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POLICIA Y COMUNIDAD
UNA VOLUNTAD
DE ACCION
ROL DE LA POLICIA
NACIONAL
EN LA SEGURIDAD
CIUDADANA
LA FUERZA DEL CAMBIO
EMPIEZA TRABAJANDO JUNTOS
• La Policia Nacional del Perú, creada
mediante Ley Nro.24949 el 06DIC88, tiene
como finalidad garantizar, mantener
restablecer el orden interno.
• Presta protección ayuda a las personas y a
la comunidad.
• Garantiza el cumplimiento de la Leyes y la
seguridad del patrimonio publico y privado.
• Previene e investiga, y combate la
delincuencia, vigila y controla las fronteras.
• Con la realización de talleres de Seguridad
Ciudadana como rol de las de las OPC a
nivel nacional se espera lograr los objetivos
del Plan Estratégico de desarrollo y el Plan
Marco de Seguridad Ciudadana, principales
instrumentos normativos que tiene la PNP,
para su desarrollo prioritario y
fortalecimiento institucional, teniendo como
perspectiva el modelo del Policia
Comunitario como nuevo paradigma.
OFICINA DE PARTICIPACION
CIUDADANA PNP
• Son dependencias de la Comisarías que
viabilizan la participación ciudadana,
orientando, motivando y ejecutando
acciones para lograr el apoyo de la
correctibilidad, a fin de garantizar el orden
y la seguridad en sus respectivas
jurisdicciones.
QUE HACEN LAS OPC DE LA PNP
– Atienden a los vecinos que solicitan información
para colaborar con su Policia en aspectos de
seguridad.
– Trabajan coordinadamente con el Comité Cívico,
autoridades y dependencias públicas y privadas
de la jurisdicción, en la participación activa de la
población para su seguridad.
– Planifican, organizan y ejecutan acciones cívicas
de proyección a la comunidad.
– Optimizan el funcionamiento de la Policía Escolar
y de los clubes “Amigos del Policía”, fortaleciendo
relaciones con la niñez, juventud y padres de
familia.
– Organizan los cuerpos de autoprotección
escolar.
– Brindan orientación a través de charlas y
conferencias sobre Seguridad Ciudadana y
Participación Ciudadana, Violencia Juvenil,
Violencia Familiar, Maltrato Infantil,
asistencia social etc.
• Motiva al vecino vigilante.
• Coordina, diseña estrategias conjuntas de
seguridad ciudadana con organismos
vecinales,taxistas, moto taxistas,
campesinas , APAFAS, etc.
• Coordina acciones de seguridad
ciudadana en los comités distritales
(secretarias técnicas)
FACTORES DE RIESGO PARA LA SEGURIDAD
CIUDADANA.
DESIGUALDAD.-
La pobreza no desencadena necesariamente la
violencia pero la favorece en ciertas circunstancias, la
pobreza sumada a la desigualdad, genera un proceso
grave de marginación y exclusión social, producen
conflictos entre individuos y grupos sociales en el
escenario de la ciudad y el campo.
URBANIZACIONA CELERADA.
El crecimiento acelerado y desordenado de las
ciudades contribuyen a la inseguridad ,no se
planifican los barrios, no existen espacios públicos de
recreación y en general el servicio del alumbrado es
deficiente en algunos lugares.
• QUIEBRE DE LOS VINCULOS SOCIALES.
• Junto a la pobreza y la creciente desigualdad
ha ido evolucionando la ruptura de las
instituciones sociales, como son la familia y el
sistema educativo, Este vació es llenado entre
otros, por la presencia de medios de
comunicación que mediante un tratamiento
inadecuado de la información y del medio
estimulan la presencia de patrones de
conducta violentas y agresivas en niños y
adolescentes. ( violencia televisiva etc)
• USO EXTENDIDO DE ARMAS, USO Y ABUSO
DE ALCOHOL Y DROGAS
• El elevado consumo del alcohol y drogas
son estimulantes para el accionar violento
y delictivo, si a eso se suma el extendido
uso de armas se genera un escenario por
demás violento.
• PREVENCION VECINAL EN LA SEGURIDAD
CIUDADANA
• Conocer a sus vecinos colaborar solidariamente con
ellos.
• Identificar los problemas de inseguridad que más
afectan al interior des áreas de trabajo y contribuir a
la solución.
• Promover una estrecha relación con la municipalidad y
la PNP ( comisarías y OPC)
• Mantener una relación con todas las organizaciones
sociales de barrio informando de los problemas de
inseguridad y de las políticas que vienen realizando y
las que realizaran.
• Dar vida a los comités mediante reuniones
constantes, capacitar buscando medios agiles
eficaces de
• comunicación entre los integrantes del comité
• construir registros que identifique y ubiquen
• Las relaciones entre todas las instancias deben
ser lo más ágiles posibles, evitando el papeleo y
la burocracia.
• DEMANDA CIUDADANA POR PROTECCION Y
SEGURIDAD
La evolución de los recursos humanos en la Policia
Nacional , revela un progresivo decrecimiento, al pasar de
120,000 efectivos policiales que existía durante la
unificación de las fuerzas policiales, a 92,000 policias,
hasta el año 2,006, es decir en 21 años la institución
policial ha sufrido una disminución del 24% mientras que
la población se ha incrementado en un 59.7 % ( 27
148,101 Hab), lo que permite inferir que la demanda de la
población por protección y seguridad es cada vez mayor
en comparación a la oferta de servicios policiales.
RECURSOS HUMANOS, LOGÍSTICA POLICIAL.
• 270 efectivos policiales entre personal
administrativo, miembros de la sanidad policial.
otras situaciones ….
• La provincia de LC, cuenta 13 comisarías
policiales, en la mayoría de las comisarías
existen asignados un promedio de 08 a 10
efectivos , Comisaría Quillabamba cuenta con
35 efectivos .
• Promedio de la población en habitantes distrito
Santa Ana 37,000 Hbtes, provincial 147,000
Hbts. ( INEI) estimaciones.
• patrulleros con tiempo de antigüedad y
limitados vehiculos para el, patrullaje
• BRECHAS, ALTERNATIVAS. Y MEDIDAS IMPERATIVAS
Participación de los gobiernos regionales, locales y comunidad
organizada, para apoyo esfuerzo policial para control de la
criminalidad y delincuencia, necesidad prioritaria para alentarla y
fortalecerla.
• MUNICIPIOS Y SOCIEDAD CIVIL.
los esfuerzos de los municipios y sociedad civil en apoyo a las
comisarías de sus jurisdicciones se realizan en forma aislada en
varias provincias y distritos del país sin criterios orientadores que
posibiliten un trabajo más eficiente, que posibiliten una acción
integral en diferentes frentes.
• MUNICIPIOS SIN PLANES, PROGRAMAS DE SEGURIDAD
CIUDADANA,
Vilcabamba, Santa Teresa, Occobamba, Huyro- Huayopata
• SITUACIÓN DELINCUENCIAL EN LA CONVENCION.
CASOS Y DENUNCIAS DURANTE LOS AÑOS 2,005
AL 2,008
• - Contra la vida el cuerpo y la salud, registran 8. 845.
• - Contra la familia. …………............ “ 8, 794.
• - contra la libertad sexual ……….... “ 2, 034
• - Contra el Patrimonio …………….. “ 12,156
• - Contra el orden economico……… “ 88
• - Contra el delito trubutario……….. “ 114
• - Contra la fe Pùblica……………… “ 82
• - Contra la seguridad publica .. “ 522
• - Contra la Tranquilidad publica… “ 54
• - Contra la administración publica.. “ 75
• TOTAL 31,617.
SGURIDAD CIUDADANA
Mediante oficinas OPC, en el ámbito provincial de LC,
se viene desarrollando el Plan estratégico y operativo
conjunto formulado en cumplimiento de la ley del
SINASEC, y su reglamento, pese a limitaciones de
apoyo de algunos comités de SC. vienen dando
resultados en beneficio de la colectividad, urbana y
rural.
ACCIONES SOBRE NIÑO ADOLESCENTE.
Se vienen ejecutando diversas acciones tendientes a
cautelar y proteger a los niños en abandono , previendo
los maltratos por sus progenitores y/o apoderados,
desarrollando charlas, seminarios en Instituciones
educativas por intermedio de la OPC-DIVPOL-LC. (
programas colibrí y otros)
ACCIONES SOBRE LA MUJER
La violencia familiar específicamente con la
mujer, en la provincia, de LC, rebasa alarmantes
índices de denuncias y referencias de otros caso
que no son denunciados,, en comparación a
otros lugares de la región , sumados a ello la
ingesta desmedida de alcohol principales
catalizantes para la violencia. Cuyos casos
La PNP, se aboca a cumplir con la ley en cuanto
a la recepcion de la s denuncias y formulación del
documento a la autoridad competente ( fiscalia y
juzgado familia)
SEGURIDAD VIAL
La problemática del transito vehicular en nuestra
ciudad, es otro de los problemas que necesita urgentes
medidas de regulación sobre todo por el desmedido
incremento del parque automotor de vehículos menores
causantes de constantes accidentes, , sobre todo en
horas de mayor desplazamiento de los habitantes
económicamente activa, horarios de entrada y salida
de actividades laborales., situaciones que en la
actualidad la PNP. viene trabajando en programas de
educación de seguridad vial, que requieren acciones
conjuntas y coordinadas de la PNP, Ministerio de
transportes, UGEL-LC, municipalidades y otras
entidades que tienen que ver con la seguridad vial.
“SEGURIDAD CIUDADNA
COMPROMISO DE TODOS“
OFICINA DE PARTICIPACION
CIUDADANA DE LA DIVPOL-LC.
OCTUBRE 2008

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  • 1.
  • 2. POLICIA Y COMUNIDAD UNA VOLUNTAD DE ACCION
  • 3. ROL DE LA POLICIA NACIONAL EN LA SEGURIDAD CIUDADANA
  • 4. LA FUERZA DEL CAMBIO EMPIEZA TRABAJANDO JUNTOS • La Policia Nacional del Perú, creada mediante Ley Nro.24949 el 06DIC88, tiene como finalidad garantizar, mantener restablecer el orden interno. • Presta protección ayuda a las personas y a la comunidad. • Garantiza el cumplimiento de la Leyes y la seguridad del patrimonio publico y privado.
  • 5. • Previene e investiga, y combate la delincuencia, vigila y controla las fronteras. • Con la realización de talleres de Seguridad Ciudadana como rol de las de las OPC a nivel nacional se espera lograr los objetivos del Plan Estratégico de desarrollo y el Plan Marco de Seguridad Ciudadana, principales instrumentos normativos que tiene la PNP, para su desarrollo prioritario y fortalecimiento institucional, teniendo como perspectiva el modelo del Policia Comunitario como nuevo paradigma.
  • 6. OFICINA DE PARTICIPACION CIUDADANA PNP • Son dependencias de la Comisarías que viabilizan la participación ciudadana, orientando, motivando y ejecutando acciones para lograr el apoyo de la correctibilidad, a fin de garantizar el orden y la seguridad en sus respectivas jurisdicciones.
  • 7. QUE HACEN LAS OPC DE LA PNP – Atienden a los vecinos que solicitan información para colaborar con su Policia en aspectos de seguridad. – Trabajan coordinadamente con el Comité Cívico, autoridades y dependencias públicas y privadas de la jurisdicción, en la participación activa de la población para su seguridad. – Planifican, organizan y ejecutan acciones cívicas de proyección a la comunidad. – Optimizan el funcionamiento de la Policía Escolar y de los clubes “Amigos del Policía”, fortaleciendo relaciones con la niñez, juventud y padres de familia.
  • 8. – Organizan los cuerpos de autoprotección escolar. – Brindan orientación a través de charlas y conferencias sobre Seguridad Ciudadana y Participación Ciudadana, Violencia Juvenil, Violencia Familiar, Maltrato Infantil, asistencia social etc.
  • 9. • Motiva al vecino vigilante. • Coordina, diseña estrategias conjuntas de seguridad ciudadana con organismos vecinales,taxistas, moto taxistas, campesinas , APAFAS, etc. • Coordina acciones de seguridad ciudadana en los comités distritales (secretarias técnicas)
  • 10. FACTORES DE RIESGO PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA. DESIGUALDAD.- La pobreza no desencadena necesariamente la violencia pero la favorece en ciertas circunstancias, la pobreza sumada a la desigualdad, genera un proceso grave de marginación y exclusión social, producen conflictos entre individuos y grupos sociales en el escenario de la ciudad y el campo. URBANIZACIONA CELERADA. El crecimiento acelerado y desordenado de las ciudades contribuyen a la inseguridad ,no se planifican los barrios, no existen espacios públicos de recreación y en general el servicio del alumbrado es deficiente en algunos lugares.
  • 11. • QUIEBRE DE LOS VINCULOS SOCIALES. • Junto a la pobreza y la creciente desigualdad ha ido evolucionando la ruptura de las instituciones sociales, como son la familia y el sistema educativo, Este vació es llenado entre otros, por la presencia de medios de comunicación que mediante un tratamiento inadecuado de la información y del medio estimulan la presencia de patrones de conducta violentas y agresivas en niños y adolescentes. ( violencia televisiva etc)
  • 12. • USO EXTENDIDO DE ARMAS, USO Y ABUSO DE ALCOHOL Y DROGAS • El elevado consumo del alcohol y drogas son estimulantes para el accionar violento y delictivo, si a eso se suma el extendido uso de armas se genera un escenario por demás violento.
  • 13. • PREVENCION VECINAL EN LA SEGURIDAD CIUDADANA • Conocer a sus vecinos colaborar solidariamente con ellos. • Identificar los problemas de inseguridad que más afectan al interior des áreas de trabajo y contribuir a la solución. • Promover una estrecha relación con la municipalidad y la PNP ( comisarías y OPC) • Mantener una relación con todas las organizaciones sociales de barrio informando de los problemas de inseguridad y de las políticas que vienen realizando y las que realizaran.
  • 14. • Dar vida a los comités mediante reuniones constantes, capacitar buscando medios agiles eficaces de • comunicación entre los integrantes del comité • construir registros que identifique y ubiquen • Las relaciones entre todas las instancias deben ser lo más ágiles posibles, evitando el papeleo y la burocracia.
  • 15. • DEMANDA CIUDADANA POR PROTECCION Y SEGURIDAD La evolución de los recursos humanos en la Policia Nacional , revela un progresivo decrecimiento, al pasar de 120,000 efectivos policiales que existía durante la unificación de las fuerzas policiales, a 92,000 policias, hasta el año 2,006, es decir en 21 años la institución policial ha sufrido una disminución del 24% mientras que la población se ha incrementado en un 59.7 % ( 27 148,101 Hab), lo que permite inferir que la demanda de la población por protección y seguridad es cada vez mayor en comparación a la oferta de servicios policiales.
  • 16. RECURSOS HUMANOS, LOGÍSTICA POLICIAL. • 270 efectivos policiales entre personal administrativo, miembros de la sanidad policial. otras situaciones …. • La provincia de LC, cuenta 13 comisarías policiales, en la mayoría de las comisarías existen asignados un promedio de 08 a 10 efectivos , Comisaría Quillabamba cuenta con 35 efectivos . • Promedio de la población en habitantes distrito Santa Ana 37,000 Hbtes, provincial 147,000 Hbts. ( INEI) estimaciones. • patrulleros con tiempo de antigüedad y limitados vehiculos para el, patrullaje
  • 17. • BRECHAS, ALTERNATIVAS. Y MEDIDAS IMPERATIVAS Participación de los gobiernos regionales, locales y comunidad organizada, para apoyo esfuerzo policial para control de la criminalidad y delincuencia, necesidad prioritaria para alentarla y fortalecerla. • MUNICIPIOS Y SOCIEDAD CIVIL. los esfuerzos de los municipios y sociedad civil en apoyo a las comisarías de sus jurisdicciones se realizan en forma aislada en varias provincias y distritos del país sin criterios orientadores que posibiliten un trabajo más eficiente, que posibiliten una acción integral en diferentes frentes. • MUNICIPIOS SIN PLANES, PROGRAMAS DE SEGURIDAD CIUDADANA, Vilcabamba, Santa Teresa, Occobamba, Huyro- Huayopata
  • 18. • SITUACIÓN DELINCUENCIAL EN LA CONVENCION. CASOS Y DENUNCIAS DURANTE LOS AÑOS 2,005 AL 2,008 • - Contra la vida el cuerpo y la salud, registran 8. 845. • - Contra la familia. …………............ “ 8, 794. • - contra la libertad sexual ……….... “ 2, 034 • - Contra el Patrimonio …………….. “ 12,156 • - Contra el orden economico……… “ 88 • - Contra el delito trubutario……….. “ 114 • - Contra la fe Pùblica……………… “ 82 • - Contra la seguridad publica .. “ 522 • - Contra la Tranquilidad publica… “ 54 • - Contra la administración publica.. “ 75 • TOTAL 31,617.
  • 19. SGURIDAD CIUDADANA Mediante oficinas OPC, en el ámbito provincial de LC, se viene desarrollando el Plan estratégico y operativo conjunto formulado en cumplimiento de la ley del SINASEC, y su reglamento, pese a limitaciones de apoyo de algunos comités de SC. vienen dando resultados en beneficio de la colectividad, urbana y rural. ACCIONES SOBRE NIÑO ADOLESCENTE. Se vienen ejecutando diversas acciones tendientes a cautelar y proteger a los niños en abandono , previendo los maltratos por sus progenitores y/o apoderados, desarrollando charlas, seminarios en Instituciones educativas por intermedio de la OPC-DIVPOL-LC. ( programas colibrí y otros)
  • 20. ACCIONES SOBRE LA MUJER La violencia familiar específicamente con la mujer, en la provincia, de LC, rebasa alarmantes índices de denuncias y referencias de otros caso que no son denunciados,, en comparación a otros lugares de la región , sumados a ello la ingesta desmedida de alcohol principales catalizantes para la violencia. Cuyos casos La PNP, se aboca a cumplir con la ley en cuanto a la recepcion de la s denuncias y formulación del documento a la autoridad competente ( fiscalia y juzgado familia)
  • 21. SEGURIDAD VIAL La problemática del transito vehicular en nuestra ciudad, es otro de los problemas que necesita urgentes medidas de regulación sobre todo por el desmedido incremento del parque automotor de vehículos menores causantes de constantes accidentes, , sobre todo en horas de mayor desplazamiento de los habitantes económicamente activa, horarios de entrada y salida de actividades laborales., situaciones que en la actualidad la PNP. viene trabajando en programas de educación de seguridad vial, que requieren acciones conjuntas y coordinadas de la PNP, Ministerio de transportes, UGEL-LC, municipalidades y otras entidades que tienen que ver con la seguridad vial.
  • 22. “SEGURIDAD CIUDADNA COMPROMISO DE TODOS“ OFICINA DE PARTICIPACION CIUDADANA DE LA DIVPOL-LC. OCTUBRE 2008