peor aún, sin autorización alguna. El Sistema Estatal de Seguridad Pública en su Art. 190, señala que la Dirección de Servicios de Seguridad Privada dependiente la SSP, es la encargada de supervisar las empresas que prestan este tipo de servicio a dependencias y empresarios oaxaqueños. Un operativo reciente por parte de Secretaría revela que en Oaxaca existen al menos 95 empresas de seguridad privada y sólo 16 cuentan con la normatividad vigente. A través de la dirección web: http://www.sspo.gob.mx/?q=node/1119 se puede obtener mayor información de las empresas que actualmente están reguladas, sin embargo, este jueves el titular de la SSP, Alberto Esteva Salinas informó que la Organización Metódica para la Seguridad Profesional Aztlán, S.A. de C.V., que brindaba seguridad en el Hospital Civil ya no se le renovará su permiso por no cumplir con la norma vigente. "Justo hoy estamos dando un comunicado de una notificación de no darle el permiso porque no cumple con los requisitos, tenemos 95 empresas y más de la mitad de ellas están de manera irregular, les estamos notificando que no pueden seguir operando", señaló Esteva Salinas. Explicó que entre las irregularidades que presentan las empresas que operan en la entidad, es la falta de capacitación de su personal, además de que carecen con un equipo adecuado para brindar seguridad a sus clientes. Aunque se desconoce con cuántos elementos cuenta cada una de las empresas, se calcula que cada una de ellas tienen al menos 20 elementos, mismos que perciben salarios raquíticos que van de los 3 mil a los 5 mil pesos. La mayoría de los trabajadores no cuentan con capacitación, tampoco con proximidad social como sucede con los que laboran en instituciones hospitalarias. El guardia Miguel Ángel, como llamamos a un joven de 23 años de edad que por seguridad propia se omite su nombre verdadero, comenta que siempre quiso ser policía, en alguna ocasión presentó su examen para ingresar a la academia de la SSP pero fue rechazado. Con estudios de bachillerato truncos y con una familia para alimentar se arriesgó a incorporarse a una de las empresas de seguridad privada que operan en Oaxaca. Su primer sueldo base era de 2 mil pesos a la quincena, y con algunos años de antigüedad le aumentaron a 5 mil pesos al mes, aunque con mucha valentía labora de lo que siempre quiso ser, asegura que jamás ha recibido capacitación alguna. "Pienso que todo es con el valor que uno tiene para hacer su trabajo, no le tengo miedo a nada, lo único que me preocupa es mi familia", indica mientras cumple su turno de 12 x 12. El joven señala que su horario es uno de los más comunes para laborar como guardia de seguridad, aunque existen otras empresas que explotan a sus trabajadores con horarios de 24 por 24, sin equipos de seguridad, sólo los dotan de uniformes y el riesgo es por cuenta propia. Multas De acuerdo a la Dirección de Servicios de Seguridad Privada de la SSP, las empresas que sean detectadas con irregularidades pueden ser acreedores de multas que van de los 100 a los 3,000 salarios mínimos, que deberán ser exhibidas ante la Secretaría de Finanzas. En caso de reincidir ante la falta de documentación y faltas recurrentes, las empresas pueden ser clausuradas de forma definitiva. Desde hace algunos días, los trabajadores de la empresa Organización Metódica para la Seguridad Profesional Aztlán, S.A. de C.V., que brindaba vigilancia en el Hospital Civil denunciaron falta de pago, por ello la SSP decidió ya no otorgarle más la autorización correspondiente. Guardias disfrazados Alberto Esteva Salinas, titular de la SSP alertó a la ciudadanía para evitar contratar a personas que no cuentan con capacitación alguna para realizar tareas de vigilancia, ya que eso facilita el trabajo de los delincuentes que operan en fraccionamientos.
"En el caso concreto del fraccionamiento donde ocurrieron varios robos en San Felipe del Agua, ni siquiera pertenecen a una empresa, son personas a las que se les compró un uniforme de policía, se les contrató y se les puso en el acceso, no forman parte de ninguna empresa, no estaban capacitados". El jefe policiaco explicó que en coordinación con la policía municipal y con los mismos vecinos se están revisando los protocolos de seguridad de todos los fraccionamientos que se ubican en la parte norte de la ciudad. "Fue un error de los vecinos en contratar a gente que no tenían la capacitación, los vecinos tienen que referirnos a nosotros a quienes pueden contratar y también tienen la oportunidad de contratar a la Policía Auxiliar, Bancaria, Industrial y Comercial (PABIC), que tienen como apoyo el sistema de vigilancia de toda la ciudad". José Luis Echeverría Morales, comisionado de Seguridad Pública de Oaxaca de Juárez informó que durante agosto ocurrieron 19 robos a casa habitación, de los cuales 4 se presentaron en San Felipe del Agua. C4, a disposición de la ciudadanía Por su parte, Esteva Salinas puso a disposición de la ciudadanía el Centro de Control de Comando y Comunicación (C4), para que a través de cámaras de vigilancia puedan contar con seguridad en las zonas residenciales. Señaló que actualmente el C4 cuenta con 500 cámaras, pero tiene capacidad para vigilar a 5 mil aparatos. "La Confederación Patronal de la República Mexicana (COPARMEX-Oaxaca), se ha ofrecido para ser puente, con la finalidad de que las personas que quieran comprar cámaras para los fraccionamientos o escuelas lo puedan hacer con tazas de crédito muy accesibles", apuntó. 
Sujetos armados interceptan y asaltan a la delegación Flor de Piña de Tuxtepec en carretera del Istmo Por: Víctor Avalos Tuxtepec, Oaxaca;04 de septiembre del 2014.- La madrugada de este jueves, en las cercanías de Palomares se registró un asalto al autobús que trasladaba a las integrantes de la delegación Flor de Piña de esta ciudad, quienes asistirían a una presentación en el municipio de Juchitán de Zaragoza. Se estableció que, además de las integrantes de “Flor de Piña”, la banda de música y el profesor Héctor Arturo Hernández Villar, director de cultura del ayuntamiento tuxtepecano, corrieron con la misma suerte. Se sabe que solo fueron sustraídos objetos de valor como celulares, alhajas y dinero de quienes viajaban en dicho autobús, sin que el asalto pasara a mayores consecuencias, quedando para todos los que se encontraban en el mismo en solo una mala experiencia, por parte del director de cultura se sabe que fueron tres los asaltantes que participaron en dicho robo. Dichos asaltantes también consumaron los robos a otros vehículos que se encontraban en el lugar, ya que se detuvieron puesto que muchos tráilers se encontraban parados en plena carretera, fue donde los amantes de lo ajena aprovecharon para delinquir, dejando entre ver el profesor Héctor Arturo que eran tres asaltantes y uno de ellos estaba provisto de un arma de fuego, mientras que los otros dos solo traían consigo armas punzo cortantes. 
Roban corona de oro a virgen de la Asunción en Tonameca 
>>En la narices de la Policía Municipal de Tonameca amigos de lo ajeno se robaron la corona de la virgen de la Asunción. enlacedelacosta.com Santa María Tonameca.-Feligreses católicos de Santa María Tonameca denunciaron el robo de la corona de oro de la Virgen de la Asunción, que se encuentra en el templo ubicado frente al parque central de este municipio.
Los fieles católicos se encuentran muy enojados porque amigos de lo ajeno entraron a la iglesia católica y nadie se dio cuenta, ni siquiera los policías que se encuentran en el Palacio Municipal, a tan solo unos pasos. Los pobladores católicos dieron conocimiento del robo al Síndico Municipal, Claudio Pacheco, dando parte también al Presidente Municipal, Fernando Mendoza Reyes. Después de hacer del conocimiento del síndico lo ocurrido, el sacerdote y algunos miembros católicos se trasladaron a San Pedro Pochutla para interponer formal denuncia ante el Agente del Ministerio Público en turno. De los hechos se abrió el legajo de investigación correspondiente para dar con el o los responsable de este robo que es considerado por los fieles católicos como "sacrilegio". Por ahora, la grey católica pide a la ciudadanía que si le van a vender la pieza completa, o en partes, que no lo compre porque es robada y se puede meter en problemas; "Mejor que den parte a la policía, para que ellos intervengan y detengan al o los sacrílegos" señalaron. 
Normalistas de Ayotzinapa quieren plazas sin presentar examen 
Toman las oficinas del ex Instituto de Educación Básica y Normal en Chilpancingo, para presionar a las autoridades de Guerrero 
04/09/2014 12:56 Rolando Aguilar, corresponsal / Foto: Twitter CHILPANCINGO, 4 de septiembre.- Este jueves, normalistas de Ayotzinapa, acompañados por integrantes del Frente Único de Normales Populares, llegaron a las oficinas del ex Ineban a las 7 de la mañana para bloquear el acceso a los trabajadores y de esta manera presionar para que les otorguen plazas sin presentar examen. Los normalistas llevan tiendas de campaña y aseguran que permanecerán ahí el tiempo que sea necesario Los normalistas llevan tiendas de campaña y aseguran que permanecerán ahí el tiempo que sea necesario hasta que las autoridades les autoricen las plazas para todos los egresados de la escuela deAyotzinapa. Los manifestantes colocaron mantas en la entrada de las oficinas, para bloquear los accesos. En las oficinas del ex Instituto de Educación Básica y Normal (Ineban) se realizan todos los trámites que tienen que ver con las escuelas de laSecretaría de Educación Pública de Guerrero y se ubican en la entrada sur de Chilpancingo.
Protegerán a los niños de usos y costumbres 
Iniciativa preferente destaca el “interés superior de la niñez”; el objetivo es evitar que menores sean cambiados por animales o bienes, y que los obliguen a contraer nupcias 
05/09/2014 05:52 Leticia Robles de la Rosa 
En varios estados del país ocurren prácticas de cambiar a los hijos por dotes matrimoniales, pese a ser menores de edad. CIUDAD DE MÉXICO, 5 de septiembre.- El presidente Enrique Peña Nieto y el Senado apuestan por prohibir que los usos y costumbres de los pueblos indígenas estén por encima de los derechos de la infancia mexicana, a fin de acabar con tradiciones como cambiar menores por animales o bienes materiales, así como erradicar la entrega de niñas y niños para que se casen con mayores de edad, a cambio de beneficios económicos. Aunque el Senado hará cambios a la iniciativa preferente enviada por el presidente Peña Nieto, en este tema de colocar el interés superior del niño por encima de los usos y costumbres indígenas será de los puntos que se mantendrán en el sentido propuesto por el mandatario. La iniciativa presidencial preferente para crear la Ley General para la Protección de Niñas, Niños y Adolescentes, que analiza el Senado, precisa que los menores tienen derecho a disfrutar libremente de su lengua, cultura, usos, costumbres, prácticas culturales, religión, recursos y formas específicas de organización social y todos los elementos que constituyan su identidad cultural. La disposición, contenida en el capítulo referente a los Derechos de la Libertad de Pensamiento, Conciencia, Religión y Cultura, dice que los menores de edad “gozarán de libertad de pensamiento, conciencia, religión y cultura. La Federación, entidades federativas, municipios y las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, en el ámbito de sus respectivas competencias velarán por su observancia. “Corresponde a quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia de niñas, niños y adolescentes, guiarlos de conformidad con sus creencias religiosas y sus tradiciones culturales, pero en todo caso, éstas no podrán ser tales que dañen o comprometan su integridad física o mental, ni la de terceros”, aclara. Ordena que las autoridades federales, estatales y municipales, así como del DF y sus demarcaciones, en el ámbito de sus respectivas competencias, deberán establecer políticas tendentes a garantizar la promoción, difusión y protección de la diversidad de las expresiones culturales, regionales y universales, entre niñas, niños y adolescentes. Pero aclara que “no será limitativo del ejercicio del derecho a la educación, según lo dispuesto en el artículo tercero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ni del principio de interés superior de la niñez”. En otro capítulo, la propuesta presidencial advierte que “niñas, niños y adolescentes tienen derecho a la protección contra todas las formas de venta, trata de personas, explotación, abuso, abandono o crueldad”. También aclara que el interés superior de la niñez es el principio rector, en virtud del cual, el Estado debe tomar las decisiones y realizar las actuaciones para la protección de los derechos de las niñas, niños y adolescentes. Así, en las acciones que realicen las autoridades de los tres niveles de gobierno, se deberá “garantizar el pleno ejercicio a través de los medios idóneos, de los derechos de niña, niños y adolescentes establecidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; los tratados internacionales, esta Ley y demás disposiciones aplicables”. Procesarán legislación en 20 días Las comisiones del Senado fijaron un plazo de 20 días para aprobar la iniciativa preferente del presidente Enrique Peña Nieto para crear la Ley General de Protección a la Niñez. En conferencia de prensa, las presidentas y presidentes de las seis comisiones que procesarán el dictamen precisaron que será a partir del martes cuando se abran las audiencias con autoridades federales, organismos internacionales, organismos de la sociedad civil, academia y especialistas y autoridades especializadas. Precisaron que será a más tardar el 25 de septiembre cuando el pleno del Senado conozca el dictamen para su aprobación. Las presidentas de las comisiones de Derechos de la Niñez y la Adolescencia, Martha García; de Grupos Vulnerables, Hilda Flores; de Derechos Humanos, Angélica de la Peña, y de Igualdad de Género, Diva Gastélum, y los presidentes de Educación, Juan Carlos Romero Hicks, y de Estudios Legislativos Segunda, de Alejandro Encinas, adelantaron que buscan
la construcción de Ley General que sea más garantista que asistencialista, y permita la transversalidad efectiva de un instrumento como éste. “Hoy tenemos al frente una reforma integral, una reforma que en el caso de la Comisión de Igualdad lo celebramos porque es transversal, incluyente y eso lo hace mucho más grande y es en concordancia a las propuestas que el gobierno de la República ha venido presentando”, dijo Diva Gastélum. Martha García anunció que el proceso de dictaminación comienza el 9 de septiembre, con la instalación de las comisiones en sesión permanente y la realización de dos días de audiencias públicas en las que convocarán a representantes de la administración pública federal, organismos internacionales, organismos de la sociedad civil y representantes del ámbito municipal y estatal; académicos y especialistas, y autoridades especializadas. Como las senadoras lo habían adelantado a Excélsior, el invitado permanente en todo este proceso será la Unicef; una vez concluida la jornada de audiencias públicas, el 11 de septiembre, se abrirá la etapa de análisis y sistematización que les permita procesar de manera eficiente y oportuna el dictamen. Alejandro Encinas añadió que fue decisión de todos los presidentes de comisiones que se incluyan las iniciativas que existen en comisiones y en torno a las cuales el Senado había avanzado en la consulta con especialistas. 
Radio comunitaria e indígena, las desprotegidas de la reforma telecom Categoría: Especiales | Publicado el Jueves, 04 Septiembre 2014 19:40 | Escrito por Fuente Nicolás A. Lucas / El Economista La reforma al sector de las telecomunicaciones y la radiodifusión abre la puerta para que los gigantes de la radio puedan ingresar a nuevos mercados en grupo o en solitario y a negocios históricamente ambicionados por este sector, como al proceso de adjudicación de las dos nuevas cadenas de televisión digital abierta, licitación al que algunos radiodifusores ya confirmaron su intención de participar. Pero la nueva legislación, tanto las modificaciones constitucionales, como las reformas a una docena de leyes reglamentarias del rubro, deja en la indefinición a las radios comunitarias e indigenistas, ahora denominadas por la ley como “medios sociales”. Como aspecto positivo, la reforma al sector reconoce en la legislación la figura de radio comunitaria, lo que brinda certidumbre jurídica a estas emisoras, pero como factor negativo, envía a éstas a transmitir por anchos de banda, si los hay disponibles, que son costosos de operar, que nadie escucha o cuyas transmisiones no serán captadas por los nuevos aparatos de radio recepción. Los proyectos de ley obligaban en un principio que las radios comunitarias no tuvieran mayor potencia de alcance de cobertura que 20 Watts, el equivalente a poco más dos manzanas de una colonia o un kilómetro a la redonda desde su punto de origen. También sanciona con mayor seriedad al ciudadano o grupo de ellos que de manera irregular comiencen a operar una de estas frecuencias. La ley perfila que la sanción para este delito tenga más peso para quien lo cometa, que para quien sea condenado por el delito de trata. La reforma reconoce en la industria de la radiodifusión (televisión y radio) cuatro ordenamientos para categorizar a las emisoras de radio: comerciales, privadas, públicas y para uso social, éstas últimas deben tener como fin el fomento de los aspectos culturales, educativos, científicos o los valores de su comunidad. Se les prohíbe además conseguir financiamiento privado, es decir, comercializar su tiempo aire, luego que las modificaciones establecen que deberán mantener sus operaciones con las aportaciones que el Estado les canalice. En este sentido, la reciente legislación determina que el 1% del gasto anual del gobierno federal, así como el 1% del presupuesto de los gobiernos estatal y/o municipal debe ir al financiamiento de las radios comunitarias o indígenas. El financiamiento que el gobierno debe mantener para estas emisoras brinda la seguridad de que contarán con un sustento económico para sus operaciones, pero podría comprometer su libertad de expresión. Tampoco existe certeza de que los recursos federales lleguen con celeridad y en su totalidad a estos organismos, pues el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) no ha emitido aún los mecanismos que reordenen la actividad de las radios comunitarias, coincidieron expertos. La Cámara de la Industria de la Radio y la Televisión, la CIRT, mantuvo una intensa actividad durante la discusión de la reforma telecom para que las radios comunitarias no contaran con la posibilidad de comercializar sus tiempos. La industria argumentó que al ser de objeto social, las comunitarias y las indígenas no deben lucrar con las señales del espectro radioeléctrico por las que transmiten. Permitirles esta acción, vulnera a la industria, había venido argumentando la CIRT, pues los radiodifusores invierten en el despliegue de redes, generan fuentes de empleo, además de que deben pagar una contraprestación por el aprovechamiento del espectro bajo su concesión. COMUNITARIAS DISCRIMANADAS Pero el obligarlas a que sólo sobrevivan con los recursos que provea el Estado las condena a “alinearse”, a comprometer su línea editorial y demuestra que los industriales de la radio comercial no quieren más competencia que cuenta con mucha exposición, pero que crece menos cada vez. De acuerdo con datos de la CICOM, el negocio de la radio ha reportado ingresos sobe los 5,700 millones de pesos por año, desde el 2011.
“Tan se notó la presión de las cámaras industriales, que es tan obvia la discriminación de siempre. Se nota la mano de la CIRT, ellos cabildearon mucho para imponer varias de sus condiciones. Se pudieron hacer varias cosas, como permitirles comercializar sin que ello afectara los intereses de los industriales, pero los radiodifusores no quieren porque no quieren que se les toque su statu quo; están acostumbrados a que ese es “su” espectro y a que no entre nadie más”, dijo Aleida Calleja, ex presidenta de la Asociación Mundial de Radios Comunitarias (Amarc). En cuanto a anchos de banda para que las comunitarias y las indigenistas puedan transmitir, la reforma perfila una reserva espectral del 10% de la banda de Frecuencia Modulada (FM) en su parte “más elevada”. En la banda de Amplitud Modulada (AM), la nueva legislación envía al rango de los 1,600 y 1,700 Kilohertz (KHz) la transmisión de estas emisoras. En ambos casos, es complicado que una radio comunitaria pueda operar con relativa facilidad. En la banda de FM, los medios de uso social tienen la posibilidad de transmitir entre los 106 y los 108 Megahertz (MHZ), pero tal espectro ya está ocupado por otras estaciones de radio, por ejemplo, en la ciudad de México, tres emisoras, dos comerciales y una pública, utilizan tales frecuencias. En la banda de ampliada de AM, desplegar la infraestructura necesaria para transmitir señales de radio por las frecuencias que van de los 1,600 a los 1,700 KHz es “demasiado costoso, se necesitan terrenos para antenas, dinero, y dinero precisamente lo que no tienen ellos”, dijo la ex presidenta de la AMARC y también de la Asociación Mexicana de Derecho a la Información (Amedi). Además, el espectro de la banda de AM asignado a las radios sociales ya no es recibido por la mayor parte de los aparatos de recepción debido que el dial de los actuales equipos, en su mayoría, alcanzan a captar señales de AM que llegan hasta los 1,600 Kilohertz. SE ENSAÑARON CON LOS INDIGENISTAS Con políticas como la que fija la reforma al sector, alrededor de 15 millones de mexicanos tendrían una opción menos de radio. Las estaciones comunitarias e indígenas, por su misión, tienen el potencial para llegar a ese número de personas en todo el país, pero las nuevas regulaciones pondrían en el camino de la desaparición a varias de ellas. “Las radios comunitarias son las más castigadas, parece que se ensañaron con ellas. El hecho de enviarlas a la parte más elevada de la banda de FM es un aspecto discriminatorio, mientras que a la radio comercial no se le establece que sólo puede ir por una porción específica del espectro. Todo ello va contra el principio de equidad. Mandarlos al final es como mandarlos al patio de atrás. Aparte de que no pueden comercializar, quién los va a escuchar y eso si hay espectro”, mencionó Gabriel Sosa Plata, analista en telecomunicaciones. Para que las radios comunitarias e indígenas contaran con el acceso a la banda de FM, al ancho de banda asignado y donde podrían transmitir hasta tres emisoras por plaza, el IFT debe reordenar el espectro; modificar la norma que establece que entre frecuencia debe haber 800 KHz de espacio para evitar las interferencias. La tecnología permite que este espacio pueda “achicarse” hasta los 400 KHz, con lo que habría una eficiencia del espectro para que entraran nuevos jugadores y los medios sociales. “Esto que quieren hacer ahora parece bueno hace 20 años, pero ahora ya no es bueno. En la banda ampliada de la AM es casi imposible operar por los altos costos, casi del doble que en FM. Además, la radio en AM ya va de salida. Ojalá no lo hayan hecho adrede. Falta que el IFT salga a decir que lanzará un programa en el que anuncie acciones de poner disponible algún espectro disponible y allí diga cuántas comunitarias puede meter. Para eso no tiene porqué pedir permiso a los industriales”, añadió Sosa Plata. MÉXICO NO VE POR SUS COMUNITARIOS La radio indigenista y comunitaria tiene una misión de promover los valores de la comunidad, de perpetuar aspectos culturales y la lengua de los pueblos que la operan. En América, salvo México, los países de la región han destinados porciones enteras del espectro para este tipo de estaciones. En Brasil el gobierno perfila que cada municipio cuente con al menos una radio comunitaria. Argentina acaba de disponer de un ancho de banda específico para este fin. Mientras que en Colombia el regulador va cada región a supervisar la operación de las emisoras comunitarias. La Organización Internacional de Telecomunicaciones realiza continuamente recomendaciones para que los Estados asignen porciones específicas del espectro para las estaciones sociales, pero han sido poco atendidas en México. “La radio comunitaria permite a la sociedad integrarse como país. En México la normatividad es muy magra. Se hizo poco por ellas y mucho porque no se tocara el entorno económico de la radiodifusión comercial. La CIRT cabildeó muy activamente y ahora ellas tienen que vivir del presupuesto público, lo que puede comprometer su derecho legítimo de preservar costumbres, valores o su lengua”, argumentó Jorge Fernando Negrete, director general de Mediatelecom Policy & Low. REFORMA DEBE REFORMARSE La Asociación Mundial de Radios Comunitarias diseña desde hace un mes una estrategia legal y reúne los argumentos para presentar un amparo en juzgados civiles y especializados en telecomunicación lo que considera es una afectación a los intereses de los “radiodifusores sociales”. La iniciativa estaría acompañada además por la Amedi y otros organismos civiles. El argumento principal de los quejosos será el de la afectación a la libertad de expresión al prohibirles comercializar su tiempo aire y a vivir sólo del dinero público, lo que compromete su línea editorial.
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S iintesis informativa 05 septiembre 2014

  • 1. DE LOS DIARIOS MÁS IMPORTANTES DEL ESTADO DE OAXACA Viernes 05 Septiembre de 2014 Desde Puerto Escondido Oaxaca México En: http.//www.megaradioexpress.com.mx
  • 2. El titular de la SPP, Alberto Esteva, al servicio de la S-22: Avilés Escrito Por Iván Castellanos/Juan C. Medrano El presidente de la Junta de Coordinación Política del Congreso local, Alejandro Avilés Álvarez, acusó al titular de la Secretaría de Seguridad Pública, Alberto Esteva Salinas, de estar “sometido” a la Sección 22, por eso sus policías no intervienen cuando los maestros incurren en desmanes. “No es omiso, sino sumiso”, dijo el legislador local. Indicó que la sociedad oaxaqueña está harta de los desmanes de los maestros, del cierre de carreteras, casetas, centros comerciales, estaciones de radio y ahora saqueos; ya no son hechos de manifestación que ampara la ley, sino se cae en actos vandálicos, refirió. Detalló que este funcionario, Esteva Salinas, no ha realizado las labores que le fueron conferidas al nombrarlo en el cargo, por lo cual, es necesario que se rectifique sobre su actuar, “no ha sido omiso, ha sido sumiso al magisterio”, reveló. Indicó que se debe aplicar la ley porque es para eso. “El señor Secretario de Seguridad Pública ha dicho en otras ocasiones que primero va a investigar quiénes son y después actuar, pero no es Ministerio Público ni procurador, y su obligación es velar por la seguridad de los oaxaqueños”. Sostuvo que si Alberto Esteva Salinas no puede con el cargo, que busque otra actividad, “que se dedique a entrenar perros, dar clases de música o a bailar danzón”, indicó. LEY EDUCATIVA, QUIZÁ HASTA OCTUBRE Por otra parte, Avilés Álvarez insistió que no hay una fecha para la aprobación de la Ley Estatal de Educación por parte del Congreso de Oaxaca. Entrevistado ayer luego de inaugurar la Sala de Prensa en el Palacio Legislativo de San Raymundo Jalpan, el representante popular sostuvo que “no hay prisa” por parte de la LXII Legislatura de aprobar la ley, ya que en estos momentos se mantienen en comisiones, por lo que podría salir en este mes de septiembre o hasta octubre. Previó que el Poder Legislativo tiene todo el mes de septiembre y quizás parte de octubre para “sacar” la ley. “Nosotros tenemos la idea de sacarla en este mes de septiembre. Estamos trabajando a marchas forzadas aun cuando tenemos otras iniciativas como la del notariado, la ley indígena”, refirió. Con respecto a las acciones de la Sección 22 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) que ayer llegaron al Congreso de Oaxaca, el legislador recalcó que no es una situación que les preocupe y que no se verán preocupados por las protestas de la gremial en Oaxaca. Detalló que la próxima ley no deberá contravenir la Constitución, deberá armonizarse a la ley federal, beneficiar a los niños y niñas del estado de Oaxaca y debe privilegiar una educación de calidad. Sostuvo que las iniciativas que fueron presentadas al Congreso de Oaxaca se mantienen en las Comisiones Unidades de Educación, Presupuesto y Administración de Justicia. Confió en que será una ley acorde a la federal, “claro, tomando en cuenta la multiculturalidad de las ocho regiones de nuestro estado, priorizando las zonas indígenas y de muy alta marginación”. Detalló que las Comisiones Unidas de Educación Pública, de Programación y Presupuesto y de Administración de Justicia, se encuentran inmersas en un intenso trabajo de estudio y análisis de las iniciativas de ley enviadas por las fracciones del PAN y del PRI, así como de los diputados del Nueva Alianza y del PSD, al igual que la del Ejecutivo estatal y la propuesta ciudadana que integra los 37 foros realizados por la Sección 22 del SNTE. Indicó que se está trabajando en la revisión de las seis propuestas de Ley Estatal de Educación, en donde las Comisiones Unidas de Educación, Presupuesto, Administración de Justicia, realizan el proceso correspondiente para que salga de ahí la Ley. Esta se debe caracterizar por considerar nada que contravenga la Constitución mexicana, debe armonizase a la Ley federal, que beneficie a la niñez oaxaqueña y que se privilegie la calidad de educación. Destacó que se tiene todo el mes de septiembre para contar con la Ley, “y quizá hasta parte de octubre, además se tiene la intención de sacarla por eso se trabaja a marchas forzadas, pues la prioridad es contar con una Ley que beneficie a la niñez, pues no podemos quedarnos en el rezago ya que hasta ahora somos los únicos que no hemos armonizado la ley”. Se tiene el compromiso de los diputados para lograr los resultados, por lo cual se trabaja para lograr un documento final que esté apegado a las reglas, y en donde se dé cabida a las seis iniciativas que llegaron al Congreso. Cabe señalar que los maestros de la Sección 22 de la CNTE se manifestaron este miércoles en el Congreso de Oaxaca. Los maestros criticaron la forma de actuar de la LXII Legislatura, quienes dijeron “sólo se han limitado a velar por sus intereses sin importarle la educación en el estado de Oaxaca”. LXII Legislatura no será el pretexto para otro 2006: PAN, PRI y PRD; "no hay Plan B" Por: Jaime GUERRERO/@JaimeGuerrero08 Oaxaca, México; 05 de septiembre, 2014.-- Tras asegurar que no existen las condiciones sociales y políticas para dar paso a un escenario de convulsión social como en el 2006, los coordinadores de las bancadas del PRI, Alejandro Avilés Álvarez; del PAN, Natividad Díaz Jiménez; y el diputado del PRD, Anselmo Ortiz García, aclararon que el Poder Legislativo, no será el responsable ni dará el pretexto para una revuelta política-social en la entidad. En medio de las presiones de la Sección 22 del SNTE para que el Congreso del Estado, apruebe le ley educativa a modo del Plan para la Transformación en Oaxaca (PTEO), o de lo contrario reediten los hechos violentos del 2006, los legisladores, descartaron un "Plan B" o la búsqueda de sedes alternas. "Simplemente vamos a cumplir una reforma constitucional. No tenemos porque escondernos para elaborar leyes", atajó el coordinador de los diputados locales del PRI. El también presidente de la Junta de Coordinación Política, reconoció que el solo anunció de reeditar un 2006 se genera temor en la sociedad, además de que se vendría más a bajo la economía de la entidad, "que de por si está espantado el turismo con venir a Oaxaca por los plantones, cierres de carretera, empresas, plazas comerciales y caseta de peajes". Reconoció que las y los oaxaqueños viven en el hartazgo por las acciones de la Sección 22 del SNTE y ningún sector social aguantaría otro escenario de convulsión social como el del 2006. Para Avilés Álvarez, las condiciones de inestabilidad social que padece Oaxaca actualmente son las mismas que en el 2006, pero con otro matiz y mentalidad diferente de la sociedad hacía sus gobernantes.
  • 3. "A siete años, ahora la gente ya aprendió lo que es vivir en esa situación", manifestó el entonces ex funcionario de Ruiz Ortiz, quien padeció la revuelta social; mientras que el gobierno de Gabino Cué Monteagudo, trata por todos los medios de contener la inestabilidad social, apuntó. Lamentó, sin embargo, que el gobierno de Cué Monteagudo no aplique la ley. "En ciertas situaciones hay complacencia para que se genere la inestabilidad", cuestionó. Reconoció que en una sociedad democrática, las manifestaciones puras y legales, se pueden seguir preservando, no así en manifestaciones y acciones que impliquen actos vandálicos, como bloqueos, robos, destrucción de oficinas y comercios. "Ahí se tiene que aplicar la ley", demandó. Ante las presiones de la Sección 22 del SNTE, aclaró que el Poder Legislativo "no será el pretexto para que se den desmanes en otras partes del estado y la capital". Para la Coordinadora de los Diputados locales del PAN, Natividad Díaz Jiménez, no hay las condiciones sociales, políticas, ni económicas para dar paso a un escenario como del 2006. La panista, dijo que hay gobierno de puertas abiertas que enfrenta los complejos problemas sociales estructurales, abierto a escuchar las voces que le reclaman mayores resultados. No obstante, dijo que el gobierno debe de evaluar permanentemente su desempeño, y realizar los ajustes necesarios para dar respuesta a las demandas de carácter social, económico, salud, educación e infraestructura. Señaló que la pluralidad política y social, no significa de ninguna manera un obstáculo para gobernar, sino una oportunidad para lograr cambios de fondo a partir de consensos entre todos los sectores, entre ellos las organizaciones sociales y el magisterio. Puntualizó que los integrantes de la LXII Legislatura han sido responsables en la conducción y elaboración institucional de la ley educativa, que tiene una relación intrínseca con el magisterio. De su lado, el diputado local del PRD, Anselmo Ortiz García, cuestionó el amago de la Sección 22 del SNTE. Aclaró que las y los diputados de la LXII Legislatura no serán pretexto para generar las condiciones de ingobernabilidad, ni actuaran bajos chantajes, ni presiones de ningún poder fáctico. "En la ley educativa vamos a acatar los preceptos constitucionales y a incluir las propuesta de todos los sectores, entre ellos el magisterio", asentó. "Nadie presiona de que la ley salga del tal modo o forma. Vamos tener una ley educativa que satisfaga las necesidades de las y los niños de Oaxaca, atendiendo las particularidades culturales, sociales y étnicas de Oaxaca", recalcó. Aclaró que no están buscando sedes alternas para sesionar, ni tienen un "Plan B". Al desestimar un escenario de elevada convulsión social en la entidad, refirió que en el 2006 había un gobierno (encabezado por el ex gobernador, Ulises Ruiz Ortiz), caracterizado por su autoritarismo, despotismo y patrimonialismo en el ejercicio del poder. Por eso años, agregó, había un conjunto de condiciones socioeconómicas que propiciaron el desbordamiento de la complejidad económica y social de Oaxaca. En cambio, afirmó, en este 2014, hay un gobierno, el de Gabino Cué Monteagudo, que echa mano del dialogo como instrumento para mantener la gobernabilidad en el Estado. Ortiz García, lamentó que se le cuestione a Cué Monteagudo, la tolerancia y prudencia para preservar la gobernabilidad. "No pueden decir que el gobierno es responsable de un escenario como en el 2006", atajó. Aun cuando las organizaciones sociales y políticas tienen demandas, aclaró que no son las mismas, ni de gran magnitud para descomponer la gobernabilidad de todo Oaxaca. "Hay una tensión natural. Heredamos una manera de hacer política y hay lo que hay que hacer es atemperar los ánimos", apeló. Bajo esa perspectiva, llamó a organizaciones y magisterio a aceptar que en Oaxaca debe de prevalecer la ley y el Estado de Derecho. Sólo de seguimiento, la mesa de trabajo de la S-22 y gobierno ACUDIRÁ COMISIÓN POLÍTICA A HABLAR CON LEGISLADORES LOCALES OCTAVIO VÉLEZ ASCENCIO De seguimiento fue solamente la mesa de de diálogo entre la Comisión Política de la Sección 22 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) que sostuvo anoche con el secretario general de Gobierno, Alfonso Gómez-Sandoval Hernández y el delegado de la Secretaría de Gobernación, Juan Molina Arévalo, en la Ciudad Administrativa "Benemérito de las Américas". La mesa de diálogo tuvo la cobertura de las bases de las regiones de la Mixteca y Sierra con las "visitas de cortesía" a las estaciones de radio La Mexicana de la empresa Radiorama y La Tremenda de la Organización Radiofónica de Oaxaca (ORO), para difundir su jornada de lucha y demandar al Congreso del Estado, la aprobación de la Iniciativa de Ley Estatal de Educación, surgida de la comisión tripartita integrada por la propia gremial y los poderes Ejecutivo y Legislativo, que fue presentada por una comisión ciudadana. Según informes de la Comisión Política, que fue encabezada por los secretarios general y de Organización, Rubén Núñez Ginez y Francisco Villalobos Ricárdez, los funcionarios de los gobiernos federal y estatal informaron los avances de las mesas de trabajo donde se revisa el plantilleo o registro de personal y las incidencias administrativas. El plantilleo, que será entregado a la Secretaría de Educación Pública (SEP) para justificar el pago de salarios, estará terminado el próximo viernes. Además, convinieron solicitar una cita a la Comisión Permanente de Educación Pública de la LXII Legislatura local, la próxima semana, para que la Comisión Política de la Sección 22 del SNTE alegue en favor de la Iniciativa de Ley Estatal de Educación, presentada por la comisión ciudadana. La Comisión Política también pidió a los funcionarios de los gobiernos federal y estatal su intervención para que sea recibida por el subsecretario de Gobernación, Luis Enrique Miranda Nava, el próximo lunes en la Ciudad de México. La agenda para hoy El delegado de la Secretaría de Gobernación, Juan Molina Arévalo y el secretario general de Gobierno, Alfonso Gómez-Sandoval Hernández acordaron instalar hoy una mesa de trabajo para revisar su demanda de devolución de escuelas operadas por la Sección 59 del SNTE, principalmente en San Juan Cacahuatepec y Flor Batavia.
  • 4. Benefician con $3 mil 400 millones a S-22 SIN ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL DE LA FEDERACIÓN EL COBRO DE 70 DÍAS EXTRA, QUE GOZA CADA UNO DE LOS MAESTROS OAXAQUEÑOS VIRGILIO SÁNCHEZ/AGENCIA REFORMA El Gobierno de Oaxaca informó que las prestaciones y plazas no reconocidas en el presupuesto federal que reciben al año los maestros de la Sección 22 de la CNTE ascienden a más de 3 mil 400 millones de pesos. Aclaró que estos beneficios fueron otorgados por anteriores Gobierno estatales entre 1995 y 2007. La administración local explicó que cada uno de los maestros oaxaqueños de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación cobra anualmente 70 días extra, cuya prestación no tiene asignación presupuestal por parte de la Federación. Manifestó que éste es uno de los tres factores que mantienen al Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca (IEEPO) en una crítica situación financiera. De acuerdo con el desglose presentado, dicha dependencia estatal enfrenta un déficit presupuestal de 8 mil 500 millones de pesos. El Gobierno oaxaqueño expuso que 2 mil 100 millones corresponden a la rezonificación económica pactada en octubre de 2006, entre la Secretaría de Gobernación (Segob) y la dirigencia de la Sección 22; sin embargo, acusó, la Federación no asumió la responsabilidad presupuestal de tal compromiso. Por otro lado, añadió, entre 2008 y 2012, el IEEPO dejó de recibir 3 mil millones de pesos del Fondo de Aportaciones a la Educación Básica (FAEB), debido a un cambio en la fórmula de asignación. La Administración estatal estima que con la nueva Ley de Coordinación Fiscal, que permitió crear el Fondo de Aportaciones de Nomina Educativa y Gasto Operativo (FONE) y desaparecer el FAEB, podrían sanearse las finanzas al final de este año. Un déficit en cada maestro te dio... 8 mil 500 Millones de pesos, déficit presupuestal del IEEPO. 2 mil 100 Millones de pesos corresponden a la rezonificación económica pactada en octubre de 2006. 3 mil 400 Millones de pesos para prestaciones y plazas no reconocidas. Entre Segob y la Sección 22 La rezonificación de trabajadores educación, acordada en 2006 En los últimos días, en distintos medios de comunicación se han difundido informaciones erróneas sobre el proceso de rezonificación acordado en el mes de octubre de 2006, entre la Secretaría de Gobernación y la dirigencia de la Sección 22 del SNTE, el cual no es la única causa del déficit del Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca. Ante ello, el Gobierno del Estado, por medio del IEEPO, considera importante hacer las siguientes precisiones para que los oaxaqueños y la opinión pública, tengan la información precisa de lo que significa, por un lado, el proceso de rezonificación y por el otro, las causas que ocasionaron el déficit financiero del Instituto: La rezonificación que transfirió a los trabajadores del magisterio oaxaqueño de la zona económica II a la zona económica III, fue autorizada dentro del proceso de "doble negociación" que se generó con motivo del Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica en 1992. En la doble negociación del 2006 al estar desconocido el Ejecutivo Estatal, el Gobierno Federal a través de la Secretaría de Gobernación en el mes de octubre, asumió en forma directa y autorizó que todos los trabajadores del sector educativo de Oaxaca pasaran a la Zona Económica III en un proceso que se acordó realizar en seis etapas anuales, en el que se irían integrando los trabajadores a partir del 2007 (2007-2012). El compromiso quedó plasmado en el acta de acuerdos suscrita y firmada por los ciudadanos, Lic. Arturo Chávez Chávez, Subsecretario de Gobierno de la SEGOB y Profesor Enrique Rueda Pacheco Secretario General de la Sección 22 del SNTE derivado de la reunión celebrada el 28 de octubre de 2006 en las oficinas de la Secretaría de Gobernación, documento que incluye la firma del entonces Secretario de Gobernación, Lic. Carlos M. Abascal Carranza, donde entre otros acuerdos se suscribió el siguiente: "PRIMERO.- Previo acuerdo con las instancias competentes la SEGOB ratifica la propuesta de respuesta a las peticiones de la SECCIÓN XXII en los siguientes términos:
  • 5. A) Por lo que se refiere al pliego petitorio que la SECCIÓN XXII presentó al Gobierno del Estado el 1ro. de mayo de 2006: 1.-La firma de un convenio específico del Gobierno del Estado de Oaxaca con el apoyo de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y la Sección XXII para todos los trabajadores de la educación de Oaxaca nos ubiquemos en la zona económica III, con todas las repercusiones salariales y en prestaciones que conlleva. Respuesta: Para el año 2006 una vez concluidas las negociaciones entre la Secretaría de Educación Pública - SNTE, los resultados se traducen en incrementos en los conceptos C.P.C. y C.T.C. además utilizando el 1.5 correspondiente a prestaciones y con un esfuerzo adicional se crea una bolsa para el año 2006, por el concepto de rezonificación (RZ) por 175 millones de pesos (280 millones de pesos anualizados) Asimismo el Gobierno Federal por conducto de la Secretaría de Educación Pública en acuerdo con el Sindicato Nacional de los Trabajadores de la Educación, compromete un esfuerzo por los próximos seis años, para alcanzar la rezonificación de Oaxaca que lleve a todos los trabajadores de la educación a la zona económica III. Este esfuerzo representaría para Oaxaca un incremento de más de mil millones de pesos. Mismo que se concretaría en incrementos equivalentes a una sexta parte por cada uno de los próximos seis años. Este planteamiento a largo plazo, será revisado con el nuevo equipo de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Secretaría de Educación Pública y Secretaría de Gobernación para concretarlo. Por lo que se refiere a las modificaciones por incremento salarial y rezonificación a los docentes, administrativos y los homologados desconcentrados en el Estado, el apoyo lo recibirán el treinta de noviembre del presente año, con efectos retroactivos al dieciséis de mayo próximo pasado." Este acuerdo fue atendido en su integridad por el Instituto al integrar gradualmente a los trabajadores a la Zona Económica III, no obstante que el Gobierno Federal no asumió presupuestalmente estos incrementos anuales al sueldo base ni las repercusiones que esto conlleva, lo que aunado a otros factores generaron la crítica situación financiera del IEEPO. En este sentido, procede señalar que el déficit presupuestal del IEEPO, no deviene únicamente del proceso de rezonificación aprobado por la SEGOB en 2006, éste tiene sus orígenes en el otorgamiento de prestaciones adicionales y plazas autorizadas fuera del presupuesto por parte de las administraciones anteriores y las cuales se resumen en los siguientes puntos: 1.-Prestaciones en días (70 días) y plazas fuera de presupuesto, derivadas de negociaciones salariales de gobiernos anteriores (1995-2007): lo cual equivale a 3.4 mil millones de pesos anual. 2.- Proceso de Rezonificación 2006-2012.- El costo de la transferencia de los trabajadores de la Educación de la zona económica II a la zona económica III, solo se cubre en su totalidad por la federación en el 5% de las plazas, por el 95% de plazas restantes, se recibe una compensación. Lo anterior conlleva a una insuficiencia presupuestal, conciliada con la SEP de: 2.1 mil millones de pesos. 3.- Distribución de los recursos del Fondo de Aportaciones a la Educación Básica (FAEB).- A partir de 2008 se recibe del FAEB únicamente el presupuesto programado en el ejercicio anterior, más el incremento inflacionario estimado, esto implica que los incrementos anuales en sueldos y salarios no sean regularizados. Este criterio de asignación de recursos redujo el presupuesto del IEEPO en: 3.0 mil millones de pesos en el periodo 2008-2012. Con la publicación de la nueva Ley de Coordinación Fiscal, el Gobierno Federal, crea el Fondo de Aportaciones de Nomina Educativa y Gasto Operativo (FONE) y desaparece el FAEB, y re-centraliza el pago de la nómina educativa a partir del 1 de enero de 2015. Ante ello, el Gobierno del Estado a través del IEEPO, viene sosteniendo pláticas con la Secretaría de Educación Pública, para solventar la insuficiencia presupuestal generada por el déficit que atraviesa el Instituto, a efecto de cerrar saneadamente el ciclo presupuestal 2014. Es oportuno señalar que con la puesta en marcha de la reforma educativa, no se transgredirán los derechos laborales de los trabajadores de la educación, toda vez que el Gobierno del Estado a través del IEEPO, lleva a cabo con las instancias competentes de la Federación, el proceso de conciliación de plazas y prestaciones, el cual permitirá que el pago de los trabajadores del magisterio oaxaqueño se realice adecuadamente. "Visitan" 2 estaciones de radio YURI SOSA/Foto: AMADO RAMÍREZ Profesores de las regiones de la Sierra y Mixteca, adheridos a la Sección 22 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) acudieron en lo que denominaron "visitas de cortesía" a dos radiodifusoras locales en la capital del estado, donde les concedieron tiempo al aire para difundir las razones de su movimiento contra la reforma educativa del presidente Enrique Peña Nieto, además de explicar su propuesta alterna. La tarde de este jueves, los docentes llegaron a Radiorama, en la calles de Alcalá, donde tomaron los micrófonos para dar detalles sobre la propuesta que la gremial exige se respete, por la condiciones sociopolíticas y geográficas de la entidad. La movilización de ayer es parte de la cobertura que los agremiados a la Sección 22 dan a la mesa de diálogo que sostienen los dirigentes con representantes del gobierno estatal y federal. Desde la mañana y también en la tarde, los profesores se plantaron en las instalaciones de Radio Oro, en la primera calle de Gómez Farías, para realizar la misma acción.
  • 6. En riesgo de suspender estudios mil alumnos de Sección 59 Los que egresan del nivel básico tienen un límite para entregar la documentación en los bachilleratos o preparatorias por Yadira Sosa Cruz el Viernes 5 de septiembre de 2014 - 05:00:02 Cerca de mil niños podrían suspender sus estudios del nivel medio superior, por la negativa de las autoridades del Gobierno del Estado en la entrega de boletas y certificados a la Sección 59 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE). Mientras que alumnos que egresaron del nivel primaria no han encontrado dificultad para incorporarse a las secundarias afiliadas a la Sección 59, los que egresan del nivel básico tienen un límite para entregar la documentación en los bachilleratos o preparatorias. Instituciones como el Colegio de Bachilleres de Oaxaca (Cobao) y el Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos (Cecyteo) admitieron a egresados de la Sección 59 sin boletas o certificados, con la condición de entregar los documentos en los primeros días de septiembre. Sin embargo, ante la negativa del Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca (IEEPO), las instituciones del nivel medio superior podrían “dar de baja” a los alumnos que no avalen sus estudios del último grado de secundaria. El secretario general de la Sección 59, Joaquín Echeverría Lara, lamentó la violación al derecho a la educación que realiza el Gobierno estatal, pese a la recomendación que ya emitió la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) para resarcir el daño. Afirmó que al menos 20 mil estudiantes de primaria y secundaria siguen sin documentación de fin del ciclo escolar 2013-2014, pese a la insistencia de la Sección 59 a las autoridades del IEEPO y el Gobierno estatal. “Pero los que corren el peligro de no continuar sus estudios son los que salieron de secundaria. A ellos les dieron de límite septiembre para entregar documentos y no quedar fuera del bachillerato”, expuso Echeverría Lara. Oaxaca tiene el doble de rezago educativo que el resto del país: CNDH Por su parte, el presidente de la CNDH, Raúl Plascencia, aseveró que Oaxaca tiene un rezago educativo del doble al del resto del país y responsabilizó de ello al gobernador y a la Sección 22 Agencia JM El presidente del Consejo Estatal de Participación Ciudadana de Oaxaca (Coespacio), Manuel de Jesús Silva Sumano, se pronunció por la revocación de mandato en contra del gobernador Gabino Cué Monteagudo, por violaciones graves a la Constitución y contra los derechos humanos de un millón trescientos mil niños y jóvenes de Oaxaca. El autor del anteproyecto de la Ley de Participación Ciudadana sostuvo también que la revocación de mandato es procedente, independientemente del juicio político y de la desaparición de poderes que es facultad de la Cámara de Senadores: “Es tiempo de tomar decisiones, Oaxaca no aguanta más”, advirtió el jurista oaxaqueño. Silva Sumano emitió ese pronunciamiento luego de conocerse la advertencia de Raúl Plascencia Villanueva, presidente de la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), con relación a las afectaciones a más de un millón de alumnos de Oaxaca a consecuencia de la suspensión de clases por el activismo político de la Sección 22 de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE). La recomendación de CNDH En caso de no acatar el gobierno de Gabino Cué Monteagudo la recomendación emitida el pasado primero de septiembre por la CNDH, por las afectaciones a los derechos a la educación de casi un millón de alumnos de las escuelas públicas, el gobernador podría ser citado a comparecer ante el Senado de la República y, en su caso, podría enfrentar un juicio político, advirtió el presidente de la CNDH, Raúl Plascencia Villanueva. Luego de dar a conocer la recomendación dirigida al gobernador Gabino Cué Monteagudo, el presidente del organismo nacional de derechos humanos aseveró que Oaxaca tiene un rezago educativo del doble al del resto del país, pero con acciones como éstas, se va produciendo un rezago mucho mayor. En la recomendación emitida, la CNDH plantea diversas medidas para que se adopten por el gobierno del estado, solicitándose en principio se inicien responsabilidades en contra de los servidores públicos, como los profesores de la Sección 22 de la CNTE. Se aclara que son servidores públicos porque cobran de un presupuesto público, están dotados de instalaciones oficiales y a pesar de ello, abandonaron el cumplimiento de su servicio, de sus funciones y, sobre todo, dejaron en un claro abandono a la educación de los niños. Sobre el hecho de que el gobernador del estado se encuentre secuestrado por la Sección 22 del CNTE y por ello no ha podido aplicar la ley contra los profesores paristas, Plascencia Villanueva precisó que hay que distinguir la parte política de la parte educativa material. Comentó que en 2006, durante el movimiento popular-magisterial, un grupo de padres de familia de varias escuelas decidieron contratar a profesores para ir a dar clases durante el prolongado paro, después llegaron docentes de la Sección 22 y los sacaron a golpes, se enfrentaron y a nivel nacional se vieron las imágenes en diversos noticieros, dijo. Al tachar de intolerables y no permisibles este tipo de hechos entre profesores y sobre todo en un Estado de derecho, el presidente de la CNDH aclaró que cualquier pugna política sindical que exista, debe estar al margen de la prestación del servicio de educación hacia los niños, de tal manera que no tiene por qué involucrarse una cuestión con la otra. Expuso que con la reforma educativa, seguramente hay mucho que hacer, no hay que olvidar, explicó, que en este momento la educación está descentralizada, por lo que cada gobierno de cada estado de la república la administra y la lleva a cabo como lo juzgue conveniente, por ello, con la reforma educativa se busca un mayor control central. Luego de confirmar que al gobernador del estado se le atribuyen responsabilidades por las afectaciones a los derechos a la educación de los estudiantes del nivel básico, Raúl Plascencia Villanueva advirtió que si Cué Monteagudo no acepta la recomendación emitida, la CNDH tiene la posibilidad de acudir al Senado de la República para que se le llame a cuentas al gobernador oaxaqueño y pueda verificar en qué condición quedan los derechos de la niñez y particularmente explique por qué no está aceptando una recomendación con estas características. “Es un acto suficientemente grave la afectación que se dio a casi un millón de niños en el estado” aseguró el titular de la CNDH.
  • 7. al Margen 04/09 Escrito Por Adrián Ortiz Romero Cuevas + Un Estado débil: Oaxaca es la muestra + Presión magisterial, freno a democracia Sostenidamente, el gobierno y el Congreso de Oaxaca hacen dos aseveraciones respecto a su supuesta independencia de los poderes fácticos: por un lado dicen que ninguna presión ejercida desde la sociedad es determinante para la toma de decisiones, y por el otro sostienen que el Estado asume plenamente que parte de su vocación democrática radica en no responder a las provocaciones que grupos de presión, como la Sección 22 del SNTE, hacen a la autoridad respecto al orden público y los derechos de terceros. ¿De verdad esas actitudes demuestran democracia e independencia en Oaxaca? En efecto, hoy el estado oaxaqueño se encuentra ante uno de sus dilemas más profundos frente a la necesidad de emitir una nueva legislación en materia educativa. Como bien lo sabemos, la reforma constitucional federal y la promulgación de la reglamentación secundaria de ese nuevo contenido constitucional, obligaron a Oaxaca, como entidad federativa, a iniciar un proceso de armonización de su legislación, que hoy tiene a sociedad y gobierno frente a una situación en apariencia insalvable: la Sección 22 se ha opuesto con todo denuedo a que se lleve a cabo ese proceso, y sostienen que sólo estarán de acuerdo con una legislación educativa que responda a sus intereses, independientemente de que sea o no armónica con la Constitución de la república. Y ocupan el método de la presión social para tratar de conseguir lo que pretenden. Frente a esto es que el Estado hace esas dos manifestaciones. Pues por un lado, gobierno y Congreso sostienen que son independientes y que no se dejan presionar por grupo alguno, aunque en los hechos ellos son los que se han visto obligados a postergar el momento de emitir la nueva legislación educativa, y a llevar al consenso con un poder fáctico (la Sección 22) el contenido de una ley, que en sí misma debiera ser la expresión de la independencia y soberanía de los poderes del Estado. La justificación que hasta ahora han ofrecido el gobierno y el Congreso para llevar a cabo ese consenso, es la vocación democrática de quienes los integran. Esto es posible. Sin embargo, en un verdadero marco de democracia lo que tendría que haber ocurrido es que todos demostraran su voluntad por el consenso, cediendo en ciertas posiciones en aras de conseguir otras. Esto es, que tanto el gobierno y el Congreso concedieran ciertas posiciones a un poder fáctico como la Sección 22 (con quien de entrada no tienen el deber de negociar, aunque lo hacen por esa supuesta vocación democrática), para que a su vez ésta hiciera esa misma demostración. Sólo que eso no ha ocurrido y posiblemente no ocurra nunca. Todos sabemos que hasta hoy la 22 no ha cedido a una sola de sus exigencias, porque sus órganos de dirección asumen la democracia como el deber del Estado de cumplir todo lo que ellos —como expresión del pueblo de Oaxaca— exigen, y no como el deber de todos los participantes en el consenso democrático de ceder ciertas posiciones en aras de conseguir otras. Así, lo que en realidad están provocando los poderes del Estado con esa posición ambigua e inexplicable es debilitar en su conjunto al Estado. Pues a pesar de que los poderes estatales no aceptan que en realidad se encuentran profundamente presionados —y asustados— por las acciones y reacciones de la Sección 22, vemos que eso ocurre todos los días. ¿Cómo no pensar que hay presión infinita por parte de la Sección 22 en contra del gobierno y del Congreso, cuando los obligaron primero a firmar un pacto político que en sí mismo quebrantaba el mandato dado por el Poder Legislativo federal para el periodo en que debía darse la armonización de las legislaciones locales con la norma federal? ¿Cómo no creerlo cuando después obligaron al Ejecutivo y Legislativo a conformar una comisión redactora conjunta, en la que prevaleció la visión de los profesores democráticos? ¿Y cómo no seguirlo creyendo cuando ellos son quienes presionan todos los días a los diputados para que no discutan y aprueben otra legislación que no sea la que ellos entregaron? Si en ese marco de presiones —y de la reacción del gobierno y el Legislativo, que siempre responden cediendo a lo que quiere el magisterio— todavía se atreven a afirmar que hay democracia e independencia del Estado, entonces no sabemos qué concepción tan distorsionada tienen de esos conceptos, que hoy en día no están ni cerca de materializar lo que hasta ahora hemos conocido como Estado de derecho. ESTADO DÉBIL Ahora bien, ocurre exactamente lo mismo con el orden. El gobierno asume como deber inamovible no responder a las afrentas que reiteradamente ha hecho la Sección 22 en contra de la sociedad y el orden público, porque dice que actuar en su contra constituiría una demostración de represión que va en contra de la vocación democrática del régimen gobernante. No obstante, lo que ocurre en realidad es que con ello el Estado facilita su propio debilitamiento. ¿Por qué? Porque no sólo se trata de no actuar en contra de la Sección 22, sino también de lo que demuestra y de los puntos de referencia que toman otras organizaciones. Hoy en día vemos que taxistas, camioneros, transportistas, vendedores ambulantes, integrantes de organizaciones gremiales, grupos de lucha social, y un larguísimo etcétera, toman las calles de Oaxaca libremente, como si en ellas no hubiera una norma mínima de convivencia, y como si no tuvieran el deber de respetar a los demás. ¿Por qué ocurre eso? No porque el magisterio sea muy numeroso y sea imposible actuar en su contra, sino más bien porque el Estado es quien puso la pauta de que todo podía hacerse sin tener consecuencia alguna, y por eso hoy cualquier grupo hace lo que quiere en la vía pública de la ciudad, o atacando bienes o derechos de la colectividad. Esa es una muestra de debilidad profunda que está confundida con una actitud democrática. Ésta última debía centrarse en actuar en un marco de tolerancia y civilidad. Pero, el límite de esos dos valores debía darse en el momento en el que cualquiera de los dos extremos (la protesta o la civilidad) lastimaran los derechos de terceros. ¿Y LA SOCIEDAD? Esa es la gran pregunta. Y la respuesta no se encuentra específicamente en la población, sino más bien en su desorganización. Los oaxaqueños no hemos podido pasar del lamento a la organización, entendida ésta última como la capacidad de aglutinarse para exigir derechos u oponerse a ciertas cuestiones. Nada de eso existe. Por eso, y por la debilidad del Estado, aquí impera la ley del más fuerte.
  • 8. Alerta IEPC por "mar de fondo" en las costas de Oaxaca El Gobierno de Oaxaca informó que a causa de los remantes de la depresión tropical "Dolly", se registrarán vientos al Este de 28 a 37 kilómetros por hora en las costas de Oaxaca y Guerrero por los efectos de Mar de Fondo; además el oleaje podrá alcanzar mayor altura. Por lo anterior, se recomienda a las embarcaciones menores no hacerse a la mar en las costas y zonas marítimas de la entidad, debido a efectos de lluvias moderadas a fuertes, vientos con rachas moderadas y oleaje elevado. Se recomienda a la población a mantenerse alerta por acumulados significativos, que podrán ocasionar deslaves e inundaciones en zonas bajas, por la avenida de ríos y arroyos de respuesta rápida, así como por el arrastre de palizada. De igual forma, el IEPC indica que el Huracán "Norbert" categoría I mantendrá su actual desplazamiento durante las siguientes 24 horas, sin descartar que pueda intensificarse a la categoría II en la escala de Saffir-Simpson. Se registró un ascenso en el cauce de los ríos, en el tramo Tonto-Trinidad, pertenecientes a la Cuenca del Papaloapan. Por ello, se recomienda tomar las precauciones necesarias ante la crecida de ríos de respuesta rápida, que puedan causar inundaciones en zonas bajas. El Gobierno pidió a la población extremar precauciones, a causa de las fuertes ráfagas de viento y marea de tormenta con incremento en el nivel del mar hasta de un metro de altura por arriba de lo normal. Las lluvias constantes reblandecen el suelo y es posible que pudieran registrarse deslaves, deslizamientos de laderas, desbordamientos de ríos y arroyos, o afectaciones en caminos y tramos carreteros, así como inundaciones o saturación de drenajes. Obras mal hechas, negocio millonario PRESENTAN AMBIENTALISTAS DENUNCIA ANTE PROFEPA POR DAÑOS AL HÁBITAT ISMAEL GARCÍA M./FOTO: EMILIO MORALES Al presentar una denuncia en la delegación de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa), ecologistas señalaron que las malas obras en carreteras y presas de la entidad se realizan a drede, para obtener sin licitación ganancias millonarias que dejan los trabajos de rehabilitación. Agregaron que tanto en la construcción de la supercarretera a la Costa como en la presa "Paso Ancho", en San Vicente Coatlán, se sigue atentando en contra del hábitat y no hay vigilancia por parte de las autoridades, como la Profepa y el Instituto Estatal de Ecología. El dirigente de la Colectivo de Organizaciones Ambientales de Oaxaca (COAO), Nasario García Ramírez, así como el activista y miembro de esa organización, Rubén Mújica Vélez, acudieron a las oficinas delegacionales de la dependencia, para entregar el escrito en que exigen se lleve a cabo una inspección de las obras citadas. "No estamos en contra del desarrollo, lo único que exigimos es que haya un equilibrio entre las acciones y el medio ambiente, porque no queremos ser el reflejo de las localidades que se han visto afectadas por la omisión de las autoridades, como en Guadalajara, Veracruz y Sonora", se expone en el documento. Mújica Vélez manifestó que en su trayectoria se encuentra el haber sido responsable de Caminos y Puentes Federales (Capufe), así como funcionario en otras dependencias, en los cuales ha conocido de diversas irregularidades en la construcción de carreteras, como la vía Oaxaca-Cuacnopalan. "Construir taludes prácticamente perpendiculares, sólo garantiza derrumbes, y después su mantenimiento es carísimo, además de los peligros que representa; se le tienen que invertir millones y millones, tal parece que lo hacen a propósito para que las empresas tengan siempre contratos urgentes. "Cuesta muchos millones restaurar la vialidad cuando se hace con este tipo de pendientes, parece que adrede, y la SCT debe exigir que no se realicen estas obras, porque significan altos costos que no paga el gobierno, sino el pueblo con sus impuestos", agregó. Indicó que en este tipo de grandes obras, como en los trabajos de rehabilitación, los únicos beneficiados son compañías foráneas, como Ingenieros Civiles Asociados (ICA); "se hacen sin concursar contratos, es un negociazo impresionante, entran hasta los 'cochupos' porque se hacen sin licitación argumentando urgencia", manifestó. Nasario García recordó que recientemente efectuó un recorrido por las obras citadas, en la Sierra Sur del estado, y constó la destrucción del hábitat y la falta de supervisión. "Hay omisión, falta de atención de las autoridades y desgraciadamente. Estamos cansados de que las autoridades nos den puros paliativos y estén privilegiando el 'desarrollo', pero que tengamos que sufrir todos las consecuencias ambientales y sociales", dijo.
  • 9. ADVIERTE GWJA Operan libremente empresas fraudulentas que reclutan migrantes NADIE REGULA ESTAS OFERTAS DE TRABAJO CITLALLI LÓPEZ VELÁZQUEZ/Foto: EMILIO MORALES La coordinadora del área de Incidencia para México y Centroamérica de la organización Global Workers Justice Alliance, Mayela Blanco Ramírez, señaló que las deficiencias en los mecanismos de verificación sobre las empresas que ofrecen a migrantes visas de trabajo en los Estados Unidos, ha derivado en fraudes y condiciones infrahumanas de trabajo. Cada año, dijo, más de 100 mil mexicanos van a trabajar a Estados Unidos bajo esquemas de trabajo temporal con las visas H2A y H2B, la primera para el trabajo en el sector agrícola y la segunda para el trabajo en el sector de los servicios como empleado de construcción y carpintería, "Muchas empresas no están respetando los derechos laborales de las personas bajo este esquema de visa. Cualquier persona diría: si te vas con visa te vas seguro porque tienes una visa de trabajo. La realidad es que no. Hoy por hoy muchas empresas que tienen trabajadores mexicanos allá, inmediatamente en cuanto cruzan territorio norteamericano les quitan su documento, pasaporte y visa. Automáticamente su estatus migratorio se convierte en irregular", dijo. Global Workers Justice Alliance, añadió, tiene detectado casos en donde los trabajadores que llegan a sufrir un accidente laboral en lugar de trabajo, no pueden solicitar indemnización porque no tienen como comprobar su estatus legal. En estados como Oaxaca y muchos otros del país que tienen alta incidencia migratoria, se detectó una situación de "descuido" de los gobiernos locales, porque no revisan las ofertas que llegan a territorio. Recordó que en 2013, fueron defraudados cien oaxaqueños a quienes se les había prometido una visa de trabajo a cambio de 7 mil 500 pesos a cada uno. Según lo documentaron través del Frente Indígena de Organizaciones Binacionales (FIOB) -organización con la que trabajan el Proyecto Binacional Jornalero SAFE- la visa nunca llegó. "No se revisaron las condiciones de trabajo que ofrecía la supuesta empresa", dijo. Explicó que para la entrega de una visa de trabajo interviene el Departamento de Labor, el Departamento de Seguridad de la Patria y el Departamento de Estado. En México quien tiene intervención es la Secretaría de Relaciones Exteriores, la Secretaría de Trabajo y Previsión Social (STyPS), los Institutos o Secretaría de Atención al Migrante de cada estado y las procuradurías de justicia a nivel local y federal. La falta de control sobre estas empresas quedó evidenciado con el fraude cometido por Chambamexico, la cual contaba con registro de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) con permiso de la STyPS. La empresa ofertó visas en 19 estados de la república -Oaxaca, Michoacán, San Luis Potosí, Tabasco, Yucatán, Guanajuato, Querétaro, Coahuila, Estado de México, Distrito Federal, por citar algunos- y afectó a 3 mil 143 mexicanos. Las visas se ofertaron entre 7 mil y 8 mil pesos. "La empresa tenía toda la cabida para laborar en 19 estados con cuatro oficinas legalmente constituidas", resaltó. Blanco Ramírez, llamó a los legisladores mexicanos a tipificar el delito de fraude desde un fueron federal en los procesos de reclutamiento y que a las personas que fueron víctimas tengan un acceso a la justicia y se les repare el daño porque son familias mexicanas en situación de pobreza", declaró. Finalmente indicó que el 80 por ciento de las visas de trabajo son para mexicanos y Evite fraudes Una empresa seria de trabajo ofrece: * Contrato por escrito en español en donde se establece el número de horas a trabajar, nombre de la empresa, domicilio, pago por horas (no menor a los 7.5 dólares ni mayor a los 15 dólares). Se tienen que estipular los gastos por transporte desde la comunidad de origen hasta el lugar de destino. * Copia de permiso de verificación o de operación autorizado por el Departamento de Labor o a de la Secretaría de Relaciones Exteriores * El costo de la visa tiene que ser pagada por le empresa contratante.
  • 10. CREAN GREMIOS "HECHIZOS" Infiltran organizaciones a sindicatos de salud DESESTABILIZAN FPR, FALP Y SECCIÓN 22 A LAS SECCIONES 35 DEL SNTSA Y 28 DEL SNTSS SILVIA CHAVELA RIVAS/Foto: EMILIO MORALES Diversas organizaciones sociales, entre ellas el Frente Popular Revolucionario (FPR), el Frente Amplio de Lucha Popular (FALP) y la Sección 22 del SNTE, se han infiltrado en el sector salud de Oaxaca, principalmente en las secciones 35 del SNTSA y 28 del SNTSS, señalaron sus dirigentes seccionales, Mario Félix Pacheco y Hugo Sarmiento Jiménez, respectivamente. El propio titular de los Servicios de Salud de Oaxaca (SSO), Germán Tenorio Vasconcelos, ha sido objeto de ataques por parte del FPR, organización que incluso ha apoyado los recientes paros del Sindicato Independiente de Trabajadores y Profesionales de la Salud (SITyPS). El secretario general de la Sección 35 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Secretaría de Salud (SNTSA), Mario Félix Pacheco, añadió que el perjuicio que ha ocasionado esta organización es que ha pretendido dividir a la Sección 35, con la creación del SITyPS. "En varias ocasiones hemos emplazado al gobierno de Oaxaca para que deje de proteger e impulsar a dicha organización, identificada con el FPR". PRETENDEN DIVIDIR Mencionó que son porros de esa organización quienes han causado destrozos en diversas ocasiones a oficinas de los Servicios de Salud de Oaxaca, y son encabezados por Saúl Ulises Cortés Maldonado, quien siempre ha querido dirigir a la Sección 35. Lo peor, expresó, es que "lamentablemente hemos sido informados de la existencia de un gran número de trabajadores quienes, sin su consentimiento, de manera dolosa e irresponsable, han sido incluidos en las listas de quienes presuntamente conforman la membresía del autodenominado Sindicato Independiente de Trabajadores y Profesionales de la Salud ". Añadió que "de la revisión que nuestras instancias seccionales y delegacionales han realizado, hemos podido constatar esta situación reprobable, y con ello demostrar la falsedad con que se conduce el SITyPS y del grave riesgo a que expone a quienes nunca han consentido formar parte de ese gremio, pues al no ser avalados por el Comité Ejecutivo Seccional de la Sección 35, no serán sujetos al beneficio del Programa de Formalización del Empleo". TAMBIÉN VAN CONTRA EL IMSS En días pasados, el autodenominado Movimiento Democrático por la Liberación Sindical del Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social (SNTSS) exigió al secretario general de la Sección 28, Hugo Sarmiento Jiménez, transparencia financiera y la reinstalación de trabajadores suspendidos. A través de manifiestos difundidos públicamente en todas las clínicas del IMSS, dicha organización acusó a Sarmiento Jiménez de suspender y sancionar "ilegalmente" a los representantes sindicales. En este caso, al menos cuatro trabajadores ya fueron suspendidos en sus derechos sindicales "por atacar a la institución e introducir políticas ajenas". Al respecto, Sarmiento Jiménez aseguró que dichas personas están relacionadas con el FPR y con la Sección 22 del SNTE. El problema, señaló, es que esos trabajadores fueron acusados por sus propios compañeros adscritos al Hospital General de Zona #1 del IMSS, por diversas irregularidades, entre ellas la venta de plazas. "Con base en nuestros estatutos y en nuestro Contrato Colectivo de Trabajo, se les suspendió para poder ser sujetos de investigación; sin embargo estuvieron en desacuerdo con este proceso". De acuerdo con su información, estos trabajadores se declararon en autonomía e integraron una coordinadora filial de la Sección 22. "Por ello los sancioné y les quité sus cargos, porque no puedo permitir que intereses ajenos se inmiscuyan en nuestro sector. Entonces me amenazaron y trajeron gente del FALP y fueron al sindicato a amedrentarme. Incluso hicieron una marcha en mi contra, y pensaron que la base los iba a apoyar. Eran seis los sacionados, pero tres se desistieron de seguirlos. A ellos les dolió la sanción y por eso han intentado la difamación". "FPR DESESTABILIZA": GTV Sobre protestas pasadas, donde integrantes del FPR-SITyPS incluso han quemado muñecos de cartón, el titular de los SSO, Germán Tenorio Vasconcelos, expresó: "Quienes protestan en las oficinas centrales de los SSO no son trabajadores del sector salud". Dijo que estas personas, además de realizar actos vandálicos, han paralizado en diversas ocasiones los Servicios de Salud de Oaxaca y su área administrativa. "Con sus acciones no nos han permitido trabajar, con el consiguiente detrimento en el pago de proveedores y en el surtimiento de insumos médicos a clínicas y hospitales".
  • 11. Oaxaca contará con parque eólico de 250 mdd Escrito Por Agencia/El Financiero Actis, compañía de capital privado enfocada en mercados emergentes, invertirá 250 millones de dólares en la construcción de una plataforma energética mexicana, la cual tendrá una capacidad instalada de más de 500 megawatts de electricidad en el país. Dicha plataforma denominada Zuma Energía concluyó este jueves la primera adquisición y cerró el financiamiento de Ingenio, un parque eólico ubicado en el estado de Oaxaca. Actis precisó en un comunicado que la construcción del proyecto estará a cargo de Acciona Energía, que también suministrará 33 turbinas eólicas. En otro comunicado, Acciona Energía mencionó que el proyecto tendrá una inversión de 111 millones de dólares. El proyecto, agregó, Actis, recibirá el financiamiento del Banco Nacional de Comercio Exterior (Bancomext) y contará con Comexhidro como socio local con una participación de 5 por ciento. Una vez en operación, sostuvo, se espera que el parque eólico produzca suficiente energía limpia para abastecer de energía a más de 125 mil hogares mexicanos y reducir las emisiones de dióxido de carbono (CO2) por generación convencional en más de 200 mil toneladas. Zuma Energía aprovechará la experiencia de Actis en el sector energético, principalmente en financiamiento de proyectos, construcción y operaciones, para crear un productor independiente de energía en México. Zuma Energía, compañía que desarrolla, construye y opera proyectos de generación eólica, solar y termal en el país, es la cuarta plataforma de generación de energía de Actis en Latinoamérica, después de inversiones recientes en Brasil, Chile y Centroamérica. El codirector de Energía en Actis, Michael Till, comentó: “Respaldado por la reciente reforma energética, México cuenta con los aspectos fundamentales para invertir en generación energética, incluyendo recursos naturales excepcionales, un marco regulatorio favorable y en evolución, y una profunda capacidad de financiamiento de proyectos”. A su vez, el CEO de Acciona Energía, Rafael Mateo, agregó que “el interés de Actis en asociarse con nosotros fortalece nuestros negocios en México, un país donde ya tenemos una presencia importante y en el cual continuaremos desarrollando proyectos nuevos”. Se moviliza Codeci en la región Mixteca Un aproximado de 400 integrantes del Comité de Defensa Ciudadana y Asistencia a Comunidades Rurales partió con destino a las oficinas centrales de la Sagarpa en Oaxaca, donde pretenden plantarse por David Estrada el Viernes 5 de septiembre de 2014 - 05:00:01 Asunción Nochixtlán, Oaxaca.- Un aproximado de 400 integrantes del Comité de Defensa Ciudadana y Asistencia a Comunidades Rurales A.C (Codeci), partió de esta ciudad en una caravana motorizada con destino a las oficinas centrales de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) en Oaxaca, donde pretenden plantarse. La finalidad es exigir la destitución del delegado Manuel García Corpus, por lo cual exigirán una audiencia con el titular de Sagarpa a nivel nacional, Enrique Martínez y Martínez. Abraham Ramírez Vásquez, representante de Codeci, refirió que el motivo de las acciones es por la falta de respuesta de parte del delegado de la Sagarpa en la entidad, a quien acusó de un presunto desvío de recursos del programa Incentivo para el campo, mismo que beneficiaría a decenas de habitantes de Buena Vista Loxicha. Resaltó que los recursos no se aplicaron en su totalidad en beneficio del campesinado. "Nos prometieron ciertos recursos económicos, sin embargo, trataron de callar nuestra inconformidad entregándonos una mínima parte", indicó el líder social. "Desde hace varios días integrantes de la organización salieron en caravana desde Buenavista Loxicha; realizaron una parada en la capital del estado, lugar donde se realizó una marcha de protesta que culminó con un breve plantón frente a las instalaciones de Sagarpa, lamentablemente no tuvimos respuesta alguna", detalló. Ante ello, comentó que decidieron trasladarse a la Ciudad de México, donde pedirán una audiencia con el titular de la Sagarpa, Enrique Martínez y Martínez, para exigir que García Corpus sea investigado y, de ser necesario, destituido como delegado. Ramírez Vásquez hizo un llamado a las instancias correspondientes para que se esclarezca esta situación. "Exigimos cárcel a las personas implicadas en el desvío de recursos federales, situación que atentó contra nuestro pueblo hermano de San Agustín Loxicha", puntualizó.
  • 12. Oaxaca refuerza visión de pueblos afromestizos en México con nuevo estudio Por Notimex Oaxaca, Oax. La publicación del Comité Estatal de Información Estadística y Geográfica de Oaxaca (CEIEG) dedicó su primer número a los pueblos afrodescendientes de México. En un comunicado, el gobierno de Oaxaca indicó que el estudio se realizó en coordinación con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) con el fin de enriquecer la visión respecto a los pueblos afromestizos. Señaló que el estudio cuenta con la colaboración de diferentes personalidades, así como de instancias de gobierno, a fin de enriquecer la visión y la generación de investigación respecto de la población afrodescendiente, particularmente del estado de Oaxaca. Entre las colaboraciones, destacan los textos del senador Benjamín Robles Montoya, presidente de la Comisión Especial Sur-Sureste; la diputada federal Teresa de Jesús Mojica Morga, integrante de la Comisión Asuntos Frontera sur-sureste y los diputados locales Alejandro Martínez y Daniel Esteban González. Al respecto, el senador Benjamín Robles, reconoció los avances que la actual administración ha impulsado en el tema, pues el pasado diciembre, la comunidad de Santiago Tapextla fue declarada como “municipio negro”. Expuso que fue la primera comunidad que adopta tal condición, además de que a “instancias del Ejecutivo estatal, a partir del año 2013 se instauró el 19 de octubre como el Día del Pueblo Negro Afromexicano de Oaxaca”, entre otras acciones. Los especialistas coincidieron en que se han sentado las bases que conlleven al reconocimiento constitucional y la justicia a esa población, además de resaltar que las diferentes instancias trabajan para hacer visibles a los afromexicanos. Expusieron que la meta es lograr que sean contemplados como parte de la historia de México y sean incorporados en los libros de texto, además de que sean beneficiarios de políticas públicas f6ederales integrales. En el ámbito local, el periódico oficial del estado, el 29 de octubre de 1990, colocó a Oaxaca como la primera entidad federativa en reconocer expresamente los derechos de los pueblos y comunidades indígenas y afromestizos. En la actualidad los asentamientos más grandes de afromexicanos se ubican principalmente en las regiones del río Papaloapan oaxaqueño (Acatlán, Cosolapa, Tuxtepec y Loma Bonita), la Costa Grande de Oaxaca, la Costa Chica de Guerrero y Oaxaca, en la región Centro-Golfo del estado de Veracruz, la región de Tierra Caliente en Michoacán, en los Altos y el Istmo-Costa en Chiapas, así como en el municipio de Múzquiz en Coahuila. El pasado 21 de marzo de este año, se suscribió la iniciativa de reforma constitucional sobre derechos de los pueblos indígenas y afromexicano de Oaxaca, que parte de la inclusión y consulta a las comunidades indígenas, académicos, líderes sociales y especialistas en el tema. con Mayúscula 04/09 Escrito Por Juan Diego *.- Velan armas en PRD; en tres días guerra civil por elección interna *.- Alistan paro en días patrios en SSP para pedir salida de El Loco… LA PURA TRANZA.- Si para nombrar a los consejeros de lo que será el Me soples, en sustitutción del Yepco, hubo tranzas preciosas, en especial de los perredistas, imaginen qué de maniobras cañonas están armando las diferentes tribus del partido del Sol Azteca para la elección interna que realizarán este domingo 7 de septiembre. No es casual que el líder de Foro Nuevo Sol, Vladimir Aguilar, revelara que para garantizar que ningún actor ajeno al PRD se entrometa en su elección depuraron la lista nominal de militantes de su partido, de la que eliminaron a 250 mil ciudadanos afiliados con este partido y el PRI. ¡Chuladas de chuladas!... Quién sabe a quién quiera engañar cuando dice que el perderé tuvo un padrón de 5 millones de personas, que al ser depurado por el INE detectaron a 400 mil afiliados identificados con otros partidos. En lo que corresponde a Oaxaca, donde la izquierda está dividida y algunas tribus financiadas por gente del gobierno, dicen los del Forito éste que no permitirán que ni ninguna corriente interna del PRD realice trabajos para ganar las elecciones a la mala. Marcados por la tranza ¿cómo pensar que van a dejar los viejos vicios tan bien aprendidos? Dádivas, despensas, clientelismo. Puro chanchullo. O’verán. CONTRA EL LOCO.- Túrnanme copia del escrito enviado al comandante supremo de las fuerzas armadas, el camarada del Copete, en que le piden “con el mas debido respeto” que voltee hacia Oaxaca por las carencias que estamos pasando desde que tomó posesión el secretario de Seguridad Pública (Orange Crazy). Piden se audite la gestión de este sujeto, pues no saben a dónde va a dar la lana, porque ellos (los preventivos), carecen de uniformes, equipos balísticos, botas etc. Dicen que Estevita les ha dado 4 uniformes de mala calidad, 2 pares de botas, una gorra, una chamarra, una manga o impermeable. No queda todo ahí… El escrito de referencia es de la tropa de Coyotepec, que ya no siente lo duro sino lo tupido y que refuerza su exposición así: La flota vehicular está para el arrastre, sin gasolinas porque no hay recursos para solventar los gastos. Eso sí, las patrullas lucen logotipos de “valores”, que no es más que vil propaganda política del Loquito. Anuncian paro general de labores para 15 y 16 para exigir la renuncia de ese señor, “y los pagos de viáticos que nos han hecho firmar y no han pagado”. Firman el escrito de esta forma: La seguridad pública de Oaxaca… Y hay más. VALORES.- Un segundo escrito lo plantean como derechos de los policías estatales. “Tequio: el que dan los compañeros que salen de comisión y no les pagan sus viáticos y los hacen firmar. Valor: Andar con uniformes viejos, descoloridos, botas rotas y arriesgar la vida por el poco sueldo. Confianza: No se puede confiar en quien sólo promete y no cumple, como ha hecho el secretario. Sacrificio: el que hace un policía estatal cuando sale de comisión porque tiene que quitarle a su esposa el poco dinero que gana para sus viáticos porque el contador Rueda no les da. Innovación: el sólo cambiar una camisa, eso no es innovar, el pantalón viejo, las botas viejas ¿cuándo?... El enojo en la Preventiva es tremendo. Llaman a todas las corporaciones de la SSP a participar en el paro en las fiestas patrias y va por sus luchas laborales. Llaman a la CNDH que verifique las condiciones deprimentes que están soportando. Lo que les pagan dicen dolidos, apenas les alcanza para comer y eso que el gobierno federal destina una súper lana a este rubro. Don Loquito no se la acaba, tiene enojada a la cocinera y ya sabes lo que es eso. Pobre ca’ón… GENTE BONITA.- Exhibido como oportunista y falto de ética por querer ganar notoriedad a costa de los muertos, Dirty Face vuelve a las andadas, buscando con su protagonismo impulsar a la corriente que encabeza para apropiarse del PRD, y sigue con su vacilada de los salarios mínimos, que según él será empujado sin
  • 13. impactar la inflación, porque con eso se hace justicia a los jodidos. Si le interesara la desigualdad debiera proponer que les otorguen salarios mínimos a las recuas que se dicen representantes populares, esos bueyes que ganan en un sexenio o trienio lo que ningún mexicano puede ganar en su perra y jodida vida… Se lo ganó a pulso. Le dieron cargo de súper jefe en el gobierno municipal de Javier Villacaña -lo de las cuotas y cuates también alcanzó al Presi- y se puso a hacer tarugada y media, entre ellas viajar a países tercermundistas y presumirlo, así que le cayó la voladora a Jaimito Castellanos del Campo, sin aviso previo. Se pasó de vivo, anduvo hasta falsificando firmas y el Javo le cercenó la cabeza sin miramientos, a ver si otros improvisados y dizque cuates se ponen águilas y entienden el mensaje. Os paso names de algunos ineptos de este bando… LAS DEL ADIÓS.- De 25 y 25 palomeados para el Me-soples, redujeron la lista a 18; falta la entrevista de los que ya fregaron para reducirla a 20-20. Siguen adelante los que entraron con padrino e hicieron trampa… Tikito Gómez & Gómez es secretario de Desarrollo Económico del municipio. El tecolote no es improvisado; la hará bien. Enhorabuena… Tómenlo con las reservas del caso: Será un gendarme de la nueva escuela (de la Gendarmería Nacional) quien venga a hacerse cargo de la SSP, en lugar del loquito anaranjado. El asunto, dijeras, se maneja “al más alto nivel”… Dice el diputado Alejandro Avilés que tienen los egregios representantes populares todo el mes de septiembre para sacar la ley de educación, pero ojalá y no la lleven hasta fin de mes, porque los oaxaqueños ya estamos hasta la madre -y tú ya lo dijiste, mi diputable- de tanto desmadre magisterial. Sáquenla mañana como favor especial que les pedimos todos unidos, a la par que juntos… Subieron a redes información de que Ricardo Dorantes Jiménez, exfuncionario de una de las cuatro procuradoras del sexenio pasado, es ahora asesor en jefe de la diputable María Luisa Matus Fuentes. Su paisana María Candelaria Chiñas lo corrió porque madreaba a su vieja… ABUR. Defensoría impulsa diagnóstico para seguridad de comunicadores en Oaxaca * Documento elaborado en conjunto con 136 informadores; califica “de alto riesgo” labor periodística en la entidad. Destaca buen nivel de preparación del gremio estatal Oaxaca, Oaxaca 04 de septiembre de 2014.- La Defensoría de los Derechos Humanos del Pueblo de Oaxaca elaboró un Diagnóstico sobre la Libertad de Expresión que permite conocer los diversos problemas que han impedido el respeto y ejercicio del derecho a la libertad de expresión en el estado y atentan contra la consolidación de este derecho para que contribuya a la defensa y ejercicio de otras prerrogativas de la población oaxaqueña, declaró el titular del organismo, Arturo Peimbert Calvo. El titular del organismo defensor explicó que el Diagnóstico ha sido entregado al Comité Coordinador del Diagnóstico y Programa de Derechos Humanos del Estado de Oaxaca, que debe validarlo y está integrado por representantes de los tres poderes del estado, así como de cuatro organizaciones de la sociedad civil y de dos instituciones académicas (la Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca y el Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social). El Defensor expuso que el Diagnóstico detalla cómo una serie de factores ha inhibido y obstaculizado el ejercicio pleno de la libertad de expresión, determinando que la labor periodística en el estado sea considerada como de “alto riesgo”, sujeta a situaciones de violación a los derechos humanos ejercidas contra quienes desempeñan el oficio de la comunicación masiva. El Diagnóstico, comentó el ombudsman, fue elaborado con el apoyo y la participación de 136 periodistas y representantes de medios de comunicación de la entidad, además de conjuntar esfuerzos que sustentan la descripción de la situación que hoy en día afrontan quienes desarrollan esta importante labor. Rememoró que para la integración del Diagnóstico se realizaron cuatro reuniones de consulta regionales; un foro estatal con periodistas, comunicadoras y comunicadores, y una mesa de análisis estatal con comunicadoras y comunicadores indígenas, realizada en la capital de Oaxaca. Este Diagnóstico sobre la Libertad de Expresión es una muestra del trabajo participativo e incluyente que realiza la Defensoría para extender, preservar y promover la cultura de los derechos humanos en Oaxaca, afirmó Peimbert Calvo. Algunos datos relevantes que constan en el Diagnóstico, detalló el servidor público, indican que la labor periodística en Oaxaca es efectuada por un grupo de personas compuesto en un 36 por ciento por mujeres, y en un 64 por ciento por hombres, cuya edad promedio oscila entre los 36 y los 42 años de edad. Peimbert Calvo comentó que el Diagnóstico registra que el nivel de escolaridad de la mayoría de las y los periodistas, comunicadoras y comunicadores participantes, es de licenciatura, lo cual demuestra que el nivel de preparación del gremio en la entidad es elevado. El Diagnóstico preparado por la Defensoría, añadió, refrenda que la desigualdad social, la pobreza extrema y la marginación de amplios sectores incrementan de manera sensible la incidencia de violaciones a los derechos fundamentales, cometidas por las autoridades de los distintos órdenes de gobierno. Peimbert Calvo comentó que el Diagnóstico señala con claridad que aunque en el país y en Oaxaca existen instrumentos jurídicos y mecanismos o programas institucionales creados para garantizar el ejercicio de la libertad de expresión, éstos no han sido suficientes para proteger tal derecho y, en consecuencia, la situación que actualmente se vive en Oaxaca es de extrema gravedad. Para finalizar, el ombudsman recordó que la Defensoría a su cargo está promoviendo acciones para reforzar la protección de los derechos de los comunicadores, como el taller que organizó en conjunto con especialistas de la fundación internacional Freedom House y el Colectivo de Análisis de la Seguridad con Democracia. Consejo de Periodistas de la Cuenca del Papaloapan establece acuerdos con Fiscalía Federal adherida a la PGR Establece Consejo de Periodistas de la Cuenca del Papaloapan (CPCP) convenio de colaboración con la Fiscalía Especial para la Atención de Delitos Cometidos contra la Libertad de Expresión (FEADLE) El acuerdo se firmó en la ciudad de Tuxtepec con la Procuraduría General de la República (PGR) y la Fiscalía dependiente de la Subprocuraduría de Derechos Humanos, Prevención del Delito y Servicios a la Comunidad. Tuxtepec, Oaxaca; 04 de septiembre, 2014.-El Consejo de Periodistas de la Cuenca del Papaloapan ( CPCP) adherido a la Defensoría de los Derechos Humanos del Pueblo de Oaxaca ( DDHPO) firmó este 4 de septiembre un convenio de colaboración con la Fiscalía Especial para la Atención de Delitos Cometidos contra la Libertad de Expresión (FEADLE) . El motivo de este acuerdo será la colaboración conjunta entre el Consejo de Periodistas de la Cuenca del Papaloapan (CPCP), la Procuraduría General de la República (PGR) y la Fiscalía dependiente de la Subprocuraduría de Derechos Humanos, Prevención del Delito y Servicios a la Comunidad. El objetivo principal será dar a conocer de forma sistemática los mecanismos de protección que existen por parte de la federación a personas que trabajen como reporteros, periodistas, locutores en cualquiera de sus empresas, añadir además talleres de capacitación y el vinculo directo con la fiscalía especializada en situación de riesgo para abrir las investigaciones correspondientes en caso de agresión o peligro por el ejercicio de la profesión. Edgar Nieves Osornio, agente del Ministerio Público de la federación , titular de la mesa 03 investigadora de dicha fiscalía de la PGR afirmó “ Nosotros hemos consignado presidentes municipales, funcionarios estatales, el objetivo es establecer un puente entre ese laguna burocrática y esas viejas practicas donde autoridades locales impiden el trabajo periodístico, se le sigue investigación de oficio cuando existen delitos de cualquier orden contra la libertad de expresión” puntualizó el funcionario federal. Los elementos de la Procuraduría General de la República (PGR) acudieron a la ciudad de Tuxtepec como parte de una ruta de diagnostico realizada en la zona sureste que incluye las ciudades de Xalapa, Tuxtepec y Coatzacoalcos , donde debido al incremento de las agresiones a trabajadores de los medios de comunicación en las entidades de Veracruz y Oaxaca se ha reactivado protocolos de seguridad implementados para la protección y el seguimiento de demandas legales. Dicho Consejo de Periodistas de la Cuenca tiene como representantes en la región a Claudia Ramos, Alejandro Galván, Roberto Polo Hernández, Bartolo Estrada Campechano y Antonio Mundaca, estos dos últimos los encargados de firmar el acuerdo Fiscalía Especial para la Atención de Delitos Cometidos contra la Libertad de Expresión (FEADLE).
  • 14. 80% de las empresas de seguridad privada son patito Seguridad privada, guardias disfrazados por Andrés Carrera Pineda el Viernes 5 de septiembre de 2014 - 05:00:02 Datos de la Secretaría de Seguridad Pública de Oaxaca (SSP), revela que al menos el 80 por ciento de las empresas de seguridad privada que operan en la entidad son patito, la mayoría no cuentan con personal capacitado y peor aún, sin autorización alguna. El Sistema Estatal de Seguridad Pública en su Art. 190, señala que la Dirección de Servicios de Seguridad Privada dependiente la SSP, es la encargada de supervisar las empresas que prestan este tipo de servicio a dependencias y empresarios oaxaqueños. Un operativo reciente por parte de Secretaría revela que en Oaxaca existen al menos 95 empresas de seguridad privada y sólo 16 cuentan con la normatividad vigente. A través de la dirección web: http://www.sspo.gob.mx/?q=node/1119 se puede obtener mayor información de las empresas que actualmente están reguladas, sin embargo, este jueves el titular de la SSP, Alberto Esteva Salinas informó que la Organización Metódica para la Seguridad Profesional Aztlán, S.A. de C.V., que brindaba seguridad en el Hospital Civil ya no se le renovará su permiso por no cumplir con la norma vigente. "Justo hoy estamos dando un comunicado de una notificación de no darle el permiso porque no cumple con los requisitos, tenemos 95 empresas y más de la mitad de ellas están de manera irregular, les estamos notificando que no pueden seguir operando", señaló Esteva Salinas. Explicó que entre las irregularidades que presentan las empresas que operan en la entidad, es la falta de capacitación de su personal, además de que carecen con un equipo adecuado para brindar seguridad a sus clientes. Aunque se desconoce con cuántos elementos cuenta cada una de las empresas, se calcula que cada una de ellas tienen al menos 20 elementos, mismos que perciben salarios raquíticos que van de los 3 mil a los 5 mil pesos. La mayoría de los trabajadores no cuentan con capacitación, tampoco con proximidad social como sucede con los que laboran en instituciones hospitalarias. El guardia Miguel Ángel, como llamamos a un joven de 23 años de edad que por seguridad propia se omite su nombre verdadero, comenta que siempre quiso ser policía, en alguna ocasión presentó su examen para ingresar a la academia de la SSP pero fue rechazado. Con estudios de bachillerato truncos y con una familia para alimentar se arriesgó a incorporarse a una de las empresas de seguridad privada que operan en Oaxaca. Su primer sueldo base era de 2 mil pesos a la quincena, y con algunos años de antigüedad le aumentaron a 5 mil pesos al mes, aunque con mucha valentía labora de lo que siempre quiso ser, asegura que jamás ha recibido capacitación alguna. "Pienso que todo es con el valor que uno tiene para hacer su trabajo, no le tengo miedo a nada, lo único que me preocupa es mi familia", indica mientras cumple su turno de 12 x 12. El joven señala que su horario es uno de los más comunes para laborar como guardia de seguridad, aunque existen otras empresas que explotan a sus trabajadores con horarios de 24 por 24, sin equipos de seguridad, sólo los dotan de uniformes y el riesgo es por cuenta propia. Multas De acuerdo a la Dirección de Servicios de Seguridad Privada de la SSP, las empresas que sean detectadas con irregularidades pueden ser acreedores de multas que van de los 100 a los 3,000 salarios mínimos, que deberán ser exhibidas ante la Secretaría de Finanzas. En caso de reincidir ante la falta de documentación y faltas recurrentes, las empresas pueden ser clausuradas de forma definitiva. Desde hace algunos días, los trabajadores de la empresa Organización Metódica para la Seguridad Profesional Aztlán, S.A. de C.V., que brindaba vigilancia en el Hospital Civil denunciaron falta de pago, por ello la SSP decidió ya no otorgarle más la autorización correspondiente. Guardias disfrazados Alberto Esteva Salinas, titular de la SSP alertó a la ciudadanía para evitar contratar a personas que no cuentan con capacitación alguna para realizar tareas de vigilancia, ya que eso facilita el trabajo de los delincuentes que operan en fraccionamientos.
  • 15. "En el caso concreto del fraccionamiento donde ocurrieron varios robos en San Felipe del Agua, ni siquiera pertenecen a una empresa, son personas a las que se les compró un uniforme de policía, se les contrató y se les puso en el acceso, no forman parte de ninguna empresa, no estaban capacitados". El jefe policiaco explicó que en coordinación con la policía municipal y con los mismos vecinos se están revisando los protocolos de seguridad de todos los fraccionamientos que se ubican en la parte norte de la ciudad. "Fue un error de los vecinos en contratar a gente que no tenían la capacitación, los vecinos tienen que referirnos a nosotros a quienes pueden contratar y también tienen la oportunidad de contratar a la Policía Auxiliar, Bancaria, Industrial y Comercial (PABIC), que tienen como apoyo el sistema de vigilancia de toda la ciudad". José Luis Echeverría Morales, comisionado de Seguridad Pública de Oaxaca de Juárez informó que durante agosto ocurrieron 19 robos a casa habitación, de los cuales 4 se presentaron en San Felipe del Agua. C4, a disposición de la ciudadanía Por su parte, Esteva Salinas puso a disposición de la ciudadanía el Centro de Control de Comando y Comunicación (C4), para que a través de cámaras de vigilancia puedan contar con seguridad en las zonas residenciales. Señaló que actualmente el C4 cuenta con 500 cámaras, pero tiene capacidad para vigilar a 5 mil aparatos. "La Confederación Patronal de la República Mexicana (COPARMEX-Oaxaca), se ha ofrecido para ser puente, con la finalidad de que las personas que quieran comprar cámaras para los fraccionamientos o escuelas lo puedan hacer con tazas de crédito muy accesibles", apuntó. Sujetos armados interceptan y asaltan a la delegación Flor de Piña de Tuxtepec en carretera del Istmo Por: Víctor Avalos Tuxtepec, Oaxaca;04 de septiembre del 2014.- La madrugada de este jueves, en las cercanías de Palomares se registró un asalto al autobús que trasladaba a las integrantes de la delegación Flor de Piña de esta ciudad, quienes asistirían a una presentación en el municipio de Juchitán de Zaragoza. Se estableció que, además de las integrantes de “Flor de Piña”, la banda de música y el profesor Héctor Arturo Hernández Villar, director de cultura del ayuntamiento tuxtepecano, corrieron con la misma suerte. Se sabe que solo fueron sustraídos objetos de valor como celulares, alhajas y dinero de quienes viajaban en dicho autobús, sin que el asalto pasara a mayores consecuencias, quedando para todos los que se encontraban en el mismo en solo una mala experiencia, por parte del director de cultura se sabe que fueron tres los asaltantes que participaron en dicho robo. Dichos asaltantes también consumaron los robos a otros vehículos que se encontraban en el lugar, ya que se detuvieron puesto que muchos tráilers se encontraban parados en plena carretera, fue donde los amantes de lo ajena aprovecharon para delinquir, dejando entre ver el profesor Héctor Arturo que eran tres asaltantes y uno de ellos estaba provisto de un arma de fuego, mientras que los otros dos solo traían consigo armas punzo cortantes. Roban corona de oro a virgen de la Asunción en Tonameca >>En la narices de la Policía Municipal de Tonameca amigos de lo ajeno se robaron la corona de la virgen de la Asunción. enlacedelacosta.com Santa María Tonameca.-Feligreses católicos de Santa María Tonameca denunciaron el robo de la corona de oro de la Virgen de la Asunción, que se encuentra en el templo ubicado frente al parque central de este municipio.
  • 16. Los fieles católicos se encuentran muy enojados porque amigos de lo ajeno entraron a la iglesia católica y nadie se dio cuenta, ni siquiera los policías que se encuentran en el Palacio Municipal, a tan solo unos pasos. Los pobladores católicos dieron conocimiento del robo al Síndico Municipal, Claudio Pacheco, dando parte también al Presidente Municipal, Fernando Mendoza Reyes. Después de hacer del conocimiento del síndico lo ocurrido, el sacerdote y algunos miembros católicos se trasladaron a San Pedro Pochutla para interponer formal denuncia ante el Agente del Ministerio Público en turno. De los hechos se abrió el legajo de investigación correspondiente para dar con el o los responsable de este robo que es considerado por los fieles católicos como "sacrilegio". Por ahora, la grey católica pide a la ciudadanía que si le van a vender la pieza completa, o en partes, que no lo compre porque es robada y se puede meter en problemas; "Mejor que den parte a la policía, para que ellos intervengan y detengan al o los sacrílegos" señalaron. Normalistas de Ayotzinapa quieren plazas sin presentar examen Toman las oficinas del ex Instituto de Educación Básica y Normal en Chilpancingo, para presionar a las autoridades de Guerrero 04/09/2014 12:56 Rolando Aguilar, corresponsal / Foto: Twitter CHILPANCINGO, 4 de septiembre.- Este jueves, normalistas de Ayotzinapa, acompañados por integrantes del Frente Único de Normales Populares, llegaron a las oficinas del ex Ineban a las 7 de la mañana para bloquear el acceso a los trabajadores y de esta manera presionar para que les otorguen plazas sin presentar examen. Los normalistas llevan tiendas de campaña y aseguran que permanecerán ahí el tiempo que sea necesario Los normalistas llevan tiendas de campaña y aseguran que permanecerán ahí el tiempo que sea necesario hasta que las autoridades les autoricen las plazas para todos los egresados de la escuela deAyotzinapa. Los manifestantes colocaron mantas en la entrada de las oficinas, para bloquear los accesos. En las oficinas del ex Instituto de Educación Básica y Normal (Ineban) se realizan todos los trámites que tienen que ver con las escuelas de laSecretaría de Educación Pública de Guerrero y se ubican en la entrada sur de Chilpancingo.
  • 17. Protegerán a los niños de usos y costumbres Iniciativa preferente destaca el “interés superior de la niñez”; el objetivo es evitar que menores sean cambiados por animales o bienes, y que los obliguen a contraer nupcias 05/09/2014 05:52 Leticia Robles de la Rosa En varios estados del país ocurren prácticas de cambiar a los hijos por dotes matrimoniales, pese a ser menores de edad. CIUDAD DE MÉXICO, 5 de septiembre.- El presidente Enrique Peña Nieto y el Senado apuestan por prohibir que los usos y costumbres de los pueblos indígenas estén por encima de los derechos de la infancia mexicana, a fin de acabar con tradiciones como cambiar menores por animales o bienes materiales, así como erradicar la entrega de niñas y niños para que se casen con mayores de edad, a cambio de beneficios económicos. Aunque el Senado hará cambios a la iniciativa preferente enviada por el presidente Peña Nieto, en este tema de colocar el interés superior del niño por encima de los usos y costumbres indígenas será de los puntos que se mantendrán en el sentido propuesto por el mandatario. La iniciativa presidencial preferente para crear la Ley General para la Protección de Niñas, Niños y Adolescentes, que analiza el Senado, precisa que los menores tienen derecho a disfrutar libremente de su lengua, cultura, usos, costumbres, prácticas culturales, religión, recursos y formas específicas de organización social y todos los elementos que constituyan su identidad cultural. La disposición, contenida en el capítulo referente a los Derechos de la Libertad de Pensamiento, Conciencia, Religión y Cultura, dice que los menores de edad “gozarán de libertad de pensamiento, conciencia, religión y cultura. La Federación, entidades federativas, municipios y las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, en el ámbito de sus respectivas competencias velarán por su observancia. “Corresponde a quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia de niñas, niños y adolescentes, guiarlos de conformidad con sus creencias religiosas y sus tradiciones culturales, pero en todo caso, éstas no podrán ser tales que dañen o comprometan su integridad física o mental, ni la de terceros”, aclara. Ordena que las autoridades federales, estatales y municipales, así como del DF y sus demarcaciones, en el ámbito de sus respectivas competencias, deberán establecer políticas tendentes a garantizar la promoción, difusión y protección de la diversidad de las expresiones culturales, regionales y universales, entre niñas, niños y adolescentes. Pero aclara que “no será limitativo del ejercicio del derecho a la educación, según lo dispuesto en el artículo tercero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ni del principio de interés superior de la niñez”. En otro capítulo, la propuesta presidencial advierte que “niñas, niños y adolescentes tienen derecho a la protección contra todas las formas de venta, trata de personas, explotación, abuso, abandono o crueldad”. También aclara que el interés superior de la niñez es el principio rector, en virtud del cual, el Estado debe tomar las decisiones y realizar las actuaciones para la protección de los derechos de las niñas, niños y adolescentes. Así, en las acciones que realicen las autoridades de los tres niveles de gobierno, se deberá “garantizar el pleno ejercicio a través de los medios idóneos, de los derechos de niña, niños y adolescentes establecidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; los tratados internacionales, esta Ley y demás disposiciones aplicables”. Procesarán legislación en 20 días Las comisiones del Senado fijaron un plazo de 20 días para aprobar la iniciativa preferente del presidente Enrique Peña Nieto para crear la Ley General de Protección a la Niñez. En conferencia de prensa, las presidentas y presidentes de las seis comisiones que procesarán el dictamen precisaron que será a partir del martes cuando se abran las audiencias con autoridades federales, organismos internacionales, organismos de la sociedad civil, academia y especialistas y autoridades especializadas. Precisaron que será a más tardar el 25 de septiembre cuando el pleno del Senado conozca el dictamen para su aprobación. Las presidentas de las comisiones de Derechos de la Niñez y la Adolescencia, Martha García; de Grupos Vulnerables, Hilda Flores; de Derechos Humanos, Angélica de la Peña, y de Igualdad de Género, Diva Gastélum, y los presidentes de Educación, Juan Carlos Romero Hicks, y de Estudios Legislativos Segunda, de Alejandro Encinas, adelantaron que buscan
  • 18. la construcción de Ley General que sea más garantista que asistencialista, y permita la transversalidad efectiva de un instrumento como éste. “Hoy tenemos al frente una reforma integral, una reforma que en el caso de la Comisión de Igualdad lo celebramos porque es transversal, incluyente y eso lo hace mucho más grande y es en concordancia a las propuestas que el gobierno de la República ha venido presentando”, dijo Diva Gastélum. Martha García anunció que el proceso de dictaminación comienza el 9 de septiembre, con la instalación de las comisiones en sesión permanente y la realización de dos días de audiencias públicas en las que convocarán a representantes de la administración pública federal, organismos internacionales, organismos de la sociedad civil y representantes del ámbito municipal y estatal; académicos y especialistas, y autoridades especializadas. Como las senadoras lo habían adelantado a Excélsior, el invitado permanente en todo este proceso será la Unicef; una vez concluida la jornada de audiencias públicas, el 11 de septiembre, se abrirá la etapa de análisis y sistematización que les permita procesar de manera eficiente y oportuna el dictamen. Alejandro Encinas añadió que fue decisión de todos los presidentes de comisiones que se incluyan las iniciativas que existen en comisiones y en torno a las cuales el Senado había avanzado en la consulta con especialistas. Radio comunitaria e indígena, las desprotegidas de la reforma telecom Categoría: Especiales | Publicado el Jueves, 04 Septiembre 2014 19:40 | Escrito por Fuente Nicolás A. Lucas / El Economista La reforma al sector de las telecomunicaciones y la radiodifusión abre la puerta para que los gigantes de la radio puedan ingresar a nuevos mercados en grupo o en solitario y a negocios históricamente ambicionados por este sector, como al proceso de adjudicación de las dos nuevas cadenas de televisión digital abierta, licitación al que algunos radiodifusores ya confirmaron su intención de participar. Pero la nueva legislación, tanto las modificaciones constitucionales, como las reformas a una docena de leyes reglamentarias del rubro, deja en la indefinición a las radios comunitarias e indigenistas, ahora denominadas por la ley como “medios sociales”. Como aspecto positivo, la reforma al sector reconoce en la legislación la figura de radio comunitaria, lo que brinda certidumbre jurídica a estas emisoras, pero como factor negativo, envía a éstas a transmitir por anchos de banda, si los hay disponibles, que son costosos de operar, que nadie escucha o cuyas transmisiones no serán captadas por los nuevos aparatos de radio recepción. Los proyectos de ley obligaban en un principio que las radios comunitarias no tuvieran mayor potencia de alcance de cobertura que 20 Watts, el equivalente a poco más dos manzanas de una colonia o un kilómetro a la redonda desde su punto de origen. También sanciona con mayor seriedad al ciudadano o grupo de ellos que de manera irregular comiencen a operar una de estas frecuencias. La ley perfila que la sanción para este delito tenga más peso para quien lo cometa, que para quien sea condenado por el delito de trata. La reforma reconoce en la industria de la radiodifusión (televisión y radio) cuatro ordenamientos para categorizar a las emisoras de radio: comerciales, privadas, públicas y para uso social, éstas últimas deben tener como fin el fomento de los aspectos culturales, educativos, científicos o los valores de su comunidad. Se les prohíbe además conseguir financiamiento privado, es decir, comercializar su tiempo aire, luego que las modificaciones establecen que deberán mantener sus operaciones con las aportaciones que el Estado les canalice. En este sentido, la reciente legislación determina que el 1% del gasto anual del gobierno federal, así como el 1% del presupuesto de los gobiernos estatal y/o municipal debe ir al financiamiento de las radios comunitarias o indígenas. El financiamiento que el gobierno debe mantener para estas emisoras brinda la seguridad de que contarán con un sustento económico para sus operaciones, pero podría comprometer su libertad de expresión. Tampoco existe certeza de que los recursos federales lleguen con celeridad y en su totalidad a estos organismos, pues el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) no ha emitido aún los mecanismos que reordenen la actividad de las radios comunitarias, coincidieron expertos. La Cámara de la Industria de la Radio y la Televisión, la CIRT, mantuvo una intensa actividad durante la discusión de la reforma telecom para que las radios comunitarias no contaran con la posibilidad de comercializar sus tiempos. La industria argumentó que al ser de objeto social, las comunitarias y las indígenas no deben lucrar con las señales del espectro radioeléctrico por las que transmiten. Permitirles esta acción, vulnera a la industria, había venido argumentando la CIRT, pues los radiodifusores invierten en el despliegue de redes, generan fuentes de empleo, además de que deben pagar una contraprestación por el aprovechamiento del espectro bajo su concesión. COMUNITARIAS DISCRIMANADAS Pero el obligarlas a que sólo sobrevivan con los recursos que provea el Estado las condena a “alinearse”, a comprometer su línea editorial y demuestra que los industriales de la radio comercial no quieren más competencia que cuenta con mucha exposición, pero que crece menos cada vez. De acuerdo con datos de la CICOM, el negocio de la radio ha reportado ingresos sobe los 5,700 millones de pesos por año, desde el 2011.
  • 19. “Tan se notó la presión de las cámaras industriales, que es tan obvia la discriminación de siempre. Se nota la mano de la CIRT, ellos cabildearon mucho para imponer varias de sus condiciones. Se pudieron hacer varias cosas, como permitirles comercializar sin que ello afectara los intereses de los industriales, pero los radiodifusores no quieren porque no quieren que se les toque su statu quo; están acostumbrados a que ese es “su” espectro y a que no entre nadie más”, dijo Aleida Calleja, ex presidenta de la Asociación Mundial de Radios Comunitarias (Amarc). En cuanto a anchos de banda para que las comunitarias y las indigenistas puedan transmitir, la reforma perfila una reserva espectral del 10% de la banda de Frecuencia Modulada (FM) en su parte “más elevada”. En la banda de Amplitud Modulada (AM), la nueva legislación envía al rango de los 1,600 y 1,700 Kilohertz (KHz) la transmisión de estas emisoras. En ambos casos, es complicado que una radio comunitaria pueda operar con relativa facilidad. En la banda de FM, los medios de uso social tienen la posibilidad de transmitir entre los 106 y los 108 Megahertz (MHZ), pero tal espectro ya está ocupado por otras estaciones de radio, por ejemplo, en la ciudad de México, tres emisoras, dos comerciales y una pública, utilizan tales frecuencias. En la banda de ampliada de AM, desplegar la infraestructura necesaria para transmitir señales de radio por las frecuencias que van de los 1,600 a los 1,700 KHz es “demasiado costoso, se necesitan terrenos para antenas, dinero, y dinero precisamente lo que no tienen ellos”, dijo la ex presidenta de la AMARC y también de la Asociación Mexicana de Derecho a la Información (Amedi). Además, el espectro de la banda de AM asignado a las radios sociales ya no es recibido por la mayor parte de los aparatos de recepción debido que el dial de los actuales equipos, en su mayoría, alcanzan a captar señales de AM que llegan hasta los 1,600 Kilohertz. SE ENSAÑARON CON LOS INDIGENISTAS Con políticas como la que fija la reforma al sector, alrededor de 15 millones de mexicanos tendrían una opción menos de radio. Las estaciones comunitarias e indígenas, por su misión, tienen el potencial para llegar a ese número de personas en todo el país, pero las nuevas regulaciones pondrían en el camino de la desaparición a varias de ellas. “Las radios comunitarias son las más castigadas, parece que se ensañaron con ellas. El hecho de enviarlas a la parte más elevada de la banda de FM es un aspecto discriminatorio, mientras que a la radio comercial no se le establece que sólo puede ir por una porción específica del espectro. Todo ello va contra el principio de equidad. Mandarlos al final es como mandarlos al patio de atrás. Aparte de que no pueden comercializar, quién los va a escuchar y eso si hay espectro”, mencionó Gabriel Sosa Plata, analista en telecomunicaciones. Para que las radios comunitarias e indígenas contaran con el acceso a la banda de FM, al ancho de banda asignado y donde podrían transmitir hasta tres emisoras por plaza, el IFT debe reordenar el espectro; modificar la norma que establece que entre frecuencia debe haber 800 KHz de espacio para evitar las interferencias. La tecnología permite que este espacio pueda “achicarse” hasta los 400 KHz, con lo que habría una eficiencia del espectro para que entraran nuevos jugadores y los medios sociales. “Esto que quieren hacer ahora parece bueno hace 20 años, pero ahora ya no es bueno. En la banda ampliada de la AM es casi imposible operar por los altos costos, casi del doble que en FM. Además, la radio en AM ya va de salida. Ojalá no lo hayan hecho adrede. Falta que el IFT salga a decir que lanzará un programa en el que anuncie acciones de poner disponible algún espectro disponible y allí diga cuántas comunitarias puede meter. Para eso no tiene porqué pedir permiso a los industriales”, añadió Sosa Plata. MÉXICO NO VE POR SUS COMUNITARIOS La radio indigenista y comunitaria tiene una misión de promover los valores de la comunidad, de perpetuar aspectos culturales y la lengua de los pueblos que la operan. En América, salvo México, los países de la región han destinados porciones enteras del espectro para este tipo de estaciones. En Brasil el gobierno perfila que cada municipio cuente con al menos una radio comunitaria. Argentina acaba de disponer de un ancho de banda específico para este fin. Mientras que en Colombia el regulador va cada región a supervisar la operación de las emisoras comunitarias. La Organización Internacional de Telecomunicaciones realiza continuamente recomendaciones para que los Estados asignen porciones específicas del espectro para las estaciones sociales, pero han sido poco atendidas en México. “La radio comunitaria permite a la sociedad integrarse como país. En México la normatividad es muy magra. Se hizo poco por ellas y mucho porque no se tocara el entorno económico de la radiodifusión comercial. La CIRT cabildeó muy activamente y ahora ellas tienen que vivir del presupuesto público, lo que puede comprometer su derecho legítimo de preservar costumbres, valores o su lengua”, argumentó Jorge Fernando Negrete, director general de Mediatelecom Policy & Low. REFORMA DEBE REFORMARSE La Asociación Mundial de Radios Comunitarias diseña desde hace un mes una estrategia legal y reúne los argumentos para presentar un amparo en juzgados civiles y especializados en telecomunicación lo que considera es una afectación a los intereses de los “radiodifusores sociales”. La iniciativa estaría acompañada además por la Amedi y otros organismos civiles. El argumento principal de los quejosos será el de la afectación a la libertad de expresión al prohibirles comercializar su tiempo aire y a vivir sólo del dinero público, lo que compromete su línea editorial.