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El sector Fintech desde la visión del
Supervisor
II Colombia Fintech Annual Meeting
Superintendente Financiero
Jorge Castaño Gutiérrez
Bogotá, Abril 2 de 2019
Avances e
innovación
en el sector
financiero
Sostenible Incluyente ConfiableCompetitivo
Objetivo: Contar con un
sistema financiero innovador,
eficiente y con una oferta de
valor a sus clientes a un costo
justo y con un servicio
adecuado.
Objetivo: Promover el acceso
y uso de productos del
mercado de valores a través
del desarrollo de productos
ajustados a las necesidades
de los consumidores.
Objetivo: Consolidar la
sostenibilidad del sistema
financiero mediante la
aplicación de mejores prácticas
en gestión de riesgos,
requerimientos prudenciales y
supervisión comprensiva y
consolidada.
Objetivo: Promover la
confianza de los
consumidores financieros en
el uso de los diferentes
servicios y en la obtención
de un trato justo.
• Desarrollos operativos,
tecnológicos y de seguridad.
• Funcionamiento eficiente y
transparente de mercados.
3
Hace un año compartíamos con ustedes nuestra
Visión 2025 del Sistema Financiero
Fuente: Informe Fintech en América Latina 2018, Finnovista-BID.4
8.6% Computación en la nube
17% APIs
21% Móviles y aplicaciones
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La industria en América Latina cada día se mueve hacia las
tecnologías con mayor potencial disruptivo
Fuente: Superintendencia Financiera de Colombia, Informe de Operaciones Segundo semestre 2018
% Participación del canal
Internet 50%
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% Crecimiento anual del canal
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5
Colombia no es la excepción: Internet es el canal más utilizado mientras
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6
Chile
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Número de “start-ups” Fintech
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En resolvemos consultas
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El “Pipeline” de proyectos para testear en laArenera incluye:
2
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Proyectos no
aprobados por no
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Proyectos en
proceso de
estructuración
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“pipeline”
Proyectos aprobados
por el Comité de
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10
+ 2 Fintechs
+ 2 Comisionistas
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Fintech
1 Neobanco
3 Sedpes
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licenciamiento
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1 en proceso
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12
La SFC ha venido acompañando el proceso de licenciamiento de
entidades de productos y servicios financieros innovadores
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(Baas) o como una
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Seguro personas
(P2P)
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demanda (PAYGO)
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Seguro empresas
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Finanzas
personales
Billetera
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Moneda digital
Actividad regulada
en Colombia
Algunos países han creado
una nueva categoría de
licencia Fintech para
atender las
particularidades de estos
actores (ej: México y Suiza).
Creación de una
nueva licencia Fintech
Entendiendo la naturaleza
de las Fintechs, algunas
jurisdicciones han
implementado una
exención de cumplimiento
para permitirles testear sus
productos (sandbox) bajo
ciertas condiciones
restrictivas (ej/ Australia y
Suiza).
Exención de algunos
requerimientos de la
licencia vigente
Ampliación del alcance de
licencia actual (“pasaporte”)
Algunos países se han visto
abocados a implementar una
licencia que trascienda el
ámbito regulatorio de
operación (“pasaporte”). Así se
le permite a Fintechs operar en
jurisdicciones sin
necesariamente cumplir ciertas
reglas individuales (ej: EEUU y
Unión Europea).
Proceso que consiste en
otorgar una licencia
condicionada (bajo
restricciones pero con
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posterior licencia completa
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Proceso de licenciamiento
condicionado por etapas
13
Distintos países han habilitado esquemas más flexibles y
proporcionales para el licenciamiento de Fintechs
Propuesta de licenciamiento por etapas SFC
Acoplar y agilizar el proceso de
licenciamiento para entidades
elegibles, dada la naturaleza
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negocio y el riesgo acotado al
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Objetivo
• Las Fintech se caracterizan por ser
emprendimientos cuya oferta de valor está
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usuario a bajo costo.
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infraestructura pesada en un inicio.
Aspectos por considerar
Pilares
• Proporcionalidad frente a
requisitos para licenciamiento en
etapa temprana.
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controlado (sandbox).
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modelo de negocio.
• La responsabilidad recae sobre la
entidad, quien conoce y busca
validar para su modelo de negocio.
• Optimizar la tasa de éxito.
• Garantizar un proceso ordenado
de desmonte/desistimiento de
proceso de licenciamiento.
Premisas
1. Gobernanza
2. Estructura organizacional
3. Requerimientos prudenciales
4. Aspectos operativos
14
Preaplicación Licencia condicionada (LC) Licencia plena (LP)
Acercamiento
innovaSFC
Documentación
y revisión inicial
Validación
infraestructura
tecnológica (min.)
Validación
antecedentes (min.)
ConstituciónyFuncionamiento
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operación piloto
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proporcionales a
la operación
condicionada
PND 2018 -2022
Artículo 104 - Constitución de
Empresas de Desarrollos
Tecnológicos Innovadores
15
Propuesta de licenciamiento por etapas SFC
Oportunidades
de innovación
Open
Banking / APIs
La banca abierta
representa la mayor
transformación bancaria
en una generación
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un ecosistema
emprendedor
Autenticación
Digital
El papel de la banca ha
sido determinante para
la exitosa adopción de
un sistema integral de
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Fintechs
inclusivas
La innovación
tecnológica y financiera
promete reducir las
barreras para la
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El fomento del espíritu
empresarial está creciendo
como una estrategia de
desarrollo económico en el
mundo
17
El sistema financiero en la región tiene una “oportunidad de oro”
para afianzar e impulsar estas innovaciones
18
Modelos de negocio
Gestión de riesgos
Tecnología
Colaboración
SEDPEs
Crowdfunding
Inversión en Fintechs
Licenciamiento Fintech2019
Ciberseguridad
Pasarelas de pago
Nuevo SARLAFT2019
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Biometría2019
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Cooperación regional
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del Gobierno Nacional
(iNNpulsa y BdO)
2019
Avances a la fecha Oportunidades
El Supervisor continuará avanzando en múltiples frentes
para lograr la Visión 2025
19
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Visión Fintech del supervisor - 2019

  • 1. El sector Fintech desde la visión del Supervisor II Colombia Fintech Annual Meeting Superintendente Financiero Jorge Castaño Gutiérrez Bogotá, Abril 2 de 2019
  • 2. Avances e innovación en el sector financiero
  • 3. Sostenible Incluyente ConfiableCompetitivo Objetivo: Contar con un sistema financiero innovador, eficiente y con una oferta de valor a sus clientes a un costo justo y con un servicio adecuado. Objetivo: Promover el acceso y uso de productos del mercado de valores a través del desarrollo de productos ajustados a las necesidades de los consumidores. Objetivo: Consolidar la sostenibilidad del sistema financiero mediante la aplicación de mejores prácticas en gestión de riesgos, requerimientos prudenciales y supervisión comprensiva y consolidada. Objetivo: Promover la confianza de los consumidores financieros en el uso de los diferentes servicios y en la obtención de un trato justo. • Desarrollos operativos, tecnológicos y de seguridad. • Funcionamiento eficiente y transparente de mercados. 3 Hace un año compartíamos con ustedes nuestra Visión 2025 del Sistema Financiero
  • 4. Fuente: Informe Fintech en América Latina 2018, Finnovista-BID.4 8.6% Computación en la nube 17% APIs 21% Móviles y aplicaciones 19% Big Data y Analítica La industria en América Latina cada día se mueve hacia las tecnologías con mayor potencial disruptivo
  • 5. Fuente: Superintendencia Financiera de Colombia, Informe de Operaciones Segundo semestre 2018 % Participación del canal Internet 50% Cajeros 13% Oficinas -10% Datáfonos 10% Oficinas 9% Móvil 8% % Crecimiento anual del canal Corresponsales bancarios 39% Móvil 38% Internet 14% 5 Colombia no es la excepción: Internet es el canal más utilizado mientras que los corresponsales y el móvil son los de mayor crecimiento
  • 6. 6 Chile Colombia México Brasil Argentina Fuente: Finnovista Fintech Radar Número de “start-ups” Fintech No podemos perder el impulso que ha tomado nuestro ecosistema Fintech en la región
  • 7. Blockchain y Biometría: las tecnologías con mayor potencial disruptivo (según las Fintech). Tecnología Regulación y política pública Gestión de riesgos Modelos de negocio Marco regulatorio vigente: habilita distintos modelos de negocio (Sedpes, Crowdfunding, Neo-bancos, Neo-aseguradoras) y promueve la colaboración (inversión en Fintechs). Sandbox: 2/3 de las Fintechs calificaron esta herramienta como la más idónea para promover la innovación. Ciberseguridad: un desafío tecnológico que quisimos abordar desde el inicio. Entendiendo el papel que puede jugar el ecosistema Fintech, abordamos sus principales desafíos y afianzamos las oportunidades 7
  • 8. Como parte de nuestra visión a través de , venimos consolidando nuestra estrategia de innovación Identificación de Oportunidades Desarrollo de Oportunidades Captura de Oportunidades 100 10 Innovadores Pilotos de testeo 5 Pruebas de concepto 8
  • 9. Información sobre lo que hace innovaSFC Actividad realizada se ajusta a la normatividad Requerimientos para obtener licencia (Sedpe, crowdfunding) 1 2 3 4 Vinculación digital y requerimientos SARLAFT 33% 20% 13% 9% 9 En resolvemos consultas frecuentes en materia de innovación
  • 10. El “Pipeline” de proyectos para testear en laArenera incluye: 2 5 4 Proyectos no aprobados por no cumplir criterios de elegibilidad Proyectos en proceso de estructuración Manifestaciones de interés – “pipeline” Proyectos aprobados por el Comité de Innovación 10 10 + 2 Fintechs + 2 Comisionistas + 1 SEDPE + 5 Bancos
  • 12. 1 Neobanco 3 Sedpes 2 en proceso licenciamiento 2 en proceso licenciamiento 1 en proceso licenciamiento 12 La SFC ha venido acompañando el proceso de licenciamiento de entidades de productos y servicios financieros innovadores Admin. Inversiones Neobanco y challenger-banks Pagos electrónicos Transferencias, giros y remesas Crowdfunding Exchange / plataformas de negociación Robo-advisors Financiamiento alternativo Personal Finance Management (PFM) Seguros ValoresPagos Interm. Financiera Préstamos entre personas (P2P) Préstamos entre empresas (B2B, B2C) PréstamosDepósitos E-money (Sedpes) Banking as a service (Baas) o como una plataforma (Baap) Crédito Digital Seguro personas (P2P) Seguro por demanda (PAYGO) Neo-aseguradora Seguro empresas Plataformas Finanzas personales Billetera electrónica Moneda digital Actividad regulada en Colombia
  • 13. Algunos países han creado una nueva categoría de licencia Fintech para atender las particularidades de estos actores (ej: México y Suiza). Creación de una nueva licencia Fintech Entendiendo la naturaleza de las Fintechs, algunas jurisdicciones han implementado una exención de cumplimiento para permitirles testear sus productos (sandbox) bajo ciertas condiciones restrictivas (ej/ Australia y Suiza). Exención de algunos requerimientos de la licencia vigente Ampliación del alcance de licencia actual (“pasaporte”) Algunos países se han visto abocados a implementar una licencia que trascienda el ámbito regulatorio de operación (“pasaporte”). Así se le permite a Fintechs operar en jurisdicciones sin necesariamente cumplir ciertas reglas individuales (ej: EEUU y Unión Europea). Proceso que consiste en otorgar una licencia condicionada (bajo restricciones pero con posibilidad de testeo) y una posterior licencia completa (ej: Australia y Reino Unido). Proceso de licenciamiento condicionado por etapas 13 Distintos países han habilitado esquemas más flexibles y proporcionales para el licenciamiento de Fintechs
  • 14. Propuesta de licenciamiento por etapas SFC Acoplar y agilizar el proceso de licenciamiento para entidades elegibles, dada la naturaleza innovadora de su modelo de negocio y el riesgo acotado al inicio de operación. Objetivo • Las Fintech se caracterizan por ser emprendimientos cuya oferta de valor está basada en mejorar la experiencia del usuario a bajo costo. • Para ello se basan en metodologías de escalamiento y testeo. • Requieren de datos y operaciones reales para validación del modelo de negocio. • Su financiamiento depende de múltiples rondas de inversión. • Los servicios de tecnología tienden a ser adquiridos por demanda y no requiere infraestructura pesada en un inicio. Aspectos por considerar Pilares • Proporcionalidad frente a requisitos para licenciamiento en etapa temprana. • Permitir testear en ambiente controlado (sandbox). • Permitir a la entidad escalar su modelo de negocio. • La responsabilidad recae sobre la entidad, quien conoce y busca validar para su modelo de negocio. • Optimizar la tasa de éxito. • Garantizar un proceso ordenado de desmonte/desistimiento de proceso de licenciamiento. Premisas 1. Gobernanza 2. Estructura organizacional 3. Requerimientos prudenciales 4. Aspectos operativos 14
  • 15. Preaplicación Licencia condicionada (LC) Licencia plena (LP) Acercamiento innovaSFC Documentación y revisión inicial Validación infraestructura tecnológica (min.) Validación antecedentes (min.) ConstituciónyFuncionamiento Inicio de operación piloto en el “sandbox” Cumplimiento de condiciones restrictivas de operación Documentación faltante para LP Operación con facultades plenas Duración máxima de 2 años DesmonteResolución Decaimiento del acto administrativo Aplicación plan de desmonte Requerimientos proporcionales a la operación condicionada PND 2018 -2022 Artículo 104 - Constitución de Empresas de Desarrollos Tecnológicos Innovadores 15 Propuesta de licenciamiento por etapas SFC
  • 17. Open Banking / APIs La banca abierta representa la mayor transformación bancaria en una generación Consolidación de un ecosistema emprendedor Autenticación Digital El papel de la banca ha sido determinante para la exitosa adopción de un sistema integral de identidad digital Fintechs inclusivas La innovación tecnológica y financiera promete reducir las barreras para la inclusión financiera El fomento del espíritu empresarial está creciendo como una estrategia de desarrollo económico en el mundo 17 El sistema financiero en la región tiene una “oportunidad de oro” para afianzar e impulsar estas innovaciones
  • 18. 18 Modelos de negocio Gestión de riesgos Tecnología Colaboración SEDPEs Crowdfunding Inversión en Fintechs Licenciamiento Fintech2019 Ciberseguridad Pasarelas de pago Nuevo SARLAFT2019 Cloud Computing Códigos QR Asesoría (roboadvisors) Biometría2019 2019 Cooperación regional (Alianza del Pacífico, ASBA y BID-BPR) Cooperación con agencias del Gobierno Nacional (iNNpulsa y BdO) 2019 Avances a la fecha Oportunidades El Supervisor continuará avanzando en múltiples frentes para lograr la Visión 2025