Les presentamos nuestras diapositivas del debate de ayer sobre la violencia en Cali y sus causas estructurales

1. DEBATE DE SEGURIDAD
La violencia en Cali: Causas
Estructurales

2. TEMAS
Diagnóstico:
•Cifras : últimos 20 años, las comunas más violentas en
la ciudad
•Causas: Desempleo, Pandillas, Desescolarización
Crónica en Instituciones Educativas del Municipio y
deserción, Hacinamiento en la cárcel
Análisis:
•Estrategias para disminuir el número de homicidios
•Contraste: Ciudad Juárez (México)
•Nuestra Posición
Conclusión

3. Cifras: últimos 20 años
En los últimos 20 años Cali, ha tenido una violencia letal estable.
Con un pico de 120 homicidios por cien mil habitantes (hpch) en 1994, un mínimo de
66 hpch en 2008, y un promedio de 88 hpch, para todo el Periodo. (Grafico 1)
Desde 2010 el promedio de homicidios se mantiene en cinco personas por día

4. CIFRAS
• En el 2013 se pasó a
1.963 homicidios con
una tasa de 83,20 hpch.
• Del 2012 al 2013, Cali
pasó del puesto 11º al
4º entre las ciudades
más violentas del
mundo

5. CIFRAS: LAS COMUNAS Y BARRIOS MÁS
VIOLENTOS DE CALI
Fuente: Sec. Gobierno-observatorio Social
Los homicidios en la capital del Valle del Cauca se han concentrado en las zonas más
pobres y vulnerables de la ciudad: el oriente caleño en las comunas 6, 13, 14, 15, 16, 20
y 21; y en la zona de la ladera la comuna 20, principalmente en el Barrio Siloé

6. CAUSAS: DESEMPLEO
• La mayoría de víctimas de
homicidio son ciudadanos
desempleados o empleados
de oficios varios y obreros: 662
casos.
• El siguiente grupo con más
Homicidios son los comerciantes:
165 homicidios.
• 139 casos son sobre población
estudiantes.
Homicidios por ocupación de la víctima, 2013
Fuente: Observatorio Social, Alcaldía de Cali

7. CAUSAS: PANDILLAS LA MAYOR
CAUSA DE HOMICIDIOS.
Fuente: Observatorio Social, Alcaldía de Cali Fuente: Personería de Cali
Los índices más altos de muertes violentas en menores de edad se dan por
enfrentamientos entre pandillas. En el 2008 el 8.7% de los muertes
violentas en Cali era por Pandillas, en el 2014 equivale al el 41%.

8. CAUSAS: DESESCOLARIZACIÓN Y DESERCION
El aumento de pandillas
obedece a la falta de
oportunidades para lo jóvenes
en la ciudad
Según el Observatorio Social la
desescolarización en la Comuna
6 es del 36% de los jóvenes en
edad de estudiar para la media
y básica en la comuna
Indicador de producto Línea
base
meta Responsable
Alianzas publico-privadas para
la atención a Niños Niñas
Adolescentes y Jóvenes NNAJ
vinculados al conflicto con
énfasis en reconstrucción de
lazos familiares, la prevención
del consumo de SPA y
rehabilitación psicológica por
violencia
0 2 Secretaría de
Desarrollo
Territorial y
Bienestar Social
Jóvenes vinculados a procesos
de desaprendizaje de la
violencia.
500 1000 Secretaría de
Gobierno,
Convivencia y
Seguridad
Jóvenes desescolarizados
vinculados a contextos de
violencia en procesos de
nivelación educativa y digital.
0 1000 Secretaría General
- Asesoría
Desepaz
PROYECTOS DEL PLAN DE
DESARROLLO QUE
ENCONTRAMOS QUE NO SE
HAN EJECUTADO
Fuente: Plan de Desarrollo 2012 - 2015

9. CAUSA: HACINAMIENTO EN CÁRCELES
• Según la Personería la Cárcel de
Villahermosa tiene infraestructura
para 1.700 internos, para septiembre
del 2014 la cifra de internos superaba
los 6.000 cupos.
• LOS ESFUERZOS PARA ACABAR CON
EL NÚMERO DE MUERTES VIOLENTAS
SE HAN CONCENTRADO EN EL
FORTALECIMIENTO POLICIVO PERO
NO EN LA RESOCIALIZACIÓN PARA
EVITAR LA REINCIDENCIA DE DELITOS

10. ANÁLISIS: ESTRATEGIAS PARA DISMINUIR
NÚMERO DE HOMICIDIOS
Según la Secretaría de Gobierno, entre las estrategias para disminuir los índices de
homicidios se ha adoptado la Política de Convivencia y Seguridad Ciudadana que
se desarrolla en seis ejes centrales: Prevención Social; Prevención Situacional;
Presencia y Control Policial; Justicia, Víctimas y Resocialización; Cultura de la
Legalidad y Convivencia; y Ciudadanía Activa y Responsable.
Sin embargo nos llama la atención que se desarrolle sólo un proyecto de
Prevención Social enfocado a la intervención con jóvenes en situación de
vulnerabilidad.
SECTOR/AÑO 2012 2013 2014
TOTAL JÓVENES 400 700 1400
PRESUPUESTO 500 Millones 1.000 Millones 2.187 Millones
Fuente: Respuesta a la Citación Sec. Gobierno

11. ANÁLISIS
CONTRASTE: VISIBILIZACIÓN DE HECHOS VIOLENTOS
En Ciudad Juárez (México) donde sólo en 2013 se perpetraron 101 masacres, hubo 61
ataques a miembros de la fuerza pública, a periodistas y a figuras públicas; 80% por
ciento de homicidios ocurrió en espacios públicos.
El hecho de que la violencia sea menos
visible en algunas comunas de ladera y
oriente de Cali, no implica que la
tragedia humana sea menor, pero sí
puede explicar por qué recibe menos
atención. La pregunta crucial es
entonces, ¿cómo entender este tipo de
violencia y su persistencia en Cali?
Los dos tipos de homicidio más usados
Son el uso simple de arma de fuego y
La modalidad de sicariato
TODA VIDA ES SAGRADA

12. ¿Acceso a las Cifras?
En la ciudad de San Francisco
www.crimemapping.com/map/ca/sanfrancisco
En la ciudad de Cali
http://www.cali.gov.co/observatorios/
Datos en tiempo real Datos hasta el 15 de julio de 2014

13. NUESTRAS CONCLUSIONES
• El nexo entre pandillas y crimen organizado debe ser una preocupación
esencial de política pública.
• Es preciso entender y desagregar las múltiples formas como esa conexión
tiene lugar.
• Hay que dejar de pensar que eliminar pandillas y crimen organizado es
sinónimo de eliminar violencia. La violencia es multicausal.
• La falta de oportunidades de nuestros Niños Niñas Adolescentes y Jóvenes
abre las puertas a la violencia y la delincuencia. En lo que va corrido del
año han muerto violentamente 144 menores de edad en la ciudad.

14. NUESTRAS CONCLUSIONES
• Es necesario hacer visible la violencia generalizada en
el oriente y ladera de la ciudad para tomar las
medidas necesarias.
• Las estrategias para disminuir el numero de
homicidios en la ciudad no se deben enfocar solo en
lo policivo. Cali necesita mas inversión social
(Escolarización, generación de empleo, estrategias de
des-aprendizaje de la violencia, atención pre-hospitalaria,
disminución de la pobreza)

15. NUESTRAS CONCLUSIONES
• Se requieren medidas de choque para
afrontar la inseguridad en la ciudad, pero es
más urgente trabajar en la reconstrucción del
tejido social, en la valorización de la vida
como valor supremo, en la reducción del
desempleo y la pobreza, en la inversión social
que mejore la calidad de vida de todos los
caleños.

16. GRACIAS