El resumen analiza datos sobre seguridad ciudadana en el Perú entre 2015-2021. Muestra una disminución en la tasa de homicidios de 7.2 a 5.0 por cada 100,000 habitantes e incremento en la confianza en la policía del 36% al 45%. El documento propone implementar una política de seguridad ciudadana y lucha contra el crimen organizado para mejorar estos indicadores.
Implementación de una política de seguridad ciudadana y lucha contra el crimen organizado
1. Indicador 2015 2016 2021 Fuente Tendencia
Comparación
Internacional
Población víctima de algún delito
en los últimos 12 meses
33.5% --- 25.0% INEI
Homicidos por cada 100 mil
habitantes
7.2 7.7 5.0
INEI -
PNP
Confianza en la policía (% de la
población)
39.0% 36.0% 45.0% IPSOS
Tendencia
Mejora | Sin cambio | Deterioro
Variación para el Perú en los últimos años.
Comparación Internacional
Mejor | Promedio | Peor
Con los países de la Alianza del Pacífico
(Colombia, Chile y México)
2. IMPLEMENTACIÓN DE UNA POLITICA
DE SEGURIDAD CIUDADANA
y LUCHA CONTRA CRIMEN
ORGANIZADO
RESULTADOS ESPERADOS A DICIEMBRE 2018
Carlos Basombrío
Ministro del Interior
Lima, diciembre2016
3. MIL Y UN TEMAS DEL SECTOR INTERIOR
(EL SEGUNDO MAS GRANDE, EL MÁS DIVERSO)
• Erradicación de cultivos de coca
ilegal - Trafico ilícito de drogas
• Contrabando - Minería y tala ilegal
• Orden público - Conflictos sociales
• Salida y entrada de nacionales y
extranjeros - Control de carreteras -
Puestos de frontera
• Salvataje
• Seguridad de eventos públicos y
privados - Protección de dignatarios
nacionales y extranjeros
• Apoyo a la Justicia
• Gobierno Interior: Prefectos,
subprefectos, gobernadores y
tenientes gobernadores.
• Terrorismo
• Lucha Anticorrupción
• Regulación de empresas de seguridad
privada.
• Seguridad ciudadana - Crimen
organizado en ciudades
• Control de armas explosivos y
pirotécnicos.
• Incendios, accidentes, catástrofes
• Apoyo masivo en Censos, Elecciones,
etc.
• Seguridad de instalaciones estratégicas
• Seguridad externa de penales
• Seguridad interna de Lurigancho
4. • Deterioro cuantitativo y cualitativo.
• Deficiencias del sistema penal.
• Inexistencia de una estrategia de prevención.
• Problemas de gestión y corrupción.
• Algunos logros en primeros 4 meses.
LA SEGURIDAD NO HA SIDO UNA POLÍTICA PÚBLICA
¿EN QUÉ ESTAMOS EN SEGURIDAD
CIUDADANA Y CRIMEN ORGANIZADO
EN CIUDADES?
6. Fuente: INPE- Elaboración: GAD MININTER
COMPARATIVO DEL NÚMERO DE INGRESOS
POR DELITOS DE CRIMEN ORGANIZADO
7. COMPARATIVO DEL NÚMERO DE INGRESOS
POR DELITOS DE CRIMEN ORGANIZADO (2016)
Fuente: INPE- Elaboración: GAD MININTER
8. COMPARATIVO DEL NÚMERO DE INGRESOS POR
DELITOS DE CRIMEN ORGANIZADO (2014 – 2016)
Fuente: INPE- Elaboración: GAD MININTER
9. I. RECUPERAR LA CONFIANZA DE
LA SOCIEDAD EN EL TRABAJO DE
LA PNP
(La PNP debe ser percibida como la mejor Institución Pública
del país en el bicentenario)
17. 1. NUEVO ESQUEMA DE GESTIÓN DE
LOS RECURSOS MATERIALES Y
HUMANOS
- Tercerización de los servicios de
mantenimiento de locales y vehículos.
- Georeferenciación de vehículos, para control
de recorrido y distribución de flota.
- Modernización y mejoramiento de sistemas de
compras y adquisiciones.
18. 2. MODERNIZACIÓN DE LA
PNP Y EL SECTOR INTERIOR
- Nueva estructura organizacional de la PNP con
separación de la función estratégica, operativa y
administrativa.
- Tecnología de punta para mejorar la operatividad
policial.
- Gestión profesional, modernización de los
procesos de gestión y reducción y/o
simplificación de trámites.
- Estrategia de “servicio al cliente” en Comisarías.
19. 3. REFORMA DE SISTEMAS DE
CONTROL Y OPERATIVOS
ANTICORRUPCIÓN
- Especialización de labores en Inspectoría PNP con
estructura ad-hoc y separada con incentivos
adecuados y controles estrictos.
- Prueba de Integridad, Polígrafo, seguimiento de
Bienes y Rentas, uso de agente encubierto.
- Asuntos Internos.
- Exponer y denunciar a civiles que tratan de
corromper a PNP.
20. - Alianza con municipios para un trabajo
conjunto y complementario
- Trabajo coordinado con Juntas Vecinales,
Rondas Campesinas, y organizaciones
diversas de la sociedad Civil.
4. NUEVA ALIANZA CON MUNICIPIOS Y
LA SOCIEDAD EN LA LUCHA CONTRA
LA CRIMINALIDAD
21. - Defensoría del Policía repotenciada
- Sistema de salud eficaz y moderno / Nuevo
hospital.
- Despolitización de los procesos de ingreso,
ascenso y cambios de colocación,
privilegiando meritocracia, transparencia y
especialización,
5. MEJORAS EN LA CALIDAD DE
VIDA DE LOS POLICÍAS
22. II. REDUCIR LA VICTIMIZACIÓN Y
EL CRIMEN ORGANIZADO EN LAS
CIUDADES
“En el año del bicentenario viviremos en un país seguro, un
país donde la familia pueda salir a estudiar y trabajar sin temer
que le desvalijen su hogar. ciudades donde no existan padres
aterrados, vigilando el camino de regreso a casa de sus hijos
para evitar que los asalten o los maten por robar un mero
teléfono celular", PPK.
32. -No menos de 6,000 requisitoriados con
recompensas, en al menos 60% de las
provincias.
-Detención de no menos de 1,500
requisitoriados del Programa de
Recompensas.
-Promover fideicomiso privado para cooperar
en su financiamiento y administración.
1. PROGRAMA NACIONAL DE
RECOMPENSAS
34. • Ejecución de no menos de 150 mega operativos
contra la organizaciones criminales dedicadas a
extorsión, sicariato, robo agravado y tráfico de
terrenos en regiones más afectadas.
• Ejecución de no menos de 300 operaciones
cerrojo contra portadores de armas ilegales.
• Planes especiales para distritos con mayor
victimización.
2. MEGA OPERATIVOS CONTRA EL
CRIMEN ORGANIZADO EN TODA
LA COSTA
36. • Intervención integral en barrios críticos.
• Focalización en 100 barrios a nivel nacional :
Ya hay 5 pilotos lanzados: La Esperanza, El
Porvenir y Florencia de Mora en Trujillo. Chocoy
en Barranca y San Agustín en Chincha.
En proceso un crédito y asesoría técnica con el
Banco Interamericano de Desarrollo.
3. PROGRAMA BARRIO SEGURO /
PA’ BARRIO YO
37. - 500 proyectos de prevención en los distritos
con mayor índice de delincuencia.
- Priorizar atención a niños y jóvenes; atención
a mujeres víctimas
de violencia.
- Fortalecimiento de Oficinas de Participación
Ciudadana en comisarías.
4. ESTRATEGIA NACIONAL DE
PREVENCIÓN
38. 5. MAYOR Y MEJOR PRESENCIA
POLICIAL EN LAS CIUDADES DEL
PERÚ
39. • Incremento de 10,000 nuevos policías.
• Selección rigurosa, incentivos y
capacitación de Comisarios.
• Implementación de Patrullaje Integrado
en el 90% de los vehículos de
municipios.
5. MAYOR Y MEJOR PRESENCIA
POLICIAL EN LAS CIUDADES DEL
PERÚ
41. • Reclutamiento, capacitación y especialización
de investigadores.
• Intensificación del uso de tecnología.
• Modernización de los laboratorios de
criminalística.
• Equipos especiales para el seguimiento y
solución de casos complejos.
6. FORTALECIMIENTO DE LA
INVESTIGACIÓN CRIMINAL
42. 7. IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE
COMANDOS DE CONTROL, COMUNICACIÓN
Y CÓMPUTO
C4
43. • Está ya en proceso de negociación un crédito y
asesoría técnica con el Banco de Desarrollo
para América Latina CAF.
C2 C1C3
7. IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE
COMANDOS DE CONTROL, COMUNICACIÓN
Y CÓMPUTO